云南曲靖通报非法倾倒剧毒废料致污染事件
固体废物污染典型案例
固体废物污染典型案例—沈桂芳（1、江苏仪征固废污染事件2011年春节以来，在仪征市的古井、谢集、大仪等乡镇，接连发生了倾倒化工危险废渣的污染事件。
一些不法之徒，乘借夜幕掩护和旷野人烟稀少之际，动用机动车辆将绿豆里面的粒状、黑色焦油状的化工危险废渣，倾倒在乡村的公路两侧和荒坡上，引起了当地群众极大的恐慌。
一堆堆的化工危险废渣，散发出强烈的刺鼻气味，造成周围土壤严重污染，农作物和草木纷纷被灼烧死亡。
先后有6棵10多米高的杨树，被废渣散发的强烈气体蒸死，而行人或耕作的农民接近废渣后，立刻会感到头昏眼花，皮肤上则有一种强烈的刺痛感。
2、上海市嘉定县盐铁河和江苏省太仓县浏河固废污染1991年8月30日,在上海市嘉定县盐铁河和江苏省太仓县浏河内,发生了一起因运输船舶投放含氰化钠废渣,严重污染水域致使水生生物死亡的特大污染事故,直接经济损失达210余万元。
因水域污染,当地自来水厂停止供水,造成部分企业停产的利润损失20余万元。
此起污染事故发生的原因,是江苏省张家港市港口向阳化工承包厂长曹保章,为牟取暴利,明知本厂没有处理含氰废渣的能力,仍于1989年1月伙同陆恒福与上海钢锯厂签订了处理含氰废渣的协议,并于1989年1月至1991年8月,指使陈祥兴等,租用张氏父子的机轮船,到上海宝山云岭东路码头装运含氰废渣(含氰化钠13.3%),共25次,计294吨,后因无法处理,将含氰废渣直接抛入途经的嘉定县盐铁河和江苏省太仓县浏河。
上海市中级人民法院于1992年8月17日,以投毒罪判处主犯曹保章死缓,剥夺政治权利终身。
3、兰州饮用水源污染事件中国石油天然气公司兰州石化分公司在1987年物理爆破事故以及2002年车间泵管线开裂着火导致产生的未经处置的渣油，在地下埋了23年和12年后，在地下缓慢渗出，导致污染物扩散，最终入侵管网从而污染饮用水，造成兰州全城断水，市民恐慌，引发公众危机事件，省长出面协调，兰州市市长向社会道歉。
4、北京宋家庄固体废物污染治理2004年，宋家庄地铁工程建筑工地三名工人在探井时，由于地处农药厂污染地段，未处理的土壤中的废气导致工人中毒。
固体废物污染典型案例
固体废物污染典型案例—沈桂芳（1）1、江苏仪征固废污染事件2011年春节以来，在仪征市的古井、谢集、大仪等乡镇，接连发生了倾倒化工危险废渣的污染事件。
一些不法之徒，乘借夜幕掩护和旷野人烟稀少之际，动用机动车辆将绿豆里面的粒状、黑色焦油状的化工危险废渣，倾倒在乡村的公路两侧和荒坡上，引起了当地群众极大的恐慌。
一堆堆的化工危险废渣，散发出强烈的刺鼻气味，造成周围土壤严重污染，农作物和草木纷纷被灼烧死亡。
先后有6棵10多米高的杨树，被废渣散发的强烈气体蒸死，而行人或耕作的农民接近废渣后，立刻会感到头昏眼花，皮肤上则有一种强烈的刺痛感。
2、上海市嘉定县盐铁河和江苏省太仓县浏河固废污染1991年8月30日,在上海市嘉定县盐铁河和江苏省太仓县浏河内,发生了一起因运输船舶投放含氰化钠废渣,严重污染水域致使水生生物死亡的特大污染事故,直接经济损失达210余万元。
因水域污染,当地自来水厂停止供水,造成部分企业停产的利润损失20余万元。
此起污染事故发生的原因,是江苏省张家港市港口向阳化工承包厂长曹保章,为牟取暴利,明知本厂没有处理含氰废渣的能力,仍于1989年1月伙同陆恒福与上海钢锯厂签订了处理含氰废渣的协议,并于1989年1月至1991年8月,指使陈祥兴等,租用张氏父子的机轮船,到上海宝山云岭东路码头装运含氰废渣(含氰化钠13.3%),共25次,计294吨,后因无法处理,将含氰废渣直接抛入途经的嘉定县盐铁河和江苏省太仓县浏河。
上海市中级人民法院于1992年8月17日,以投毒罪判处主犯曹保章死缓,剥夺政治权利终身。
3、兰州饮用水源污染事件中国石油天然气公司兰州石化分公司在1987年物理爆破事故以及2002年车间泵管线开裂着火导致产生的未经处置的渣油，在地下埋了23年和12年后，在地下缓慢渗出，导致污染物扩散，最终入侵管网从而污染饮用水，造成兰州全城断水，市民恐慌，引发公众危机事件，省长出面协调，兰州市市长向社会道歉。
曲靖铬渣污染事件
曲靖铬渣污染事件曲靖在陆良化工厂区的铬渣堆放点，工人们正在为10多万吨的铬渣堆表面覆盖石棉瓦，打桩搭架，加固围墙。
临阵抱佛脚的处理态度，究竟是在忽悠谁？近日，云南曲靖铬渣非法倾倒污染水源一事受到公众的强烈关注。
8月12日，《云南信息报》首度披露了发生在曲靖市麒麟区岳州镇的村民遭受化工废料铬渣的污染侵害情况，各种传言在网络上被疯狂转载。
