行政管理专业公共政策分析考研笔记和出题趋势
考研公共管理重点知识点整理与政策分析
考研公共管理重点知识点整理与政策分析一、概述近年来，考研公共管理专业备受热议。
作为一门涵盖政府管理、公共政策、公共组织等方面的学科，公共管理凭借其广泛的知识领域和较高的职业前景吸引了众多考生的关注。
本文将针对考研公共管理重点知识点进行整理并分析相关政策，帮助考生更好地准备考试。
二、行政管理行政管理是公共管理的核心内容之一，涵盖了行政组织、行政法规、行政职能等方面的知识点。
行政管理旨在通过提高政府行政效能，提供公共服务，实现公众利益的最大化。
考生需要掌握政府治理的各个环节，包括行政决策、行政执行、行政监督等。
三、公共政策公共政策是公共管理的另一个重要方面，研究政府为了实现公众利益而采取的行动。
公共政策分析需要考生具备一定的政策制定与评估能力。
考生需要了解公共政策的制定过程、执行过程以及评估效果，并能够熟练运用相关理论和方法进行分析。
四、公共组织公共组织是政府机构和公共部门的具体实体，承担着公共管理的具体工作。
考生需要熟悉公共组织的特点、运行机制以及组织管理的方法与技巧。
此外，对于目前存在的一些公共组织改革问题，如机构重组、绩效考核等也需要进行深入分析。
五、公共财政公共财政是公共管理中的重要组成部分，关注政府在财政收入、支出和预算方面的工作。
考生需要掌握公共财政的各个环节，包括税收政策、政府财政管理、预算编制等。
考生还需注意掌握相关的财政政策和财政改革措施。
六、政府经济管理政府经济管理是公共管理中的一个重要领域，涵盖了宏观经济管理和微观经济管理两个方面。
考生需要了解政府在宏观经济方面的职能和责任，包括货币政策、经济增长和稳定措施等。
此外，对于政府在微观经济管理方面的工作，如市场监管、产业政策等，也需要进行深入研究。
七、政策分析与决策政策分析与决策是考研公共管理中的一项重要能力要求。
考生需要运用理论和方法对现实问题进行分析，并根据分析结果做出相应的决策。
政策分析与决策需要综合运用多种知识点，包括政策评估、决策理论、风险管理等。
山西省考研公共管理复习资料行政管理与公共政策重点梳理
山西省考研公共管理复习资料行政管理与公共政策重点梳理一、行政管理的概念和特点行政管理是现代社会中不可或缺的一部分，它涉及到各个领域的公共事务，包括行政组织、行政职能、行政决策等。
行政管理具有以下几个特点：1. 法定性：行政管理是在法定的范围内进行的，必须依据相关法律法规来进行操作。
2. 强制性：行政管理对行政对象有一定的强制力，行政机关可以通过行政手段强制执行。
3. 公共性：行政管理是为了公共利益服务的，其核心目标是促进社会公共利益的实现。
4. 可操作性：行政管理具有较高的可操作性，可以通过各种行政手段来实现目标。
二、行政管理的职能和要素行政管理的核心是行政机关，其主要职能包括政策制定、组织协调、资源配置、监督管理等。
下面是行政管理的要素：1. 行政机关：行政机关是行政管理的主体，是执行行政职能的组织。
2. 行政行为：行政机关通过行政行为来实现其职能目标。
3. 行政责任：行政机关需要承担相应的行政责任，确保行政行为的合法性和公正性。
4. 行政手段：行政机关能够利用一系列行政手段来实现行政管理目标，包括命令、决定、规章等。
三、公共政策的概念和类型公共政策是指政府为解决社会问题而采取的一系列行动，其核心目标是促进公共利益的最大化。
公共政策可以分为以下几种类型：1. 经济政策：经济政策主要涉及国民经济的发展和调控，包括财政政策、货币政策等。
2. 社会政策：社会政策关注社会问题和社会福利的提高，包括教育政策、医疗保障政策等。
3. 环境政策：环境政策主要关注环境保护和可持续发展，包括节能减排政策、资源利用政策等。
4. 教育政策：教育政策关注教育的发展和改革，包括教育经费投入、教育体制改革等。
四、行政管理与公共政策的关系行政管理与公共政策密切相关，二者相互影响、相互依赖。
行政管理是公共政策实施的具体过程，而公共政策为行政管理提供了指导和支持。
行政管理和公共政策的关系体现在以下几个方面：1. 政策制定：行政机关参与政策的制定和实施，通过行政手段来推动公共政策的实施。
北京大学行政管理考研笔记
规制政策，比如，对不正当竞争行为的管制 社会性规制：比如，对产品安全方面的管制 规制政策经常导致一部分人的利益受到损害，从而引起冲突 自我规制性政策 与规制性政策不同，自我规制性政策主要依靠被管制的群体主动进 行自我内部控制而非依靠外在的控制来达成目标 自我管制性政策主要出现在一些特定的职业或行业上，比如，一些 特定的职业资格认证、行业自律。其所涉及的管理事务一般与特定 群体之外的人群没有明显的利害关系，但好的管理却可能对内部每 个人都有好处。 再分配性政策 再分配性政策是指那些涉及到不同群体间财富、收入、权力转移的 政策，其目的不是财富或权力运用方式的改变，而是财富或权力的 重新分配 其典型是在穷人和富人之间进行财富转移的政策，比如，通过所得 税（累进税率、负所得税）来进行财富转移 再分配性政策从制定到维持都非常困难 实质性政策和象征性政策（material and symbolic policies）： （JEA，P11） 一些政策可能只具有象征性意义，比如，义务教育法 一些时候，政策到底是实质性政策还是象征性政策要看政府是否真的想执行 该政策。 涉及公共物品的政策和涉及私人物品的政策 扩建道路 vs. 基本医疗服务 二、为什么要研究和分析公共政策
•政策存在不同的侧面，同时，不同的政策领域也具有不同的特征，从而造成学者们对政策过程的不同理解
