天府新区建设情况及产业布局 (2)

天府新区建设情况及产业布局

黄琴峰傅得晟胡冰阳张高钢

1 天府新区定位

2 总体规划

2.1 规划范围

2.2 规划理念

2.3 总体定位

2.4 空间布局

2.5 产业布局

2.6 生态绿廊

2.7 交通规划

2.8 公共服务体系

2.9 保障措施

2.10 建设步骤

3 最新动态

3.1 基础建设

3.2 最新进展

1天府新区定位

天府新区，是国家深入实施西部大开发战略的重要举措，是落实国务院批复的《成渝经济区区域》的重要载体和平台。天府新区总体定位以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际现代新城区。

2总体规划

2.1规划范围

规划范围以成都高新技术开发区(南区)、成都经济技术开发区、双流经济开发区、彭山经济开发区、仁寿视高经济开发区以及龙泉湖、三岔湖和龙泉山为主体，主要包括成都市高新区南区、龙泉驿区、双流县、新津县，资阳市的简阳市，眉山市的彭山县、仁寿县，共涉及3市7县(市、区)37个乡镇和街道办事处，总面积1578平方公里。其中，在成都范围内的面积有1293平方公里，约占整个天府新区规划面积的81%。在整个天府新区的规划中，城镇建设用地规模大约是650平方公里，包括现有的存量和未来的增量，约占总面积的40%，剩余的60%将是各类生态用地，也就是保留60%的生态本底。而城镇建设用地中，用地和各类生产生活配套设施用地将各占一半左右。

2.2规划理念

山水环境，组合布

局以能源约束为前提，严格保护和控制生态环境，有机融合城镇和自然山水，组合布局城市。

产城融合，三位一

体将省委省政府提出的“三位一体”、“两化互动”要求落实到规划中，产业发展与城市功能有机融合，协调互动发展。

城乡统筹，生态田

园用城乡统筹的手段构建城市建设与乡村田园有机融合，国际化特征和天府传统文化特征交相辉映的新型城乡形态。

集约发展，智能低

碳发展循环经济，集约节约利用能源，体现节能减排的要求，充分体现公交主导的绿色交通和TOD的发展理念，强化慢行交通和公共交通在空间布局中的组织作

用。

2.3总体定位

天府新区总体定位以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际现代新城区。核心功能概括为“一门户两基地两中心”。

2.3.1核心功能

➢内陆开放门户：内陆面向欧亚开放门户的重要组成部分，西部地区与全球经济、技术、信息、文化交流与合作的通道和平台。

➢高技术产业基地：万亿高技术产业基地，以电子信息为龙头产业，做大做强新能源装备制造、新材料、生物技术等高技术产业和战略新兴产业。

➢高端制造业基地：万亿高端制造产业基地，以汽车研发制造为重点，大力发展航空航天、工程机械及节能环保设备等高端制造产业。

➢西部高端服务中心：金融商务中心、商贸物流中心、会展博览中心、研发设计中心、文化创意中心、行政服务中心、旅游服务中心、时尚消费中心。

➢国家自主创新中心：国家自主创新示范区，世界一流创新中心和科技园区，国家级军工民用转化基地，成都建设国家创新型城市、智慧城市和数字城市的组成部分。

2.3.2目标指标体系

充分体现发展方式转变的要求

目标指标体系表

指标二级指标单位2015年2020年2030年

国际机构与总部数量个80 200 300 门户能力

航空旅客数量万人次/年4000 7000 10000

创新能力

R&D占GDP比重% 3 5 6 科技对经济增长贡献率% 55 65 75 高端产业

现代服务业比重% 35 40 45 工业增加值亿元1400 3600 5500 宜居环境

建成区绿化覆盖率% 36 40 45

人均公共绿地面积平方米9 12 15

低碳节能

单位GDP碳排放吨/万元 1.4 0.68 0.35 单位GDP能源吨/万元 2.05 0.7 0.4 单位GDP用水吨/万元20 18 15 公共交通出行比重% 20 30 45

社会民生城市居民人均住房面积平方米25 30 35 每千人拥有医疗床位数床 5 6 7 城乡居民收入比 2.4 2.3 2

到2030年，国际机构与总部数量要达到300个，航空旅客吞吐量将达到1亿人次/年，科技对经济增长的贡献率要达到75%，高端产业的工业增加值要达到5500亿元，城市人均住房面积达到35平方米，人均公共绿地面积15平方米，城乡居民收入比为2：1。

2.4空间布局

与成都心区形成“一核两区双中心”

➢一核：《成渝经济区规划》中确定的成都发展核，范围为整个成都城域。

➢两区：（1）中心城区优化开发区：成都中心城区重点提升传统服务功能，以文化、商贸、金融等功能为主。（2）天府新区重点开发区：天府新区主要集聚新型城市功能，包括科技、商务、行政文化现代制造业基地和高技术产业基地等。

➢双中心：成都老城中心和天府新区新中心，天府新区新中心重点集聚科技、

文化、商务等高端服务功能，形成有鲜明特色的空间形象，打造为天府新区的标志性亮点区域。

根据规划，天府新区的规划结构可以简称为八个字“一带两翼、一城六区”。

➢一带：高端服务功能集聚带，沿天府中轴向南延伸，并向东延伸至龙泉山边。➢两翼：东西两翼的产业功能带，包括成眉高技术和战略新兴产业集聚带，龙泉经开区的高端制造产业带。

➢一城：天府新城，集聚发展中央商务、总部办公、文化行政等高端服务功能，建设成区域生产组织和生活服务的主中心。

➢六区：依据主导产业和生态隔离划定六个产城综合功能区，发挥产业集聚效应，配套完善的生产生活服务功能。

2.5产业布局

八大产业集聚再造一个成都

天府新区规划的建设用地将达到650平方公里，人口预测为600万

发展的近期和中期，制造业的发展非常重要

在远期，产业方向将从制造逐步向研发和服务转变

天府新区规划的建设用地将达到650平方公里，人口预测为600万。其中，一个主要的目标将是再造一个“产业成都”。

成都现在的中心城区面积为598平方公里，建设用地为400多万平方公里，所以整个天府新区确确实实是再造一个成都，而城市规模也会大一些。所以，产业的发展非常重要，尤其是在发展的近期和中期，制造业的发展非常重要。而在远期，产业方向将从制造逐步向研发和服务转变。

根据规划，天府新区共规划了八大产业集聚开发区。