铁道部及各省“十二五”铁路建设规划
“十二五”铁路建设总投资2.8万亿
“十二五”铁路建设总投资2.8 万亿
铁道部在日前举行的京沪高铁开通运营新闻发布会上宣布，将于6 月底开通运营的京沪高铁票价最低410 元，最高1750 元，并将根据市场需求实行票价浮动政策。
对于市场关心的未来铁路投资会否减少问题，铁道部回应称，十二五期间，中国铁路建设总投资将达2.8 万亿元，新线路投产将增长87.5%，总投资将增长41.4%。
铁路建设步子不会放缓，投资也不会减少。
十二五铁路建设总投资将达2.8 万亿元
总投资约2209 亿元的京沪高铁，将把环渤海和长三角两大经济圈的行程缩短至5 小时以内。
据铁道部副部长胡亚东介绍，京沪高铁运营初期，铁路部门计划每天安排开行动车组列车90 对，实行时速300 公里和250 公里两种速度等级混跑的列车开行模式，其中时速300 公里动车组列车63 对、时速250 公里动车组列车27 对。
同时，京沪高铁开通运营后，既有京沪线仍将保留136 对普速客车。
为了让广大旅客有更大的票价选择空间，京沪高铁开行的两种速度等级列车分别执行两种票价。
京沪高铁公司依据《价格法》的规定，经综合测算分析，制定了试行运价，并报国家有关部门备案。
胡亚东说。
具体票价为：时速300 公里动车组列车从北京南站到上海虹桥站全程票价二等座555 元、一等座935 元、商务座(包括观光座、一等包座)1750 元；时速250 公里动车组列车全程票价二等座410 元、一等座650 元。
京沪高铁开通运营后，京沪高铁公司将根据市场需求变化，在运价政策范围内，对动车组列车实行票价浮动政策，让广大旅客获得更多实惠。
胡亚东说。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省铁路建设发展“十二五”规划的通知
山西省人民政府办公厅关于印发山西省铁路建设发展“十二五”规划的通知【法规类别】铁路运输【发文字号】晋政办发[2013]23号【发布部门】山西省政府【发布日期】2013.03.01【实施日期】2013.03.01【时效性】现行有效【效力级别】XP10山西省人民政府办公厅关于印发山西省铁路建设发展“十二五”规划的通知（晋政办发〔2013〕23号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省铁路建设发展“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
山西省人民政府办公厅2013年3月1日山西省铁路建设发展“十二五”规划根据《山西省国民经济和社会发展第十二个五年发展规划纲要》、《国家“十二五”综合交通运输体系发展规划》、《国家中长期铁路网规划》等，编制本《规划》。
一、“十一五”发展成就及现状“十一五”时期，在省委、省政府的正确领导下，我省抓住铁路跨越式发展的历史性机遇，依据《国家中长期铁路网规划》及《山西省“十一五”铁路规划》，加快铁路干线建设，铁路路网进一步完善，线路质量明显提升，运输能力大幅度增长，运输状况不断改善，有效地支持了全省经济增长和社会发展。
（一）发展成就。
1.大通道建设加快推进，路网格局不断完善。
“十一五”时期是我省铁路的快速发展期。
部省合作建设的中南部铁路通道、大西客运专线、石太客运专线、太中银铁路、太原南站及相关工程、太兴铁路、吕临支线铁路、太原铁路枢纽西南环线、准朔铁路等全面推进，其中石太客运专线、太中银铁路已建成运营通车，累计投产新线353.7公里，建成车站9个。
山西中南部铁路通道、太兴铁路、大西客运专线、吕临支线铁路、太原铁路枢西南环线、准朔铁路以及北同蒲韩家岭至应县增四线、应县至原平新建取直线、黄陵至韩城至侯马铁路等新建和改建项目已开工建设。
到‘十一五’末，运行速度160公里/小时以上的快速铁路达353.7公里，以高速重载运输为重点的高标准铁路建设处于全国领先水平。
国家中长期铁路网规划
国家中长期铁路网规划根据国家《中长期铁路网规划（2008年调整）》，规划项目：改造既有沪昆、成昆二大干线和广通至大理、昆阳支线、昆阳至玉溪区域性干线铁路；新建沪昆客运专线，建设中越铁路通道玉溪-蒙自-河口铁路、中缅铁路通道大理-瑞丽铁路、中老铁路通道玉溪-思茅-景洪-磨憨铁路；新建大理-丽江-香格里拉铁路、昭通-攀枝花-丽江铁路、祥云-临沧铁路；新建云桂铁路。
研究香格里拉-波蜜、昆明-重庆铁路，形成以昆明枢纽为中心,8条干线铁路入滇（滇藏、成昆、内昆、贵昆、南昆、云桂、沪昆客专、渝昆铁路），4条铁路出境（中越、中老、中缅、中缅印铁路），通江达海,连接周边的云南铁路运输大通道。
规划项目执行情况根据铁道部基本建设计划安排，目前昆明铁路局在建项目13个：玉蒙铁路、蒙河铁路、大瑞铁路大保段、仁丽铁路，成昆铁路广昆段扩能改造、沪昆铁路六沾段扩能改造、昆明枢纽扩能改造、昆枢东南环线、昆玉铁路扩能改造、丽香铁路、云桂铁路、沪昆客专、广大铁路扩能改造。
已开展前期项目3个：大瑞铁路（保瑞段）、泛亚铁路中线玉溪-普洱-磨憨、成昆线广通-攀枝花段扩能改造。
已列入国家铁路网规划及规划研究暂未开展前期工作的项目5个：泛亚铁路西线保山（芒市）-腾冲-猴桥、渝昆铁路、丽江-攀枝花铁路、祥云-临沧-普洱铁路、滇藏铁路香格里拉-德钦段。
"十二五"云南铁路规划建设项目另外，根据云南经济社会发展情况及路网布局，"十二五"期间云南铁路规划项目有：连接泛亚铁路东、中、西线，贯穿云南沿边7个地州市的芒市-临沧-普洱-绿春-元阳-蒙自-文山-百色的沿边境铁路；纵贯云南东部、南部地区的南北向曲靖-泸西-丘北-文山-天宝口岸（中越）的国际铁路通道；滇南工业城市蒙自-开远-弥勒铁路以及滇中城市群快速城际铁路环线等铁路。
