当代中国政治制度[优质ppt]
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美： 典型的三权分立（互相制衡）体制 英：非典型（带有“议行合一”色彩）的三权分立体 制 中：非典型（带有某些“分权”色彩）的议行合一体 制 巴：典型的议行合一四体体制制评说：
各有逻辑 互有异同 均有距离 何有优劣
特色之四：
既坚持无产阶级政党的领导， 又规定发挥各民主党派参政作用 （详见第四讲）
五、课堂大讨论之一：
我看今年的
全国人大会议
1、收集与研读有关今年全国人大会议的资料，每人选择 一个视角，理论联系实际，独立思考，撰写发言提纲 ； 2、按小组初步讨论，各组形成书面的“讨论概述”。 3、各小组向全班报告讨论情况（视角、共识、分岐等） 4、全班讨论、争鸣。
不在结论、定论，重在讨论、辩论，操练思维
第三讲 选举制度
管理
人民
造
社会
福
三、人大制度的外在方位
君主制
专制 立宪
议会制 二元制
共和制
贵族 民主
直 接 资本主义国家
间接
（代 议）
社会主义国家
（世界政体分类图）
总统 制 议会 制 半总统制 委员会制
苏维埃制 代表团制
人大制度
大呼拉尔制
人民代表大会制度是：
中国的 社会主义 代议 民主 共和制 政体
四、人大制度的“中国特色”
一、 民主与选举 二、 原则与国情 三、 直接选举中的几个难点 四、 课堂大讨论之二：中国搞不搞竞选? 五、 人大制度与选举制度的实践及其前景
一、民主与选举
有选举不一定有民主，有民主一定有选举
（ 精英选精英，大众选精英）
民主就是选举？ 选举是权力委托的行为，是国家机关权力合 法性的来源，是代议民主政治的基础。
课堂小讨论：
如何理解人大制度的“中国特色”？
没有? 有? 哪些？
1、什么是“特色”？ 2、什么的“特色”？ 3、“特色”是如何形成的？ 4、如何认识“特色”的价值？ 5、 “特色”会不会发生变化? 6、如何鉴别“特色”?
特色之一： 既坚持无产阶级政权的实质， 又具有更加广泛的民主基础
社会主义事业建设者
课堂小讨论：
人大制度 与美英三权分立体制比较?
美国
（典型）
权 国会 =总统
源
人民
英国 （非典型）
议会 首相
人民
中国
（非典型）
人大
政府
人民
巴黎公社 （典型）
公社委员会
人民
地
位
平列
高低
高低
人
员 不兼职（-1）
兼兼
兼，又不兼
权力、机构、 人员“三合为一”
制 双向（制衡） 约
双向（制衡）
单向
比较后的结论：
当学什代么中? 国政治制度
怎么学?
本课程 12字教学理念：
夯实基础 操练思维 感受实际
教学方法：
全面自学教材，夯实基础；
阅读参考书籍，拓展视野。 教师解析重点，引领路径；
学生课堂讨论，操练思维。
课上意犹未尽，欢迎聊学； 课外勤写笔记，珍录己见。 请进实感讲座，听闻真情；
假期回乡调研，感受实际。
读思写谈，文科不难
大学课堂， 乃理性思维场所，理论探索平台；
不唯书，不唯师，只唯真，只唯实；
重在讨论、辩论，不在结论、定论。
第一讲 当代中国政治制度
宏观分析
一、 政治制度的涵义与主要特点 二、当代中国政治制度的基本架构 三、当代中国政治制度形成与变迁的基本
轨迹 四、当代中国政治制度形成与变迁的背景
因素
一、政治制度的涵义与主要特点
关于 “人民代表大会（本身的产生、组成、 职权、运行等）”的制度?
关于 “整个国家权力（立法、行政、司法 等）配置 ”的制度（政体、根本政治制 度）?
课堂小讨论：
二、人大制度的内在逻辑
选 举
（委 监 罢 换
托） 督 免 届
人大
产（委 监 罢 换 生 托） 督 免 届
一府两院
课堂小讨论：
对上述背景因素有何补充?
