浅谈收入分配不公现象
浅谈重庆市居民收入分配有关问题
浅谈重庆市居民收入分配有关问题一、引言在社会发展的过程中,居民收入分配一直是一个备受关注的问题。
合理的居民收入分配可以促进社会公平和稳定,并推动经济的可持续发展。
重庆市作为中国西部地区的重要城市,其居民收入分配情况备受关注。
本文将浅谈重庆市居民收入分配的有关问题。
二、现状分析1. 居民收入差距较大重庆市居民收入分配方面存在差距较大的现状。
一方面,城镇居民的收入普遍高于农村居民。
另一方面,城市中高收入者和低收入者的收入差距也较大。
这种差距的存在不利于社会稳定和经济发展。
2. 农村居民收入增长缓慢相比城镇居民,农村居民的收入增长缓慢。
由于农村地区的发展相对滞后,农民的收入主要来源于农业和农村副业,而这些收入相对有限。
因此,农村居民的收入水平普遍较低。
3. 产业结构与居民收入分配的关系重庆市的产业结构将直接影响居民的收入分配。
如果一个地区的产业结构以高薪行业为主,那么居民的收入分布也会相应地倾向向高收入者集中。
而如果一个地区的产业结构以低薪行业为主,那么居民的收入分布也会相应地倾向向低收入者集中。
三、存在的问题与挑战1. 收入分配不平衡重庆市存在收入分配不平衡的问题。
高收入者与低收入者之间的差距较大,这导致了社会的不公平感情增强,甚至引发社会矛盾。
因此,解决收入分配不平衡是重庆市面临的重要挑战。
2. 农村居民收入增长的难度农村居民收入增长的难度也是一个亟需解决的问题。
由于农民的土地使用权问题、技能储备不足等原因,农村居民很难获得更高的收入来源。
因此,需要采取措施改变这种状况,促进农村居民收入的增长。
3. 人力资源流失由于城市居民收入普遍较高,一些优秀的人才会选择流向城市,导致农村地区人力资源的流失。
这造成了农村地区的发展受限,也给居民收入分配带来了一定的挑战。
四、解决方案1. 完善收入分配制度重庆市应完善收入分配制度,推动收入分配的公平和合理。
通过加大对低收入者的扶持力度,减少收入差距,提高低收入群体的生活水平。
浅谈我国收入分配差距的现状、原因及影响
东 南 沿 海 地 区拥 有 众 多 港 口码 头 、密 集 公 路 和 发 达 的铁 路 网 , 地理位置上与经济发达的港澳台 、 在 日本 相 邻 。同时 , 候 条 气 件 良好 , 东 部 地 区 在 经 济 发 展 中有 着 非 常 大 的优 势 , 使 比交 通 比 赛 、 地 贫 瘠 的 西 部 有更 大 的 发 展 空 间 。得 益 于此 , 民收 入 自 土 居 然 也 比 中西 部 有 着 很 大 的差 别 。 ( ) 动 力 市场 不 完善 三 劳
整 , 收 入 行 业 迅 速集 中 在 电力 、 气 及 水 的 生 产 和 供 应 业 , 高 煤 金 融 业 , 息 传 输 、 算 机 服 务 和 软 件 业 , 学 研 究 、 术 服 务 和 地 信 计 科 技
对 于 现 阶段 的 中 国 社 会 来 说 ,不 稳 定 是 在 中 国市 场 经 济 转 型 的 过 程 中发 生 。市 场 与再 分 配 对 于 不 平 等 起 的作 用 是 同一 个 方 向 的 。贫 富 差 距带 来 的 直接 后果 便 是 社 会 不稳 定 因素 的 增 加 。 伴 随 着 社 会 贫 富 差 距 拉 大 , 成 社 会 严 重 分 化 , 发 各 种 社 会 矛 造 引 盾计 划 , 成 阶层 对 立 情 绪 。纵 观 时 间各 国发 展 历史 , 困人 口 形 贫 过 大且 不 断 增 加 ,是 社 会 动 乱 的 巨 大 诱 因 。 我 国 的 刑 事 犯 罪 案 件 、 安 案 件 大 幅上 升 , 些 问题 的产 生 都 与 财 富 分 化 有 很 强 的 治 这 关联性 。