北京大学行政管理考研张国庆版《公共行政学》考研笔记
北京大学行政管理考研张国庆版《公共行政学》考研笔记重塑政府、政府再造、撤出制高点试述重塑政府？（1）“重塑”的特点：丢弃与传统公共行政紧密相连的一些陈规旧俗，并期望彻底反思政府的动作。
（2）“重塑”的价值标准：解决政府各种问题的唯一正确的价值选择，在于重新定位政府的职能，按照企业家精神重塑一个“企业化政府”。
（3）“重塑”的政策主张：①起催化作用的政府：掌舵而不是划桨；②小区拥有的政府：授权而不是服务；③竞争性政府：把竞争机制注入到提供服务中去；④卓有使命感的政府：改变照章办事的组织；⑤讲究效果的政府：按效果而不是按投入拨款；⑥受顾客驱使的政府：满足顾客的需要，不是官僚政治的需要；⑦有事业心的政府：有收益而不浪费；⑧有预见的政府：预防而不是治疗；⑨分权的政府：从等级制到参与和协作；⑩以市场为导向的政府：通过市场力量进行变革。
政府再造：是指对公共体制和公共组织进行根本性的转型，以大幅提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力，并通过变革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文件等来完成这种转型过程。
简述撤出制高点的内容？（1）新时代已经来临；（2）国家控制“制高点”；（3）国家撤出“制高点”。
第四节创新公共行政公共行政理论关于传统的行政观和行政方法的缺陷？（1）在理性模式的条件下，传统的行政观以古典经济学关于人性的假设——自利的动机，作为社会行为的唯一的、被动的假设，这是片面的，由此导致了公共组织内官僚化程序的形成和工作动机的淡漠。
行动理论假设人性是积极的，并具有明确的社会性。
因此，应当通过启发人性加强组织内的沟通、理解，促成相互支持，实现组织的协调发展。
（2）传统的行政观过分重视管理模式或通则，因而总是以规范性的人、团体、组织、系统作为基本的分析单元，试图通过对其中行为及其因果互动关系的观察，解释和预测事实，并以此作为提高管理效率的主要途径。
这是不够的。
与关于人性的假设相一致，行政理论主张加强个体成员之间、个体成员与组织之间直接的接触，通过面对面主观意愿的表达，实现有效的互动，进而达成共识，借此实现公平与正义。
行政管理考研人大行管谢明《公共政策导论》状元笔记
第二讲本书重点章（第四、五章）★一、第四章模型及理论第一节（定义+评述+有效性区分）1．模型、具体模型、抽象模型定义模型是现实世界部分化、序列化、简单化和抽象化的代表。
模型突出了原型的本质特征，忽略了次要因素，使错综复杂、变化无常的现实世界更易于为人们所把握，模型作为研究原型的中介，也是一种重要的方法，它有助于人们分析和理解研究的对象，有助于人们解释和阐述研究问题。
模型可以分为具体模型和抽象模型。
具体模型主要指与原型在形态上几何相似的模型，如示意沙盘、模型飞机、交通地图等。
这些模型对原型是一种形象的说明，使人一眼望去就会联想到现实生活中的真实事物，突出表现了模型的相似性特征。
抽象模型是指用语言、符合、图表、数字等抽象形式反映原型内在联系和特征的模型。
2、对模型怎样评述？①没有简化和抽象，我们就难以认识复杂②要注意“错置具体的谬误”。
在政策研究领域，我们不得不非常谨慎的对待模型所代表的真实，这种真实往往只是一种主观的建构，是人们对复杂现实的一种人为的想象。
3、如何分辨模型的有效性？①排列并简化现实②认定重要层面③符合社会现实④提供有意义的沟通⑤指导调查和研究⑥提出一定的解释：对公共政策提出一定的解释第二节（10种）1、传统理性模型的内容、条件、缺陷、步骤及优缺点（1）内容：决策追求最优解任何决策都是目标性的行为，达到目标当然会有多种途径和手段，所谓理性的选择就是要做出最大价值的选择，即选择达到目标的最有方案。
（2）条件：①把决策视为整体行为而非群体行为②决策具有绝对理性③决策目标单一、明确、绝对④决策者在决策过程中具备一以贯之的价值偏好⑤决策过程中不考虑时间和其他政策资源的消耗。
（3）缺陷：3、2、2、4、5（4）步骤：确定决策目标；提出备选方案；对这些方案及其结果进行比较；通过排序选出最优方案（5）优点：人们总是在追求尽善尽美中得到较善较美的缺点：缺少实践基础，且其前提假设有错误。
2、有限理性模型的内容、表现、基本问题、优点（1）内容：决策追求满意解现实生活中决策者的行为是介于完全理性和非理性之间的有限理性，他们不是经济人，而是行政人。
北京大学行政管理专业考研资料《公共政策分析》笔记
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陈老师认为，中国目前公共政策研究没有形成属于自己的体系，因此他提出了在转型时期的“利益政策学”研究思路。
什么是公共政策第一，什么是公共政策：某类政策主体依据一定的政策目标，对社会中的利益进行选择，整合的基础上，在追求有效增进与公平分配社会利益过程中所制定的行为准则。
公共政策的主体是政府，非政府公共组织和民众，客体是基于公共利益的社会公共事务，公共政策是社会利益的权威性表达，本质是要分配与增进社会公共利益。
公共政策的过程趋向就是利益取向，包括利益选择，利益整合，利益分配，利益实现，当然，公共政策还肩负着增进社会利益的责任。
第二，什么是公共政策分析：政府为解决各类政策问题所采取的对政策的本质，产生原因以及实施效果的研究。
