关注青年党外人士助力统一战线发展

关注青年党外人士助力统一战线发展

古山子统战

2016年8月

关注青年党外人士助力统一战线发展

古山子统战 2016年8月

2016年，习总书记在中央统战工作会议中强调，党外知识分子工作，是统一战线的基础性、战略性工作。做党外知识分子工作，不仅要增强责任意识、配强工作力量，还要改进工作方法，学会同党外知识分子打交道特别是做思想政治工作的本领。就我镇的统战工作而言，关注青年党外人士、培养青年党外人士是做好这一基础性、战略性工作的重中之重。

古山子镇位于朝阳县的最北部，共13个行政村，100个村民组，19129口人。其中，少数民族人口204人，以蒙古族人口居多。全镇11家规模以上企业、两所中学、7所小学、机关单位1个、事业单位若干，在职青年党外人士占全体在职人员的45%，为我镇教育、医疗、保险等社会事业正奉献着自己的青春。

大量的事实、经验表明，党外代表人士的成长是一个长期的过程。加强党外代表人士队伍建设，不能临渴掘井、拔苗助长，而要遵循人才成长和统战工作的规律，坚持抓源头、打基础、长远规划，从加强青年党外人士的培养教育抓起。

一、关注青年党外人士、加强培养具有重要意义

青年是国家的希望，民族的希望，也是统一战线的希望。随着时间的推移，老一代党外代表人士完成了历史使命，逐步退出工作岗位和历史舞台，要求新一代党外代表人士义不容辞地承担起与中国共产党风雨同舟、真诚合作的重任。新老交替的自然规律决定了青年党外人士必将成为未来统一战线的中坚骨干。青年党外人士的政治素质、社会影响和参政议政能力等，事关未来统一战线的整体水平和发展方向。毛泽东同志曾经深刻地指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”邓小平同志也指出：“政治路线确立了，要由人来具体地贯彻执行。由什么样的人来执行，是由赞成党的政治路线的人，还是由不赞成的人，或者是由持中间态度的人来执行，结果不一样。”毫无疑问，统一战线的可持续发展，离不开一代又一代青年党外人士的健康成长。青年时期是一个人思想政治观念正在形成、知识和能力结构正在完善、社会声望和群众威信正在提高的关键时期，具有接受教育快、可塑性强的特点。抓住这个时机，及早加强青年党外代表人士的培养教育，将会为爱国统一战线的巩固和壮大奠定坚实的人才基础。

改革开放以来，特别是进入新世纪新阶段，在各级党委的高度重视下，党外代表人士队伍建设有了较大进展。各民主党派、工商联和统一战线有关团体，也都比较重视自身建设，不断吸纳高素质的青年党外人士加以培养，他们当中的佼佼者逐步成为代表人士和工作骨干。但也应该看到，在一些地方、一些领域，仍存在着党外代表人士青黄不接的问题。在一些地方的党外干部安排中，由于缺乏合适人选，出现“带着帽子找人”的现象；在民族宗教领域中，缺茬断档的问题更为严重，由于缺乏中青年代表人士，一些年逾古稀的宗教界代表人士依然在宗教团体担任领导职务，并被安排在各级政协组织中发挥作用。这些问题都凸现出加强青年党外人士培养的紧迫性。

加强青年党外人士的培养，对于抵制他国文化软实力的侵蚀有重要意义。近十年来，美剧、日剧、韩剧在我国媒体上争相斗艳，争抢票房或收视率的背后，是文化软实力的侵蚀。通过媒体渗入他国文化是一把双刃剑，如何能取长补短应是青年一代当下的思考，而非仅仅被其利用成顾客、消费者等等。在这种形势下，作为老一辈党外代表人士的接班人和统一战线优良传统的继承者，青年党外人士是否具有坚定的政治信念，是否坚持共产党的领导、是否坚持维护国家主权和民族团结，显得尤为重要。所以，加强青年党外人士的培养，已成为抵制文化软实力侵蚀，创新创造新方式的前沿工作。

二、把握青年党外人士的特点，积极引导其成为中坚力量

青年党外人士，尤其是地方上的青年，他们大都年龄在35岁左右，成长于改革开放时期，政治立场基本坚定，有较强的国家和民族观念；受过良好的高等教育，熏陶于学术氛围，或是经济上有一定成就和实力，或在工作单位担任业务骨干，具有发展潜力；在本党派、本领域有较好的声誉，周围群众比较认可。这批人思想活跃，进取精神强，带有明显的时代痕迹和鲜明的群体性特征。

1、总体上认同和拥护中国共产党的领导，但缺乏实际工作的考验。青年党外人士大多是伴随着改革开放成长起来的一代，多年受党的教育，政治上积极上进，能够把握正确的政治方向。但由于长期的和平环境和生活的相对稳定、富足，他们没有战争年代与党风雨同舟、患难与共的亲身经历，也很少经历过建国以来严峻的急风暴雨式的政治风浪的摔打和考验，一定程度上存在着娇嗔，懒惰等不

足。一些人对党的统一战线历史、统战方针政策和优良传统知之不多，对我国政党制度的历史由来和客观必然性理解不深。

2、具有比较丰富的知识，但缺乏解决问题的实践经验。青年党外人士绝大多数都受过良好的高等教育，大多数为大学毕业，大多数人已具有中高级职称。他们具有比较丰富的科学知识和理论基础。在日常的工作和生活中，他们思想活跃、工作积极、勇于创业，善于表达自己的见解和主张，努力追求自我完善和自身价值的实现，不仅在改革开放和现代化建设中，而且在统一战线各个领域都起着越来越重要的作用。但另一方面，由于青年党外人士社会实践经验较少，参政议政水平不够高，实职安排的一部分党外青年人士行政领导能力和处理复杂问题的政治经验比较欠缺，缺乏参政议政和解决问题的实际锻炼。

3、政治民主意识强，但缺乏承担社会责任的实践锻炼。青年党外人士的民主意识和参政意识普遍较强，能积极反映社情民意，围绕经济社会发展的重大问题和热点问题认真建言献策，且善于表达自身和所联系群众的意愿和诉求。但也要看到，随着当前经济社会结构的变化和利益关系、分配方式的多样化发展，他们似乎越来越重视争取在政治、经济和社会生活中的参与权、知情权、话语权、发展权；他们的意志、愿望以及利益需求和表达，正由注重眼前和局部利益向谋求整体利益和长远发展转变。他们在热心参政议政、公共事务和公益事业的同时，往往将积极奉献与实现自我价值联系在一起，一旦自身愿望不能实现，就易出现热情减退或消极应付所承担责任和义务的现象。

三、加强青年党外人士培养应注意解决好的几个问题

1、加强青年党外人士的培养教育，要解放思想、着眼未来。青年党外人士是统一战线的未来。抓好这一基础工作，不仅要鼓励青年党外人士的自身努力，组织的培养往往起着重要的作用。对于看准了的、有发展潜力的苗子，一定要精心加以培养。我们应当坚持抓源头、打基础的方针，按照解放思想、与时俱进的要求，把青年党外人士的培养工作始终抓在手上。一方面，全面正确地看待青年党外人士，在坚持政治标准的前提下，看大节、看主流、看发展，而不能求全责备。要客观地看待青年党外人士的优势和不足，有针对性地加以引导教育，扬长补短，从而全面提高他们的素质和能力。另一方面，要不断拓宽青年党外人士的选拔渠道。统战部门不仅要立足本部门自我发现，也要注重发挥社会的力量，通