8月15日，曲靖市人民政府网站上公布了对此事件的处理情况。
根据官方说法，6月12日上午，麒麟区三宝镇张家营村委会湾子村的群众反映部分放养的山羊死亡，经当地畜牧兽医站和环保所确定，山羊系中毒死亡。
经调查，由于云南省陆良化工实业有限公司（下文简称“陆良化工”）的工业铬渣被非法倾倒在麒麟区的山上，铬渣的长时间堆放及雨水冲刷对附近水源与土壤造成污染。
村民放养的山羊正是饮用了污染水中毒死亡。
中毒事件发生后，当地政府对倾倒在麒麟区的工业废料铬渣进行了现场清理，五千余吨的铬渣及受污染的土壤共计9130吨被运回陆良化工的专门堆放点，受污染的积水被抽调进行无害化处理。
目前南盘江未检测出六价铬超标。
事件调查官方发布的调查结果称，自2011年4月，兴义三力公司的两名运输司机吴兴怀（曾用名张兴怀）、刘兴水为节约运输成本多次将铬渣倾倒在麒麟区三宝镇、茨营乡、越州镇的山上，共计140余车，其中茨营乡1车、三宝镇40车、越州镇100余车，累计铬渣倾倒总量5222.38吨。
截至目前，全部铬渣及污染泥土已经被运回陆良化工的堆放点，环保局人员对叉冲水库里的4万立方米水和拦蓄下来的近3000立方米水进行了还原、解毒处理，水质达到安全排放标准后排放。
然而，透过央视《新闻1+1》的镜头，我们看到的却是另外一番景象。
在陆良化工的堆放点，铬渣没有任何遮挡的暴露于户外，一墙之隔的外面正是珠江的源头南盘江，垃圾漂浮、恶臭袭人。
由于社会的强烈关注，工人们正在为铬渣堆表面覆盖石棉瓦，并打桩搭架，加固加高围墙。
据了解，陆良化工露天堆放的铬渣已有20多年，目前仍有10多万吨未处理。
铬渣事件
曲靖副市长道歉称明年底完成铬渣无害化处理曲靖通报铬渣污染未对江水造成异常云南网讯（记者赵岗汤恒曾苑）9月4日下午，曲靖市政府就南盘江铬污染事件处置举行新闻通报会。
当地市政府、环保局、工信委、卫生局、公安局、陆良县、麒麟区的相关负责人进行情况通报并回答记者提问。
曲靖市副市长陈军称2012年底完成铬渣无害化处理，并表示不会以牺牲环境代价换取增长。
2012年底前完成14.84万吨铬渣无害化处理曲靖市副市长陈军先对污染事件给珠江流域的民众造成的心理担忧和社会不良影响表示歉意，称目前对铬渣非法倾倒点持续开展监测、清理和取样化验，对被污染的土壤进行修复；对南盘江水质持续开展监测，严格执行日监测、日上报和日公布制度；对堆存铬渣的处理，目前已经按照铬渣渣场管理及处置方案要求，采取高围墙、全覆盖、防渗漏等防范措施做好密闭式封存，已加高了围墙，石棉瓦覆盖已完成，防渗漏采取帷幕灌浆处理，9月10前可完成；并通过加快铬渣二期无害化处理工程建设进度，同时，采用干法高温还原烧结冶炼工艺技术，将游离铬还原为单质铬，组织市域内钢铁企业参与铬渣综合利用，确保2011年底前完成陆良化工实业有限公司产生的新铬渣无害化处理，2012年底前完成南盘江边堆存的14.84万吨铬渣无害化处理，并做好堆渣点的土壤修复工作。
5人被捕 3人取保候审在进行污染处置工作的同时，纪检监察部门及公检法等部门迅速介入，依法开展调查取证及事件查处。
截至目前，此案共有8人因涉嫌污染环境罪先后被麒麟公安分局采取强制措施，其中，承运人刘某、吴某，陆良化工实业有限公司职工王某、副总经理左某、贵州省兴义市三力燃料有限公司经理袁某等5人被依法逮捕；富源古龙煤业代某、退休工人张某、陆良化工实业有限公司总经理汤某被取保候审，案件正在进一步侦办中。
纪检监察机关正在开展对铬渣非法倾倒致污事件的责任调查，待调查结束，将依纪依法对有关责任人给予相应的党纪政纪处分，涉嫌违法犯罪的移送司法机关依法处理，同时将召开新闻发布会公布调查处理结果。
环保部因非法倾倒铬渣事件对云南曲靖限批
环保部因非法倾倒铬渣事件对云南曲靖限批环保部副部长张力军9月1日宣布，鉴于曲靖非法倾倒铬渣事件的恶劣影响，从今天起，对曲靖市实行区域限批。
各级环保部门暂停受理、审批曲靖市建设项目的环境影响评价，直至该市完成处置非法倾倒的铬渣和被污染土壤。
一个星期前，环保部、监察部联合对曲靖非法倾倒铬渣事件进行了全面调查，并提出要彻查原因，严肃追责。
在张力军看来，曲靖铬渣非法转移倾倒并不是偶然事件，暴露出我国危险废物监管的若干突出问题。
铬渣已在全国造成100余处污染场地几个月来，云南省陆良化工实业有限公司(以下简称“陆良化工”)逃过层层监管，将5000吨危险废物铬渣倾倒在河道边，而这里正是我国第三大河流珠江的上游。
从有关部门公布的数据来看，目前这些铬渣并未引发珠江水质发生明显变化，但陆良化工却早已是当地老百姓的心头之患。
民间环保组织自然之友总干事李波最近专门去陆良化工附近的村庄进行了调查。