城 镇 内 不 同 岗位 间面 临着 较 高 的 流 动 成 本 ,给 劳 动 力 的顺 利 流 动 带 来 困难 , 而 使 劳 动 力 流 动 对 缩 小 行 业 、 业 、 区 间 收 入 从 职 地 差 距 的 作 用 难 以 得 到有 效 发 挥 。 ( ) 区市 场 分 配 机 制 作 用 不 平衡 四 地 我 国 分 配 机 制 主 要 是 计 划 分 配 机 制 和 市 场 分 配 机 制 。改 革 开 放 后 , 场 经 济 走 进 社 会 注 意 国度 , 场 机 制 作 用 不 断 增 大 。 市 市 由 于 国 家 由 东 部 至 西 部 的梯 度 倾 斜 政 策 的 引 导 , 得 东部 、 使 中西 部之 间市 场 作 用 力 度 不 尽 相 同 , 地 居 民收 入 分 配 便 出现 分 化 。 各 东 部 居 民 收 入 市 场 分 配 机 制 强 ,而 中西 部 仍 是计 划 分 配 机 制 占 主导 地 位 。
浅谈当前居民收入分配差距的根源及应对措施
宝
蚕 -
塞
首 先 。 富差 距 过 大对 社 会 经 济 发 展 具 有 很 大 的 负 面 影 响 , 贫
消 费不 足 使 买 方 市 场 的生 产 竞 争 加 剧 ,许 多 实 力 较 弱 的 中 小企
通 过 加强 再 分 配 . 节 过 高 收入 , 范 分 配秩 序 。 调 规
最后 , 立对 低 收 人 群 体 保 护 机 制 , 善 社 会 保 障 体 系 。近 建 完
年 来 . 方 面 下 岗人 员 增 多 , 工 收 入 增 幅 下 降 , 致 社 会 中低 一 职 导
东 向西 的经 济 推 进 序 列 和 区域 不 平 衡 发 展 战 略 更 加剧 了这 种 差
最 大
福利 保 障水 平 等 , 是 缩 小 城 乡 收入 差 距 的最 好 方式 。 这
首 先 . 重 城 乡 经 济 的 协 调 发展 , 决 城 乡 居 民 收 入 差距 问 注 解
题 。 为从 总体 上 消 除城 乡之 间经 济 和 社 会 发 展 的差 距 应 努力 做
到 : 是 注 重 城 乡 经 济 协 调 发 展 , 速 推 进 城 镇 化 进 程 ; 是 加 一 加 二
业 减 员 减 产 , 至 停 产 破 产 , 业 效 益下 降 。 二 , 资 信 心 及投 甚 企 第 投
资 总量 的减 少 使 社 会 就 业 岗位 减 少 , 样 会 使 大 量 贫 困 、 业 和 这 失 待业 的低 收 入 者 就业 提高 收 入 的 途 径受 阻 。 三 , 会 经 济 增长 第 社 的放 缓 , 国家 财政 收入 增 长 可能 会 随之 减 慢 , 而使 财政 转 移 支 进
收入分配不均与社会经济稳定
收入分配不均与社会经济稳定在当今社会,收入分配不均已经成为一个普遍存在的问题,而这个问题也直接关系到社会经济的稳定。
收入分配不均会导致社会贫富差距扩大,加剧社会矛盾,影响社会的和谐稳定。
因此,如何解决收入分配不均,促进社会经济的稳定成为摆在我们面前的重要课题。
首先,收入分配不均会加剧社会的不稳定。
在一个社会中,如果少数人拥有绝大部分的财富,而大多数人却只能勉强维持生计,这种不公平的现象会引发社会的不满情绪,加剧社会的阶级矛盾。
贫富差距拉大,社会的稳定性就会受到威胁,甚至可能引发社会动荡。
因此,收入分配不均直接影响到社会的和谐稳定。
其次,收入分配不均也会影响到经济的发展。
在一个收入分配不均的社会中,贫困人口的增加会导致消费能力下降,市场需求不足,影响到企业的生产和发展。
同时,富人过多的储蓄也会导致资金过度集中,投资渠道受限,影响到经济的活力。
因此,收入分配不均不仅会影响到社会的稳定,也会制约经济的发展。
为了解决收入分配不均与社会经济稳定之间的关系,我们需要采取一系列的措施。
首先,政府应该通过税收政策来调节收入分配,加大对高收入者的税收征收力度,减轻低收入者的税收负担,实现收入的再分配。
其次,建立健全的社会保障体系,保障每个人的基本生活权利,缩小贫富差距。
同时,加强对教育、医疗等公共服务的投入,提高全民的素质和生活水平,促进社会的公平与公正。