1 政策分析的三种模式：A麦考尔——韦伯分析模式，从政策内容政策过程分析这样的分析框架下，分析方法由四种，对决策内容的描述性分析，规范性分析，决策过程的描述性分析，规范性分析B 沃尔夫分析模式政策过程角度：收集数据资料——建立变量——建立模型——提出方案——评价——分析执行过程C 邓恩分析模式政策信息的转换过程：根据解决的问题种类可以分为三种分析方法：经验方法，评价方法，规范方法。
因为信息元和分析方法的多重关系，可以分为预测分析，回溯分析和综合集成分析2 综合框架就是制定问题，选择方案，实施分析和效果评价（德洛尔）3公共政策分析的要素：政策问题，政策目标，政策方案，政策模型，政策资源，政策评规范，政策效果，政策环境，政策信息4公共政策分析的原则：系统原则，预测原则，协调原则，必要多样性，分解综合性，民主原则5 历史沿革：拉斯维尔第一次提出“政策科学”，林德姆罗姆提出“政策分析”，德洛尔的三部曲让政策科学成为一门独立的学科，认为政策科学应该以实证为基础而不是行为科学或者经管科学，另外坚持历史研究方法。
中国政法大学行政管理考研背诵笔记公共政策分析(本人原创)
公共政策广义（由政府、非政府公共组织和民众，为实现特定时期的目标，在对社会公共事务实施共同管理过程中所制定的行为准则）公共政策狭义（政府依据特定时期的目标，通过对社会中各种利益进行选择与整合，在追求有效增进与公平分配社会利益的过程中所制定的行为准则）公共事务（不仅包括人们公认的、涉及到所有或绝大多数人的共同事务，而且也包括那些可能转换为前者，但却与部分人，甚至个别人相关的事务）社会公共事务（包括政治性公共事务、经济性公共事务和社会性公共事务等，其中“社会”是相对的，可划分为多个层次）公共政策的本质（要解决利益的增进与分配问题，它是社会利益的集中反映，是政府对社会利益进行的权威性分配。
理解要点：1实实在在地增进社会利益；2对全社会的利益进行分配；3基于多种利益关系的有选择的利益分配；4通过整合各种利益矛盾后的利益分配；5要在实践中得到兑现的利益分配；6要在增社会利益中突出效率，在分配社会利益中突出公平）政策的形成过程（实际上是各种利益群体把自己利益要求输入到政策制定系统中，由政策主体依据自身利益需求，对复杂利益关系进行调整过程：1利益选择2利益整合3利益分配4利益落实）公共政策的基本特征（1阶级性2整体性3超前性4层次性5多样性6合法性7规范性）公共政策的主要功能（1导向功能：正负导向；2调控功能：调控社会各种利益关系尤其是物质利益关系，有直接的和间接的两种形式，表现出倾斜性，也有积极与消极之分；3分配功能）公共政策分析（对政府为解决各类公共政策问题所采取的对政策的本质、产生原因及实施效果的研究；用系统分析的方法对政策、政策系统及政策过程的研究）公共政策基本分析框架(麦考尔一韦伯分析模式：描述性分析与规范性分析；沃尔夫的分析模式：政策分析程序；邓恩的分析模式：从政策信息的转换过程去研究）公共政策分析要素(1政策问题2政策目标3政策方案4政策模型5政策资源6政策评价标准：多元理性基本内容：技术、经济、法律、社会、实质理性7政策效果8政策环境9政策信息)公共政策分析原则（1系统原则2预测原则3协调原则4分解综合原则5民主原则）政府角色定位的基本理论框架（1在现代社会中，市场和政府是解决社会问题的两种基本途径2在现代市场经济中，市场是解决社会问题的基础性途径。
山东省考研公共管理复习资料行政管理与公共政策解读
山东省考研公共管理复习资料行政管理与公共政策解读山东省考研公共管理复习资料：行政管理与公共政策解读行政管理与公共政策是公共管理学科中的重要内容之一，它关注的是政府在社会管理中的职责与作用，以及公共政策的制定与执行。
本文将对行政管理与公共政策这一重要领域进行解读，帮助考生全面理解和掌握相关知识。
一、行政管理的概念与特点行政管理指政府机关及其工作人员为实现国家治理目标而进行的管理活动。
行政管理的特点主要包括以下几点：1. 公共性：行政管理的对象是公共事务，涉及到公众利益的保障与维护。
2. 法定性：行政管理的活动必须在法律规定的范围内进行，依法行政是行政管理的基本原则。
3. 强制性：行政管理具有强制性，政府机关可以通过行政手段对社会行为进行管理和调控。
4. 综合性：行政管理是一种综合的管理活动，它涉及到组织管理、人事管理、财务管理等多个方面。
二、行政管理的职能与任务行政管理的职能与任务是指政府机关在行政管理过程中所承担的具体工作和责任。
主要包括以下几个方面：1. 服务职能：为公众提供基本公共服务，满足民众的基本需求。
2. 协调职能：协调各部门间的利益纠纷，保持社会的稳定与秩序。
3. 监管职能：对社会行为进行监督与管理，防止违法违规行为的发生。
4. 政策执行职能：负责政府制定的各项政策的具体执行工作。
5. 决策职能：参与政策制定过程，提出相关的政策建议。
三、公共政策的概念与分类公共政策是指政府制定和实施的为解决公共问题和促进公共利益的一系列行动和措施。
根据研究对象和内容的不同，公共政策可以分为以下几类：1. 经济政策：旨在调节和管理经济发展，包括产业政策、财税政策等。
2. 社会政策：关注社会公平和社会福利，包括教育政策、医疗政策等。
3. 环境政策：致力于环境保护和可持续发展，包括环境保护政策、资源管理政策等。
4. 教育政策：关注教育体制改革和教育公平，包括教育管理政策、人才培养政策等。
5. 农村政策：关注农村发展和农民权益保障，包括农村土地政策、农业补贴政策等。
行政管理考研中国政法大学行管陈庆云《公共政策分析》重点总结
◆公共政策广义：由政府、非政府公共组织和民众，为实现特定时期的目标，在对社会公共事务实施共同管理过程中所制定的行为准则。
