浅谈如何加强成本与财务控制使供暖企业走出亏本经营困境

浅谈如何加强成本与财务控制使供暖企业走出亏本经营困境
马景丽沈阳惠涌供热有限责任公司
【摘要】“热”已经成为一种特殊的商品被大众所接受，但热价与供暖成本的严重背离，使得供暖企业长期处于亏本经营困境之中，本文在分析供暖企业成本及财务现状的基础上，综合论述了供暖企业如何建立健全成本与财务控制体系，发挥成本与财务控制的企业管理的核心作用，让成本与财务控制成为企业自身生存发展的需要。

【关键词】成本核算成本控制财务管理体系供暖企业
一、供暖企业成本核算与财务管理现状１．管理者对成本核算的不重视。

供暖企业的成本核算及分析都是有财务人员负责，从企业的管理层到其他业务部门人员对财务知识及成本核算不精通、不重视。

往往为了获得当期利润而忽视财务成本监控，会计科目设置简单，基层成本单位不设置成本核算人员，会计计量与生产环节脱钩，成本核算资料混乱，残缺不全。

２．财务管理者的综合素质不强。

国有大型供暖企业在财务管理上能够做到严密规范，但部分小规模的供暖企业则存在账务处理随意性强，成本核算不规范，会计人员所掌握的会计知识陈旧，管理无创新意识，对新会计准则的理解和接受困难，忽视对原始成本资料的整理和归集工作，任意调节成本费用，使得企业成本数据不够真实，收入与成本配比失衡。

年轻的财务工作人员又缺乏实践经验，造成供暖企业财务管理混乱、综合水平滞后的现象。

３．企业内部制度不健全。

企业在内部制度上缺乏互相制约机制。

经营者单纯追求在位期间的利润最大化，往往虚增收入隐藏成本，造成企业潜在亏损较大，企业缺乏最基本的成本预算管理制度、财务计划监控制度、费用定额管理制度等，无章可循，企业无法实现真正意义上的成本管理职能。

二、供暖企业成本与财务控制体系建立１．构建合理的成本控制体系。

成本控制体系的构建能够合理的反映供暖企业成本价值，推动成本管理理论的实施。

（１）建立企业成本预算制度。

根据有关成本资料，通过一定得程序、方法、对某个经营期的成本做出估计，了解未来企业的成本水平，检查企业完成既定目标情况，从而采取相应的措施，减低成本。

供暖企业预算内容包括热用户基本情况预算、锅炉热效率预算、企业维修改造预算、能源指标预算、成本及费用预算等。

（２）健全企业成本核算制度。

对供暖成本中所发生的各项直接及间接费用按一定的对象进行归集和分配，采取适当的方法计算出成本对象的总成本、单位成本、总消耗量及单位消耗量的过程。

它是成本控制体系的基本内容。

供暖企业成本项目要素分为固定成本和变动成本，其中固定成本是影响成本的决定因素，它包括煤、热、水、电、材料、人工及制造费用等，正确识别成本各组成项目，完善核算流程，明确成本控制的关键点。

（３）加强成本分析和制约制度。

根据成本核算所提供的资料和其他相关信息，对实际发生的成本水平、构成情况等，通过采取一定得技术经济分析方法计算出其完成情况、差异额、分析产生差异的原因、并根据所指定的计划、预算目标进行考核，查缺补漏的过程。

这是一个经常性、反复进行的过程，
目的是总结成本管理中的得失，掌握成本变动的规律，提出改进措施降低成本。

２．健全完善的集中财务控制体系。

建立适应企业发展要求的财务管理体制、优化财务核算管理流程、强化支出行为控制、实行财务集中核算已成为一种趋势，也是企业财务核算模式的一次重大变革。

（１）集中式财务控制管理体制含义：即由集团总部作为统一的权力机构作为所有财务决策的管理体制，其特点是科学统一经营、统一管理、统一决策、统一核算。

（２）供暖企业财务控制体系的设计：统一财务核算、增强企业管控力度。

集中规范企业财务管理、设备资产管理、账簿及报告管理，建立统一的核算体制，压缩管理流程，加强内部成员单位之间的协同管理，提高企业整体工作效率，增强企业整体管控能力。