此外,鼓励企业加大对员工的福利投入,提高劳动者的收入水平,实现企业和员工共同发展。
最后,加强对财富来源的监管,打击非法收入,保障社会的公平竞争环境,促进经济的健康发展。
总之,收入分配不均与社会经济稳定之间存在着密切的联系。
只有通过改革政策,促进收入的公平分配,才能实现社会的和谐稳定,推动经济的持续发展。
希望在未来的发展中,我们能够共同努力,解决好这个问题,实现社会的共同富裕和经济的可持续发展。
浅谈我国收入分配改革存在的问题及解决方法
浅谈我国收入分配改革存在的问题及解决方法公保冷周摘要:目前我国的城市、乡村及一些地区、行业之间的收入还存在着巨大的差距,对我国经济的发展造成的影响也是十分不利的,我国政府应该对收入分配问题予以高度重视。
讨论收入分配问题,我们不能离开居民本身的贫富分化,因此,收入分配改革的实质也是财政税制改革。
关键词:收入分配;税制;改革;对策和建议一、引言在市场经济条件的影响下,我国各地区的生产力的发展水平也各不相同,每个地区、每个企业劳动者的实际收入也参差不齐。
过去的绝对平均主义,看似人人平等,实际上却大大的违背了公平的原则。
在现阶段我国对过去的平均主义进行了改革,在分配方式上实行了按劳分配与多种分配方式有效结合起来的制度。
解决收入分配问题要着重把握了以下原则:构建居民收入、加快推进长期目标实现的基础性数据库等。
对个人的收入分配,实行以效率优先、多劳多得、多付出多得到的原则,鼓励劳动者要把生产与生产要素相结合;对于政府,要加强生产要素收入的再次调节,包括收入税、财产税等其他转移收支。
不同的劳动者,他的劳动能力也不同,收入也不同,对这种情况所造成的收入差距,我们说是合理的,但如果收入相差的太悬殊,这就需要我们去解决,不解决的话会造成劳动者对劳动失去积极性,从而会影响到社会的稳定。
解决办法:收入分配原则要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,差距不能太大,要鼓励劳动者,要让劳动者感到制度合理,才能调动起劳动的积极性,只有协调好人们之间的经济利益关系,才能真正实现经济的发展和社会的和谐。
二、收入分配制度改革和建议(一)收入分配的政策有哪些1.我国在近些年里,对一些收入分配政策也相继出台了,某些地区已经开始改革并实施,比如一些省市区为在应对不同层次产业发展子系统时,应该搭建起合理的促进各层级衔接良好发展的产业分工体系。
各区域从自身特点出发,扮演好自身在区域发展中的角色,在城乡统筹机制以及跨区域统筹发展机制的作用下,使得由各区域产业子系统构成的整体产业系统发展具有有效的参考,从而确保国家整体层面上产业发展系统与各子系统的协调有序性。
浅谈和谐社会构建中收入分配不公平问题
率上升 , 社会风气变坏 , 一些人从精神上堕落。另外 , 他们更
加依 附于雇主 , 导致 了他们被迫接受低下 的T 资 . 甚至不惜
以身 体 的健 康 为 代 价换 取 工 资 , 最 终导 致 雇 主 与 雇员 之 间 并
贫富差距的进一步扩大 , 形成恶性循环 。由于金钱对于生存
的重 要 性 , 个 社 会 对 金 钱 的 欲 望 增 加 , 易 在 社会 上 形 成 整 容
当前 , 中国收入分配上 的不公平表现在横 向和纵向两个 方面。横向上主要是不同产业之间的不公平 , 第二产业 收益 落后于第三产业 , 第一 产业 又落后于第二产业 , 分配局面一
拜金主义的风 气。第 三 , 三 社会发 展成本的加大。收入分配的 失衡 , 易引起社会动荡 , 极 尤其长期将 大量 财富集 中在少数
的 分 配不 公 平 又 成 了一 个 突 出的 表 现 。
收稿 日期 :0 9 1— 8 20 — 0 2
将 引起社会 和经济动荡 , 不可避免地加 大社会发展 的成本 。