说明：①公共政策制定主体是政府、非政府公共组织和民众；②公共政策的需求基础是社会公共事务；③公共政策是社会公共事务管理中所制定的行为规范；④公共政策的主体在对社会公共事务实施管理的同时，也要对自身管理制定准则。
相关概念：公共事务：不仅包括人们公认的、涉及到所有或绝大多数人的共同事务，而且也包括那些可能转换为前者，但却与部分人，甚至个别人相关的事务。
社会公共事务：包括政治性公共事务、经济性公共事务和社会性公共事务等，其中“社会”是相对的，可划分为多个层次。
狭义：政府依据特定时期的目标，通过对社会中各种利益进行选择与整合，在追求有效增进与公平分配社会利益的过程中所制定的行为准则。
●政府的公共政策是政府制定的行为准则，体现了政府的政治行为，是政府活动的产物；●公共政策的本质是要解决利益的增进与分配问题，它是社会利益的集中反映，是政府对社会利益进行的权威性分配；*●公共政策对利益的分配，是一个动态过程，包括利益选择、利益整合、利益分配与利益落实等四个环节；●社会利益包括具有社会分享性的公共利益、具有组织分享性的共同利益和具有私人独享性的个人利益。
公共政策增进和分配的是社会利益，而不是唯一的公共利益（注：本点根据原文末两点归纳，顺序有调整）。
●有效增进与公平分配社会利益，既是应然分析的要求，也是区别私域管理的本质所在；●公共政策对社会利益的分配过程，是有时间与空间限制的；●公共政策对社会利益的分配，服从于政策主体的整体目标需要，或者更直接地说，服从于政策主体对利益的追求；●突出“追求”，说明公共政策仅是某种规范，其实际结果如何，有待执行之效果分析；*公共政策的本质：要解决利益的增进与分配问题，它是社会利益的集中反映，是政府对社会利益进行的权威性分配。
①理解要点：（1）要实实在在地增进社会利益；（2）对全社会的利益进行分配；（3）基于多种利益关系的有选择的利益分配；（4）通过整合各种利益矛盾后的利益分配；（5）要在实践中得到兑现的利益分配；（6）要在增进社会利益中突出效率，在分配社会利益中突出公平。
2017年中国政法大学行政管理专业陈庆云公共政策分析考研笔记2-育明考研考博
中国政法大学政治与公共管理学院行政管理专业考研必读信息一、中国政法大学行政管理专业考研招生情况中国政法大学是一所以法学为特色和优势，兼有文学、历史学、哲学、经济学、管理学多学科的“211工程”重点建设大学，而政治与公共管理学院则是法大法科强校的重要组成部分，目前已成为国内政治学、公共管理和国际关系学科领域的一方重镇。
行政管理专业研究生的定位，是借助学校深厚的法学资源，培养兼具法学和管理学综合学科知识的复合型人才。
近几年，法大行管专业研究生的就业情况十分不错，以党政机关、公共管理机构及国有企业为主。
法大的名气和良好的就业情况吸引了大批学子报考，竞争比较激烈。
而且2016年法大硕士研究生招生考试改革，初试科目变化较大，进一步加大了备考难度，有志于法大行管的同学一定要及早规划，针对新情况进行科学复习。
法大行管考研具体情况可以咨询育明·斯泰朗考研·张老师/扣扣：七七二六、七八、五三七育明教育为大家整理出了法大行管专业的招生情况：二、中国政法大学管理学近五年复试分数线序号年份政治英语专业一专业二总分12016年60609090380220155050909034532014505090903654201355559090345520126060100100350育明教育解析：通过上述表格我们可以看到，专业课的单科分数线还是比较稳定的，反映出法大行管专业课出题思路和考察风格的一以贯之。
然而政治、英语和总分是不断下降的，这并不是说广大考生的水平下降院系名称专业名称研究方向拟招生人数总人数推免生拟招生人数报录比政治与公共管理学院120401行政管理01公共行政理论10人51:702公共政策分析03公共管理与政府改革04公民社会与地方治理了，而是公共科目的难度上升了，再加上北京地区阅卷的严格程度不断上升，最终的结果就是公共科目分数线的下降。
这就提醒广大考生，一定要加强各个科目的复习，保证各个科目过线的情况下，取得一个很高的总分。
中国人民大学(公共管理学院)行政管理考研谢明《公共政策导论》精品笔记1
人大行管考研谢明公共政策导论《谢明：公共政策导论》笔记公共政策部分第一讲总论（前三章）第四节（自由主义+政府干预）p24第三章主体、客体、环境第二节（作用对象+影响范围）1、什么是政策客体？政策客体研究的是公共政策的作用对象和影响范围，即所要处理的社会问题和公共政策的目标群体。
2、什么是社会问题？社会问题有哪些特征？社会问题就是指实际条件与应有条件之间的偏差，或者是实际状态与社会期望状态之间的差距，而这种偏差或差距往往会导致社会的紧张状态，它超越了个人稳定的环境和范畴，牵涉到较为广泛的社会关系。
特征：①社会问题是一种客观条件②社会问题是一种主观认定③社会问题受价值判断的影响④社会问题是一个关系到大多数人的问题⑤社会问题的形成往往具有一个发展的过程⑥社会问题往往是系统性的问题。
3、社会问题的类型有哪些？p114①过失性社会问题：产生于偏离是社会正常生活和规范的一些过失行为，因为他们与大多数人的生活格格不入，所以这类社会问题很容易被人们识别。
②结构性社会问题：由社会自身结构不合理所导致的一些社会现象，包括不平等现象和价值观念的变化(核心家庭、环境问题等)中国人民大学行政管理考研复试分数线政治英语专业一专业二总分50509090350人大行管考研经验分享与指导根据往年绝大多数学生复试的情况，可以大概了解到参加复试的学生普遍存在准备不充分的问题。