据他介绍说，自从陆良化工开始生产以来，村里得癌症的人多了；地里的庄稼早已被污染，经济条件不错的人家不再喝泛黄的井水，而是从县城买水喝。
另外，除了此次被发现的倾倒事件，陆良化工多年来还积累了一座未经任何处理的铬渣山，离珠江的主要支流南盘江仅有三五米。
据环保部的调查，在全国，危险废物不规范堆存、填埋、随意倾倒已经成为导致土壤和水体污染的重要原因。
以铬渣为例，全国因铬渣已造成100余处的污染场地。
铬渣等重金属废渣，因其毒性大、污染重，而被叫做危险废物。
现有的法规对危险废物的处置和监管有一整套严格规定。
但现实中，危险废物反而成了最薄弱的环节。
根据我国污染源普查结果，2007年全国共产生4573万吨危险废物。
据测算，“十二五”期间，还将年均增长5%~7%，但实际处理能力远远不能满足要求。
张力军介绍说，全国持危险废物经营许可证的单位每年只能处置800万吨，不足普查数据的20%。
还有一些产生危险废物的企业虽说也有处置能力，但处理的底数不清，情况不明。
2011年度中国十大环境新闻事件
2011年度中国十大环境新闻事件作者：许克来源：《环境》2012年第01期年年花开相似，岁岁人各不同。
刚刚过去的2011年，依然是环境事故频发的一年，在经济快速发展的同时，层出不穷的环境污染事件也如走马灯般冲击着人们的眼球，涉污企业似有越来越大之势。
同时，国家也加大了环保的投入力度和信息透明度，而民间环保组织的壮大和微博等新媒体的流行，也促使公众对环境问题的参与力度大大增强。
发展与环保的矛盾、博弈和相互妥协，最终能不能获得共赢，有赖于我们所有人尤其是决策者的智慧和勇气。
在此选取了2011年度国内十大环境新闻事件，并加以点评，以此来回顾一年来的环境事件。
渤海湾油田溢油事故6月4日、17日，中海油与美国康菲石油公司合作项目渤海蓬莱19-3油田作业区B平台和C平台先后发生漏油事故。
但直到两个月后的7月5日，国家海洋局才召开发布会向社会通报初步调查结果。
经国家海洋局调查，这是一起由作业方康菲石油公司擅自变更开发设计方案而导致的责任事故，对海洋环境造成重大污染。
其表示，漏油事故应该由作业者康菲中国承担所有责任，最高可对其罚款20万元。
20万元也被舆论广泛质疑“处罚”太轻。
河北乐亭、山东烟台等地渔民养殖海产品因污染而大量死亡，将康菲石油公司诉诸法庭，但相关民事赔偿遥遥无期。
点评：一场绵延了半年至今仍没有一个明确处理结果的污染事故。
相比墨西哥湾漏油事件中的BP公司，中海油及康菲公司显得无比的幸运和傲慢。
可是，谁来为环渤海污染买单？谁为受害的渔民们维权？环境赔偿法应该如何健全？第七次全国环境保护大会在京召开第七次全国环境保护大会12月20日在北京召开，环境保护部与各地及部分中央企业签署“十二五”主要污染物总量减排目标责任书，备受瞩目的《国家环境保护“十二五”规划》正式出炉。
21日上午，大会闭幕。
环境保护部部长周生贤作了会议总结。
周生贤强调，各级环保部门要认真学习贯彻大会精神和李克强副总理重要讲话，坚持在发展中保护、在保护中发展，积极探索环境保护新道路，切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，全面开创环境保护工作新局面。
曲靖铬渣非法倾倒致污事件受损农户获赔偿
曲靖铬渣非法倾倒致污事件受损农户获赔偿
佚名
【期刊名称】《时代风采》
【年(卷),期】2011(000)017
【摘要】曲靖市政府新闻办公室8月16日通报，截止8月l5日，铬渣非法倾倒致污事件受损养羊户共2户、死亡牲畜77只，已收到足额赔偿金9．5万元，并支付中毒山羊治疗费0．4万元，死亡牲畜无害化处理费用1．2万元。
有关间接损失正在抓紧评估。
【总页数】1页(P20-20)
【正文语种】中文
【中图分类】D922.5
【相关文献】
1.我国环境审计若干问题研究——由曲靖“铬渣致污”事件引发的思考 [J], 刘静;梁毕明
2.探访云南陆良“非法倾倒铬渣”现场——兴隆村 [J], 王曦煜
3.曲靖铬渣污染肇事企业擅自复产村民阻止被打伤 [J], 吴永
4.从云南曲靖铬渣倾倒案件谈铬污染 [J], 金泽平
5.某非法倾倒印染污泥事件环境损害鉴定评估研究 [J], 黄颖慧
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2011 云南曲靖重金属污染水库事件
珠江委调查结果显示，黄泥堡水库、南盘江下桥闸上下游等敏感点水体未检出明显的六价铬污染；陆良化工实业有限公司铬渣堆场范围内，由于渗漏等原因，六价铬检出超标。