额外 的社 会成本和经济 的外 部性 将耗费大量有限的生产要 素, 从而导致总体社会需求 数量投入的减少 。第 四, 国家政 治体 系构 建的成本加大与收益 的失 衡。因为从成本 与收益 关系的角度看 , 每一次困家政治体 ห้องสมุดไป่ตู้的构建必将是一个重新
极 大 的阻 碍 。
一
、
中 国当前 收入分 配不公 平现状
这里所说 的收入分配不 公平主要包括 两个方面:一 是 收入分配机会 和过 程的不平 等 , 二是 收入差距 的过 大 即收
压低消费 , 加大积蓄 , 从而缩小 内需 。由于贫穷者没有生存 的保障 , 使得 他们为 了争取生存而 不惜 一切 手段 , 导致犯罪
浅谈当下我国居民收入分配差距
浅谈当下我国居民收入分配差距【摘要】十八大上针对居民收入差距分配问题,两次提到公平,表明我国收入差距分配严重不公的现状和国家解决这个问题的决心,本文主要通过理论上的分析,引出我国收入分配出现问题的必然性,结合我国现状指出我国收入分配处于转型阶段,进而通过十八大的政策解析和我国发展中的问题,得出实现收入分配公平必先优化隐性分配的结论。
【关键词】收入分配城乡收入公平隐性分配一、收入分配差距现状(一)收入分配差距的理论解析我国的分配制度是以按劳分配为主,多种分配方式并存,这是按照马克思按劳分配中劳动应作为唯一的分配依据所设定。
马克思的这种分配模式是建立在公有制基础上,国家的角色是社会管理中心,它要求有高度发达的生产力和财富极大丰富相配套。
而我国在运用这个模式时,没有和我国相对较低的生产力状况和财富相对较少的情况相符,并且在长期官僚主义风气的影响下,国家的社会管理角色,混杂了管权腐败和行政垄断,这表现在官员、富人隐性收入和国企的在市场上的垄断收入,挤压小企业及其员工的收入空间,严重异化了马克思的按劳分配原理,导致收入分配的不公平。
(二)收入分配差距的现状及趋势一国的收入分配差距主要表现为地区收入差距、城乡收入差距、行业收入差距和阶层收入差距。
一方面,我们以行业差距中的工资收入揭示差距扩大的严峻形势:2011年非私营单位中的金融业,信息传输、计算机服务和软件业,科学研究、技术服务和地质勘查业与去年一样再夺前三,其年平均工资分别为2.86万元,3.55万元,3.13万元。
相反,年平均工资最低的三个行业分别是公共管理和社会组织11738元,农、林、牧、渔业19223元,居民服务和其他服务业20543元。
所以,对私营单位在岗职工而言,收入绝对数明显低于国营企业,社会收入分配极不公平。
另一方面,我们以城乡收入差距从另外一个角度说明我国收入差距缩小的形势:2011年全国农村居民人均纯收入6977元,比上年增加1058元,增长17.9%,剔除价格因素影响,实际增长11.4%;城镇居民人均总收入23979元。
浅谈我国收入分配现状、影响及对策
收入差距却呈扩大趋势 , 其根本原 因是农 民收人基数低 , 同时 受 国 民 收入 分 配 格 局 的影 响 。农 民收 入 的 增 长 速 度 低 于 国 民 经济的增长速度和城镇 居民人均可支配收入 的增长速度。城 镇居民人均可支配 收入 与农村 居民人均纯收入之 比,0 3 2 0 年 为 3 31 2 0 . :。 0 7年扩大为 33 :。 2 . 1 同期 , 3 绝对差距 由 5 5 8 0元上 升到 2 o o 7年的 9 4 。根据 国家 统计 局发布的《0 9年国 66元 2o 民经济 和社会发展统 计公报》 2 0 ,o 5年城镇居 民人均可 支配 收入为 14 3元 , 村居民人均纯 收人为 3 5 09 农 25元 , 乡收入 城 比为 32 :。2 0 . 1 0 9年 城镇 居 民人均 可支配收入为 1 15元 。 2 77 农村居 民人均纯收人为 5 5 1 3元 ,城乡收入 比扩大到 33 :, . 1 3 而世界城乡差异 的一般水平却只有 21 :。 ( ) 区 间 收入 差 距 增 大 三 地 由 于地 理 资 源 及 生 产 力 发 展 水 平 不 均 衡 , 国 中 、 、 我 东 西 部 地区经济规模 差异较大 。 根据相关统计数据以人均 G P为 D 例 ,0 2年 中、 、 20 东 西部人 均 G P比为 1 6 26 : , 19 D . :. 1 较 90 2 3 年的 1 7 1 : 。 . :. 1 地区间差 异逐步扩 大 , 1 9 尤其是 东、 西部地 区
