泰州市政府关于对行政权力运行实施有效制约和监督的意见
泰州市让权力在阳光下运行
泰州市让权力在阳光下运行记者徐霖孙飞见习记者范修华“我的困难该找谁解决？”“我的事好不好办，具体该怎么办？”“这件事需要经过哪些程序，要办什么手续？”……最近，本报“两会直通车”热线电话陆续接到类似的咨询电话。
市民朋友可能并不了解，只要到相关部门的公示栏、宣传栏看上几眼或者在电子触摸屏上按几个键，许多问题很快就能找到“答案”：我市从去年3月开始推行的“行政权力公开透明运行”制度，通过对权力运行的流程再造，让抽象的权力具体化、模糊的过程明朗化，有效抑制了行政权力运行的随意性，改变了过去少数部门公共权力封闭运行的弊端，暗箱操作、吃拿卡要等消极腐败现象得到遏制。
同时，改进了机关作风，优化了发展环境，成为经济社会发展的“助推器”。
目击“权力公开”一目了然昨天下午，记者走进市社保局人力资源市场大厅，这里正在举办一个招聘会，大厅里有很多求职者。
在正对大门的醒目位置，放着一个资料架，陈列着《就业促进法》和一些劳动保障法规政策的宣传资料。
记者拿下一本《服务指南》，看到里面详细介绍了市场各种服务项目的办事程序。
在大门东侧的一个专门的查询区，记者走近一台触摸屏查询机，屏幕上显示着“政策法规”、“办事程序”等有关劳动保障方面“权力公开”的条目。
据工作人员介绍，在这个系统里，可以查到市社保局行政权力范围内各项职能的内容，还能查到来局办理各种事项的程序、方法、受理部门以及各种行政权力的法律依据。
在市国土局门厅，整齐排放的三块“权力公开”的戗牌引起了记者注意。
在这里，不仅可以非常容易地查到国土局拥有的各项行政权力的名称、法律依据、承办处室、公开方式等内容，还可以通过行政许可项目流程图，了解到办理各种审批手续的程序和方法。
在市物价局大厅，放着“五公开三不准”的宣传牌，上面列着“价格政策法规”、“定调价费程序”、“查办案件”等五项“权力公开”的宣传内容。
不仅在各个单位，在相关的政府网站，也可以查到我市“权力公开”的内容。
在泰州政府网站首页，记者找到了“权力公开透明运行”的窗口，用鼠标轻轻点击，立刻进入了“权力公开”的专门页面。
泰州市政府关于印发《泰州市电子政务管理办法》的通知-泰政发[2013]104号
![泰州市政府关于印发《泰州市电子政务管理办法》的通知-泰政发[2013]104号](https://img.taocdn.com/s3/m/c13d1d156d85ec3a87c24028915f804d2b168774.png)
泰州市政府关于印发《泰州市电子政务管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 泰州市政府关于印发《泰州市电子政务管理办法》的通知（泰政发〔2013〕104号）各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：《泰州市电子政务管理办法》已经市政府第9次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
泰州市人民政府2013年7月15日泰州市电子政务管理办法第一章总则第一条为加强和规范本市电子政务工作，促进信息共享，提高行政效能，深化政务公开，规范行政行为，强化行政监督，提升政府公共服务水平，促进政府职能转变和管理创新，根据有关法律、法规的规定和要求，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称电子政务，是指政府机构应用信息与网络技术，将管理和服务集成，实现政务与技术的有机融合，向政府内部和社会公众提供更加规范、透明、高效、便捷的行政管理和公共服务的活动。
第三条本市各级政府及其工作部门、经法律法规授权具有公共管理职能的组织开展电子政务的建设和管理，适用本办法。
第四条本市电子政务建设与管理，应当遵循统筹规划、集约建设、整合资源、协同共享、深化应用、保障安全的原则，着力于管理创新、模式创新和技术创新，促进电子政务工作持续、健康发展。
第五条市电子政务工作领导小组是全市电子政务工作的领导和决策机构，领导小组下设办公室，设在市政府办公室。
市政府办公室会同有关部门负责推进、指导、协调、监督全市电子政务工作。
第六条各市（区）政府应设立相应的电子政务领导机构和部门，负责本地电子政务建设和管理工作。
各部门应当加强本部门电子政务工作的组织领导，建立信息化主管负责制，设立信息化主管，总体协调部门内部以及其他部门之间信息化建设重大问题。
泰州市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的公告
泰州市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果
的公告
文章属性
•【制定机关】泰州市人民政府
•【公布日期】2009.10.27
•【字号】泰政规[2009]2号
•【施行日期】2009.10.27
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
泰州市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的公告
（泰政规〔2009〕2号）
为全面推行依法行政，加快法治政府建设，根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》、《江苏省规范性文件制定和备案规定》，市政府对建市以来至2009年6月1日前发布的239件规范性文件进行了清理，清理结果已经市政府第22次常务会议审议通过，现将审议决定的相关内容公布如下：
一、确认《市政府关于加强煤炭市场整顿进一步做好民用煤供应工作的通知》等8件规范性文件失效（目录见附件1）。
二、确认《泰州市新区建设房屋拆迁实施暂行办法》等76件规范性文件废止（目录见附件2）。