另据曲靖市政府新闻办介绍，18日，环保部调查组抵达曲靖，将对铬渣致污情况展开进一步调查。[8]
曲靖市水文局副局长李春荣透露，水文局早在2009年就曾在和平科技附近的南盘江，检测出六价铬超标高达2倍以上。[9]
虽然13日云南省环保厅已发布消息称“珠江上游南盘江出云南省境水质优良”，但网络上质疑之声并未平息。专业机构监测报告显示：经六价铬污染后的水在自然环境下，降解有害毒素需要100年。[6]
云南曲靖重金属污染水库事件数据
编辑
《羊城晚报》8月13日报道：8月12日，网传云南曲靖市越州镇有总量5000余吨的重毒化工废料铬渣由于非法丢放，逐渐把容量20万立方的水库变成恐怖的“毒源”，有毒水疑被直接排放南盘江中。记者就此事采访了云南环保厅副厅长任治中、云南环保厅监察总队队长黄杰。两位负责人表示，两月前确实有化工厂运渣驾驶员偷偷在越州镇山里偷倒了1000吨铬渣，当地一个死水塘受到污染，水塘中100立方米的水受污染。目前已经治理。
追问云南曲靖铬渣污染事件
追问云南曲靖铬渣污染事件一云南省曲靖市“爆发”铬渣污染事件2011年8月12日《云南信息报》刊登文章《5000吨剧毒铬渣来了，羊死了，猪死了，水也不能喝了》，称“由于陆良化工废渣的非法丢放，云南省曲靖市麒麟区越州镇部分居民赖以生存的叉冲水库，在过去几个月中遭受致命侵袭。
在雨水的冲刷和渗透下，总量达5000余吨的剧毒化工废料铬渣，使这座容量为30万立方米的水库一度六价铬超标200倍”。
该报的电子版随即被撤下，但网民旋即在微博爆料，引爆了铬渣污染这颗“定时炸弹”。
铬渣是在生产金属铬和铬盐过程中产生的工业废渣，是一种毒性很强的危险废物；由于生产工艺的特定需要，只要铬没被转化成产品固定下来，成为不可溶的形态，这些铬就会变成离子铬，遇水即溶，很快成为毒性极强的六价铬。
六价铬对人主要是慢性毒害，通过消化道、呼吸道、皮肤和黏膜侵入人体后积聚在肝、肾和内分泌腺中；人和动物饮用含有六价铬的水后，六价铬会被体内许多组织和器官的细胞吸收；而铬渣污染物一旦进入水体或土壤就难以去除，可能会影响几代人。
专业机构监测报告显示，经六价铬污染后的水在自然环境下，降解有害毒素需要100年。
在国际上，六价铬被列为对人体危害最大的8种化学物质之一，是公认的致癌物质。
在我国，含铬废物被列入《国家危险废物名录》。
在原国家环保总局发布的《铬渣污染治理环境保护技术规范》里，对铬渣的堆放、挖掘、运输和贮存等都进行了严格的规范，包括铬渣堆放场所应配备专门的管理人员，铬渣堆放场所内的任何作业应征得管理人员同意；应采取措施防止雨水径流进入铬渣堆放场所；铬渣的运输路线应尽可能避开居民聚居点、水源保护区等环境敏感区，运输过程中应包装完好，应执行《危险废物转移联单管理办法》，等等。
铬渣非法倾倒导致污染事件在世界范围内并不鲜见，在20世纪70年代，日本、美国都曾发生过严重的铬污染事件。
本次云南曲靖铬渣污染事件曝光之后，肇事单位陆良化工厂附近的“癌症村”——兴隆村也随即暴露在公众面前。
中国水污染案例
中国水污染案例从福建紫金矿业污水渗漏事件，到云南曲靖铬渣污染，再到广西龙江河镉污染，近年来，我国水体工业污染事件频发。
目前全国500多条主要河流中，有80%以上受到不同程度的污染，这主要是由于工业废水的排放造成的。
根据环境统计公报的数据，2009年我国工业废水的排放量占全部废水排放量的40%左右，工业废水对水环境污染的比重较大，已成为当今环境工作亟待解决的重大问题之一。
2012年1月，广西龙江河突发严重镉污染，该事件水中的镉含量约20吨，污染波及河段达300公里，引发当地居民饮用水安全危机。
2011年8月，云南曲靖陆良化工实业有限公司5222.38吨工业废料铬渣非法倾倒导致污染，倾倒地附近农村77头牲畜死亡。
2011年8月，江西瑞昌宏益冶炼公司长期随意排放工业污水，污水渗入土壤腐蚀地下自来水管导致破裂并污染水质，百余人饮水中毒。
2011年7月，四川阿坝州松潘县境内一家电解锰厂的尾矿渣被洪水卷入涪江，导致沿岸江油至绵阳段约50万居民饮用水受影响。
2011年6月，杭州建德市发生车祸，20吨苯酚污染新安江水体，桐庐及富阳境内5个水厂停止取水，55万居民用水受影响。
2011年6月，广东化州市德英高岭土厂非法排放工业污水，造成附近村庄逾万斤塘鱼暴毙，威胁湛江数百万人的饮用水安全。
2010年7月，紫金矿业位于福建上杭县的工厂发生9100立方米废水外渗，造成沿江上杭、永定鱼类大面积死亡和水质污染。
2010年7月，吉林省两家化工企业仓库被洪水冲毁，7000只物料桶被冲入松花江中，其中3000只为原辅料桶。