相差 18倍 。 2 “0 1 2 1 京华 财经薪酬 公平度报 告” 系列报道中指 出垄 断
而影 响社会的健康 发展 。因此 ,构建公平合理的收入分配秩 序, 既是市场经济正常运行的 内在要 求 , 又是经济社会协调发 展 , 面实现小康社会 目 状 分 析
浅谈社会主义市场经济个人收入分配问题
浅谈社会主义市场经济个人收入分配问题社会主义市场经济是社会主义制度下的经济形态,旨在充分发挥市场经济的优势,同时保持社会主义公有制的基础。
在社会主义市场经济中,个人收入分配问题成为一个重要的议题。
本文将从不同角度探讨社会主义市场经济下的个人收入分配问题,分析其现状、存在的问题以及可能的改进方向。
1. 社会主义市场经济个人收入分配的特点社会主义市场经济下的个人收入分配存在一些独特的特点。
首先,它旨在实现公平与效率的有机结合。
社会主义核心价值观强调共同富裕,因此在个人收入分配上要追求公平。
同时,为了调动个人积极性和发挥市场经济的活力,也要考虑效率。
其次,社会主义市场经济强调社会保障和公共服务的作用,通过合理的个人收入分配来保证人民过上有尊严的生活。
最后,社会主义市场经济重视人的全面发展,个人收入分配应该与个人努力和贡献相对应,同时考虑到不同岗位所需的知识和技能水平。
2. 社会主义市场经济个人收入分配的现状目前,社会主义市场经济个人收入分配面临一些问题。
首先,收入分配的差距依然较大。
虽然中国在减少收入差距上取得了一些进展,但城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距仍然存在。
一些高技能、高收益行业和地区相对于其他行业和地区的收入水平较高,这导致不同社会成员之间的收入差距较大。
其次,个人收入与劳动报酬的关系需要进一步完善。
在市场经济条件下,个人收入应与个人的劳动投入和贡献相一致,但有些情况下劳动报酬并不能充分体现个人的贡献,这就需要调整个人收入分配机制。
此外,个人收入分配中的非劳动性因素也需要加以关注,例如财产收入、股权收入等,这些因素可能加剧收入差距。
3. 社会主义市场经济个人收入分配问题的改进方向为了解决社会主义市场经济个人收入分配问题,可以从以下几个方面着手改进。
3.1 加强税收调节通过税收调节,可以增加高收入者的税负,减少收入差距。
可以适当调高高收入者的个人所得税率,或者对高收入者的财产收入征税,以实现收入再分配的目标。
浅谈中国收入分配不公平的政府原因及对策
浅谈中国收入分配不公平的政府原因及对策概要:分配公平问题是一个宏大深远的研究课题。
从长远看,政府应该继续深化分配领域改革,完善税收政策,增加公共服务支出的比重,加快健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,积极培育和引导再次分配。
期待政府尽早出台能够改变收入分配不公平的收入新政,并在分配改革中实现分配公平。
一、收入分配不公平的政府原因收入分配不公平的政府原因有:政府在分配中的职责越位;调节税收的作用尚未充分发挥;政府对公共服务支出偏低,对收入再分配引导和培育不足四个方面。
1.政府在分配中的职责越位。
受计划经济体制影响,政府长期介入控制经济。
这主要体现在使用权力干预初次分配领域,而这本来应该是由市场发挥作用的领域。
而经济分配领域由于政府的干预介入,使得行业垄断产生,从而导致腐败灰色收入等现象滋生。
近些年,中国政府对一些行业实行垄断经营,如航空、铁路运输、电力、能源等。
这些行业凭借制度优势或者其他不平等竞争,获取高额垄断利润,导致其员工收入比其他行业高出很多。
由此可见,行业垄断直接造成了居民收入差距,导致了收入分配不公平。