同时为扩展通道能力，昆明铁路局还规划有盘西、水红线扩能改造项目。
以上项目力争早日纳入"十二五"国家铁路网规划。
高速列车科技发展“十二五”专项规划
高速列车科技发展“十二五”专项规划科技部组织编制了《高速列车科技发展“十二五”专项规划》，并下发通知，正式印发。
下面是《规划》全文。
一、形势与必要性（一）国际高速列车相关技术发展现状与趋势世界上轨道交通技术发达国家一般按服务模式和路网技术特征对轨道交通系统进行分类，并在此分类基础上对其基础设施和列车分别进行体系化配置。
一般情况下，运营速度200km/h 以上的导向运输系统（Guided Transportation systems）均被称为高速运输系统，运营速度200km/h 以上的轮轨系统即为高速铁路。
自1964 年日本首次开行高速列车以来，经过了50 余年的发展，形成了以日本新干线N700 系与E5 系、法国TGV 和德国ICE 为代表的高速列车技术。
高速列车的运营速度从最初的210km/h 提高到320km/h，日本新干线、法国TGV 和德国ICE 的运营速度分别为300km/h、320km/h 和 300km/h。
为获取安全性极限参数和进行安全评估，各国分别研制时速远高于运营列车的试验列车，试验速度逐步提高。
2007 年4 月3 日，法国AGV 的最高试验时速达到了574.3km/h，为保持技术和相关产业的领先与可持续发展提供了重要的研究、试验、数据和评估手段。
目前，世界各发达国家高速铁路的发展进入新一轮快速发展期，主要表现在如下几个方面：1. 泛欧高速铁路网已见雏形，跨欧洲互操作技术与系统取得重大进展。
2．适应于欧洲各类线网的轨道交通技术、装备、系统已成完整体系。
3．建管、运营、服务与安全保障一体化技术架构已经形成并逐步实施。
4．围绕“欧盟-国家-行业-企业-研究机构”主线已形成完备的技术创新体系、产业支撑体系、市场机制和法律机制。
5．欧洲高速列车技术在谱系化、标准化、一体化、成熟性等方面总体上居世界前列，技术标准体系居世界制高点。
6．日本高速铁路技术、装备、系统已形成完整体系，运输组织、安全保障与服务技术居世界前列。
全国铁路建设_十一五_回顾及_十二五_展望
FEATURE专题报道“十一五”期间全国铁路建设成就“十一五”时期，我国交通运输业成就卓著。
其中，铁路建设规模之大、标准之高，是中国铁路发展史上从未有过的。
铁路基本建设投资增速先升后降“十一五”期间，我国铁路基本建设投资完成1.98万亿元，是“十五”投资的6.3倍。
从图1可见，2008年由于金融危机影响，国家出台了四万亿投资计划，大幅增加了对交通基建设施的投资，导致当年铁路基本建设投资增长率处于最高位，基建投资额度为2007年的2倍。
铁路营业里程稳步增长截止到2010年底，全国铁路营业里程达到9.10万公里，居世界第二，比2005年底增加了1.56万公里，增长了20.7%。
截止到2010年底，电气化铁路里程达到4.2万公里，电气化铁路比重由2005年的31.2%提高到46.2%，增加了15个百分点，电气化铁路运营里程跃居世界第二。
由图2可见，由于2008年四万亿刺激计划令铁路建设大大加快，2009年底，大量铁路投产运营，当年新增营业里程6000公里，营业里程增长率为7.5%，为2008年的3倍。
铁路动力稳步提高2010年，全国铁路客运量达16.76亿人，旅客周转量8762.2亿人公里，货运量36.43万吨，货物周转量27644.1亿吨公里，分别比2005年增长45.0%、44.5%、35.3%、33.4%，年均分别增长7.7%、7.6%、6.2%、5.9%。
“十一五”期间，全国铁路共发送旅客72.8亿人，发送货物163.0亿吨，分别比“十五”增长35.9%、42.9%，均创历史新高。
“十二五”期间我国铁路建设目标“十二五”全国铁路建设总体目标“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期，是我国铁路现代化建设的关键阶段。
——基本建成发达完善铁路网。
到2015年，全国铁路营业里程达到12万公里以上，其中高速铁路1.6万公里以上，西部铁路5万公里以上，复线率和电气化率分别达到50%、全国铁路建设 “十一五”回顾及“十二五”展望北京华信捷投资咨询有限责任公司 蓝 兰FEATURE专题报道60%。
从十二五规划看中国高铁发展
从“十二五”规划看中国高铁发展“十二五”规划中指出要加强现代综合运输体系建设，基本建成国家快速铁路网和高速公路网，发展高速铁路，结合“十二五”规划和国家政策导向，可以预计，在“十二五”期间，中国高速铁路将继续保持良好的发展势头，更加注重安全、节能、环保、创收。
一、高速铁路发展概况“十一五”规划实施以来，我国高速铁路从零开始，目前投入运营里程7055公里，其中包括现提速到时速200~250公里的线路2876公里，全国铁路日开行动车组1000多列，日发送旅客达到92.5万人次。
我国已经成为世界高铁运营里程最长、速度最快的国家。
中国高铁开始了“领跑全球速度”的创新之旅，中国铁路人用短短5年的时间，走完了发达国家40年走过的路1.高速铁路领先世界2008 年8月1日，中国第一条具有世界先进水平，运营时速350公里的京津城际铁路正式开通运营。
2009年12月26日，世界上里程最长、运营时速350公里的武广高速铁路开通运营，成为中国高速铁路发展的又一里程碑。
2010年2月6日，世界上首条修建在大面积湿陷性黄土地区的郑西高速铁路开通运营，中国西部结束了没有高速铁路的历史。
2010年7月1日，世界上标准最高、里程最长、运营速度最快的城际铁路――沪宁城际高铁开通运营。