三、确认《泰州市建设工程招投标管理实施办法》等155件规范性文件继续有效（目录见附件3）。
市政府于2009年6月1日前制定的规范性文件未列入继续有效规范性文件目录，但相关内容确需继续执行的，依照法定程序重新制定规范性文件。
确认继续有
效的规范性文件中需要对相关内容进行修订的，实施单位要及时起草修订草案，依照法定程序报市政府审议发布。
二○○九年十月二十七日附件1：
附件2：
附件3：。
行政权力运行的监督与约束
行政权力运行的监督与约束行政权力是指国家机关和行政机构在法律授权下对社会实施行政管理的权力。
行政权力的运行直接关系到政府的公信力和社会的稳定发展。
为了避免滥用行政权力的问题，需要建立有效的监督与约束机制。
行政权力的监督应由多方面进行。
一方面，外部监督机构如立法机关、审计机关、监察机关等对行政权力的运行进行监督。
立法机关通过制定法律法规明确行政机关的权限和义务，监督行政机关按照法律规定行使职权。
审计机关对行政机关的经济活动进行审计，确保行政资源的合理利用。
监察机关对行政机关的行政行为进行监察，查处行政权力的滥用和失职行为。
另一方面，社会公众也应发挥监督作用。
媒体通过报道和曝光行政机关的不当行为，引起社会关注和批评。
公民通过举报和申诉等方式来揭示并打击行政权力的滥用行为。
行政权力的约束应建立在法治基础上。
行政权力的行使应受到法律的限制和约束。
法律规定了行政机关的权限和程序，同时也规定了行政机关对社会和公民的权益的保护。
法律的约束能够确保行政权力的合法性和合理性。
行政机关应具备透明度和问责机制。
透明度保证了行政决策的公开和可追踪性，让公众了解行政机关的决策过程和结果。
问责机制要求行政机关对其决策和行为负责，包括政策效果的评估和责任追究。
再次，行政权力的监督与约束还需要强化内部机制。
行政机关应建立健全的内部管理体系，包括制度、规范和程序。
行政机关应设立独立的内部监察机构，对行政行为进行自我监督和纠错。
在人员选拔和考核上，行政机关应注重公正和公平，确保任人唯贤，严禁腐败和权力寻租现象。
行政机关应加强对下级机构和工作人员的监督，确保行政权力的正确行使。
行政权力的监督与约束需不断完善和加强。
在法律层面上，应当加强法律的完善和创新，完善涉及行政权力运行的法律法规。
在制度层面上，应建立健全行政权力运行的规范体系，明确行政机关的权责，并建立科学合理的行政管理体系。
在实践层面上，应依法严惩行政权力滥用行为，加大对行政权力的监督和惩治力度。
健全权力运行制约和监督体系
健全权力运行制约和监督体系健全权力运行制约和监督体系权力制约和监督是现代社会不可或缺的基本规范，能够有效遏制权力滥用，保证国家政权的稳定和社会秩序的良好运转。
健全权力运行制约和监督体系对于国家和人民的利益都具有重要意义。
一、法律制约权力法律是国家权力的基础和约束，它通过立法、司法等方式，限制、指导和规范权力的行使。
通过健全的法律制约体系，确保政府机关的权力行使在法律的轨道上运行，有效维护公民的合法权益。
在这个体系中，宪法是最高法律，所有政府机关的权力都应当在宪法的约束下行使；行政法规、立法法规等法律文件则具体规定了权力的行使范围和程序；司法机关作为最高审判机关，起着监督权力的重要角色，执法和司法独立性的保障也为社会公正提供了保障。
二、权力分立与均衡权力分立是一种制度安排，通过将政府权力划分为行政权力、立法权力和司法权力，使各权力机关互相制约与平衡，从而防止权力过度集中导致的滥权或腐败。
在这种制度中，行政机关负责政府日常的管理和执法工作，立法机关负责制定法律和监督政府的工作，司法机关负责解决纠纷、维护法律权威。
分立与均衡的体制可以有效避免权力过度集中，保障各种权力的相对独立性，从而保证国家治理的科学与合理。
三、独立的监察机构独立的监察机构是权力制约和监督的重要环节，其职责是监督政府机关的行为，防止权力滥用和腐败现象的发生。
监察机构应当具有独立性，不受政府机关的干预和控制，以免干扰和阻碍其监察功能的发挥。
监察机构可以负责对政府机关的工作进行审计、调查和检查，并追究相关责任，保证政府机关的工作合法、透明和有效。
此外，监察机构应当充分接受公众监督，保持其职能的公正和廉洁。
四、媒体和舆论的监督媒体和舆论是维护权力监督的重要力量。
媒体通过报道和评论，揭示权力的腐败和违法行为，引导公众的关注，对于权力的滥用和不当行为起到了极大的制约作用。
在这个过程中，媒体的涉及应当得到充分的自由和保护，避免意识形态或商业利益的干扰。
泰州市人民政府办公室关于印发泰州市市级国有资本经营预算管理办法的通知-泰政办发〔2018〕115号
泰州市人民政府办公室关于印发泰州市市级国有资本经营预算管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------泰州市人民政府办公室关于印发泰州市市级国有资本经营预算管理办法的通知泰政办发〔2018〕115号各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：《泰州市市级国有资本经营预算管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
泰州市人民政府办公室2018年9月19日（此件公开发布）泰州市市级国有资本经营预算管理办法第一章总则第一条为进一步加强市级国有资本经营预算管理，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》（国发〔2007〕26号）、《江苏省省级国有资本经营预算管理办法》（苏政办发〔2014〕92号）等有关法律及相关规定，结合本市实际制定本办法。
第二条本办法适用于市级财政部门、市级国资预算单位和市级国资预算企业编制、执行、调整、监督市级国有资本经营预算等事项。
第三条本办法所称市级国资预算单位是指代表市人民政府履行出资人职责的部门、单位。
