杨凌示范区农业机械产业园发展规划

杨凌示范区农业机械产业园发展规划

目录

一、现状基础 (5)

（一）国际农机产业现状 (5)

（二）国内农机产业现状 (6)

（三）杨凌农机产业现状 (6)

二、环境形势 (7)

（一）面临机遇 (8)

（二）面临挑战 (8)

三、思路目标 (9)

（一）发展思路 (9)

（二）基本原则 (9)

（三）目标体系 (10)

（四）功能分区 (11)

四、重点产业 (12)

（一）积极发展壮大五大主导产业 (12)

（二）大力培育发展相关配套业 (15)

五、重点任务 (15)

（一）加强部门协作，形成发展合力 (15)

（二）积极承接产业转移，引进名优企业 (16)

（三）加速产业集聚，构建专业化园区 (17)

（四）建立和完善创新体系，提升农机产业竞争力 (1)

（五）有序推进农机市场建设，切实增强农机产业公共服务能.18

(六)大力推进农机产业国际合作 (18)

六、实施步骤 (18)

（一）启动发展期（2011年——2012年） (19)

（二）加速发展期（2013年至2015年） (19)

（三）规模形成期（2016年——2020年） (20)

七、政策保障 (20)

（一）财税政策 (20)

（二）金融政策 (21)

（三）其它政策 (21)

农业机械是现代农业发展的重要物质保障。加快推进农机产业发展是改善农业生产条件、增强

农业综合生产能力、拉动农村消费需求的现实需要。杨凌农业高新技术产业示范区农科资源丰

富，抢抓国家支农惠农政策机遇，发展壮大农机产业，是建设陕西涉农工业发展战略高地，提

升农机产业综合竞争力的战略选择。依据《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发

展的意见》、《农机工业发展规划（2011-2015年）》和《陕西省人民政府关于促进农业机械化

和农机工业又好又快发展的实施意见》，制订本规划。规划期为2011—2015年，规划主体范围

为杨凌工业园孟阳路以北区域，园区规划总面积11.42平方公里，一期建设2.46平方公里。

一、现状基础

（一）国际农机产业现状

目前，世界农机市场一直处于稳步发展态势。在国际市场上，美国迪尔、凯斯纽荷兰、美国爱

科公司三家全球最大的农机公司占据着世界农机市场份额的1/3。迪尔公司，扎根深美国市场，

占据北美农机市场份额的50%左右，在我国黑龙江、天津、北京、河南、宁波等地建立基地，主

要生产25－135马力的拖拉机、76－203马力的联合收割机。凯斯纽荷兰公司是当今世界最大的

农业机械制造公司之一，其拖拉机、联合收割机和打捆机的销量名列世界前茅。凯斯纽荷兰公

司总部设在美国，年销售额在160亿美元以上。凯斯纽荷兰公司目前在我国推广的农业机械品牌

主要为凯斯(CASE IH)和纽荷兰(NEW HOLLAND)两个品牌。凯斯纽荷兰公司在我国已经投资建立

了哈尔滨纽荷兰拖拉机有限公司、凯斯纽荷兰机械贸易（上海）有限公司、上海纽荷兰农业机

械有限公司等。爱科公司是世界最大的农机生产、设计、分销厂家之一，总部位于美国乔治亚

洲顿卢斯市。爱科集团农机产品销售世界140多个国家。目前，爱科集团在我国新疆乌鲁木齐、

奎屯、伊犁、喀什、黑龙江哈尔滨、齐齐哈尔、北安及广西都设有农机备件库及维修人员和车

辆。爱科集团以海斯顿品牌、弗格森品牌、凯斯品牌服务于广大农村、农场，赢得了用户的广

泛赞誉。

另外，国外其他主要农机企业还有德国雷肯、克拉斯、日本洋马农机、久保田、井关农机、

国东洋农机、大同、以色列耐特菲姆、拉合喜等等。国外农机产品主要集中在拖拉机、联合收

割机、农机具等大型农业机械方面，目前国外大部分农机企业都已经进入了我国市场。

（二）国内农机产业现状

近年来，我国农机产业发展速度加快，农机产业规模不断扩大，主要总量指标已经迈入世界前

列。2010年，我国规模以上农机企业工业总产值达到2838亿元，是2006年的两倍多，一大批龙

头骨干企业茁长成长，其中，中国一拖是拖拉机行业代表；福田雷沃是收割机行业代表；东风

农机是旋耕机行业代表；农哈哈是播种机行业代表；富来威是插秧机行业代表等。目前，我国

主要农机产品呈现区域专业化分布特征（表1）。

表1：我国主要农机产品区域分布

区域主要农机产品

东北地区水稻机插、玉米机收、深松整地机械

华北地区玉米花生收获机械、设施农业机械和农业航空机械；

长江中下游水稻育插秧机械、油菜直播机械和联合收割机、园艺机械等

南方低矮丘陵区甘蔗、茶业、林果收获机械及畜牧养殖机械；

西南丘陵山区粮油作物特色农产品加工机械、中小型耕种收割机植保机械

黄土高原及西北地区玉米马铃薯棉花等作物及草业生产机械、抗旱节水机械

（三）杨凌农机产业现状

我省农机产业整体发展滞后，综合竞争力相对较弱，2010年，全省农机产值实现产值6.9亿元，

仅占全国的0.24%。为了加快推进全省农业机械化和农机产业发展，2011年，省政府第五次常务

会议决定在杨凌建设“杨凌农业机械产业园”。示范区农机产业资源现状如下：

——农机企业。示范区农机企业主要有杨凌秦川节水灌溉设备有限公司、杨凌金叶烘干设备有

限公司、杨凌雨露节水绿化工程有限公司、杨凌秦川未来新材料有限公司、杨凌三田机械有限

公司等。其中，杨凌秦川节水灌溉设备有限公司是国内生产节水灌溉设备品种最齐全、规模较

大的厂家之一。2010年秦川节水公司实现产值3500万元。杨凌金叶烘干设备有限公司，主要生

产烤烟房及相关设备，2010年金叶公司实现产值7319万元。杨凌雨露节水绿化工程有限公司长

期从事节水灌溉工程和设施农业工程的设计、施工、以及相关产品研发，2010年公司销售收入

超过1000万元。杨凌秦川未来新材料有限公司主要从事新型环保建材、室内外建筑型材、汽车

内饰件的研究、生产和销售及相关技术的咨询服务。近年来秦川集团研究院和秦川未来公司塑

机研究所联合研发了木塑复合新材料（WPC），解决了多项技术难题，取得突破进展。杨凌三田

机械有限公司是一家集机械改造、销售、维修、保养等服务于一体的服务公司。

——农机市场。杨凌农机市场是一所设计先进、功能齐全、国内一流的农机超市。目前，农机

市场占地42亩，建设有农机展示区、农机交易区、农机体验区、农机具配件及维修交易中心、

商务办公五大功能分区，截止2010年底，杨凌农机市场已经入住企业100余户，农机市场年均交

易额超过1亿元。

——农科资源。示范区农科教资源相对丰富，驻地农业高校、科研院所实力较强。西北农林科

技大学机械与电子工程学院是一所专业从事农业机械化学院。学院设有农业工程博士后流动