已经建成北京南站、上海南站、南京站等150多个客站，正在建设的有天津西、南京南、济南西等300多个客站，形成与其他交通方式紧密衔接的现代化综合交通枢纽。
目前，全国铁路日开行动车组1000多列，日发送旅客达到92.5万人，受到了社会各界的广泛赞誉，为人民群众创造了美好生活的新时空。
另外还有1万多公里高速铁路正在建设。
京沪高速铁路是世界上一次建成线路最长、标准最高的高速铁路，也是我国建国以来一次投资规模最大的建设项目。
京沪高速铁路也即将通车。
时至今日，我国已成为世界上高速铁路发展最快、系统技术最全、集成能力最强、运营里程最长、运营速度最高、在建规模最大的国家。
“十二五”期间铁路建设发展及预测
“十二五”期间铁路建设发展及预测“十一五”期间我国铁路建设取得了较大的成绩，在铁路基本建设投资、铁路网建设、铁路车站建设、铁路技术水平以及铁路资金建设来源等方面都取得了长足的进展。
根据当前我国所处的阶段，预计未来我国经济发展将会持续增长，加之我国的工业结构在相当长一段时间内初级产品的加工、生产仍将占较大比重，而这些初级产品的运输正是铁路的优势，这也突出了我国今后继续发展铁路的必要性。
需求预测是制定规划的前提和依据，要制定科学和具有可持续发展的铁路规划，预测未来社会对铁路的客货运输需求至关重要。
“十二五”期间全国铁路客货需求预测主要是根据未来全国经济的发展，结合其他交通方式发展的初步设想，对未来铁路的客货总发送量进行初步分析、预测。
铁路建设面临的环境从国际经济形势来看，目前世界经济已出现积极变化，其中美国经济在2010年第三季度出现复苏，欧盟经济自2011年二季度开始呈现企稳迹象，日本连续两个季度经济实现正增长。
另一方面，国际金融市场趋于稳定，但好转的基础尚不牢固，实体经济还面临着贸易低迷、失业增加等因素的困扰，全面复苏尚待时日。
虽然为有效应对金融危机，发达国家已加强了国内金融监管，但在全球范围内，对金融资本的流动、炒作的监管仍然薄弱。
此外，近期黄金价格和原油价格的大幅度飙升及波动，虽然与经济复苏有所关联，但主要推动力是投机资本的炒作，对于关系世界经济稳定和发展的一些重要商品价格的剧烈波动，无疑是世界经济发展中的隐患。
从国内经济形势来看，一方面外需下滑压力仍然较大。
发达国家的经济调整和其贸易不平衡的改善意味着中国主要贸易伙伴的外需减少，势必对中国出口贸易产生一定影响，也影响了全球范围的消费需求，使全球需求在较长时期内尚难快速回升，加上金融危机中贸易保护主义抬头等，致使中国外需下滑压力仍然较大。
另一方面，内需增长后劲不足，一是国民经济增长的内生动力不足，二是消费增长后劲不足，三是资本市场动荡间或大起大落的问题没有得到根本性改善，影响扩大消费，四是房价继续升高，超出工薪阶层可承受的水平，严重限制了房地产市场的发展空间，影响了房地产市场健康发展。
“十二五”铁路建设规划
铁道部及各省“十二五”铁路建设规划“十二五”期间，铁道部将建成沿海、云桂、成昆、成贵、沪昆、向莆、南广、湘桂、赣韶、衡茶吉、赣龙厦及粤海等铁路通道，使泛珠三角区域所有省会城市高速铁路与大能力货运通道成网连线。
同时，为促进推动跨区域的合作交流，铁道部加快建设广州至贵阳至成都至兰州、成都至西安至大同、昆明经重庆至郑州、洛湛、京广、京九、京沪合福、沿海等跨区域大能力铁路通道。
另外，铁道部还将高标准建设广深港高速铁路，和有关各方规划研究广珠城际延伸线、台湾海峡跨海工程，并与全国高速铁路联网运营；加快建设泛亚铁路大理至瑞丽、玉溪至蒙自至河口的东、西线，规划建设泛亚铁路玉溪至磨憨中线及南宁至凭祥等铁路，进一步扩大对外开放，密切泛珠三角地区与东盟及周边国家交流合作。
目前，上述铁路中成贵、西成、郑渝昆、广东西部沿海、平潭岛跨海工程、泛亚铁路中线等项目将在今明年开工建设，其他铁路都已在建或已建成投产，2015年泛珠三角区内大能力通道总里程将超过２万公里。
届时，泛珠三角区内外相邻省会城市及主要经济区均有快速大能力铁路直接相连，对外新增铁路运输能力6亿吨以上。
广西：“十二五”广西铁路发展的蓝图：力争到2015年底，全区铁路营运里程达到5000公里以上，主要繁忙干线实现客货分线；形成以南宁为中心，到北部湾经济区1小时以内、到区内主要城市2小时左右、到周边省会城市3小时左右的“123小时”快速城际铁路网，形成布局合理、结构清晰、功能完善、衔接顺畅的“一轴四纵四横”现代化快速铁路运输网络。
“十二五”期间，重点建设连接北部湾地区的出海通道、连接西北地区的南北通道，以及连接周边国家的国际通道。
将开工建设一批区（省）际干线、客运专线、煤运通道和开发性新线。
如将适时开工建设防城港至东兴铁路等，提高广西铁路对外通道运输规模和能力。
江西：江西省已争取12个铁路项目初步列入国家“十二五”铁路规划，“十二五”期间江西省将投入1800多亿元新建1900多公里铁路，其中最引人注目的昌吉赣客专及赣州至深圳客专初步列入规划，这标志着江西又多了一条纵贯南北的高速铁路大通道。
山东省“十一五”铁路建设概况和“十二五”铁路建设规划的基本情况
我省“十一五”铁路建设情况和“十二五”规划情况汇报一、我省“十一五”铁路建设情况“十一五”期间，特别是2008年8月铁道部与山东省签订《关于加快山东省铁路建设有关问题的会议纪要》以来，省委省政府高度重视铁路建设工作，成立了以仁元常务副省长为组长、兆信副省长为副组长的铁路建设领导小组，领导小组办公室设在省发改委，省发改委根据省编办的批复成立了铁路办，目前有正式人员11人。
省发改委铁路办会同省直有关部门、济南铁路局、沿线各级政府，抢抓机遇，强力推进，编规划，跑项目，出政策，筹资金，促征迁，搞协调，跑部进京，深入现场，克服困难，解决问题，做了大量富有成效的工作，一批重大铁路项目获得国家批复，并陆续开工建设，铁路建设的各项工作都取得了突破性成果，全省铁路建设进入了一个前所未有的最好发展时期。