本办法所称市级国资预算企业是指市属国有企业及国有独资公司，市属国有资本控股企业，市属国有资本参股企业，包括由市人民政府授权市国资委、市财政局及市级其他部门、单位代表政府履行出资人职责的各类企业。
第四条国有资本经营预算管理应遵循以下原则：（一）统筹兼顾、适度集中。
统筹兼顾企业自身积累、自身发展和国有经济结构调整及有关政策调控的需要，适度集中国有资本经营收入，合理确定国有资本经营预算规模。
（二）相对独立、相互衔接。
既保持国有资本经营预算的完整性和相对独立性，又保持其与一般公共预算的相互衔接。
完善权力运行制约和监督机制形成制度安排
完善权力运行制约和监督机制形成制度安排如何完善权力运行制约和监督机制形成制度安排。
第一步：强化宪法和法律制约。
宪法是国家的根本大法，确立了公民的基本权益和国家的基本制度。
完善权力运行制约和监督机制，首先需要强化宪法和法律的制约作用。
具体来说，可以通过以下几方面措施来实现：1. 修宪。
根据时代的发展和社会的需求，对现行宪法进行修订，明确国家机构的职责和权力范围，加强对行政权力的限制和监督。
2. 加强宪法解释权的独立性。
建立独立的宪法解释机构，确保宪法的解释工作不受其他机构的干预，保障宪法的权威性和稳定性。
3. 完善法律体系。
加强对宪法和法律实施的监督和评估，修订与制定符合国情、科学合理的法律，强化对公职人员违法行为的追责机制。
第二步：建立独立、严格的监察机构。
权力运行制约和监督机制的建立，需要建立独立严格的监察机构，对公职人员的权力行使进行监督。
以下措施有助于实现这一目标：1. 建立国家监察委员会。
将原纪委、监察局等机构合并，形成综合运行的国家监察委员会，确保其独立、公正地行使职权。
2. 完善监察职能和权限。
明确监察机构的职责，对公职人员的职务行为、财产等进行全面监察，打击腐败行为。
3. 强化监察机构的调查权。
赋予监察机构相关的调查权和取证权，确保其能够有效地开展工作，防止滥用职权和不作为行为的发生。
第三步：加强舆论监督和社会参与。
舆论监督和社会参与是制约权力运行的重要手段。
为了完善权力运行制约和监督机制，应采取以下措施：1. 加强新闻媒体的独立性。
保障新闻媒体的独立地位，杜绝政府对媒体的过度干预，便于媒体对权力运行进行监督和报道。
2. 提供相关信息的透明度。
建立公开透明的信息公开制度，使公众可以了解政府的决策过程和行为，有助于舆论监督的发挥。
3. 鼓励社会组织的参与。
支持和鼓励社会组织对权力运行进行监督和参与，如民间的监察组织、公益组织等，为公正监督提供多元化的力量。
第四步：建立独立的司法机构。
权力运行的制约和监督方面存在的问题
权力运行的制约和监督方面存在的问题
1.权力运行失衡：有些行政权力和财政资源没有得到有力有效的利用，只是发放给特定的利益者，而忽视其他利益相关者;
2.权力中心化：集权的要求会导致部门之间的界限模糊，无法给予有
效的分级监督，容易产生权力滥用现象；
3.监督效率低下：由于复杂的社会环境，行政权力的运行无法按照规
则以及时间和经济上的要求实现高效监督；
4.行政中介缺失：行政中介的确立有利于解决政府的复杂问题，但是
由于监督机制不完善，行政中介的形成和发挥作用受到了一定程度的影响；
5.权力滥用：无论是在执行各项职责中，还是在协调部门间利益与冲
突关系方面，存在一定程度的权力滥用，如偏袒特定利益集团，又或是在
法律文件解释上行使不当自由等。
泰州市人民政府关于公布市级部门行政权力事项目录清单的通知
泰州市人民政府关于公布市级部门行政权力事项目录
清单的通知
文章属性
•【制定机关】泰州市人民政府
•【公布日期】2014.12.30
•【字号】泰政发〔2014〕158号
•【施行日期】2014.12.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
泰州市人民政府关于公布市级部门行政权力事项目录清单的
通知
泰政发〔2014〕158号
各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：为深入推进简政放权，切实转变政府职能，强化权力运行制约监督，建立行政权力清单制度，经过对市级部门行政职权的清理、审核和确认，市政府决定公布市级部门行政权力事项目录清单。
此次行政权力清理，除垂直管理部门外，涉及市级机关48家部门和单位，共保留市级行政权力5306项（不含行政许可事项），其中：行政处罚4737项，行政强制171项，行政征收32项，行政征用2项，行政奖励29项，行政确认59项，行政给付10项，行政裁决8项，其他行政权力258项。
市级部门行政权力清单将同时在泰州市人民政府网站上予以公布，接受社会各界监督。
附件：市级部门行政权力事项目录清单（不含行政许可事项）
泰州市人民政府
2014年12月30日。
行政权力的制约与监督
行政权力的制约与监督行政权力作为一种特殊的权力形态，对于维护国家的稳定和实现民众的利益具有重要意义。
然而，行政权力如果没有适当的制约和监督机制，就容易滋生腐败、滥用权力和侵犯公民权利等问题。
为了确保行政权力的合法性、公正性和有效性，需要建立一系列制约与监督机制，以保障行政工作的透明度、法律性和责任感。
行政权力的制约主要通过法律手段来实现。
法律是行政权力的最基本约束，通过法律的制定和实施，对行政行为进行规范和约束，确保行政机关的行为合法、公正、透明。
法律应当明确规定行政机关的职责和权限，以及行使行政权力的程序和条件，推动行政机关依法行政，防止滥用职权和违法行为的发生。
法律还应当规范行政机关的财务管理、人事管理等方面的行为，确保行政权力的运行在法律的框架内进行，维护公共利益和民众的权益。
行政权力的监督是保证行政机关依法行使职权的重要方式。
监督可以分为内部监督和外部监督两个方面。
内部监督主要指行政机关内部对行政行为进行的自我监督和互相监督。