究其原因在于两点，一是为了应战初试学生已经耗尽了全部的精力，一旦初试完毕，很难再一鼓作气进行有效的复试准备；二是春节期间走亲访友的很多，考生很难抽出有效的时间进行全面的复试辅导。
另外多数学生没有复试经验，即便有心准备也感觉无从下手或者很难有针对性的有效复习。
针对这些情况，易研教育结合历年考研复试辅导经验为大家提供一些指导：经验之一：切勿完全放松春节期间应适当养精蓄锐(补充精力和体力)。
考研的周期很长，多数同学往往只注重初试，轻视复试，认为只要初试成绩过线了就万事大吉了，这是一种目光短浅的见识，因为目前我们国家的考研人数与日俱增，而教育资源确实有限的，这势必导致考研的报录比逐年降低，也就是说考研的整体难度将增大，而考研培训行业对考研初试的辅导更加有力，这就导致每年过初试分数线的学生可能有所增加，如此以来，复试的难度势必增加，否则就无法将录取人数控制在目标范围内。
山东省考研公共管理学复习资料行政管理与公共政策重点知识点梳理
山东省考研公共管理学复习资料行政管理与公共政策重点知识点梳理行政管理是公共管理学中的重要内容之一，它涉及到政府组织、管理和决策等方面。
公共政策则是指政府为解决社会问题所采取的行动。
在山东省考研公共管理学中，行政管理与公共政策是考察的核心知识点。
本文将针对这两个知识点进行梳理与总结。
一、行政管理的基本概念和特点行政管理是政府的核心职能之一，它涉及到公共事务的组织、协调和管理。
行政管理的基本概念可以概括为以下几个方面：1. 行政管理的定义：行政管理是通过行政手段和手段实现行政组织职能的过程。
2. 行政管理的特点：行政管理具有权威性、规范性和强制性的特点。
同时，它也具备专业性、公共性和延续性的特点。
3. 行政管理的职能：行政管理包括计划、组织、指导、协调和监督等职能。
其中，计划是行政管理的基础，组织是行政管理的核心，指导和监督是行政管理的手段。
二、行政管理的组织形式和管理原则行政管理的组织形式主要有集中式管理、分权式管理和联合式管理。
集中式管理是指权力中心集中，决策权、责任权和资源配置权集中在上级机构；分权式管理则是将一部分权力下放给下级机构，在一定范围内实行自主管理；联合式管理则是指多个相关单位或部门共同管理某项工作。
行政管理的管理原则主要包括科学性原则、稳定性原则、公正性原则、效率性原则和责任性原则。
这些原则为行政管理提供了指导和约束，使其更加科学、有效和公正。
三、公共政策的基本概念和构成要素公共政策是政府为解决社会问题而制定的行动方案。
它通常包括问题定义、目标设定、手段选择和实施监督等要素。
具体来说：1. 问题定义：公共政策制定的前提是对社会问题进行准确的定义和界定，确定政府的干预领域。
2. 目标设定：公共政策的目标是解决社会问题和实现社会利益的最大化。
目标设定要具备可行性，并且能够实现公众的支持和认同。
3. 手段选择：公共政策的制定需要选择合适的手段和政策工具，以达到预期的效果。
手段选择应考虑到政策的成本、效益以及可行性等因素。
河南省考研公共管理复习资料行政管理与政策分析重难点总结
河南省考研公共管理复习资料行政管理与政策分析重难点总结公共管理专业考研是当前热门的研究方向，其中行政管理与政策分析是该专业的核心内容之一。
本文将重点总结河南省考研公共管理行政管理与政策分析的重难点，帮助考生进行有针对性的复习。
一、行政管理行政管理是公共管理的核心领域，涉及到政府机构的组织、运作和政务处理等方面。
以下是该领域的重难点内容：1. 行政管理的概念和特征：行政管理是政府机构通过制定规则、计划和执行政策，管理公共事务的行为过程。
了解行政管理的基本概念和特征，有助于把握行政管理的核心内容。
2. 行政组织与管理模式：了解行政组织的基本结构和职能，以及不同的行政管理模式，如官僚模式、政策网状模式等。
深入了解不同管理模式的优缺点，有助于分析行政管理问题和提出解决方案。
3. 政府绩效管理：政府绩效管理是当前行政管理领域的热门话题。
学习衡量政府绩效的指标体系和方法，了解政府绩效管理的原理和实践经验，可以提高行政管理的科学性和效能。
4. 行政决策与决策理论：行政管理中的决策是重要的环节。
学习行政决策的基本过程和相关理论，如决策科学、规则理性决策等，有助于提升行政决策的科学性和效能。
二、政策分析政策分析是公共管理的重要组成部分，旨在通过研究和评估政策的实施效果，为政策制定者提供科学决策依据。
以下是政策分析的重难点内容：1. 政策制定过程：了解政策制定的各个环节和相关参与者，如议程设置、政策选择、实施和评估等，有助于深入理解政策分析的背景和目的。
2. 政策问题识别和定义：政策问题的准确定义是政策分析的关键。
学习识别和定义政策问题的方法和技巧，可以提高分析的针对性和准确性。
3. 政策分析方法：政策分析涉及到多种方法和工具，如SWOT分析、成本效益分析、多准则决策等。
了解各种方法的原理和适用范围，有助于选择合适的方法进行政策分析。
4. 政策实施和评估：政策实施和评估是政策分析的重要环节，涉及到政策执行的有效性和可行性。
北大行政管理公共政策分析经典笔记
育明教育2014年考研视频课程+内部资料笔记+历年真题+公共课阅卷人一对一3次指导=2500元第一年没过，第二年免费重修，直到考上！！！此外，现在很多小机构虚假宣传，建议到现场实地考察，并一定要查看其营业执照，或者登录工商局网站查看企业信息。