“十一五”是我省铁路建设发展最好时期。
‚十一五‛前三年，我省仅有胶济客专1个在建铁路项目，而部省纪要签订后的‚十一五‛后两年，我省共争取国家批复了21个铁路项目，开工建设了16个铁路项目，项目总投资1840亿元，建设总里程3151公里，超过了建国以来铁路建设的总和；建成通车4条铁路，完成新建、改建铁路1390公里，铁路运营里程由‚十五‛末的3402公里增加到‚十一五‛末的3840公里，新增运营里程438公里。
项目前期工作取得重大进展。
‚十一五‛期间，我省共争取批复22个铁路项目可研报告，铁路建设里程4266公里，项目总投资2039亿元。
其中，我省确定的14个部省重点合资项目，除青连铁路外，其余项目全部获得国家批复，为我省铁路发展赢得了机遇，创造了大规模建设的有利条件。
铁路建设资金筹措工作成绩显著。
坚持政府主导、市场化运作、多元化投资，积极争取国家有关部委对我省铁路建设的大力支持，加大各级政府铁路建设投入力度，鼓励和支持有实力的中省内外大企业投资入股等各种方式，保证铁路建设项目的资金需要。
‚十一五‛期间，全省累计筹集资金194亿元，此外还通过鼓励和引导港口、煤炭、钢铁等企业投资入股等形式吸纳社会资金约30亿元投入铁路建设，全省铁路建设实际配套资金224亿元，有力地保障了我省铁路建设项目的顺利实施，也为我省重点项目筹集建设资金探索出了一条有益的路子。
铁路“十二五”发展规划(全文)
铁计[2011) 80号关于印发《铁路“十二五”发展规划》的通知部属各单位，各铁路公司（筹备组）：根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中长期铁路网规划（2008年调整）》及《“十二五”综合交通运输体系规划》，铁道部编制了《铁路“十二五”发展规划》，现印发给你们。
请各相关单位结合铁路发展形势和工作实际，认真贯彻落实规划要求，全力做好各项工作，加快转变铁路发展方式，提高铁路发展质量，努力完成铁路“十二五”发展目标和各项任务，推动铁路科学发展。
二O一一年七月一日铁路“十二五”发展规划铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。
依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中长期铁路网规划（2008年调整）》及《“十二五”综合交通运输体系规划》，编制铁路“十二五”发展规划。
本规划明确了“十二五”铁路行业发展指导思想、主要目标、重点任务和政策措施，是未来五年铁路发展的指导性文件。
一、发展回顾“十一五”是我国铁路发展的重要时期。
五年来，铁路部门以科学发展观为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于加快发展铁路的决策部署，加快实施中长期铁路网规划，铁路建设取得重要进展，技术创新取得显著成效，客货运量保持快速增长，对经济社会发展的运输保障作用明显提升。
铁路“十一五”规划各项目标任务全面完成。
路网建设取得新成就。
“四纵四横”为骨架的快速铁路，长三角、珠三角、环渤海等地区城际铁路开工建设，京津、武广、郑西、沪宁、沪杭等高速铁路建成运营。
青藏、包西、太中银铁路等建成投产，向莆、兰渝、云桂、山西中南部铁路等区际干线、煤运通道和西部铁路有序推进。
北京、上海、广州等中心城市的新客站建成授产，形成与其他交通方式无缝衔接的综合交通枢纽。
编组站、集装箱中心站、动车组维修基地、大功率机车检修基地、基础设施维修基地等进展顺利。
“十一五”期间，铁路基本建设投资完成1. 98万亿元，是“十五”投资的6.3倍；新增营业里程1.6万公里，复线投产1.1万公里，电气化投产2.1万公里，分别是“十五”的2.3、3.2和 3.9倍。
(推荐)铁路“十二五”发展规划
铁路“十二五”发展规划发展回顾“十一五”是我国铁路发展的重要时期。
五年来，铁路部门以科学发展观为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于加快发展铁路的决策部署，加快实施中长期铁路网规划，铁路建设取得重要进展，技术创新取得显著成效，客货运量保持快速增长，对经济社会发展的运输保障作用明显提升。
铁路“十一五”规划各项目标任务全面完成。
“十一五”时期，加快了铁路现代化进程，实现了铁路快速发展，对经济社会发展作出了积极贡献。
一批快速铁路建成投产，大大缩短区域时空距离，为促进区域协调发展、加快城镇化和工业化迸程提供支撑。
高速铁路发展推动了产业结构优化升级、增强企业科技创新能力并带动沿线旅游、商贸等服务业的快速发展，促进综合运输体系优化。
西部铁路的建设和运营，改善了西部地区基础设施条件，增强了地区自我发展能力，加快了老少边穷地区脱贫致富和经济社会发展。
铁路始终坚持把国家利益和社会利益放在第一位，90%的运力用于确保关系国计民生的煤炭、冶炼、石油、粮食等重点物资运输，承担了学生、农资等大量公益性运输任务，保障了国民经济平稳运行和人民群众生产生活需要。
在应对南方部分地区低温雨雪冰冻灾害，抗击汶川、玉树特大地震灾害以及其他应急运输中发挥了骨干作用。
发展形势“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，我国仍处于大有作为的重要战略机遇期，也是铁路实现科学发展、全面提升现代化水平的关键时期。
铁路友展既面临重要战略机遇，又面对新挑战和新要求，必须增强机遇意识，转变发展方式，提高发展质量，努力开创铁路科学发展新局面。