行政机关应当建立健全内部监督制度，通过内部审计、纪律处分等方式，对行政人员的行为进行监督和制约，减少滥用权力和腐败行为的发生。
外部监督可以通过立法机构、司法机关、媒体和公众等途径进行。
立法机构可以对行政机关的行政行为进行审查和询问，司法机关可以对行政行为进行司法审查，媒体和公众可以通过监督报道和舆论监督，对行政机关进行舆论压力和社会监督。
这些外部监督机制的存在，能够有效地制约行政权力的滥用和侵权行为，增强行政机关的责任感和透明度。
再次，行政权力的制约还可以通过其他的制度设计来实现。
一方面，可以建立独立的行政监察机构，对行政机关的行政行为进行监察和调查，防止腐败行为的发生，对行政人员的不当行为进行追责。
另一方面，可以提倡公众参与，加强社会组织和公民的监督力量。
公众参与可以通过公众听证、公众评议等方式，将民众的利益纳入行政决策的过程中，增加行政机关的透明度和合法性，防止行政权力的滥用。
健全权力运行制约和监督机制
健全权力运行制约和监督机制
随着社会的发展，人们对于政治权力的运行越来越关注，而健全权力运行制约和监督机制也越来越成为推进政治体制改革的重要任务。
所谓权力制约和监督机制，一般包括行政、立法、司法等方面的制约和监督。
首先，要健全行政权力的制约和监督机制。
这一方面需要改革政府机构，加强部门之间的协调合作，特别是要加强政府与市场的关系。
政府应该转变职能，不断放弃一些行政干预，尤其是在市场经济的领域中，政府应该更多地采用市场化的手段。
其次，要健全立法机关的制约和监督机制。
立法机关应该加强对于政府行为的制约和监督，特别是在政策制定和执行方面，立法机关应该积极参与和监督。
而且，立法机关还需要加强自身规范，对立法过程中的不合理、不合法行为进行惩处，以提高立法质量。
最后，要健全司法机关的制约和监督机制。
司法机关应该加强对于政府行为的司法监督，特别是在行政诉讼方面，司法机关应该更加积极地发挥作用，维护公民的合法权益。
司法机关还需要健全自身制度，加强司法独立性和司法公正性，遏制司法腐败和关门的现象。
总之，在构建健全的权力制约和监督机制方面，需要政府、立法机关和司法机关三个方面的努力。
只有这三个方面密切合作，互相制衡、监督，才能够有效地制约政治权力的过度运行，保障公民权利和社会稳定。
同时，我们也需要大力宣传权力制约和监督机制，让公众将其视为维护自身权益的有效手段。
只有全社会都用行动去推动政治体制改革，才能实现中国梦，让全体人民都生活在公平、公正、有尊严的社会中。
加强对权力运行的制约和监督确保权力的正确行使
加强对权力运行的制约和监督确保权力的正确行使——2011年廉政党课材料党的十六大报告提出，要“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。
一、加强对权力运行的制约和监督是有效预防腐败的关键“制约”与“监督”是两个既有联系又有区别的概念。
他们虽然都是对权力正常运行的肯定和保护，对权力偏离轨道的防范和矫正，但两者间也存在明显区别，制约是在权力运行机制内部起作用的，其制约行为与权力行为一般具有同时性；而监督是在权力运行机制外部起作用的，存在一定时间差，具有滞后性。
不受监督的权力必然产生腐败，绝对权力产生绝对腐败，这是被无数事实证明了的真理。
法国启蒙思想家孟德斯鸠说过：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的一条经验。
有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。
”权力的双重性决定了它既可以用来为公众服务，又可以为个人和集团谋取私利。
现实中存在的大量腐败现象，都是缺乏监督或对权力运行的制约和监督机制不完善有关。
胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上强调指出，要认真执行党内监督各项制度，完善监督机制，加强对权力运行的制约和监督，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，促使领导干部正确行使权力。
因此，要使权力真正用来为人民服务，除了对于部进行经常性的思想教育外，必须建立和完善有效的权力制约和监督机制，强化对权力运行的制约和监督。
二、加强对权力运行的制约和监督是提高党的执政能力的具体体现加强党的执政能力建设，就要求我们党和国家机关的工作人员、特别是掌握一定权力的领导干部，在行使权力的过程中，要按照建立社会主义法治国家的要求，自觉接受来自各方面的制约和监督，正确行使手中的权力。
一是要对权力的授予过程加强制约和监督。
要严格执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚决纠正选人用人上的不正之风，严肃查处跑官要官、卖官鬻爵等腐败行为；二是要对权力的行使过程加强制约和监督。
泰州海陵区事业单位真题2023
泰州海陵区事业单位真题2023（满分100分时间120分钟）一、单选题（每题只有一个正确答案，答错、不答或多答均不得分）1.为了防止行政权力被滥用，必须对行政人员实施有效地行政监督，我国自秦朝起就有一系列检察制度、唐代的台院、（）和察院联合称为御史台三院，拥有弹劾官吏、参与司法审讯及监督仓库出纳等职权。
A.殿院B.肃院C.谏院D.督院【答案】：A2.公文的法定作者是指（）。
A.公文的直接撰写人B.制发文件的机关C.参与文件形成过程的全体工作人员D.审核签发文件的机关负责人【答案】：B3.西汉哪位皇帝在位是昭君出塞嫁给了呼韩邪单于：（）A.汉元帝B.汉明帝C.汉高祖D.汉武帝【答案】：A4.经济一体化可以分为多种类型，其中的一种类型是成员国之间不仅商品，还包括资本、劳动力等生产要素都实行自由流通，各成员国也采取统一的对外税。
这种类型是：A.关税同盟B.自由贸易区C.特惠关税区1/ 9D.共同市场【答案】：D5.天干地支纪年始于汉代，请问这种纪年是以哪一天为起点的?（）A.正月初一B.春分C.除夕D.立春【答案】：D6.商品的价格围绕（）上下波动。
