天下第一村--华西村

管 理 的 民 主
监 督 的 民 主
“我是不怕群众不听话， 就怕自己不听群众的话。 我听了老百姓的话，老百 姓也会听我的话；我是不 怕群众不听话，就怕自己 说错话。” ——吴仁宝
在华西村，“阳光村务”的影子随处可见。新书记吴协恩坦言： “华西村的账，从1961年到现在的45年，都可以公开给世人看。 “在“华西之路”展馆，不管是普通村民还是村干部，每户家庭 的资产情况和收入待遇等一一上墙公示，村务公开、村委会定期 报告工作，让人心服口服。
纳入大华西，实现共同发展，还建立了2个省外华西村。
选举的方式全票当选为新一届村党委书记。不仅如此，在华西
村，从村长到厂长，都由村民直接参与投票选举。
决 策 的 民 主
华西的事情，要全体老百姓说了才算。华西村每周要召开全体 村民大会，每天都开关键人碰头会。村民们说：“因为我们的 会是分析会、决策会。会议主要任务有两条：一是提出问题； 二是集中大家的智慧解决这些问题，效率很高。村党委副书记 瞿全兴说：“我们几乎每天晚上开会，讨论怎样才能使华西科 学发展，这不像一些国家的议会吗？我们大家聚在一起我讲、 你讲、他也讲，然后定决策，这不是民主吗？其实，会议不在 多少，关键是能否产生效益，发挥作用。”
在村党委领导下，村民委员会根据国家宪法和有关法 律，结合华西村的实际，经过民主讨论，多次修订，制 定了《华西村村规民约》。《华西村村规民约》规定了 提倡什么，反对什么，应该怎么做，不应该怎么做，甚 至细化到爱护花草树木之类的小事。由村民大会和职工 大会通过，以决议形式固定下来，从而把分散的人凝聚 成一个和谐团结的群体，人人有章可循，有法可依，自 我管理，自我约束。在华西村不是吴仁宝说了算，而是 法律和民主说了算。
华西村缘何一年更比一年好、年年实现新跨越？重要
的一wenku.baidu.com就是华西村在发展的道路上始终做到坚持发扬民
主，通过民主管理最大限度地集中智慧、凝聚人心、推
动发展。华西发展之路，就是管理民主之路。
选 举 的 民 主
华西村第二代领军人物吴协恩就是体现民主的一个最大明证： 在中共华西村第六届代表大会上，众望所归的吴协恩通过民主
华西村40多年来，走出了一条以工业化致富农民、以城镇化 发展农村、以产业化提升农业的华西特色发展之路，为社会主 义现代化新农村建设做出了示范和表率。现已形成钢铁、纺织、 旅游三大产业，拥有固定资产62.77多亿元，八家上市公司， 1000多个产品，华西村坚持走共同富裕道路，全村都是富裕户， 资产最少100多万元，最多1000多万元。全村实行农村养老、 医疗保障和免费教育、口粮补贴、职工送股等制度措施，实现 “基本生活包，老残有依靠，优教不忘小，生活环境好，三守 促勤劳，小康步步高”。通过“一分五统”，又把周边16个村