（一）贯彻主题主线、保持经济平稳较快发展，需要铁路提升服务能力和水平。
“十二五”时期，贯彻科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，实施扩大内需战略，深入推进工业化、城镇化，着力保障和改善民生，经济将保持平稳较快增长，城乡居民收入较快增加，经济要素流动更为频繁，百姓出行需求更加旺盛，客货运输需求持续增长，同时消费结构和运输需求结构升级对交通运输安全性、便捷性、舒适性、时效性、均等性等提出新的更高要求。
铁道部新闻发言人详解铁路“十二五”发展新篇章
铁道部新闻发言人详解铁路“十二五”发展新篇章来源：.和.讯.网发布时间：2011-04-18 09:32:08新华社北京4月14日电(记者齐中熙)今年是“十二五”开局之年。
中国铁路如何发展，成果如何检验，备受海内外关注。
铁道部新闻发言人王勇平日前接受记者采访，详解铁路“十二五”建设发展的崭新篇章。
记者：“十二五”期间，我国铁路建设发展的总体思路是什么？王勇平：近期，铁道部党组在深入研究“十二五”规划的时候，按照科学发展观的要求，对于铁路建设、经营和改革等重大问题进行了全面思考。
部党组认为，铁路和国民经济紧密相连，和人民群众的切身利益紧密相连。
铁路工作要以适应经济社会发展需要和人民群众满意为评判标准，积极推进铁路科学发展、和谐发展、可持续发展。
科学发展就是铁路建设、运营、管理要与经济社会发展相适应，和谐发展就是铁路工作要让人民群众满意，可持续发展就是要不断增强铁路自身发展后劲。
国内养殖业抗生素滥用触目惊心检测却仅针对出口记者：“十二五”期间，铁路建设发展的具体目标是什么？王勇平：铁路“十二五”规划的发展目标是，铁路新线投产总规模控制在3万公里，“十二五”末全国铁路运营里程将由现在的9.1万公里增加到12万公里左右，其中，快速铁路4.5万公里左右，西部地区铁路5万公里左右，复线率和电化率分别达到50%和60%以上。
按照这个规模，“十二五”期间将安排基建投资2.8万亿元。
与“十一五”相比，铁路投产新线增长87.5%，完成建设投资增长41.4%。
我们认为，这是一个发展速度比较快的规划，体现了铁路建设的连续性，也与我国国民经济和社会发展水平相适应。
记者：“十二五”铁路新线建设和投资与“十一五”相比有较大增长，意味着铁路建设并没有放缓，在铁路建设规模和建设标准上有什么新变化？王勇平：我们将合理安排建设规模。
铁路建设规模要适度超前，而不能过度超前。
今后在具体项目安排上，要“保在建、上必需、重配套”。
保在建，就是对已开工的项目必须确保，特别是足额安排收尾销号项目；上必需，就是根据经济社会发展的需要，急需的项目要先上；重配套，就是对已经建成的项目要配套，对需要形成路网能力的项目要配套，重点抓好通道能力“卡脖子”区段、少数“断头路”等配套项目建设。
十二五各省市重大项目规划
十二五各省市重大项目规划This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020“十二五”各省市重大项目规划国家”十二五”规划已经出台，各省市根据国家规划分别制定了当地在”十二五”期间的发展规划。
市场中心对各省市的”十二五”规划框架进行了归纳梳理，总结出了各省份在”十二五”期间的重大项目规划信息，供营销人员参考，希望营销中心积极关注各省市政府工程、形象工程等，市场中心将继续关注各省市重大项目的进展情况，为营销一线输送更多有价值的项目信息。
北京市重大项目：加快城南建设投资，预计未来三年，市区两级财政投资将超过500亿元，加上带动的社会投资，总投资将达到2900亿元。
发展“首都圈”城市群规划建设：一是环首都经济圈13个县（市、区）高标准做好园区和基地总体规划；二是交通体系建设规划。
将以建设快速通道为重点，以同城化为目标，北京将向河北延伸城铁1100公里推进13个县（市、区）交通基础设施与北京全面对接；三是通讯体系建设规划。
将通讯基础设施纳入城乡建设总体规划，加强卫星通信、移动通信、网络通信、固话通信等通信网络设施建设，加快河北与北京联网、同网改造，实现与北京固话通信无长途、移动通信无漫游。
天津市重大项目：“十二五”时期，将落实“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的空间发展战略，进一步完善城镇体系，将在中心城区、滨海新区、各区县“三个层面联动发展”方面实现突破，计划完成50座小城镇规划建设，完善环外地区公共设施，积极构建均等化的公共服务中心体系。
要继续加快以“两港三路”（海港、空港，高速铁路、高速公路、地铁）为重点的重大基础设施建设，构建有效衔接、高效便捷的现代综合交通体系。
大力发展公共交通，提高公交分担率，着力解决城市交通拥堵问题。
上海市重大项目：上海市今后五年将大力推进住房保障，新增各类保障性住房约100万套。
云南铁路建设规划
10年后云南所有州市都将通火车“十二五”至少建6000公里铁路越来越多的人选择坐火车出行记者江洋摄记者昨日从省发改委获悉，近日编制完成的《云南省“十二五”及中长期铁路网发展规划》（征求意见稿）（以下简称《征求意见稿》）提出，到2015年，力争开工建设铁路6000公里以上，全省铁路营业里程达到4000公里。
到2020年，全省铁路客货运输能力分别达到2亿人次/年、5亿吨/年以上；铁路网覆盖全省全部州市并连接绝大部分州市首府、国家一类口岸及主要港口。
今年到“十二五”初期新开工建设多个重点项目据了解，今年到“十二五”初期将重点续建云桂铁路、大瑞铁路、中越通道玉溪至蒙自至河口铁路、六沾二线、昆广复线、昆明枢纽扩能、昆明枢纽东南环线、昆玉铁路扩能改造工程、沪昆客运专线长昆段、广大铁路扩能改造、滇藏铁路丽江至香格里拉段。