A.成本B.社会必要劳动时间C.个别劳动时间D.价值【答案】：D7.中国传统文化是中华文明演化而汇集成的一种反映民族特质和风貌的民族文化，是民族历史上各种思想文化、观念形态的总体表征，是具有鲜明民族特色的、历史悠久、内涵博大精深、传统优良的文化，是中华民族几千年文明的结晶。
学习完中国古代历史，探究小组的同学撰写了多篇历史小论文，下列论文的题目不准确的是：（）。
A.《坊市制度与城市布局》B.《丝绸之路与文化的传播》C.《内阁制度与专制皇权》D.《齐民要术与西学东渐》【答案】：D8.唯物主义哲学的基石是（）。
A.经济范畴B.阶级范畴C.物质范畴D.历史范畴【答案】：C9.2018年9月深圳市文体旅游局就深圳市居民“十一”黄金周期间出游意向进行了问卷调查。
2/ 9调查发现出游目的以休闲度假为主的比重较去年进一步提升，达44.8%。
泰州市人民政府办公室关于印发泰州市政务云平台管理办法的通知
泰州市人民政府办公室关于印发泰州市政务云平台管理办法的通知文章属性•【制定机关】泰州市人民政府办公室•【公布日期】2018.03.01•【字号】泰政办发〔2018〕42号•【施行日期】2018.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府办公室关于印发泰州市政务云平台管理办法的通知泰政办发〔2018〕42号各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：《泰州市政务云平台管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
泰州市人民政府办公室2018年3月1日泰州市政务云平台管理办法第一章总则第一条为有效解决电子政务基础设施重复建设、资源分散等问题，降低行政成本，实现集约化管理和应用，充分发挥泰州市政务云平台（以下简称“云平台”）的作用，根据有关政策和技术标准，结合本市实际，制定本办法。
第二条云平台由市政府办统筹规划和统一管理，依托市云计算中心和市政务数据中心，为全市党政机关、企事业单位开展信息化应用提供计算、存储、网络、安全、带宽等基础云服务。
第三条各级行政机关应当充分利用全市统一的云平台开展电子政务项目建设，除国家、省有明确规定外，不得新建独立的机房或数据中心。
除涉密部门（单位）以及涉密信息系统外，各部门（单位）现有信息系统应当逐步迁移至云平台，凡云平台已具备服务能力相关的软、硬件原则上不再新购。
信息系统因特殊原因无法迁移入云平台的，应当经市电子政务中心组织的专家评审会确认，并经市电子政务工作领导小组审批同意。
第四条市（区）人民政府应当优先利用市级云平台，原则上不单独建设。
第二章职责分工第五条市电子政务中心负责下列工作：（一）云平台的统筹规划和管理分配；（二）云平台制度、标准、规范等的制定和宣传培训；（三）云平台云服务提供商的监督管理和考核；（四）云平台使用部门（单位）的监督管理及技术指导；（五）云平台与省、国家的云平台之间的互联互通；（六）云平台应急预案的制定。
考前必备2022年江苏省泰州市公务员省考公共基础知识模拟考试(含答案)
考前必备2022年江苏省泰州市公务员省考公共基础知识模拟考试(含答案) 学校:________ 班级:________ 姓名:________ 考号:________一、单选题(10题)1.2019年1月24日，工业和信息化部：IMT-2020(5G)推进组日前发布了5G技术研发试验第三阶段测试结果。
测试结果显示，5G基站与核心网设备均可支持非独立组网和独立组网模式，主要功能符合预期，已达到( )水平。
A.商用B.预商用C.稳定运行D.最终交付2.肝脏是人体重要的器官，下列不属于肝脏功能的是（）。
A.消化功能B.排泄功能C.解毒功能D.储存能量3.甲与乙分别就一项相同的发明创造向专利局申请专利，请问专利局应按照什么原则来处理此类事项?（）A.申请在先B.完成在先C.使用在先D.一体对待4.杨某14岁，杨某父亲的好友何某非常喜欢杨某，赠与杨某高档自行车一辆，价值1400元，并同其签了赠与协议。
下列关于该赠与行为效力的表述正确的是()。
A.赠与行为无效B.赠与行为须经杨某的父母追认才能有效C.赠与行为可由杨某的父母请求撤销D.赠与行为有效5. 《关于促进（）健康有序发展的意见》印发，（）工具属性、媒体属性、社交属性日益凸显，生态系统初步形成、加速拓展，越来越成为人们学习、工作、生活的新空间。
A.虚拟技术B.人工智能C.大数据D.移动互联网6.()保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。
A.反腐倡廉B.反对腐败，建设廉洁政治C.坚守政治规矩7.()保护是功在当代，利在千秋的事业。
A.生态环境B.环境C.水资源8.网络市场监管部际联席会议各成员单位决定于5—11月联合开展2018网络市场监管专项行动()，重点打击网络侵权假冒、刷单炒信、虚假宣传、虚假违法广告等违法行为。
A.护苗行动B.秋风行动C.净网行动D.网剑行动9.随着经济的发展和各类互联网技术的广泛应用，()在短短几年间迅速发展。
据统计，旅游线上渗透率超过10%，我国在线旅游市场正处于高速发展期。
泰州市人民政府办公室关于印发2015年泰州市人民政府规范性文件制
泰州市人民政府办公室关于印发2015年泰州市人民政府规范性文件制定计划的通知【法规类别】法规规章制定与发布【发文字号】泰政办发[2015]12号【发布部门】泰州市政府【发布日期】2015.01.29【实施日期】2015.01.29【时效性】现行有效【效力级别】XP10泰州市人民政府办公室关于印发2015年泰州市人民政府规范性文件制定计划的通知（泰政办发〔2015〕12号）市各委、办、局，市各有关单位：《2015年泰州市人民政府规范性文件制定计划》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