2009年2月，江苏盐城城西水厂原水受酚类化合物污染，20多万居民停水66小时。
2008年6月，云南澄江锦业公司长期违法排放含砷的生产废水，导致严重污染，沿湖居民2.6万余人的饮用水源取水中断。
2008年3月，广州白云区钟落潭镇白沙村饮用水受到工业污染导致亚硝酸盐超标，造成41名村民中毒。
2005年11月，中石油石化公司双苯厂发生爆炸，苯类污染物流入第二松花江，污染带长约80公里，哈尔滨停水4天。
8月质量警示
费者身体健康 带来严重 危害。 广东省工商局 已下发通知 ， 要求开
展流通环节燕窝市场专项检查。 而作为全国最大燕窝集散 地， 广
州数 大批 发市 场 的 白燕 窝 被 血 燕 窝 牵 连 ， 不分 白红一律 下架 。
在燕 窝行 业相 关国家标准仍然 缺位 ， 正常渠道进 口燕窝与
市 场 销 售 量存 在 数 十倍 差 距 情况 下 ， 为了 防止 买 到 掺 假 、 水 、 掺 假 冒、 学 加 工 、 色 、 化 熏 加胶 燕 窝 ， 费 者 购 买 时 —定要 拒 绝 裸 包 消
西亚警方已查实两名假 冒官员的真实身份， 将追究其法律责任。 浙江省工商局表示 ， 比照 国家强制性 标准 《 食品安全国家标 准食品添加剂使用 标准 》Ｇ ２６ －０ １ （Ｂ ７ ０ ２ １） 的限量标准 ， 此次抽检 的 问题燕窝 中最高亚硝酸盐含 量已超过 ３０ ５ 倍之多， 如食用将 给消
要 立 即 回收 ， 涉及 的 药 品 分 别 为 ：
“ 参 牌 ” 效 喉 痛 清 、“ 鹿 速 中联 ” 鼻
炎 片 以及 “ 利 “ 敏 感丸 。 宜 鼻
如果 后 ， 干 拉 面又 爆 出面 料 违 规 添 加 油 专 用 试 纸检 测 炸 油 的质 量 ， 味 举 报 ， 千 拉 面里 添 加 的丙 二 醇达 昧
总投资Ｉ． Ｉ 亿多元、 ８ 可提供各类保 Ｎ ￣７７ 套 、 ｔ ６５ 可容纳居住
人 口近 ２ 认 、 称 为 ｒｋｌ 中心最 大 的 保 障 房 项 目的 南 方 钢 厂 ． 被 ＇ｌ －＇ ＇市
保 障房项 目， 据明 ２ Ｅ《 ２ 人民 日报 》 道， ｌ 报 在未 取得广州市环 保 局批 复的情况下提前开工 ， 因涉嫌 违法倾 倒有重 金属污染 淤 且
重金属污染
安徽大学 环境科学 环境毒理学讨论组 2014.11.10
一、概述
ห้องสมุดไป่ตู้一．
重金属指密度在4.0以上约60种金属元素或比重在 5.0以上的45种金属元素。 由于砷和硒的毒性和某些性质与重金属相似，所以 将砷、硒也列入重金属范围内。 金属元素是地壳岩石中的天然组成成分。 对环境造成严重金属元素污染的主要来源是人类的 生产活动，如：采矿、冶炼、使用重金属的工业生 产过程、施用农药。 重金属元素通过废水、废气、废渣将重金属元素及 其化合物排放入环境，造成重金属污染。 重金属的污染特点有：来源广，残留时间长，可通 过食物链富集、有放大作用，重金属离子在自然环 境中不可被破坏，水体中的重金属通过生物转化为 毒性更强的金属化合物，微量的重金属即可产生毒 效应。
三、现状调查
3. 重金属大气污染：易形成交叉污染，监测网络有待完善
我国重金属大气污染主要来自于工业生产、汽车尾气排放 以及汽车轮胎磨损产生的有害气体和粉尘等。大气重金属 污染危害体现于二次污染和交叉污染：1）工业活动中如金 属冶炼、火力发电及化工产生含重金属颗粒物，在风力运 输过程中，部分重金属发生化学转化，造成二次污染；2） 大气重金属通过自然沉降和雨水淋溶进入土壤和水体，形 成交叉污染。
三、现状调查
近几年我国发生的重金属污染事件：
2009年 4月，湘江重金属污染威胁4000万人饮用水安全。 2009年 7月，山东省南涑河出现突发性砷化物超标现象。 2009年 8月，湖南武冈市企业污染造成千余儿童血铅超标。
2009年 8月，陕西凤翔县东岭冶炼公司致800多名儿童血铅含量超标。
2009年 8月，云南昆明东川区200多名儿童血铅超标。 2009年 9月，福建龙岩上杭县100多名少儿血铅含量超标。 2009年10月，河南济源千名儿童血铅超标 32家污染企业停产。
浅析云南曲靖污染事件
浅析云南曲靖污染事件近年来随着工业，特别是化工类企业的兴起和发展，重金属污染事件屡出不穷。
不同于其他的污染，重金属污染的影响范围更大，不仅涉及空气污染，水质与土壤质量都会受到巨大的影响。
而在这些事件中，云南曲靖铬渣污染事件便是典型的重金属污染且危害重大的事件。
本文将简介事件的情况，从环境法角度进行分析，并提出此事件带给我们的思考。
