第4章 工程项目投资决策阶段的成本规划与控制.

建设标准的主要内容有：建设规模、占地面积、工艺装备、
建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。

建设标准是编制、评估、审批项目可行性研究的重 要依据，是衡量工程造价是否合理及监督检查项目建 设的客观尺度。
一、项目建设规模
项目建设规模也称项目生产规模，是指项目设定的正
常生产营运年份可能达到的生产能力或者使用效益。
例题：关于项目决策与工程造价的关系，下列说法中不正确 的是( )。 A. 项目决策的正确性是工程造价合理性的前提 B. 工程造价合理性是决定工程造价的基础 C. 造价高低、投资多少也影响项目决策 D. 项目决策的深度影响工程造价的控制效果 答案：B
第二节

决策阶段影响工程项目造价的主要因素
项目工程造价的多少主要取决于项目的建设标准。
四、设备方案


在生产工艺流程和生产技术确定后，就要根据工厂生产规模 和工艺过程的要求，选择设备的型号和数量。 在设备选用中，应注意处理好以下问题：
（1）要尽量选用国产设备。 （2）要注意进口设备之间以及国内外设备之间的衔接配套问题。 （3）要注意进口设备与原有国产设备、厂房之间的配套问题。 （4）要注意进口设备与原材料、备品备件及维修能力之间的配 套问题。
额以内。
（4）项目投资估算可作为项目资金筹措及制订建设贷款 计划的依据，建设单位可根据批准的项目投资估算额， 进行资金筹措和向银行申请贷款。 （5）项目投资估算是核算建设项目固定资产投资需要额
和编制固定资产投资计划的重要依据。
五、工程方案

工程方案选择是在已选定的项目建设规模、技术方案和设 备方案的基础上，研究论证主要建筑物、构筑物的建造方 案，包括对于建筑标准的确定。
工程方案选择应满足的基本要求包括： （1）满足生产使用功能要求。 （2）适应已选定的场址。

（3）符合工程标准规范要求。
（4）经济合理。
六、环境保护措施 需要在确定场址方案和技术方案中，调查研究环境条件，识 别和分析拟建项目影响环境的因素，研究提出治理和保护环 境的措施，比选和优化环境保护方案。 （1）环境保护的基本要求。如：坚持“三同时”原则、 坚持污染物排放总量控制和达标排放要求。 （2）环境治理措施方案。如废气、废水、固体废弃物、 粉尘等污染治理。 （3）环境治理方案比选。如技术对比、治理效果对比、 管理及监测方式对比、环境效益对比等。
合理经济规模是指在一定技术条件下，项目投入产出
比处于较优状态，资源和资金可以得到充分利用，并 可获得较优经济效益的规模。
项目规模合理化的制约因素有：
1. 市场因素 2. 技术因素 3. 环境因素
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二、建设地区及建设地点（厂址）
1. 建设地区的选择 考虑各种因素的制约： （1）要符合国民经济发展战略规划、国家工业布局总体 规划和地区经济发展规划的要求。 （2）要根据项目的特点和需要，充分考虑原材料条件、 能源条件、水源条件、各地区对项目产品需求及运输 条件等。 （3）要综合考虑气象、地质、水文等建厂的自然条件。
（4）要充分考虑劳动力来源、生活环境、协作、施工力 量、风俗文化等社会环境因素的影响。
2. 建设地点（厂址）的选择 （1）选择建设地点的要求： 1）节约土地，少占耕地。 2）减少拆迁移民。 3）应尽量选在工程地质、水文地质条件较好的地段 4）要有利于厂区合理布置和安全运行。 5）尽量靠近交通运输条件和水电等供应条件好的地 方。
例题：建设项目规模的合理选择关系到项目的成败，决定着 项目工程造价的合理与否。影响项目规模合理化的制约因 素主要包括（ ） A、资金因素、技术因素和环境因素 B、资金因素、技术因素和市场因素 C、市场因素、技术因素和环境因素 D、市场因素、环境因素和资金因素 答案：B
第三节
工程项目投资估算
一、投资估算概念和作用 投资估算是指在建设项目的决策过程中，依据已有的资料， 运用一定方法和手段，对建设项目总投资数额（包括工程造 价和流动资金）进行的估计。 投资估算的作用 （1）投资估算是项目主管部门审批项目建议书和可行性研 究报告的依据之一，并对制定项目规划、控制项目规模 起参考作用。
第四章 工程项目投资决策阶段的成 本规划与控制
第一节
第二节
概述
决策阶段影响工程项目造价的主要因素
第三节
第四节
工程项目投资估算
工程项目可行性研究与经济评价
第一节
概述
一、建设项目决策的含义
项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，
是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对 不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过 程。 正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。
项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系
到工程造价的高低及投资效果的好坏。 正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。
二、建设项目决策与工程造价的关系
（一）项目决策的正确性是工程造价合理性的前提
（二）项目决策的内容是决定工程造价的基础 （三）造价高低、投资多少也影响项目决策 （四）项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响 工程造价的控制效果
（2）项目可行性研究阶段的投资估算，是项目投资决策的 重要依据，也是研究、分析、计算项目投资经济效果的 重要条件。当可行性研究报告被批准之后，其投资估算 额就是作为设计任务书中下达的投资限额，即作为建设 项目投资的最高限额，不得随意突破。
（3）项目投资估算对工程设计概算起控制作用，设计概 算不得突破批准的投资估算额，并应控制在投资估算
6）应尽量减少对环境的污染。
（2）厂址选择时的费用分析。 1）项目投资费用。 2）项目投产后生产经营费用比较。
三、技术方案 1.技术方案选择的基本原则 （1）先进适用 先进与适用，是对立的统一。 （2）安全可靠 项目所采用的技术或工艺，必须经过多次试验和实 践证明是成熟的，技术过关，质量可靠，有详尽 的技术分析数据和可靠性记录，并且生产工艺的 危害程度控制在国家规定的标准之内，才能确保 生产安全运行，发挥项目的经济效益。 （3）经济合理 经济合理是指所用的技术或工艺应能以尽可能小的 消耗获得最大的经济效果