新开工建设重点项目为中老通道玉溪至磨憨复线铁路、成昆铁路扩能改造、成贵铁路、渝昆铁路、昭通经攀枝花至丽江铁路、芒市至腾冲猴桥铁路、昆明至蒙自城际铁路、祥云经临沧至普洱铁路、南昆铁路扩能改造、香格里拉至德钦铁路。
“十二五”及中长期建“八入滇、四出境”线路“十二五”时期及中长期将重点建设“八入滇、四出境”连接线路，即沿边通道富宁—文山—蒙自—普洱—临沧—芒市铁路、中越铁路通道复线改造、中缅铁路通道复线改造、滇中城市群城际铁路、曲靖—泸西—文山铁路，建水—元江（或新平）铁路、临沧—清水河铁路等。
到2015年，力争开工建设铁路6000公里以上，建成约1500公里；既有线扩能改造800公里以上并基本完成。
全省铁路营业里程达到4000公里，覆盖全省10个州市、55个县（市区）、其中复线里程约1500公里，复线率达到38%；电化率从目前的55%达到70%以上；快速客运网（设计时速200公里/小时及以上）总规模约700公里，占20%以上。
全省铁路货物、旅客运输能力将在“十一五”末的基础上实现翻番，分别达到1.2亿吨、6000万人次左右。
中国铁路之展望
2.到2015年快铁客运网里程有望翻番
鉴于铁路“十二五”投资规划有上调的 可能性，有新闻报道称铁道部已计划增加 快速铁路网(时速在160公里以上)的里程目 标，预计“十二五”期间，快速铁路网将 达到4万公里，比“十一五”的2万公里目 标翻一番。按照这一计划，我们认为新增 快速铁路将达到6,000公里——通过新建铁 路或者对既有线路升级完成。
3.但从2012年后增长将再次加速
不过，在2012年以后大功率机车产量 的增长将再次加速。由于到2012年将由大 约13，000公里的高速铁路线投入运营，更 多货运运力将得以释放，由此创造出对大 功率机车进一步需求。当前，招标的大功 率电力机车订单中有58%的7200千瓦产品。 不过，预计在铁路客货分离后，由于货运 重载运输的展开以及对运输速度更高的要 求，9600千瓦的电力机车将在需求中占主 导地位。
一、“十二五”规划，新的催化剂 十二五”规划，
1. 铁路投资稳步推进 2010年1月至10月，铁路基建投资达 5100亿元左右，同比增长31%，远低于09年 同期100%的增长率。不过，机车车辆采购 和更新改造支出继续保持增长势头，相关 资本支出同比增长31%达690亿元，高于09 年同期14%的增长率。2010年前十个月的铁 路资本支出已约达铁道部全年目标额 （8240亿元）的70%，基建支出达到全年目 标的73%而机车车辆采购和更新改造支出达 到目标的56%。
中国铁路电气 化目标
运营的机车 数量
四、高铁带来的巨大社会经济效益
• 首先，高铁带动了国家基础设施的升级建 设，这将强有力的扩大内需，推动国民生 产总值GDP的增长，使我国经济的运行保 持稳定增长的态势。
• 其次，高速铁路网的建成将大大缩短区域 间交通时间，提高人们的出行效率，进而 提高区域间经济活动的效率，使经济运行 往短、平、快的方向发展。
京沪高铁规划实施及铁路“十二五”发展规划
京沪高铁规划实施及铁路“十二五”发展规划一、京沪高铁规划实施京沪高速铁路项目从上个世纪90年代初即开展前期研究工作，历时十余年，历任国家领导人都给予了高度的重视。
铁道部会同科技部、中咨公司、中国工程院等部门做了大量前期研究工作。
1990年12月，铁道部完成了《京沪高速铁路线路方案构想报告》。
1997年3月，铁道部向国家发改委报送了《新建北京至上海高速铁路项目建议书》。
在经过对项目建设的必要性、紧迫性，以及轨道方式等进行了反复研究比选论证后，2004年3月国家发展改革委向国务院上报了项目建议书。
2006年 2月国务院批准京沪高速铁路项目建议书，提出建设京沪高速铁路对缓解京沪铁路运力长期严重紧张局面、促进我国经济社会发展尤其是东部地区发展具有重要意义。
经过充分论证、科学比选，各方面就技术方案等重大问题基本取得一致，项目建设时机已经成熟。
要认真制定装备国产化方案，加强对引进动车组等关键技术的消化吸收和再创新，切实提高装备国产化水平，确保高速铁路建设自主性，打造中国品牌。
2006年3月份，铁道部向国家发展改革委报送了可行性研究报告，11月份中咨公司完成了评估，对可研报告予以总体肯定，认为京沪高速铁路作为国家战略性重大交通工程，对解决京沪通道铁路客运能力长期严重紧张局面，构建完善的综合交通体系，实现铁路可持续发展，提升装备制造业现代化水平，促进东部地区社会经济发展，率先实现全面建设小康社会，都具有重大战略意义，加快建设是必要的。
2007年8月国务院批准京沪高速铁路可行性研究报告，提出京沪高速铁路是国家战略性重大交通工程，投资巨大、影响广泛、意义重大、举世瞩目。
有关各方要以高度的责任感，高标准、高质量地把这条铁路建设好。
2007年10月，国务院决定成立京沪高速铁路建设领导小组。
2008年1月，国务院批准开工建设。
2008年4月18日，京沪高速铁路正式开工建设。
2010年11月，京沪高铁全线铺轨完成。
2011年6月底开通运营。
十二五规划--铁路
全国铁路工作会议今日在北京召开。
会议认真贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，以科学发展观为指导，总结2010年和“十一五”铁路工作，分析面临的形势，明确“十二五”目标和任务，部署2011年重点工作，动员全国铁路干部职工团结奋战，再接再厉，加快推进铁路现代化建设，为经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
铁道部部长刘志军在会上作了《深入贯彻落实科学发展观，进一步开创铁路现代化建设新局面》的工作报告。