除此之外,政府对某些行业的政策性保护也严重影响了市场环境的公平。
另一方面,政府的行政权力进入到经济分配领域,但中国现行体制又缺乏足够的渠道和法规制约监督政府官员,这实际上就为某些官员利用权力谋取私利的腐败行为创造了一定的活动范围。
政府的这些行为,严重影响了收入分配的公平。
2.政府未能充分发挥税收的调节作用,导致群体收入差距扩大。
自改革开放以来,中国市场经济获得较快发展,一方面依靠自身劳动获得致富的人群大量增加,另一方面因各种客观条件制约难以摆脱困境的现象也屡见不鲜。
这些客观原因包括能力素质不同、机会不均以及条件不足等等。
同时,中国个人所得税征收没有实现从根本上调节贫富差距的目标。
一是一部分高收入者隐形收入较多,但其贡献率却并不高。
相反,工薪阶层却成了个人所得税的纳税主体。
政府虽然出台了如自行申报等相关政策法规来约束偷漏税行为,但一些人还是利用现行税制的不完善偷税漏税,这就影响了税收调节的有效性;二是农民税费负担沉重,农民平均税费超过城市居民,这种情况在近年实施了“费改税”和取消农业税后才有所改变。
浅谈城乡收入分配差距
浅谈城乡收入分配差距本文在对当前我国城乡收入分配差距的原因进行分析的基础上提出了拓宽农村居民的收入渠道、调整农业结构、健全社会保障制度、调整和完善收入分配制度、注重城乡统筹发展等建议。
关键词:收入分配差距原因对策改革开放以来,我国居民收入分配差距总体上呈不断拉大趋势。
我国居民收入分配问题已成为社会关注的焦点。
这一问题也影响着社会与经济的可持续发展。
如何解决和改善这一问题,引起社会各界的广泛思考。
一、当前我国城乡收入分配差距的表现我国城乡人均收入水平在1978至1995年期间通过克服收入分配上的平均主义,加强激励机制,提高了生产效率,使得农村居民人均收入迅速增加,城乡居民收入差距曾一度缩小,1984年达到了改革开放以来的最低点,由1978年的2.57倍下降至1984年的1.54倍。
但随着城市经济体制改革的全面展开,农村经济体制改革几度陷于停滞,导致城乡收入差距急剧扩大,由1985年的1.86倍上升至1994年的2.86倍。
从1996年到2004年,城乡差距逐年扩大,城乡收入差距之比始终维持在2.5倍以上,而2002年至2006年,在名义差距上都超过了三倍。
(见下表)二、引起城乡收入分配差距拉大的原因(一)城乡收入来源差异大居民收入来源可以分为两大类:劳动收入和非劳动收入。
劳动收入是指居民凭借其为社会提供一定数量和质量的劳动所获取的收入。
劳动又分为直接生产劳动和经营管理劳动。
非劳动收入是指居民不是凭劳动而是凭借资产所获得的收入和各种渠道所获得的转移性收入,即资产收入和转移收入。
居民拥有的劳动能力、资产、社会关系等的差异往往会带来收入上的差异。
城镇居民的收入途径较之农村居民更为多样。
城镇居民的收入不仅仅包括劳动收入,他们还可以通过租售房屋、铺面,购买股票、债券等非劳动收入的方式获取收入,而农村居民由于受到劳动能力、资产、社会关系等的限制,不管在土地上耕种还是进城打工,都只是从事直接生产劳动,只有劳动收入,而缺乏非劳动收入。
浅析我国现阶段收入分配的公平问题
目前看来 ,我 国东西部地 区之 间存在 的差距是值得 高度 重视 和着 力解 决 的。从经 济总 量来 看 ,东部 地 区人均 G D P 是西部地 区的 2 . 2 倍 ,比改革开放之前增加了 0 . 5 个 百分 点。
( 四 )城 乡收 入 差距 扩 大
【 关键词 】 公平;负面影响;对策
一ห้องสมุดไป่ตู้
、
我国收入分配现状
( 三 )区域 收入 差距 显 著
( 一 ) 初 次 分 配 差距 明 显