五、中国政治体制改革概述
1。政改之路 2。滞后与否？ 3。继续推进
第二讲 人民代表大会制度
一、“人民代表大会制度”的涵义 二、人大制度的内在逻辑 三、人大制度的外在方位 四、人大制度的“中国特色” 五、课堂大讨论之一：
我看今年的全国人大会议
一、“人民代表大会制度”的涵义
直接参 与制度
中
政
共
领
协
选立 元 行 司 军 单 民 特
职 信村 居
导
族
的
区别
代
民民
多
举法 首 政 法 事 一 域 行
党
自政
会 访自 自
合
制
制制 制 制 制 制 制 治 区
治治
作
制制
制 制制 制
制
度度 度 度 度 度 度 度 度
度 度度 度
度
度
三、当代中国政治制度形成 与变迁的基本轨迹
战逐 曲
严
恢
拥护社会主义的 爱国者
拥护祖国统一的 爱国者
社会主义的 劳动者
特色之二：
既坚持民主平等的选举原则， 又规定某些灵活变通的选举方式 （详见第三讲）
特色之三： 既坚持“议行合一” 的原则，
又实行国家机关间分工与分员
议行合一：“（巴黎）公社不应当是议会式的， 而应当是兼管行政与立法的工作机关”（马克思）
稳
时步 折
重
复
步
孕确 推
病
发
改
育立 行
变
展
革
期期 期
期
期
期
57
79 82
92
02
12
75 80
87
97
07
49年 54年
66年
78年
89年
四、当代中国政治制度形成 与变迁的背景因素
按是否有利于实现民主目标：
正面因素
负面因素
马列理论 国际环境 战时经验
专制传统 国际“误识” 战时惯性
国情判断
国情制约
中层：政体、 政党制度、 国家结构 形式等
外层：各类具体制度、组织方式、运行规程等
④包括“法内制度”和“法外制度”两种存 在形态
⑤具有不同程度的强制力或约束力
⑥处于动态平衡、相对稳定之中
二、当代中国政治制度基本架构
人民民主专政制度（ 国 体）
国家政权制度
非国家政权制度
政体 （人ຫໍສະໝຸດ Baidu制度）
结构形式 （单一制）
选举的适用范围： 选举制度的狭、中、广涵义：
二、 原则与国情
既发扬民主，又坚持从中国实际出发 普遍、平等、直接、秘密、差额等原则 与国情变化 中国选举制度之2-6-1变迁
课堂小讨论：
如何看待1：4 1：1？
（城乡每一代表所代表的人口数之比例）
三、直接选举中的几个难点
1、法律上9个“不分”，是否应有一定限制？ 2、人口流动导致选民登记难 3、一部分选民选举热情下降 4、贿选现象 5、正式候选人如何确定（人数、代表性）？ 6、如何宣传与介绍候选人？
课堂小讨论：
什么是政治制度？
政治制度是指：
政治（即公权）领域中要求各种政治实 体共同遵循的各类准则。
政治制度的主要特点：
①是人类社会制度中的重要组成部分
②其基本内容包括：规范国家权力（政权） 的准则以及规范与公权相关的其他政治实 体的准则
③具有层次性（三个层次）
政治制度层次示意图：
核心层：国体
各有逻辑 互有异同 均有距离 何有优劣
特色之四：
既坚持无产阶级政党的领导， 又规定发挥各民主党派参政作用 （详见第四讲）
五、课堂大讨论之一：
我看今年的
全国人大会议
1、收集与研读有关今年全国人大会议的资料，每人选择 一个视角，理论联系实际，独立思考，撰写发言提纲 ； 2、按小组初步讨论，各组形成书面的“讨论概述”。 3、各小组向全班报告讨论情况（视角、共识、分岐等） 4、全班讨论、争鸣。
不在结论、定论，重在讨论、辩论，操练思维
第三讲 选举制度
管理
人民
造
社会
福
三、人大制度的外在方位
君主制
专制 立宪
议会制 二元制
共和制
贵族 民主
直 接 资本主义国家
间接
（代 议）
社会主义国家
（世界政体分类图）
总统 制 议会 制 半总统制 委员会制
苏维埃制 代表团制
人大制度
大呼拉尔制
人民代表大会制度是：
中国的 社会主义 代议 民主 共和制 政体
四、人大制度的“中国特色”
一、 民主与选举 二、 原则与国情 三、 直接选举中的几个难点 四、 课堂大讨论之二：中国搞不搞竞选? 五、 人大制度与选举制度的实践及其前景
一、民主与选举
有选举不一定有民主，有民主一定有选举
（ 精英选精英，大众选精英）
民主就是选举？ 选举是权力委托的行为，是国家机关权力合 法性的来源，是代议民主政治的基础。
课堂小讨论：
如何理解人大制度的“中国特色”？
没有? 有? 哪些？
1、什么是“特色”？ 2、什么的“特色”？ 3、“特色”是如何形成的？ 4、如何认识“特色”的价值？ 5、 “特色”会不会发生变化? 6、如何鉴别“特色”?
特色之一： 既坚持无产阶级政权的实质， 又具有更加广泛的民主基础
社会主义事业建设者
课堂小讨论：
人大制度 与美英三权分立体制比较?
