化工企业安全生产教育培训讲义

前言安全是人类最重要和最基本的需求。

安全生产既是人们生命健康的保证，也是企业生存与发展的基础，更是社会稳定和经济发展的前提和条件。

随着社会的发展，新材料、新技术、新工艺、新设备的大量使用，安全生产工作遇到前所未有的问题和挑战，给社会、企业和家庭带来了巨大的灾难和无法挽回的损失。

事故带来的灾难性后果可以用“恐怖”这个词来形容。

注意自身安全，并不仅仅是一句可有可无的忠告，万一发生意外伤害事故，痛心的是亲人，尴尬的是企业，永远追不回的是生命与健康。

安全是什么，安全是企业的生命线，是家庭的幸福，是工作的快乐，是单位的效益，是平安、是幸福，更是一种珍爱生命的人生态度。

安全上班、安全回家会让亲人少一份牵挂，父母多一份安慰，家庭多一份快乐！一、本次培训的主要内容：1、了解安全的含义2、认识安全生产重要性和意义3、安全生产的形势4、安全生产三级教育的内容5、安全生产的法律法规知识6、安全生产的方针7、化工企业从业人员安全生产要求8、化工作业人员事故相关知识和预防9、安全标志10、化工企业安全隐患的防范与应急救援，培养和提高紧急避险能力。

二、安全的含义安全是日常词汇中十分常用的一个词。

“安”的上半部宝盖头，远古时期人居住在洞“穴”里，“ゥ”宝盖头是家的意思，下半部是一个“女”字，可以理解为：家中有女方为安，女→汝（你）家中有你方为安。

“全”字上方是一个“人”字，下方是一个“王”字，“王”意思为“首、第一”，体现了以人为王（本），可以理解为以人为王则为全。

“安全”安在前，先做到安才能保证全，做到人安、物安、环境安。

安全也可以从以下两个方面来理解：（1）通俗来讲，安全就是在人们的生产和生活过程中，生命得到保证，身体、设备、财产不受到损害。

（2）从本质上来讲，安全就是预知人们活动的各个领域里存在的固有危险和潜在危险，并且为消除这些危险的存在和状态而采取的各种方法、手段和行动。

而所谓的安全生产是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件，克服不安全因素和不卫生条件，使劳动生产在保证劳动者的安全和和健康、国家财产免受损失的前提下进行。

它既包括对劳动者的保护，也包括对生产、财物、环境的保护，使生产活动正常进行。

安全生产是安全与生产的统一，安全促进生产，生产必须安全。

搞好安全工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产积极性；减少职工伤亡，可以减少劳动力的损失；减少财产损失，可以增加企业效益，无疑会促进生产的发展；而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。

三、安全工作的重要性安全是最大的效益。

忽视安全，任何差错，都将造成损失，都可能严重影响企业的经济效益；忽视安全，任何差错，都会影响企业的声誉，影响企业的美誉度；忽视安全，任何差错，在我们这类经商的企业，可能影响国计民生与社会安定；忽视安全，任何差错，可能危及到“可持续性发展”基本国策，并干扰与危及到国家的其他行业。

生命只有一次，安全从心开始！不讲卫生会生病，不讲安全会送命！一人出事故，全家受痛苦！企业是我家，安全大家抓！四、安全生产教育培训的目的和意义1．安全教育培训工作是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，实现安全生产、文明生产，提高员工安全意识和安全素质，防止产生不安全行为，减少人为失误的重要途径；2．防范事故，减轻职业危害，保护员工的身心健康；普及安全技术知识，增强安全操作技能，规范（员工的）安全行为，强化安全意识，是人民群众生命财产安全的重要保证；3．是落实科学发展观，实现科学、持续、有效、又好又快、协调发展的必然要求和重要保证。

4．是企业履行经济、政治和社会责任，增强市场竞争力的重要基础。

五、安全生产的总体要求：不伤害自己不伤害他人不被他人伤害六、安全生产新形势（一）党和国家对安全生产工作越来越重视安全生产是我们国家的一项重大政策，也是企业管理的重要原则之一。

我国每年因安全生产事故死亡的人数是美国、英国、德国、日本等世界前50个发达国家安全生产事故死亡的人数合计的1.5倍。

2007年10月15日，胡锦涛总书记在党的十七大报告第一部分《过去五年的工作》中指出“安全生产……等方面关系群众切身利益的问题仍然较多”，在第八部分《加快推进以改善民生为重点的社会建设》中指出“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”、“完善突发事件应急管理机制”、“保障人民生命财产安全”。

最高人民法院、最高人民检察院2007年下半年，联合公布关于执行刑法确定罪名的补充规定（三），对适用刑法的部分罪名进行了补充或修改。

这一补充规定依据刑法修正案（六）的规定，增加了“强令违章冒险作业罪”、“大型群众性活动重大安全事故罪”、“不报、谎报安全事故罪”等新罪名。

（二）国际上越来越关注我国安全生产工作从国际关系来看，2006年12月11日我国加入WTO，至今已经全面融入国际经济大家庭，实现经济全球化，遵循国际经济法则。

WTO协议中第15条“反倾销”、第16条“反补贴”和附件第242款“社会责任”，对安全生产方面都有规定；国际经济活动中通用的ISO（国际标准化组织）有9000（质量）、14000（环保）、18000（安全生产）三大认证，这是进出口贸易的通行证。