北京大学行政管理专业招生目录以及报录比一、招生目录简介行政学理论02.人力资源开发与管理03.公共经济04.当代中国政府管理101思想政治理论②201英语一、203日、253法、254德任选一门③663行政学原理④893综合（二）二、报录比简介近3年考研报录比对比报考年份报考人数复试人数录取人数保研人数调剂人数2011338131180 2010332119110近3年考研初试分数线对比报考年份总分政治英语数学/专业课一专业课二201135050509090 201035050509090近3年考研实际录取分数线对比报考年份总分政治英语数学/专业课一专业课二201135753638497 201035551598991陈庆云《公共政策分析》笔记——育明教育考研咨询师整理汇编·五年积淀公平公平的概念实际上更复杂而且难以把握，因为无法对人们所处的条件是否相同作出判断，也无法寻求单一的公平的判断标准，无论是绝对的公平也好，相对的公平也好都不完善并且存在争论。
ppt里是这样写公平这一部分的：（参见ppt）关于效率与公平的问题，可以单独参阅这方面的文章。
三、社会问题的解决途径我们已经明白，社会问题的解决途径是多样的，并且通常一个社会问题需要寻求多种途径的混合才能得到解决，但是很明显不同的途径在不同性质的问题中发挥着不同的作用。
对同样的问题，不同的途径也会有不同的分工，这就需要我们了解各种途径的各自的优势和缺陷以便我们能过做出选择了。
作为非正式部门的社区1.定义：本书说社区是我们解决问题的最基本途径，那是因为离我们最近的就是社区。
如果抛开人们对社区定义的争论不讲，我们可以把社区定义为：社区是个体之间通过各种途径形成各种非正式的，但又非常紧密的关系的区域。
北大行管考研《公共政策分析》重难点分析
北大行管考研《公共政策分析》重难点分析《公共政策分析》基础班讲义——19所行政管理专业考研院校备考必须征服的基础知识储备！第一章导论1、公共政策的本质（内涵）2、公共政策的特征（简答题，需要记住）3、公共政策的功能（简答题，需要记住）4、公共政策分析的内涵（定义，需要记住）5、公共政策分析的综合分析框架（综合框架重要）6、公共政策分析要素（简答）7、公共政策分析原则（简答）8、德罗尔对公共政策学科发展的贡献（德罗尔的主要观点和范式）第二章社会问题的解决途径：政府、市场、第三部门、社区（核心章节）1、如何对社会问题进行认定2、社会问题认定过程中的价值标准（重要）3、社会问题的解决途径（重要）4、社区、市场、政府、第三部门的特点、优缺点各是什么？（核心知识点）5、政府角色定位问题的基本逻辑（重要）6、政府与其他部门关系的类型划分（了解）第三章公共政策系统1、什么是公共政策系统2、公共政策主体有哪些3、公共政策客体有哪些4、什么是公共政策环境？它的构成？5、什么是公共政策工具？其分类？（重要）6、公共政策工具选择的综合模型第四章公共政策问题构建1、问题——社会问题——公共问题——公共政策问题2、公共政策问题的基本内涵或基本要素（重要）3、公共政策问题的特性（重要）4、公共政策问题的类型（罗威和邓恩的分类）5、政策问题构建的程序6、政策问题构建的程序7、两种基本的政策议程及其区别8、社会问题进入政策议程的途径（影响社会问题进入政策议程的因素、社会问题进入政策议程的触发机制、社会问题进入政策议程的障碍）9、了解：公共政策议程建立的模型第五章公共政策方案的制定1、公共决策体制的构成（了解）2、全体一致规则和多数规则的特点和缺陷（理解）3、政策方案规划的特点、原则和研究途径（了解）4、政策方案规划的基本程序：目标确定-方案设计-方案评估-方案优选5、公共政策合法化的含义（广义和狭义，重要）6、公共政策合法化的程序（了解）7、公共政策法律化的内涵、政策法律化应具备的条件第六章：政策执行长期以来，政策科学被认为是研究政策制定的科学，人们片面的认为正确的制定政策乃是解决问题的关键，这导致长期以来在政策过程链条上缺少执行这一环节，而事实证明，政策执行的有效性事关公共政策的成败！（1）公共政策执行研究的基本途径（重要）一、自上而下的研究途径代表人物及模型：普雷斯曼和威尔达夫斯基史密斯：政策过程模型（1973）霍恩和米特：系统模型（1975）马兹曼尼安和萨巴蒂尔：综合模型（1979）自上而下研究途径的特点：1、首先预设一个所要取得的明确目标（目标假定），研究的基点是解释为什么政策过程出现或没有出现成功的结果，政策执行研究的价值是怎样使中央政府制定的政策得到更好的落实。
行政管理考研北航行管严强《公共政策学》重点总结
第一章公共政策公共政策活动第一节公共政策公共政策活动的实质1、从一般政策到公共政策公共政策，突出的是公共政策公共政策活动中公共性的增强。
公共政策公共政策正是具有公共性的解决社会公共政策公共政策公共政策问题的政策。
这里讲的公共性有四个方面的含义：一是强调公共政策公共政策活动主要发生在社公共政策会公共领域；二是强调在公共政策公共政策活动中，执政党组织和政府部门需要运用公共权力；三公共政策是强调在公共政策公共政策活动中需要协调的是公共利益；最后强调在公共政策公共政策活动中应当遵循和公共政策公共政策坚持的是公共价值。
2、从中国转型社会的现实出发，可以做出如下的公共政策公共政策界定：公共公共政策公共政策是以执政党和政府为主的公共机构，在一定的政治背景下，经论辩、竞争、合作的民政策主途径，以科学方法选择适合的工具，采取行动解决社会公共问题、求得社会进步的活动过程。
3、本书对公共政策公共政策的定义表明：（1）公共政策公共政策是执政党和政府做出的以解决社会公共政策公共政策问题为宗旨的政治决定；（2）公共政策公共政策是执政党和政府立足于责任和能力范围，使社会公共政策达到善良治理的一种手段；（3）公共政策公共政策是以解决问题为中心的、满足多元利益需求的、公共政策事实和价值统一的能动活动；（4）公共政策公共政策是多个利益相关者通过论辩、竞争、合作的公共政策民主活动；（5）公共政策是强调使用方法、技术和程序的科学活动。