泰州市人民政府办公室2015年1月29日2015年泰州市人民市政府规范性文件制定计划为进一步加快法治政府建设，确保规范性文件制定质量，根据《江苏省规范性文件制定和备案规定》（省政府令第54号）和《泰州市规范性文件制定与备案管理办法》（泰政规〔2009〕1号）的有关规定，在广泛征求意见的基础上，编制了泰州市人民政府2015年规范性文件制定计划。
一、力争年内完成的规范性文件（21件）（一）为进一步推进我市建筑产业化发展，推动传统建筑业向新型建筑工业化转型，实现节能节地节水节材和环境友好型政府建设目标，制定《关于加快推进建筑产业化发展的指导意见》，由市建工局负责起草。
（二）县级以上国土资源行政主管部门在查处土地违法案件过程中，对违法当事人在符合土地利用总体规划的土地上新建的建筑物及其他设施必须依法予以没收。
但目前并没有任何法律法规对这类地上建筑物及其他设施没收后如何进行处置作出具体规定，国土资源行政主管部门作出的没收处罚决定在实际执行过程中往往流于形式，为此，制定《泰州市依法没收的违法用地地上建筑物及其他设施处置办法（试行）》，由市国土局负责起草。
（三）为控制城市施工工地扬尘污染，保护和改善大气环境质量，按照《大气污染防治法》、省政府办公厅《关于采取切实有效措施确保改善环境空气质量的通知》（苏政办发〔2014〕78号）、《江苏省城市施工扬尘排污费征收管理办法》，制定《泰州市城市施工工地扬尘排污费征收管理试行办法》，由市物价局负责起草。
泰州市人民政府办公室关于印发泰州市“十四五”城市管理发展规划的通知
泰州市人民政府办公室关于印发泰州市“十四五”城市管理发展规划的通知文章属性•【制定机关】泰州市人民政府办公室•【公布日期】2021.12.30•【字号】泰政办发〔2021〕93号•【施行日期】2021.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文市政府办公室关于印发泰州市“十四五”城市管理发展规划的通知各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：《泰州市“十四五”城市管理发展规划》已经市政府第62次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。
泰州市人民政府办公室2021年12月30日泰州市“十四五”城市管理发展规划城市管理是政府行政管理的重要职能，是保证城市高效顺畅运转的基础性工作。
城市管理直接服务市民群众，与人民群众生产生活息息相关。
加快推进城市管理发展，对践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命，擦亮“健康名城、幸福泰州”城市名片，推进“一轴三极三城”建设，推动泰州经济社会高质量发展具有重要作用。
根据《泰州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（泰政发〔2021〕18号）编制本规划，主要阐明“十四五”时期泰州城市管理发展的主要目标、工作任务和保障措施。
本规划在地域空间上覆盖泰州市行政区域。
规划期限为2021—2025年。
一、发展基础和面临形势（一）“十三五”取得成绩“十三五”期间，全市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国家和省关于城市管理工作的各项决策部署，紧扣“城管让城市更美好”的目标，创新管理理念、优化体制机制、推进整治提升、强化长效措施，城市管理工作取得长足进步。
1．市容环境实现新提升。
深入推进城市环境综合整治，完成“931”整治项目2167个、拓展项目2881个，创成“江苏省优秀管理城市”，创成省城市管理示范路12条、示范社区5个。
编制《泰州市城市户外广告设施专项规划（2017—2020）》，完成济川路和东进路立面改造，市区84条道路1350座路名牌更换到位。
完善权力运行制约和监督机制形成制度安排
完善权力运行制约和监督机制形成制度安排权力运行制约和监督机制的完善对于建立健全的制度安排和实现国家治理体系现代化具有重要意义。
这一机制的完善可以有效地保障国家决策的科学性、合法性和可操作性，促进公共权力行使的廉洁性和高效性，同时也可以加强权力部门之间的协调与约束，避免权力滥用和各种腐败现象的发生。
权力运行制约和监督机制的完善需要从以下几个方面进行：一、立法机构的权力制约和监督：立法机构作为国家权力的重要组成部分，应当行使制定法律的权力，监督行政机关的依法行政和司法机关的司法活动。
完善立法权的运行机制，加强对法律实施的监督，建立和完善立法法规的适用评估和效果评估机制，确保法律的科学性和有效性。
二、行政机关的权力制约和监督：行政机关是国家行政权力的主要执法机构，对其权力的制约和监督尤为重要。
建立行政机关内部权力运行的制度，强化行政机关内部的组织、纪律和问题处理机制，加强对行政行为的规范和监督，提高行政效能和服务水平。
三、司法机关的权力制约和监督：司法机关是维护社会公正的重要力量，对其权力的制约和监督也尤为重要。
完善司法体制，建立和完善司法公正评估机制，提高司法机关的司法公正性和职业道德规范，加强对司法活动的全程监督和评估，提高司法效能和公信力。
四、媒体的监督与舆论监察：媒体是社会监督的重要力量，应当发挥舆论监察的作用。
建立和完善媒体监督制度，加强对权力运行的监督和批评，提高媒体的专业化水平和新闻报道的准确性，确保公共信息的公开透明。
五、社会组织和公众参与：社会组织和公众参与是权力运行制约和监督的重要渠道。
完善社会组织的登记注册和管理制度，鼓励社会组织参与政府决策和公共事务管理，加强对社会组织的社会监督和评估。
同时，要提高公众对权力运行的监督意识和能力，加强公众参与政府决策和监督的渠道和机制，促进公民的知情权和参与权的实现。