近年来企业的储蓄率在稳步 上升 ,政府的储蓄率也呈急 剧上升趋势 ,而居 民储 蓄率则在下降 。资本 分配太多 、劳动 分配太 少 ,导 致 国民收入 分配格 局 的偏 移 。1 9 9 7年 ~2 0 0 7 年 ,劳动 报酬 占 G D P的比重从 5 3 . 4 % 降至 3 9 . 7 4 %; 资本收 入 占比持续上 升 ,企业营业盈余 占 G D P的比重 从 2 1 . 2 3 % 升 至3 1 . 2 9 %,达到 了 1 / 3以上 ,远高于发达 国家 。
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我国城乡居民收入分配差距原因及对策
浅谈我国城乡居民收入分配差距的原因及对策摘要:改革开放以来,我国国民经济持续快速发展,城乡居民收入水平不断提高,然而城乡居民收入差距仍然较大。
本文针对我国城乡居民收入分配差距的现状,分析其原因,并提出缩小城乡居民收入分配差距的对策及建议。
关键词:城乡居民收入分配差距改革开放以来,我国城乡居民收入水平不断提高,,但我国城乡居民收入分配差距仍然较大,贫富分化严重。
研究我国城乡居民收入分配差距的原因,改”金字塔型”为”橄榄型”社会结构,对构建社会主义和谐社会具有非常重要的意义。
1我国城乡居民收入分配差距的现状1.1城乡居民人均收入差距较大目前我国城乡居民收入分配差距较大,贫富分化严重。
根据国家统计部门调查,1978年,我国城乡居民收入比率为2.36∶1,2000年为2.79∶1,2002年为3.1∶1,2010年为3.23:1,2011年城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比为3.13:1,虽然有所下降,但我国城乡居民收入分配差距仍较大。
1.2基尼系数不断增大基尼系数是国际上公认的判断收入平均程度的最基本指标。
根据国家统计局公布的数据:1978年我国人均收入的基尼系数为0.16,这说明当时我国属于个人收入差距比较小的国家;而到1995年基尼系数已达0.389。
世界银行统计认为,到1998年中国城镇的基尼系数就已经超过0.4的警戒线。
由此可见,我国居民收入的差距之大。
1.3地区间居民收入差距较大20世纪90年代以前,我国东西部地区居民收入基本持平。
随着政府政策向东部地区倾斜,我国东部地区发展迅速。
进入90 年代后,东西部地区居民收入差距迅速拉大,2011年上海城市居民家庭人均可支配收入为36230元,北京市城镇居民人均可支配收入32903元,陕西城镇居民人均可支配收入18245元;2011年上海农村居民家庭人均可支配收入1.56万元,北京农村居民人均纯收入达到14736元,陕西农村居民人均纯收入5028元。
浅谈收入分配中效率与公平的实现途径
浅谈收入分配中效率与公平的实现途径收入分配是人们关注的一个热门话题,尤其是在当今社会经济发展中,收入分配的不均现象越来越明显。
如何实现收入分配的效率与公平成为了当今社会所面临的重要问题。
一、效率与公平的概念效率是指在有限的资源条件下,实现最大化的利益,也就是达到资源的最优配置状态。
公平是指在资源分配中,确保各方都获得公正的机会,不因种族、性别、年龄等因素而受到区别对待,而实现公正和平等的待遇。
二、收入分配中效率与公平的关系在收入分配中,要实现效率与公平是一个较为矛盾的课题。
在追求效率的过程中,会忽略其他因素的影响,而强调个人的能力和贡献,这容易导致收入分配不平等。
而在追求公平的过程中,却会减少个人的激励和努力,从而限制了生产和分配的效率。
因此,如何在收入分配中实现效率和公平的平衡很重要。
其中,实现效率主要从以下几个方面着手:(1)提高效率的关键是扩大经济规模,增强创新能力和技术水平。
只有在一个经济持续发展、不断创新的环境下,才能提供更多的就业机会,创造更多的价值。
(2)适度的财政政策是实现效率和公平的基础。
政府可以通过调整税收、通货膨胀等手段来引导市场走向高效和公平的方向,一定程度的收入再分配是有必要的。
(3)教育和人才培养是提高效率的重要途径之一。
要提高人的素质,提高创新能力和生产技术,必须要有良好的教育体系和进一步的培养。