4、公共政策公共政策的一公共政策些基本特征（1）公共政策特征：特征公共政策活动是以解决公共问题为取向的（发现并确认社会公共问题是政府公共政策活动中最为重要的前提）；（2）公共政策公共政策公共政策活动是以政府及其公共部门为主公共政策导的；（3）公共政策公共政策活动是以公共权力的运用为依托的；（4）公共政策公共政策活动是以科学民公共政策公共政策主决策为生命的；(5)公共政策公共政策活动是以维护公共利益为目标的。
公共政策分析导论笔记
公共政策分析导论笔记1. 引言公共政策分析是一个重要的领域，它涉及到政府制定政策的过程和评估政策的效果。
在现代社会中，公共政策对于实现社会发展和解决各种社会问题起着至关重要的作用。
在这份导论笔记中，我们将探讨公共政策分析的基本概念、方法和应用。
2. 公共政策分析的概念公共政策分析是指对政府制定的政策进行全面、客观和系统的研究和评估。
它的目的是为了确定政策的合理性、有效性和可行性。
公共政策分析通常涉及到政策的制定、实施和评估三个阶段，并注重政策对社会经济环境和公众利益的影响。
3. 公共政策分析的方法3.1 政策制定分析政策制定分析是公共政策分析的第一步，它主要涉及到确定问题、设定目标、选择政策工具、评估政策的预期效果等内容。
在政策制定分析中，政策制定者需要考虑到各种因素，包括政策的目标、资源的分配和政策的可行性等。
常用的方法包括决策树分析、成本效益分析和SWOT分析等。
3.2 政策实施分析政策实施分析是公共政策分析的第二步，它主要关注政策在实施阶段的效果和影响。
政策实施分析需要考察政策实施的具体步骤、相关的机构和利益相关者的反馈意见。
常用的方法包括实地调研、案例分析和问卷调查等。
3.3 政策评估分析政策评估分析是公共政策分析的第三步，它主要用于评估政策的效果和成效。
政策评估分析需要考虑到政策的目标是否实现、政策的效率和公正性等指标。
常用的方法包括指标评估、回顾性评估和前瞻性评估等。
4. 公共政策分析的应用公共政策分析在现实中有着广泛的应用。
它可以用于解决各种社会问题，比如教育政策、环境政策、社会福利政策等。
公共政策分析可以帮助政府制定更科学、更有效的政策，并提供决策支持与依据。
此外，公共政策分析还可以应用于非营利组织和私营企业，从而提高组织的管理效能和社会责任。
5. 结论公共政策分析是一个重要而复杂的领域，它需要综合运用各种方法和理论。
通过详细研究和评估政策，我们能够更好地理解政策的制定和实施过程，并为政府、组织和个人提供更好的决策支持。
江苏省考研公共管理复习资料行政管理与公共政策重点内容梳理
江苏省考研公共管理复习资料行政管理与公共政策重点内容梳理公共管理是现代社会运转不可或缺的重要组成部分，而行政管理与公共政策又是公共管理领域中的两个重要内容。
本文将针对江苏省考研公共管理专业中行政管理与公共政策的重点内容进行梳理和分析，以帮助考生更好地复习备考。
一、行政管理的基本概念和要素行政管理是指政府和其他行政组织对社会各个领域活动进行指导、监督和协调的管理活动。
它包括行政组织、行政人员、行政活动和行政方法等基本要素。
行政管理的核心目标是提供公共服务，保障公共利益，实现社会公平与公正。
1. 行政组织：行政管理的实施主体，包括政府机关、事业单位、企事业单位等。
2. 行政人员：行政管理的执行者，包括行政领导、行政专业人员等。
3. 行政活动：行政管理的核心内容，包括行政决策、行政指导、行政执行、行政监督等。
4. 行政方法：行政管理的手段和方式，包括管理制度、管理措施、管理手段等。
二、行政管理的基本原理和模式行政管理的发展和实践基于一系列的基本原理和模式，对于理解行政管理的本质和特点具有重要意义。
1. 行政效能原则：追求行政管理的效率和实效，提高行政服务水平和绩效。
2. 行政公正原则：确保行政管理的公正和公平，坚持法治原则，保障公民合法权益。
3. 行政权力制约原则：建立行政权力的制约和监督机制，防止权力滥用和腐败。
4. 市场化管理模式：借鉴市场经济的理念和方法，引入市场机制和竞争机制，提高行政管理的效率和创新性。
5. 网络化管理模式：利用信息技术和互联网平台，实现行政管理的在线化、智能化和协同化。
三、公共政策的形成和实施过程公共政策是政府对公共事务制定和实施的行动方案和指导思路。
以下是公共政策形成和实施过程中的关键环节：1. 政策议程设置：政府和利益相关者共同确定重要公共问题，并进行问题识别和权衡，形成政策议程。
2. 政策制定：政府制定政策目标、政策方案和政策措施，通过决策程序最终确定政策。
3. 政策实施：政府按照政策制定的要求和程序，进行政策的具体实施，包括资源配置、行动计划、监测评估等。
上海市考研公共管理学复习资料行政管理与公共政策
上海市考研公共管理学复习资料行政管理与公共政策上海市考研公共管理学复习资料：行政管理与公共政策公共管理学是一门研究政府组织、公共机构和公共事务管理的学科，而行政管理与公共政策是公共管理学中的重要内容。
本文将从行政管理与公共政策的概念、特点、重要性以及相关理论框架等方面进行讨论。
一、行政管理与公共政策的概念行政管理是指政府及其下属机构在实施公共政策、管理社会事务和提供公共服务等过程中所进行的活动和行为。
公共政策则是指政府制定的，对公民、企业和社会产生普遍影响的决策和行动的集合体。
二、行政管理与公共政策的特点1. 公共性：行政管理与公共政策涉及的对象主要是社会公众，影响范围广泛。