刘志军说，刚刚过去的2010年，是铁路现代化建设加快推进、取得丰硕成果的一年。
主要标志：一是高速铁路建设和运营成绩斐然，郑州~西安、上海~南京、上海~杭州等高铁建成投入运营，高铁运营里程达到8358公里；目前全国铁路每天开行动车组列车近1200列，运营状况良好，赢得了社会各界的赞誉。
二是大规模铁路建设优质高效推进，新开工项目97个，在建铁路规模达到3万多公里，全年完成基建投资7091亿元，一批重点项目建成投产，举世瞩目的京沪高铁全线铺通，投产新线4986公里，全国铁路营业里程达到9.1万公里。
三是铁路技术创新取得一大批新成果，尤其是和谐号380A新一代高速列车成功下线，相继在沪杭高铁创造时速416.6公里、在京沪高铁先导段创造时速486.1公里的世界运营铁路试验最高速。
四是客货运量实现大幅增长，旅客发送量完成16.8亿人，货物发送量完成36.3亿吨，分别比上年增长9.9%、9.3%，创历史最好成绩。
五是统筹抓好高速、提速和普速安全，深入实施“三项工程”，有效应对洪涝等严重自然灾害，确保了运输安全基本稳定，确保了上海世博会和广州亚运会期间的安全稳定。
六是铁路改革开放迈出新步伐，投融资体制改革取得重要进展，合资建路规模进一步扩大；对外交流合作广泛深入发展，沙特麦加朝觐轻轨项目如期建成运营，委内瑞拉中西部铁路项目加快建设，上海世博会铁路馆赢得广泛好评，成功举办第七届世界高速铁路大会，我国铁路的国际影响力进一步扩大。
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铁道部及各省“十二五”铁路建设规划铁道部:“十二五”期间铁道部将建设多条铁路通道。
据铁道部副部长陆东福介绍，“十二五”期间，铁道部将建成沿海、云桂、成昆、成贵、沪昆、向莆、南广、湘桂、赣韶、衡茶吉、赣龙厦及粤海等铁路通道，使泛珠三角区域所有省会城市高速铁路与大能力货运通道成网连线。
同时，为促进推动跨区域的合作交流，铁道部加快建设广州至贵阳至成都至兰州、成都至西安至大同、昆明经重庆至郑州、洛湛、京广、京九、京沪合福、沿海等跨区域大能力铁路通道。
另外，铁道部还将高标准建设广深港高速铁路，和有关各方规划研究广珠城际延伸线、台湾海峡跨海工程，并与全国高速铁路联网运营；加快建设泛亚铁路大理至瑞丽、玉溪至蒙自至河口的东、西线，规划建设泛亚铁路玉溪至磨憨中线及南宁至凭祥等铁路，进一步扩大对外开放，密切泛珠三角地区与东盟及周边国家交流合作。
陆东福介绍说，目前，上述铁路中成贵、西成、郑渝昆、广东西部沿海、平潭岛跨海工程、泛亚铁路中线等项目将在今明年开工建设，其他铁路都已在建或已建成投产，２０１５年泛珠三角区内大能力通道总里程将超过２万公里。
届时，泛珠三角区内外相邻省会城市及主要经济区均有快速大能力铁路直接相连，对外新增铁路运输能力６亿吨以上。
广西：广西自治区铁路建设办公室向调研组描绘了“十二五”广西铁路发展的蓝图：力争到2015年底，全区铁路营运里程达到5000公里以上，主要繁忙干线实现客货分线；形成以南宁为中心，到北部湾经济区1小时以内、到区内主要城市2小时左右、到周边省会城市3小时左右的“123小时”快速城际铁路网，形成布局合理、结构清晰、功能完善、衔接顺畅的“一轴四纵四横”现代化快速铁路运输网络。
“十二五”期间，重点建设连接北部湾地区的出海通道、连接西北地区的南北通道，以及连接周边国家的国际通道。
将开工建设一批区（省）际干线、客运专线、煤运通道和开发性新线。
如将适时开工建设防城港至东兴铁路等，提高广西铁路对外通道运输规模和能力。
江西：记者从省有关部门获悉，我省已争取12个铁路项目初步列入国家“十二五”铁路规划，“十二五”期间我省将投入1800多亿元新建1900多公里铁路，其中最引人注目的昌吉赣客专及赣州至深圳客专初步列入规划，这标志着江西又多了一条纵贯南北的高速铁路大通道。
为持续推进我省铁路建设，通过发展高速铁路牵引江西经济跨越式发展，我省在今年初出台铁路建设“863”计划，即确保8个项目列入国家铁路规划，力争6大项目列入国家铁路规划，另有3个项目后备。
目前，我省已争取12个铁路项目初步列入国家“十二五”铁路建设规划。
其中“863”计划中确保纳入的8个项目已全部列入规划，这8个项目分别为九景衢铁路、昌吉赣客专、皖赣铁路扩能改造、鹰梅铁路、武九客专、乐德支线延伸线、九江至池州城际、安徽六安至景德镇铁路等项目，目前，这些项目均已启动前期工作。
“863”计划中力争列入的6个项目已有4个项目列入“十二五”规划，分别是赣州至深圳客专、井冈山至赣州铁路、衡茶吉铁路东延工程、合九铁路扩能改造，另有咸宁至吉安铁路和赣韶铁路复线项目拟作为“十二五”规划研究项目予以后备。
据权威部门匡算，上述12条新建铁路总里程约1900公里、总投资约1800亿元。
“上述项目顺利建成后，我省铁路通车里程有望达5800公里以上，江西将迎来新一轮铁路建设高潮。
”河南：构建“四纵五横四辐射”的“米”字形铁路网路体系。
这里的“四纵”为京广、焦柳、京九、运城－三门峡－襄樊四条线路，“五横”为陇海、侯月新菏、西安－合肥、洛阳－漯河－阜阳、山西中南部铁路通道五条线路，“四辐射”为郑州－重庆、郑州－周口－合肥、郑州－濮阳－济南、郑州－长治－太原四条放射状线路。
年底前，郑西客运专线将正式建成通车，力争郑徐客运专线年内开工建设，加快推进郑渝客运专线河南段前期工作，争取明年开工郑州至南阳段。
同时，将加强与国家部委沟通衔接，争取郑州至合肥、郑州至济南、郑州至太原客运专线等项目进入国家“十二五”规划。
让时空距离缩短到半小时以内。
中原城市群城际轨道交通规划线路全部建成后，郑州至开封、许昌、新乡、焦作等4个城市以及其他紧密层相邻城市之间的时空距离均可缩短到半小时以内。