（三）国家颁布了一系列安全生产法律法规2002年6月29日，全国人大颁布了《安全生产法》；2007年4月9日，国务院颁布了《生产安全事故报告和调查处理条例》；2009年5月20日，省人大颁布了新修订的《江苏省安全生产条例》。

2010年11月19日省人大颁发了新修订的《江苏省消防条例》就我国目前的情况而言，安全生产形势非常严峻。

2011年全国发生各类事故347728起，死亡75572人，同比分别下降减少15655起、3980人，4.3%和5%。

工矿商贸领域事故死亡人数首次降到1万人以下，十万就业人员事故死亡率由 2.13降到1.88，降幅11.7%，道路交通万车死亡率由3.2降到2.8，降幅12.5%。

因此，大力开展安全生产教育培训，对于保证企业正常生产秩序，提高企业生产效率，促进企业发展具有重要意义。

全国2002-2011年安全事故死亡人数统计第一部分化工企业从业人员必备的安全生产知识一、安全教育分级及主要内容安全教育分为三级安全教育。

三级安全教育制度是企业安全教育的基本教育制度，教育的对象主要以新员工为主体。

三级安全教育指厂（公司）级安全生产教育、车间（部门）级安全教育、班组级安全教育。

根据化工部制定的化工企业安全教育要求：（一）厂级教育（一级），由劳资部门组织，安全技术、企业卫生与防火（保卫）部门负责，一级安全教育主要内容包括：（1）国家、集团公司及厂级有关安全生产的方针、政策、法律法规、消防、职业卫生及安全生产重要意义；（2）企业的安全生产组织机构及企业的主要安全生产规章制度，厂规厂纪以及入厂后的安全注意事项，卫生和职业病预防等知识；（3）从业人员安全生产权利和义务；（4）本企业的生产安全情况、企业设备分布情况、主要危险及要害部位；（5）本厂生产特点（强腐蚀；易燃、可爆、易中毒；高转速，连续性作业（6）典型事故案例及其教训。

（二）车间级教育（二级），由车间主任负责，二级安全教育内容包括：（1）工作环境及危险因素；（2）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；（3）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；（4）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；（5）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；（6）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；（7）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；（8）有关事故案例；（9）其他需要培训的内容。

（三）班组（工段）级教育（三级），由班组（工段）长负责，三级安全教育内容包括：（1）岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、岗位责任制；（2）严格遵守各种安全操作规程安全操作规程包括：本岗位的安全操作步骤及程序、安全技术知识及注意要求、预防事故的紧急措施、设备维护与保养时应注意的事项。

（3）正确使用工（器）具、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。

个人防护用品的使用原则：①企业有义务为职工配备必要的个人防护用品；②使用个人防护用品者必须了解所使用的防护用品的性能及正确使用方法③使用个人防护用品前，必须严格检查，损坏或磨损严重的必须及时更换④妥善维护保养防护用品。

（4）正确识别和预防“三违”现象“三违”是指违章指挥、违章操作行为和违反劳动纪律。

违章指挥是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及生产企业的规章制度的指挥行为。

违章操作行为是在劳动生产过程中违反国家法律法规和企业制定的各种规章制度。

违反劳动纪律是指违反劳动生产过程中，为维护集体利益并保证工作的正常而制定的，要求每个员工遵守的规章制度的行为。

在生产作业场所，从业人员在共同劳动过程中，需要将各个工作有秩序地协调起来，越是现代化的生产，这种严密的协调作用就越明显。

因此，这就需要依靠从业人员自觉维护和遵守劳动纪律，这样才能保证正常的生产秩序和工作秩序。

每一级的教育时间，均应按化学工业部颁发的《关于加强对化工企业职工进行三级安全教育的要求》中的规定执行。

二、安全生产相关法律法规安全生产法律法规是保护社会生产过程中人民生命安全健康，以及保护国家、集体、人民财产安全的法律规范的总称，是我国法制建设与法律法规体系中的一个组成部分。

它是以宪法为依据，涉及刑法、民法、经济法、行政法等多实体法的有关内容，以及配套的有关条例、部门规章、技术规程及标准等法规。

目前，我国已形成了以《宪法》为基础，以《劳动法》、《安全生产法》及有关专项法律法规为主体的安全生产法律体系。

现将有关的法律法规作简要论述。

1、《中华人民共和国宪法》宪法是我国安全生产立法的法律依据和指导原则。

《宪法》的第42条规定：中华人民共和国公民有劳动的权利和义务：国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。

劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责；国有企业和城乡集体经济组织的劳动者者应当以国家主人翁的态度对待自己的劳动；国家提倡社会主义劳动竞赛，奖励劳动模范和法先进工作者；国家提倡公民从事义务劳动。

国家对就业公民进行必要的劳动就业训练。

《宪法》的第43条规定：中华人民共和国劳动者有休息的权利。

国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。

2、《中华人民共和国刑法》《刑法》对违反各项安全生产法律法规、情节严重者的刑事责任作了规定。

第134条规定：工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。