供暖企业应依靠集中供热及财务管理的模式，增大企业市场竞争力。

集中资金管理平台，强化企业资金集中监控。

建立企业收费及采购业务网络化管理，提高资金结算效率，供暖企业由于供暖保本价格和收费分阶段的双重影响，企业资金在年度中呈现明显的不均衡性，企业首先应建立融资管理体制，合理利用融通资金的空间，以集中资金的优势，拓宽融资渠道，采取多种方式相结合增加企业生产经营的现金流。

在综合考虑投资方向和规模的基础上，对重点投资项目、专项投融资项目进行监控与管理，统筹调配企业资金，防范企业资金风险。

深化利润预算管理，推进企业战略实施。

利润预算管理包括利润预算制定、利润形成和利润分配三个基本环节。

由于供暖销售价格是国家制定，因此供暖企业供热面积确定之后，就能够预测成
本费用支出，进而预测出企业利润的实现情况，并以自下向上逐级上报、各部门分层预测至财务汇总的方式。

加以编制企业生产经营计划，统筹安排实施。

细分量化责任成本为：燃料采购成本计划、水电能耗指标成本计划、人工费用计划、维修费用计划、收费计划、管理费用计划、融资及费用计划等。

系统有效的利润预算管理能够促进企业预警功能的发挥，实现企业战略目标的分解、实施、考核和落实。

三、做好基础工作，确保成本与财务控制体系的实施１．归集原始资料，做好完整记录。

原始记录是反映企业生产经营活动的原始资料，是进行成本、费用核算，分析消耗定额、费用成本预算完成情况的依据，供暖企业应对企业生产经营中的供暖面积、人工费用、设备利用、存货资产的购进、领用、盘存、折旧、毁损、耗用等，做及时完整的原始记录，简单易行，讲求实效。

２．健全统计验收，做好计量管理。

做好计量管理工作是正确计算成本、费用的重要前提，既要做好生产部门的人员、设备、仪表、工具等的计量，而且要做好各项财产物资的进出存及转移调拨等的计量，严格计量标准，明确计量手段与责任。

３．完善财产清查，做好资产管理。

对供暖企业原材料、低耗品、煤炭、资产等进行定期清查、盘点，保证企业资产符合实际，加强内控监督，并及时对企业盘盈、盘亏、毁损、报废的资产进行清理，做到账实相符。

４．改进成本核算，细化核算方法。

把成本算准、算细是成本核
算的关键，基层生产车间要充分发挥成本控制职能，财务部门要采取行之有效的成本核算方法，正确归集各成本单位的构成项目，定期进行核对。

使成本准确、细化，让财务数据更有说服力，并为考核工序降低成本的实施提供强有力的数字和财务支持。

５．制定考核指标，做好管控工作。

供暖企业成本与财务管理体系的建立必须要有考核机制进行监控。

企业在进行考核指标可行性与可操作性研究后，要下达到各基层车间及绩效考核部门，细化到指定的个人身上。

并把规定的考核成本指标作为企业经营者及干部的业绩考核指标加以明确，定期进行考核分析，检查成本与财务管理体系实施过程中的漏洞，揭示成本升降原因，调整策略方针，以降低成本压缩费用为目标，并加以必要的奖惩措施。

对于供暖企业而言，在面临能源及人工成本大幅涨价、国家节能环保的倡导下，挖掘供热企业成本降低和获利潜力，增强企业市场竞争力，发挥企业成本和财务控制的核心作用，让供热企业在困境中谋求一条生路，在管理中要效益。

但由于供暖企业地域、技术水平、政府管控的手段不同，使得各个供暖企业陷入困境的具体情况和主要原因可能不尽相同，企业应根据实际，从战略决策、工程造价、生产运营等多个环节入手，不断的总结经验，持续改进，提高供热质量和服务，为自己创造良好的市场发展机遇，走出困境谋发展。

参考文献：
彭涛，浅谈供热企业的成本管理【Ｍ】，林业科技情报，２００
７年．
耿云江，企业集团财务控制体系研究，东北财经大学出版社。

２００８年．
我国供热现状分析，中国行业研究报告网，２０１２年．１７９经济论丛
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