按照客运“零距离换乘”、货运“无缝对接”，把郑州建成中西部地区最大，铁路、公路、航空高效衔接的客货运中心。
同时，构建以郑州为中心的航空综合运输体系。
广东：珠三角城际轨道交通网在2009年经过修订后，将覆盖广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州、肇庆等城市，规划衔接粤东、粤西、粤北以及港澳地区。
至2020年共规划建设广州-珠海、广州-佛山、广州-东莞-深圳、东莞-惠州、广州-清远、佛山-肇庆等15条轨交线路，合计里程1478公里;并将预留进一步向港澳延伸和衔接的条件。
广州在2015年前将新建9条地铁线，总长度约248.7公里。
未来5年，广州在地铁建设方面将投资1097.84亿元。
加上调整线路，2015年前广州地铁建设将总共投入1551.5亿元。
浙江：“十一五”期间，计划建成衢常、甬台温、温福、沪杭客专和钱江新桥等铁路500公里。
“十二五”期间，确保宁杭、杭甬客专和杭州东站枢纽、宁波枢纽在2012年前建成，争取杭长、金温、杭黄、九景衢铁路2013年上半年建成。
根据国家《中长期铁路网规划》，将以上海、南京、杭州、合肥为中心，覆盖长三角地区地级城市和主要城镇，形成便捷、快速、安全、高效的城际轨道交通网络，实现主要城市间和相邻城市间“1.5小时圈”，区域内其他城市间2小时内到达。
贵州：目前，贵阳至广州、长沙、昆明的快速铁路已经开工建设.另外，贵阳至重庆、成都的快速铁路已获得国家批准立项。
尽快开工建设铜玉快速铁路，抓紧开展连接兴义、六盘水的快速铁路项目前期工作。
对成贵、渝黔快速铁路和已列入国家规划的贵南快速铁路，将抓紧前期工作，尽快开工建设。
并加快推进铜玉铁路、织纳水铁路的相关工作，争取早日开工建设。
从发布的贵州省铁路“十二五”规划中还看到，我省的规划铁路还有：1、贵阳至郑州客运专线；2、昭通-毕节-遵义-黔江铁路；3、都匀-凯里-黔江铁路；4、独山-榕江-黎平-永州铁路5、兴义-罗甸-独山铁路；山东：济南至滨州铁路列入了“十二五”规划建设项目。
据悉，济南至滨州铁路为单线铁路，全长约120公里。
该工程在完成规划论证工作，条件成熟时适时开工建设。
列入“十二五”规划建设项目的还有山西中南部铁路通道山东段、青州至临沂铁路等。
未来8年，山东铁路网规划出台：将建设四纵四横铁路网。
通过铁路网将可以很好地将济南都市圈1小时生活圈，和胶东半岛城市生活圈连接起来。
湖南：长株潭城际快速路修建有关项目有望作为“十一五”延续项目纳入交通部的“十二五”规划。
日前，湘潭市委书记陈三新率该市相关部门负责人前往北京，专程拜会国家发改委、水利部、交通运输部等部门和单位。
交通运输部部长李盛霖表示，对长株潭城际快速路修建有关项目，争取作为“十一五”延续项目纳入交通部的“十二五”规划。
此外，湘潭应急水源建设、关闭自备水源和水务实时监控体系等工程，有望获得国家1.5亿元的资金支持。
十二五”规划的指导思想应突出转方式、调结构、促发展。
加强对高铁经济的研究，突出加快高铁建设。
突出加强省际边界区域性中心城市建设。
支持东西向铁路（郴州-赣州）铁路建设，支持黔张常、安张衡、长渝客运专线、长常城际轨道延伸至张家界等4条铁路建设，渝长客运专线即将列入湖南十二五规划。
河北：省政府与铁道部举行会谈，双方就加快河北铁路建设达成广泛共识：一是省部共同努力，尽早实现河北省市市通高速铁路的规划，力争到2011年，8个设区市提前全部通高速铁路。
二是促进高速铁路与民航的紧密融合，京石客运专线在正定国际机场增设车站，并与主线同步建成，为正定国际机场更好地发挥首都“第二机场”作用创造条件。
三是把“1+4”铁路项目(石家庄—张家口干线铁路和承德—秦皇岛、唐山—曹妃甸工业区—曹妃甸新城、沧州—渤海新区、北京—廊坊—天津城际铁路)纳入国家铁路建设十二五规划，由省部合作建设。
四是2010年暑期开通石家庄—秦皇岛动车组，满足广大人民群众出行需要。
五是铁道部支持唐山铁路装备制造业做大做强。
六是铁道部支持河北省加快城市轨道交通发展，完善城市功能。
轻轨建设将由唐山市交通运输局牵头规划，并列为“十二五”唐山交通规划的重要组成部分。
曹妃甸工业区至曹妃甸生态城段有望最先开工建设。
据记者了解，唐山城市总体规划已将轻轨建设列入市域综合交通规划，提出利用城市废旧铁路路基发展成为城市轻轨交通线路，可节约用地、节省投资、使修建轻轨交通减少地区动迁量。
唐山市现有京山线和唐遵线均在城市腹地通过，可规划在此基础上修建轻轨。
具体线路走向为：旧京山线部分：中心区—丰南区18公里；中心区—古冶区25公里。
唐遵线：中心区—丰润区25公里；同时考虑唐遵线和旧京山线交汇处引支线至唐山火车站。
甘肃：兰州至张掖铁路纳入十二五规划，目前我省结合兰新铁路第二双线等项目的启动建设，积极开展沿既有兰新线从兰州经中川机场、武威、金昌至张掖增建三四线，中川机场将告别不通火车的历史，成为兰州到张掖三四线的中转站，兰州空港和铁路大动脉连通。
全省“十二五”铁路民航发展规划座谈会在兰州召开，我市有3个重大项目列入其中。
一是平天铁路北延伸线(安口至长庆桥)，全长88公里，概算总投资26.4亿元；二是宝中铁路二线，全长93公里，概算总投资27.9亿元；三是平凉机场，4C级，概算总投资9.5亿元(含8公里一级公路)，省发改委要求平凉进一步加快前期工作进度。
重庆：“重庆将成为西部的综合交通运输枢纽。
”重庆发改委新闻处相关负责人对《华夏时报》记者表示。
为确认其枢纽地位，重庆早早将渝广高铁（重庆——桂林——广州）、渝瑞高铁相关计划交由国家发改委审核，力争纳入国家十二五规划。
此外，渝郑、渝昆两条客运专线也是十二五重点规划之一，预计明年动工建设。