一．案件概况此案最初是于2011年8月12日《云南信息报》首度披露曲靖铬污染的情况。
随后，一则“云南5000吨剧毒铬渣倒入水库，污水威胁珠江源头”的消息受到众多网民关注。
据调查核实，事件系承运人非法倾倒铬渣所致，自2011年4月，兴义三力公司的两名运输司机吴兴怀、刘兴水为节约运输成本多次将铬渣倾倒在麒麟区三宝镇、茨营乡、越州镇的山上，共计140余车，其中茨营乡1车、三宝镇40车、越州镇100余车，累计铬渣倾倒总量5222.38吨，共造成倾倒地附近农村77头牲畜死亡，叉冲水库4万立方米水体和附近箐沟3000立方米水体受到污染。
事件发生后，陆良县政府对陆良化工实业有限公司下达了停产通知，企业全面停产；依法进行了30万元行政处罚；对污染土地进行了处理；对农户的直接经济损失进行了赔偿。
2012年5月15日，曲靖市麒麟区人民法院以污染环境罪，依法判处吴兴怀、刘兴水和王平昆等人有期徒刑4年到3年，并处罚金5万元到3万元不等。
二．法理分析在该案中，陆良化工企业主体所导致的污染后果是难以辩解的，因此不论是政府还是法院都对企业进行了制裁。
首先是行政责任方面，对于这一影响重大的污染事件，政府采取了一定的措施。
例如在8月16日，云南省环保厅要求，陆良化工在停产整治期间，必须完成全部铬渣的无害化处理，未经曲靖市环保局验收不得复工停产。
然而，在整个事件中，政府的角色都是饱受诟病的。
其中的原因在于，在事件爆发初期，有刻意隐瞒污染严重状况的嫌疑，并未做出强而有效的行政制裁措施。
第二，也是在该事件中影响最深远的部分，是民事责任方面。
污染治理案例
污染治理案例篇一：国外治理水污染案例国外治理水污染案例英国伦敦泰晤士河（一）水环境问题分析泰晤士河全长402公里，流经伦敦市区，是英国的母亲河。
19世纪以来，随着工业革命的兴起，河流两岸人口激增，大量的工业废水、生活污水未经处理直排入河，沿岸垃圾随意堆放。
1858年，伦敦发生“大恶臭”事件，政府开始治理河流污染。
（二）治理思路及措施一是通过立法严格控制污染物排放。
20世纪60年代初，政府对入河排污做出了严格规定，企业废水必须达标排放，或纳入城市污水处理管网。
企业必须申请排污许可，并定期进行审核，未经许可不得排污。
定期检查，起诉、处罚违法违规排放等行为。
二是修建污水处理厂及配套管网。
1859年，伦敦启动污水管网建设，在南北两岸共修建七条支线管网并接入排污干渠，减轻了主城区河流污染，但并未进行处理，只是将污水转移到海洋。
19世纪末以来，伦敦市建设了数百座小型污水处理厂，并最终合并为几座大型污水处理厂。
1955年到1980年，流域污染物排污总量减少约90，河水溶解氧浓度提升约10。
三是从分散管理到综合管理。
自1955年起，逐步实施流域水资源水环境综合管理。
1963颁布了《水资源法》，成立了河流管理局，实施取用水许可制度，统一水资源配置。
1973年《水资源法》修订后，全流域20多个涉水管理单位合并成泰晤士河水务管理局，统一管理水处理、水产养殖、灌溉、畜牧、航运、防洪等工作，形成流域综合管理模式。
1989年，随着公共事业民营化改革，水务局转变为泰晤士河水务公司，承担供水、排水职能，不再承担防洪、排涝和污染控制职能；政府建立了专业化的监管体系，负责财务、水质监管等，实现了经营者和监管者的分离。
四是加大新技术的研究与利用。
早期的污水处理厂主要采用沉淀、消毒工艺，处理效果不明显。
20世纪五六十年代，研发采用了活性污泥法处理工艺，并对尾水进行深度处理，出水生化需氧量为5-10毫克/升，处理效果显著，成为水质改善的根本原因之一。
云南曲靖铬污染事件——汪晴露
判决结果
• 法院依法作出判决： • 判处吴兴怀、刘兴水和王平昆各有期徒刑4年，并 各处罚金人民币50000元； • 判处被告人左祥林有期徒刑3年零6个月，并处罚 金人民币40000元；分别判处被告人袁科、代木 常有期徒刑3年，缓刑4年，并处罚金人民币 30000元； • 判处被告人汤再杨有期徒刑3年，缓刑3年，并处 罚金人民币30000元。 • 法庭同时判决公安机关扣押被告人王平昆的违法 所得款4000元、被告人袁科的违法所得款10000 元，予以没收，由扣押机关上缴国库。
事发前
