政府OA办公管理系统解决方案

1.1.1 公文管理

公文一般分为收文（外来公文）和发文（自制公文）两大类，公文管理的功能包括：收文登记/发文起草、收文转发/发文转发、校对公文、公文审核、退回处理、代办公文、公文查询、流程跟踪等。

公文的流转基于灵活的流程定义，主要实现的功能包括：

➢用户可自定义审批流程

➢在公文流转过程中，可以根据办事需要，将公文内容转交，不记录流程；

➢具有流程跟踪功能

➢具有自动催办功能

➢支持短消息提醒跟踪

➢实现全过程记录，痕迹保留

➢可以通过电子邮件方式分发文件

➢拥有公文处理人员的代办机制，解决人员暂时不在岗时，公文也能及时处理的问题

➢在任意一个流转过程中的任意一个环节，都可以添加意见和修改文稿内容

➢公文管理中，可以对收发文登记自动编号、生成办文单或发文处理笺➢支持标准格式的公文打印。

公文的编辑，系统可以封装Office应用软件功能，用户可以在线对公文文档进行编辑和保存，提供的功能有：

➢Office软件的所有编辑功能，如复制、粘帖、对齐等，可插入图片、表格、批注。

➢具有原文修改功能，并保留修改人、修改时间等痕迹。

➢具有红头文件和加盖电子公章功能。

➢公文在流转中提交前均有文件预览功能

公文管理从逻辑上可划分成收文管理、发文管理、督办管理和立卷归档，同时，与医保业务相关的审批工作，也可以转入OA系统，通过预定的流程，进行处理。

1.1.1.1 收文管理

收文管理包括来文登记、批办、批示、传阅、归档等处理。系统可以对流转过程进行监督。从收文（进行电子扫描）、拟办、核办、业务部门处理及各直属单位处理、领导批示至归档，各流程都要能提供打印功能。

收文流程示例

收文管理从功能上划分出子模块：

➢收文登记

➢公文处理

➢流程跟踪

1.1.1.2 发文管理

发文管理包括发文拟稿、核稿、会稿、批示、编号登记等处理。系统可以对流转过程进行监督。

发文流程示例

发文管理从功能上划分出以下子模块：

➢发文拟稿

➢公文处理

➢流程跟踪

1.1.1.3 督办管理

催办管理系统是对紧急突发事件或要求迅速解决的事件做出快速反应，以解决应急事务的全过程处理和控制，确保在限定的时间内完成任务。系统具有自动催办功能，对于超过办理期限或需特殊办理的公文，可以进行发送催办通知、邮件等功能实现。对每一个催办事件都有相应的记录以备日后查询。

1.1.1.4 立卷归档

无论是收文或者发文，文件办理完毕后都需要进行归档，通过与系统文档管理的连接，对于已完成流转办理的公文，可以进行相应的归档。归档后的公文在档案管理中能进行查询立卷等操作。

文档或者档案管理人员查询出流转结束的文档，选择已经著录的案卷进行归档。

1.1.1.5 业务受理

OA系统可以通过网闸等方式实现与政务网互动，政务网受理的定点医药机构审批、特定诊疗项目审批等医保业务，可以转入OA系统的公文审批，按照用户自定义的流程，进行类似于公文的流转，完成业务受理。业务受理的结果，可以传回政务网，进行展现。

所有信息的传递，均采用XML格式，且保持政务网和OA系统的弱耦合关系，使某个系统的改变不会影响其他系统。

1.1.2 个性化办公

个性化办公为用户提供有效管理个人相关事务的功能。

个性化办公包括电子邮件、个人通讯录、个人日程安排、待办事宜、外出登记、文件到达提醒、短信息提醒、在线联络等功能模块。个性化办公的各个功能，可以灵活配置，给使用者提供最大的方便。

1.1.

2.1 电子邮件

邮件系统可用于单位内部外部，每个用户可以拥有一个电子信箱，可以接收、发送、回复电子邮件及超文本邮件；用户拥有树状的邮箱目录；可结合通讯录来选择邮件地址，实现单发或者群发邮件。

1.1.

2.2 个人通讯录

每个用户可以管理自己的通讯录的信息，系统中还可保留公用通讯录的信息。用户可以通过多种查找方式，查找个人通讯录和公共通讯录的内容。

1.1.

2.3 个人日程安排

每个用户可以对自己的日程进行管理，实现对个人日程的安排、提示备忘等功能。

用户可以通过日历的视图，方便的设置日程内容，设置日程类型。对于需要提醒的日程，系统通过提醒功能通知用户。

系统还提供日程查询的功能，可以通过组合条件查询已设置的日程。

1.1.

2.4 待办事宜

待办事宜是整个办公自动化系统的重要组成部分，实现收文系统、发文系统、业务受理等信息的传递，通过统一的窗口，给使用者展示所有需处理工作的列表，便于使用者掌握自己所有的工作。

1.1.

2.5 外出登记

用户离开办公区域时，可以进行外出登记，记录离开时间、事由、预计返回时间、联系方式等，可以供其它用户了解其动向。同时，提供返回登记，也即取消外出的登记。

1.1.

2.6 提醒功能

系统提供了多种方式的提醒功能，如果滚动方式的提醒区、弹出窗口式的提醒等。

系统可以进行日常按时提示、备忘提示等功能。用户可以自行设置提醒能容，也可以从日程安排中设置。

系统还可以根据设置自动进行文件到达的提醒、短消息提醒等。

1.1.

2.7 在线联络

系统提供了在线联络的工具，用户之间可以通过在线联络的工具进行工作交流。

通过在线联络工具，用户可以给其他用户发送在线消息，也可以实时接收其他用户发来的消息，即使接收方不在线的情况下，消息也可以被发送，当接收方

一登录OA系统，就可以收到发来的消息。利用在线联络，方便了不在同一地点办公的人员之间的联系。

1.1.3 专项管理

主要包括日常办公中，各种行政事务或特殊业务的管理，包括信访管理、会议管理、领导日程安排、车辆管理、人事信息、物品管理、接待管理、外出情况查询等。

1.1.3.1 信访管理

系统为信访管理提供包括收文（扫描）、登记、拟稿、领导审批、发文、归档等一整套管理，处理的方式类似于公文管理中的收文处理，信访流转的流程，也是可以由用户进行设置的，同时系统也提供了流程监控的功能。

1.1.3.2 会议管理

会议管理包括从会议计划的制定、会议通知发送到会议召开后的会议记录整理的全过程，主要包括会议议题、会议安排、会议通知、会议纪要等功能。

本系统以工作流方式把会议管理从会议计划、会议审批、会议通知、会议纪要所有步骤纳入了网络信息化管理。会议召集人在会议计划审批通过并确认会议地点、日期、与会人员及相关事项后，可将此会议通知发送给所有与会人员，系统将在每一位被邀请者的日程安排中自动添加一条开会的记录。届时，系统将会自动提醒每一位与会者参加会议。

会议流程示例

●会议室管理

维护会议室的基本信息，包括会议是地点、大小等。用户在会议安排的时候，可以查看会议室的使用情况。

●会议安排

从会议计划、会议审批到会议通知，均以流程控制，系统自动将审批工作发送给相关人员，协同完成会议的安排。

➢会议计划

➢会议审批

➢会议通知

➢会议统计

➢会议查询

●会议纪要

相关人员可整理每次会议，对于各类会议精神、决议的登记，相关文件的上传管理。可以使单位会议管理井井有条，便于日后对于会议决议执行情况的跟踪管理。

●会议查询