2. 目标性：行政管理与公共政策旨在实现公共利益，为社会提供公共服务。
3. 组织性：行政管理与公共政策需要政府及其下属机构来实施和管理。
4. 制度性：行政管理与公共政策需要建立一套行政程序和管理制度来保障其有效实施。
5. 动态性：行政管理与公共政策需要不断地进行调整和改进，以适应社会变革和发展需求。
三、行政管理与公共政策的重要性1. 促进社会公平与正义：行政管理与公共政策通过制度和措施，推动社会资源的合理分配，使社会更加公平和正义。
2. 促进经济发展：行政管理与公共政策为企业提供公正、高效的服务，促进经济的稳定和可持续发展。
3. 促进社会稳定与和谐：行政管理与公共政策通过有效的治理，维护社会秩序，促进社会稳定与和谐。
4. 保障公共安全：行政管理与公共政策通过公共安全制度和措施，确保社会的安全和稳定。
四、行政管理与公共政策的理论框架1. 行政管理的理论框架：- 传统行政理论：强调行政的组织管理和效率问题，重视行政程序和规范的建设。
- 新公共管理理论：注重市场化、竞争性的行政改革，强调绩效评估和结果导向。
- 公民参与理论：强调公共管理的民主性和公众参与，注重民众对行政决策的参与和监督。
- 治理理论：强调政府与社会各方参与公共事务的合作与协调，追求公共利益的多元化。
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《公共政策分析》笔记
——陈庆云2012年北京大学行政管理招生的11人中9人是育明教育学员。
招生的5个少干计划学生全部是育明教育学员。
第一章导论：公共政策分析的基本理论与框架
公共政策（在形式上）是政府、非政府公共组织和民众在对社会公共事务共同管理过程中所制定的行为准则或行为规范。
突出公共性，意味着公共政策以公共利益为出发点，政府应当是社会利益的代表者，维护者和增进者。
第一节：公共政策本质
公共政策的概念
政策：与辞海不同，国外学者认为政策主体不仅有政府也有社会团体和个人
公共政策：在本书中，陈庆云说将公共政策的主体限定为政府，不过多地研究其他主体的作用，尽管他同时也承认公共政策主体是“由政府，非政府公共组织和民众所组成的管理体系”。
然而事实上本书后面的论述，如李永军写的内容却十分强调其他主体在解决社会问题中的作用，也就是说同一本书前后出现了不一致。
陈庆云认为本书研究的是本质上还是政府管理，而不是公共管理。
当然他这里是把公共管理和政府管理区分开来了，此处不再赘述。
另外，根据公共政策在形式上的定义（上面），陈庆云强调了以下几点：公共政策制定主体是政府，非政府公共组织和民众；公共政策的需求是社会公共事务；公共政策就是对社会公共事务管理的规范，公共政策主体对社会公共事务实施管理时也要对自身管理制定规则；社会公共事务不见得是社会性公共事务，也可能是政治性的，经济性的等。
不过令人费解的是，陈庆云在这里单独提到了治理理论，说公共政策研究十分需要引进治理理论的内容，并且他把治理理论的精髓归纳为“参与，合作，互动，服务”八个字。
中外学者对公共政策的界定：
1.虽然中外学者对公共政策概念的界定有很多种，但本书对公共政策概念的界定是建立在戴维·伊斯顿
的界定基础上的。
2.戴维·伊斯顿从政治系统分析理论出发，认为公共政策是政治系统权威性决定的输出，它是对全社会
的价值作权威的分配。
陈庆云的定义就是把人家的“价值”替换成“利益”
公共政策的本质（育明教育注：本章是陈庆云的利益政策学的内容，11年真题考察过）
“利益”是公共政策的核心要素
1.按照陈庆云的说法，中外学者研究公共政策理论选择了制度，权力，价值，规范，技术等层面，而他
所选取的是利益，并认为利益是公共政策核心要素。
他还引用了马克思的一些语录来论证利益的重要性。
2.我说过，利益政策学本质上是属于马克思主义政治学的，马克思主义政治学从来都是把权力和利益研
究作为政治研究的核心所在。
从近年的考研题目看，他的利益政策学并没有作为过重点考察对象
对社会利益的权威性分配
在对伊斯顿的定义作过修正之后，公共政策就被看作是对社会利益的权威性分配了。
那么，政策的形成过程实际上是各种利益群体把自己的利益要求输入到政策制定系统中，由政策主体依据自身利益的需求，对复杂的利益关系进行调整的过程，公共政策的制定与执行就是社会各种利益冲突的集中反映
利益分配的基础及其动态性
1.虽然有了上面的定义，但陈庆云认为他对伊斯顿的修正还包括对公共政策职能的扩展上，也就是说公
共政策不仅要分配社会利益，还要实现和增进社会利益，换句话说，利益的分配是需要基础的，是动态的，不增进利益又去分配什么呢？
2.所以，伴随并对应着社会利益的选择，整合，分配和落实，公共政策的过程相应的以完整的姿态出现。
只有把选择，整合，分配，落实，增进这几点结合了起来，才是“动态的”
3.利益选择：选择与社会整体利益一致的利益，也选择那些与政府自身利益最大化一致的利益，自然不
可能完全公正
4.利益整合：综合地平衡各种利益关系，把利益矛盾尽量控制在较小的范围内。
5.利益分配：往往是使一部人获得利益，也可以使另一部分人失去利益。
6.利益落实：其实就是政策的执行程度，也就是分配后的利益的实现程度了。
好的政策不能落实的例子
很多，这也是后来人们对政策执行这一环节的重要性认识加深的根本原因。
7.增进社会利益：公共政策不仅要分配利益，更要增进社会利益。
后者更多地是效率问题，前者往往是
公平问题。
8.最后，陈庆云说如果不考虑非政府公共组织，公共政策可以被界定为政府为了实现在特定时期的目标，
对社会中的各种利益进行选择与整合，在有效增进与公平分配社会利益过程中所制定的行为准则。