2011年4月28日至5月4日 • 吴兴怀、刘兴水、王平昆在知道铬渣有毒的情况下，共谋将铬渣运出找 地方堆放以便赚取运费，在确定地点后，由吴兴怀、刘兴水雇车运出铬渣共 981.54吨，倾倒在麒麟区越州镇等地。 5月15日 • 因需要合同、发票结算运费，以及左祥林提出要考察从事利用、处置铬 渣单位的情况，刘兴水便与代木常、袁科联系帮助隐瞒，吴兴怀雇车运出铬 渣60.10吨，由袁科安排堆放在贵州省兴义市威舍镇昌威公司铁厂。 5月19日至20日 • 左祥林、汤再杨到昌威公司铁厂考察中，袁科、代木常应当知道铬渣有 毒，却谎称在从事利用、处置铬渣，汤再杨、左祥林没有认真考察有无从事 利用、处置铬渣的经营许可证、是否实际在利用、处置铬渣的情况下，同意 签订合同。5月28日，汤再杨代表云南省陆良化工实业有限公司、袁科代表兴 义市三力燃料有限公司签订了铬渣供给合同。 5月22日至6月12日 • 吴兴怀、刘兴水继续雇车运出铬渣共4230.52吨，倾倒在麒麟区越州、三 宝镇。倾倒在麒麟区土地上的5212.28吨铬渣严重污染了环境，致使陆某家饲 养的山羊51只、马1匹饮用被污染的水源后死亡。
事发
• 6月12日，麒麟区三宝镇张家营村委会湾子村的群众反映 部分放养的山羊死亡，三宝镇安排畜牧兽医站、环保所人 员核实后，确定山羊系中毒死亡。麒麟区组织人员现场勘 查时发现，张家营村委会黑煤沟有一堆来源不明的工业废 渣。经市、区环保局确认，该工业废渣系云南省陆良化工 实业有限公司的工业废料铬渣。
叶建明
叶建明：环保部门何以成为“化解部门”？2011-08-15 09:30:39 来源: 红网(长沙) 有139人参与手机看新闻转发到微博(0)环保部门之所以成为作者：叶建明云南省曲靖市8月13日晚向媒体通报“云南省陆良化工实业有限公司剧毒工业废料铬渣非法倾倒致污”事件。
通报称，此次污染共造成77头牲畜死亡，未造成人员伤亡，未对饮用水安全造成影响。
污水经过拦蓄解毒，未直接排放珠江源头。
2名倾倒废料的嫌疑人已被逮捕。
（8月13日中国广播网)在网民舆论的强烈关注下，“云南铬渣非法倾倒致污”事件的真相正慢慢象“挤牙膏”一样一点点地挤出来。
曲靖市8月13日晚向媒体的通报中承认，确实有5000余吨剧毒工业废料铬渣被非法倾倒（茨营乡1车、三宝镇40车、越州镇100余车，共计5222.38吨）。
而之前，云南环保厅关于“偷倒铬渣只有1000吨，仅当地一个死水塘中100立方米水受污染”的表示却还言犹在耳。
显然，当地政府是想企图借上级环保部门的表示来大事化小、小事化了。
然而，由于网友董如彬的爆料被媒体记者调查基本属实，才不得不承认有5000余吨剧毒工业废料铬渣被非法倾倒、有77头牲畜死亡、有近3000立方米受污染的水被拦蓄了起来了。
中国不少地方的环保部门，除了只知道收费与授予“环保”标志外，还有个重要的功能就是在发生环境危机时，成为政府大事化小、小事化了的“化解部门”。
比如，某条河污染严重，环保部门会说“对饮用水影响不大”；某地化工厂爆炸，明明空气污染得把周围的人的喉咙都熏坏了，当地环保局却还说“未影响空气质量”；而某工厂大量氨气泄漏，现场弥漫着浓重的氨气，环保部门更是竟然也可以称泄露气体没有毒性只是比较刺鼻而已。
环保部门之所以成为“化解部门”，是因为环保部门在环境监测处理上难有独立性，其工作受到权力的指挥。
而在权力指挥棒的影响下，许多环保部门不得不丢掉自己责职，为配合所谓的“大局”说好话，说假话。
近年来，国内的环境污染问题越来越突出。
固体废物污染典型案例
固体废物污染典型案例—沈桂芳（1）1、江苏仪征固废污染事件2011年春节以来，在仪征市的古井、谢集、大仪等乡镇，接连发生了倾倒化工危险废渣的污染事件。
一些不法之徒，乘借夜幕掩护和旷野人烟稀少之际，动用机动车辆将绿豆里面的粒状、黑色焦油状的化工危险废渣，倾倒在乡村的公路两侧和荒坡上，引起了当地群众极大的恐慌。
一堆堆的化工危险废渣，散发出强烈的刺鼻气味，造成周围土壤严重污染，农作物和草木纷纷被灼烧死亡。
先后有6棵10多米高的杨树，被废渣散发的强烈气体蒸死，而行人或耕作的农民接近废渣后，立刻会感到头昏眼花，皮肤上则有一种强烈的刺痛感。
2、上海市嘉定县盐铁河和江苏省太仓县浏河固废污染1991年8月30日,在上海市嘉定县盐铁河和江苏省太仓县浏河内,发生了一起因运输船舶投放含氰化钠废渣,严重污染水域致使水生生物死亡的特大污染事故,直接经济损失达210余万元。
因水域污染,当地自来水厂停止供水,造成部分企业停产的利润损失20余万元。
此起污染事故发生的原因,是江苏省张家港市港口向阳化工承包厂长曹保章,为牟取暴利,明知本厂没有处理含氰废渣的能力,仍于1989年1月伙同陆恒福与上海钢锯厂签订了处理含氰废渣的协议,并于1989年1月至1991年8月,指使陈祥兴等,租用张氏父子的机轮船,到上海宝山云岭东路码头装运含氰废渣(含氰化钠%),共25次,计294吨,后因无法处理,将含氰废渣直接抛入途经的嘉定县盐铁河和江苏省太仓县浏河。