美国
（典型）
权 国会 =总统
源
人民
英国 （非典型）
议会 首相
人民
中国
（非典型）
人大
政府
人民
巴黎公社 （典型）
公社委员会
人民
地
位
平列
高低
高低
人
员 不兼职（-1）
兼兼
兼，又不兼
权力、机构、 人员“三合为一”
制 双向（制衡） 约
双向（制衡）
单向
比较后的结论：
当学什代么中? 国政治制度
怎么学?
本课程 12字教学理念：
夯实基础 操练思维 感受实际
教学方法：
全面自学教材，夯实基础；
阅读参考书籍，拓展视野。 教师解析重点，引领路径；
学生课堂讨论，操练思维。
课上意犹未尽，欢迎聊学； 课外勤写笔记，珍录己见。 请进实感讲座，听闻真情；
假期回乡调研，感受实际。
读思写谈，文科不难
大学课堂， 乃理性思维场所，理论探索平台；
不唯书，不唯师，只唯真，只唯实；
重在讨论、辩论，不在结论、定论。
第一讲 当代中国政治制度
宏观分析
一、 政治制度的涵义与主要特点 二、当代中国政治制度的基本架构 三、当代中国政治制度形成与变迁的基本
轨迹 四、当代中国政治制度形成与变迁的背景
因素
一、政治制度的涵义与主要特点
关于 “人民代表大会（本身的产生、组成、 职权、运行等）”的制度?
关于 “整个国家权力（立法、行政、司法 等）配置 ”的制度（政体、根本政治制 度）?
课堂小讨论：
二、人大制度的内在逻辑
选 举
（委 监 罢 换
托） 督 免 届
人大
产（委 监 罢 换 生 托） 督 免 届
一府两院
课堂小讨论：
对上述背景因素有何补充?
五、中国政治体制改革概述
1。政改之路 2。滞后与否？ 3。继续推进
第二讲 人民代表大会制度
一、“人民代表大会制度”的涵义 二、人大制度的内在逻辑 三、人大制度的外在方位 四、人大制度的“中国特色” 五、课堂大讨论之一：
我看今年的全国人大会议
一、“人民代表大会制度”的涵义
直接参 与制度
中
政
共
领
协
选立 元 行 司 军 单 民 特
职 信村 居
导
族
的
区别
代
民民
多
举法 首 政 法 事 一 域 行
党
自政
会 访自 自
合
制
制制 制 制 制 制 制 治 区
治治
作
制制
制 制制 制
制
度度 度 度 度 度 度 度 度
度 度度 度
度
度
三、当代中国政治制度形成 与变迁的基本轨迹
战逐 曲
严
恢
拥护社会主义的 爱国者
拥护祖国统一的 爱国者
社会主义的 劳动者
特色之二：
既坚持民主平等的选举原则， 又规定某些灵活变通的选举方式 （详见第三讲）
特色之三： 既坚持“议行合一” 的原则，
又实行国家机关间分工与分员
议行合一：“（巴黎）公社不应当是议会式的， 而应当是兼管行政与立法的工作机关”（马克思）
稳
时步 折
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孕确 推
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革
期期 期
期
期
期
57
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92
02
12
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87
97
07
49年 54年
66年
78年
89年
四、当代中国政治制度形成 与变迁的背景因素
按是否有利于实现民主目标：
正面因素
负面因素
马列理论 国际环境 战时经验
专制传统 国际“误识” 战时惯性
国情判断
国情制约
中层：政体、 政党制度、 国家结构 形式等
外层：各类具体制度、组织方式、运行规程等
④包括“法内制度”和“法外制度”两种存 在形态
⑤具有不同程度的强制力或约束力
⑥处于动态平衡、相对稳定之中
二、当代中国政治制度基本架构
人民民主专政制度（ 国 体）
国家政权制度
非国家政权制度
政体 （人ຫໍສະໝຸດ Baidu制度）
结构形式 （单一制）
选举的适用范围： 选举制度的狭、中、广涵义：
二、 原则与国情
既发扬民主，又坚持从中国实际出发 普遍、平等、直接、秘密、差额等原则 与国情变化 中国选举制度之2-6-1变迁
课堂小讨论：
如何看待1：4 1：1？
（城乡每一代表所代表的人口数之比例）
三、直接选举中的几个难点
1、法律上9个“不分”，是否应有一定限制？ 2、人口流动导致选民登记难 3、一部分选民选举热情下降 4、贿选现象 5、正式候选人如何确定（人数、代表性）？ 6、如何宣传与介绍候选人？
课堂小讨论：
什么是政治制度？
政治制度是指：
政治（即公权）领域中要求各种政治实 体共同遵循的各类准则。
政治制度的主要特点：
①是人类社会制度中的重要组成部分
②其基本内容包括：规范国家权力（政权） 的准则以及规范与公权相关的其他政治实 体的准则
③具有层次性（三个层次）
政治制度层次示意图：
核心层：国体