六、国际合作与对外监督：国际合作和对外监督是权力运行制约和监督的重要手段。
加强国际间的执法合作和司法互助，加强国际间的反腐败合作和信息交流，加强国际间的人权监督和评估，实现国际间的相互制约和监督。
江苏省人民政府办公厅关于印发提升行政执法质量三年行动实施方案（2023－2025年）的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发提升行政执法质量三年行动实施方案（2023－2025年）的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2023.11.27•【字号】苏政办发〔2023〕47号•【施行日期】2023.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省人民政府办公厅关于印发提升行政执法质量三年行动实施方案（2023－2025年）的通知苏政办发〔2023〕47号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《提升行政执法质量三年行动实施方案（2023－2025年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
江苏省人民政府办公厅2023年11月27日提升行政执法质量三年行动实施方案（2023－2025年）为贯彻落实国务院办公厅《提升行政执法质量三年行动计划（2023－2025年）》，全面提升行政执法质量和效能，以更加稳定、公平、透明、可预期的法治环境，服务保障我省在推进中国式现代化中走在前、做示范，制定本实施方案。
一、目标要求（一）总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，按照省委、省政府部署要求，以提升行政执法质量和效能为目标，以坚持党的领导、执法为民、问题导向、注重实效、统筹协调为原则，着力提高行政执法队伍能力素质，着力规范行政执法行为，着力完善行政执法体制机制，着力强化行政执法监督问责，全面推进严格规范公正文明执法，更好保护人民群众合法权益，维护公平竞争市场秩序，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义，以高质量、高效能行政执法加快推进法治政府建设，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供有力法治保障。
（二）工作目标。
到2023年底，全省行政裁量权基准制度普遍建立，行政执法突出问题清单基本形成。
加强对权力运行的有效制约和监督
加强对权力运行的有效制约和监督，是构建惩治和预防腐败体系的关键环节。
为进一步建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，加快推进惩治和预防腐败体系建设，现就构建权力运行监控机制，提出如下意见。
一、总体要求和基本原则1．总体要求。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，抓住权力行使的重点领域和关键环节，突出党政机关和领导干部这个重点，强化权力运行事前、事中和事后监控，力争在全省建成科学合理的权力内控机制、公开透明的权力运行机制和规范严密的权力监督机制。
2．基本原则。
坚持依纪依法，严格按照国家法律法规和党内法规推进权力运行监控机制建设；坚持民主公开，积极构建权力阳光运行机制；坚持求真务实，把解决实际问题与建立长效机制有机结合起来；坚持内外结合，形成党内监督与其他监督的合力。
二、建立健全科学合理的权力内控机制3．科学配置权力。
坚持职权法定、精简高效，完善权力结构，对涉及人、财、物和内部管理等方面的职权，从决策、执行、监督三个环节进行适度分解。
坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，实行领导班子合理分工，优化权力配置，发挥集体领导作用。
坚持党委主要领导负总责和常委分工负责制。
4．优化决策流程。
坚持规范运行、便于监督，进一步完善决策程序，使权力运行相互制约、可查可控，形成流程明晰、运转高效的权力运行程序。
严格执行民主集中制，规范领导班子决策程序，完善重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项的集体决策办法。
提交集体讨论决策的议题，按规定时限提前书面通知班子成员。
决策过程要如实记录，存档备考。
坚持讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，严格执行干部选拔任用前征求纪检监察机关意见制度。
建立和完善决策咨询制度，对涉及群众利益的重大决策和重要事项，进行廉政风险和社会稳定风险评估，开展专家论证、评审，征求党员和群众的意见。
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泰州市政府关于对行政权力运行实施有效制约和监督的意见
【法规类别】廉政
【发文字号】泰政发[2007]74号
【发布部门】泰州市政府
【发布日期】2007.03.22
【实施日期】2007.03.22
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
泰州市政府关于对行政权力运行实施有效制约和监督的意见
（泰政发〔2007〕74号）
各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为大力推进政府自身建设和管理创新，加强和改进对行政权力运行的制约和监督，确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，增强政府的执行力和公信力，努力建设法治、廉洁、服务、责任和效能政府，依据中共中央《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》等有关规定，结合泰州实际，提出如下意见。