上海市中级人民法院于1992年8月17日,以投毒罪判处主犯曹保章死缓,剥夺政治权利终身。
3、兰州饮用水源污染事件中国石油天然气公司兰州石化分公司在1987年物理爆破事故以及2002年车间泵管线开裂着火导致产生的未经处置的渣油，在地下埋了23年和12年后，在地下缓慢渗出，导致污染物扩散，最终入侵管网从而污染饮用水，造成兰州全城断水，市民恐慌，引发公众危机事件，省长出面协调，兰州市市长向社会道歉。
4、北京宋家庄固体废物污染治理2004年，宋家庄地铁工程建筑工地三名工人在探井时，由于地处农药厂污染地段，未处理的土壤中的废气导致工人中毒。
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云南曲靖通报非法倾倒剧毒废料致污染事件云南省曲靖市政府新闻办8月13日晚向媒体通报云南省陆良化工实业有限公司剧毒工业废料铬渣非法倾倒致污事件前期处置经过及下步工作措施。
通报称，此次因铬渣非法倾倒导致的污染，共造成倾倒地附近农村77头牲畜死亡。
因距当地群众饮用自来水水源地很远，未对群众饮用水安全造成影响，未造成人员伤亡。
对农田的污染状况尚在进一步观察和监测之中。
对南盘江的水质情况，据环保部门今年的监测，至今未发现六价铬超标。
据通报，今年6月12日上午，曲靖市麒麟区三宝镇张家营村委会湾子村的群众反映部分放养的山羊死亡，麒麟区组织人员进行现场勘查时发现张家营村委会黑煤沟有一堆来源不明的工业废渣，经市、区环保局确认该工业废渣系云南省陆良化工实业有限公司的工业废料铬渣。
麒麟区立即启动《麒麟区突发环境污染事件应急预案》，展开事故的调查处置工作，陆良县也迅速启动了《陆良县突发环境污染事故应急预案》，组织县环保局、云南省陆良化工实业有限公司的有关人员、车辆及应急设备赶赴现场，进一步调查污染有关情况，采取有效措施积极做好应急处置的各项工作。
经全面调查核实，非法倾倒在麒麟区的剧毒工业废料铬渣系与云南省陆良化工实业有限公司签订铬渣运输协议，承运该公司的铬渣到贵州兴义三力燃料有限公司进行无害化处理的吴某某、刘某某所为。
两人在承运云南省陆良化工实业有限公司的铬渣过程中，受节省运输费用的利益驱动，共在麒麟区三宝镇、茨营乡、越州镇的山上倾倒剧毒工业废料铬渣140余车(茨营乡1车、三宝镇40车、越州镇100余车)，共计5222.38吨，导致了铬渣倾倒致污事件的发生，不存在铬渣
直接倾倒进南盘江和水库的情况。
现两人已被检察机关批准逮捕，正在按司法程序处理。
铬渣非法倾倒致污事件发生后，曲靖市、麒麟区、陆良县立即组织人员进行了处置。
及时对倾倒在麒麟区的剧毒工业废料铬渣进行了现场清理，到6月17日，现场清理工作基本完成，共清理铬渣及受污染的泥土9130吨，全部运回了云南省陆良化工实业有限公司的专门堆放点。
对受污染的三宝镇张家营村委会黑煤沟的一处100立方米左右的积水潭积水，全部抽运到云南省陆良化工实业有限公司进行了处理。
为防止叉冲水库下游的黄泥堡水库受到污染，及时建了一座拦水坝，把受污染的水近3000立方米拦蓄了起来；对设计库容30万立方米，当时有水4万立方米的叉冲水库里的水和拦蓄下来的近3000立方米水，由市环保局组织专业人员进行了还原、解毒处理，水质达到安全排放标准后排放。
同时对污染造成的损失展开了调查评估的相关工作。
针对8月12日媒体关于该事件的报道，曲靖市委书记赵立雄批示：请市政府陈军副市长牵头，迅速召集麒麟区、陆良县主要领导及市县(区)相关部门迅速展开调查，搞清情况，查明原因，分清责任，动态监测好水质，制定措施，限期整改，标本兼治，综合治理，确保安全；对失职、渎职的责任领导严格责任追究，对违法业主依法严惩。
目前，曲靖市已安排由麒麟区政府负责，组织环保专业技术人员对铬渣倾倒地污染情况再进行认真的调查和监测，对重点区域要定时巡查，发现问题及时处理，确保无铬渣清理遗漏造成新的污染。
由陆良县政府会同公安、环保部门，对云南省陆良化工实业有限公司在铬
渣管理、运输和处置过程中存在的问题进行深入调查，对查实的问题，要依法追究企业、监管部门及相关责任人的责任并限期整改，绝不手软。
同时将对麒麟区铬渣倾倒地因污染给群众造成的损失情况进行评估，对群众的直接经济损失，在三日内依法合理赔偿到位，对间接损失，抓紧调查确认后依法及时赔偿。
市、县(区)环保部门继续动态监测好有关区域的水质，定期公布水质监测数据、及时报告和处理有关问题，确保群众生产生活用水安全。
同时请求云南省环保厅向社会公布今年以来南盘江的水质监测数据。