一、全面推进行政权力公开透明运行
1．依法清理和规范现有行政权力。
全市各级政府、政府各部门和有关单位，依据党和
国家的政策及法律法规，对本单位现有的行政权力进行全面清理。
清理的范围包括：行政执法权、重大事项决策权、人事管理权、财务处置权以及其他依法实施的行政权力。
凡无合法依据的，坚决予以废止；凡职责不清的，依法予以明确；凡符合规定要求的，依法予以确认。
对经过清理核定的行政权力，须编制职权目录和权力运行流程图。
职权目录应按照权力的类别，逐项列明项目名称、行使依据、公开形式、公开范围、公开时间、收费依据和标准、承办部门等进行编制。
流程图应按照权力运行的程序、办理权限、承办岗位、职责要求、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等项目进行编制。
有关法律法规和规章明确规定程序的，要按照法定程序制定流程图。
内容发生变更时，应按照规定的程序及时调整修订职权目录和流程图。
各有关部门和单位将清理的结果，包括职权目录和流程图，按照规定报市政务公开领导小组办公室审核。
经核准的行政权力项目及其依据、运行流程和相应责任，应从利于群众知情、便于群众办事、易于群众监督出发，因地制宜地利用各类载体向社会公布。
未经审核确认的行政权力事项均不得行使。
如行政职能发生调整和改变，应及时提出调整说明，按照规定报送备案确认。
2．进一步深化政府信息公开。
认真贯彻执行《泰州市政府信息公开办法》，坚持公开为原则、不公开为例外，进一步扩大政府信息公开范围，把政府及各部门涉及改革发展的重大决定，特别是与人民群众利益密切相关的各项政策措施最大限度地向社会公开。
建立政府信息查询中心，整合信息资源，提高政府信息开发利用的集合效应。
建立和落实新闻发言人制度，定期发布重要信息，特别是人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的重大问题要及时发布并回答群众的提问，接受人民群众的监督。
完善《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》，认真执行主动公开和依申请公开制度、政务公开评议制度和责任追究制度，实现政府信息公开规范化、制度化，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
3．加快推进电子政务建设。
推进机关办公自动化，已建立局域网的部门、单位要继续巩固提高，进一步完善功能，扩大应用范围，提高应用水平；未建立局域网的部门、单位也要积极创造条件，抓紧建立和完善。
推进机关联网办公，进一步完善机关公务网，畅通机关部门之间、市和市（区）之间的信息传输渠道。
在部门电子政务的基础上，进行资源整合，建立全市统一的网上政务大厅，分类建立工程招投标、政府采购、经营性土地出让、产权交易、行政许可，以及城市规划、建设、环保、交通、城管、公安、劳动保障等各个专门管理平台，推进网络化办公和并联审批，提高信息共享程度和办事效率。
推进政府上网工程，大力加强“中国泰州”政府门户网站和机关网站群建设，为公众提供方便、快捷、高效的网上服务。
加强政府与市民的网上互动，加快建设为市民提供综合信息服务的市民电子信箱、及时听取市民意见的网上市民论坛、实时接受市民投诉的网上投诉中心，征询市民对行政机关工作的意见和建议，就群众关心的热点问题进行网上对话，进一步提高行政机关为民服务的水平。
4．全面推进公用（企）事业单位办事公开。
各级市政、城管、社保等具有行政管理（执法）职能的单位，以及学校、医院、水、电、气、通信、邮政、公交等社会公用（企）事业单位，全面推行办事公开。
各地各部门（单位）要紧密结合实际，尽快制定推行办事公开的实施意见，对办事公开的基本要求、内容、形式以及监督保障等提出明确的具体要求。
各公用（企）事业单位要将办事依据、办事时限、办事流程、办事结果以及收费依据、项目、标准、缴费办法等对外公开，并编制办事公开目录，切实提高办事透明度。
二、大力推进依法、科学和民主决策
5．健全行政决策机制。
各级政府及其工作部门必须按照法律规定的职责行使行政决策权，制定和完善内部决策规则，建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，建立健全法制机构协助本级政府和本部门依法作出决定、进行合法性和适当
性评价的行政决策辅助机制，努力做到依法决策、科学决策、民主决策。
6．完善行政决策程序。
建立决策的公众参与、专家咨询论证、合法性评估和重大决策集体讨论等制度。
对涉及经济社会发展全局的重大事项，要广泛征询意见，充分进行协商和协调，对同群众利益密切相关的重大事项，要实行公示、听证等制度，扩大人民群众的参与度。
对专业性、技术性较强的重大事项，要认真进行专家咨询论证。
重大决策在决策过程中要进行合法性论证，并由决策机关集体合议决定。
7．建立健全决策跟踪反馈制度。
各部门负责实施的政府规范性文件应当适时进行评价。
重大决策形成决定进入实施阶段后，应分别组织有关部门、社会组织和专家学者、人大代表、政协委员、群众代表等对决策效果进行跟踪评估，对决策实施过程中可能出现的问题及时提出修正意见。
决策执行机构要对修正意见是否被采纳作出明确答复。
对于确实存在问题的决策事项，要对其作出是否停止实施、延期实施、修正实施的决定。
8．建立和完善重大决策监督机制。
加强对决策活动的监督，完善行政决策的监督制度和机制，明确监督主体、监督内容、监督对象、监督程序和监督方式。
加强决策的考核监督，组织各有关部门、人大代表、政协委员、专家学者、群众代表对重大决策效果进行考核，把考核结果作为。