而实现公平则需要从以下几个方面着手:(1)建立完善的社会保障体系,将一部分税收用于社会保障,从而保障弱势群体的基本生活需求。
(2)规范收入分配制度,加强廉政建设,保障公正和透明的收入分配。
(3)弘扬社会主义核心价值观,加强公共教育,传递普遍有益的社会规范,建设一个和谐的社会。
三、总结实现收入分配的效率与公平是一个大问题,需要社会的共同努力才能实现。
政府应该运用财政政策来引导市场,不断完善社会保障和教育体系,以解决不同阶层之间的收入差距,实现效率和公平的平衡。
同时,社会成员也应该要树立正确的收入分配观念,从重视生产和创新出发,努力实现个人价值,为社会的发展做出贡献。
我国居民收入分配差距的原因及对策
浅谈我国居民收入分配差距的原因及对策[摘要]我国居民收入分配差距的原因分析,居民收入分配差距过大的危害,解决居民收入分配差距的对策。
[关键词]居民收入分配差距原因对策改革开放30多年来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就,人民生活水平日益提高。
然而,伴随着经济的快速发展,全国居民收入分配差距也越来越大。
如何缩小收入分配差距,建立科学、公正、规范的收入分配机制,让全体人民共享改革发展成果,是我们面临的严重挑战。
一、我国居民收入分配差距的原因分析当前我国居民收入分配差距过大是由多种因素造成的,既有历史的原因,又有现实的原因;既有体制的原因,又有政策的原因;既有市场的原因,又有非市场的原因;既有经济原因,又有非经济原因。
(一)“二元”经济社会结构的体制因素。
长期以来,我国城乡形成了典型的“二元”经济社会结构,造成城乡居民在就业、社会福利和社会保障方面的机会不平等,导致城乡居民收入分配差距扩大。
现代城市工业与乡村传统农业之间生产力存在显著差异。
工业化组织和生产的特点是:劳动、资本、技术投入大,流水线生产工艺产、供、销循环,资本周转快,资本利润率高。
相应的参与这种工业化生产的劳动、资本、技术就能获得较高的分配收入。
而中国农业生产力水平低下的原因主要有:一是农业人口多,人均占有土地资源少,这从根本上决定了其依靠土地资源不可能获得高的收入:二是中国现行的农村士地管理制度不利于土地的市场化和集约化经营,不利于提高农业机械化现代化水平,大大制约了生产力水平的提高;三农业生产受天气等自然条件影响大,导致农业产量变化大,进而引起农产品价格大起大落,不利于提高农民种粮的积极性和农民收入。
(二)区域经济社会发展不平衡因素。
我国东、中、西部区域经济发展不平衡拉大了东、中、西部居民收入差距。
发展不平衡主要有两个方面的原因:一方面是先天的区位环境、基础条件等自然历史因素。
东部地区经济基础好,城镇化率高,居民受教育机会多,农业生产自然条件好,而中部和西部地区则相差很多;另一方面改革开放以来中国采取的由东向西的经济推进序列和区域不平衡发展战略更加剧了这种差别的扩大。
浅谈我国收入分配差距问题
浅谈我国收入分配差距问题一、目前我国收入分配差距问题的种种表现及成因对于如何看待收入分配的差距问题联合国曾有评价的标准,即基尼系数在0.2以下为绝对平均;0.2~0.3为比较平均;0.3~0.4为比较合理;0.4~0.5为差距较大;0.5以上为差距悬殊,被认为是严重的收入分配不公,甚至已产生了两极分化。
目前我国城市的基尼系数为0.34,农村为0.37,综合在一起则为0.46或者更大些。
这说明我国的收入分配的差距较大,值得特别关注。
收入差距的主要表现:(1)垄断行业的收入分配过高,导致收入分配不合理。
据《中国经济年鉴》,我国的保险、电力、电讯、交通业等行业的职工收入水平比全国平均收入水平高出30%,他们是把垄断利润转化为其收入分配,这就加大了其成本的支出,从而使普通行业处于劣势,这是不公平的。
(2)一些企业的高管的收入过高,导致收入分配不公。
目前,某些企业的经营职位和一般职位之间的收入差距在20倍以上。
有些国企领导人的年薪达到十几万或几十万,特别是有的大型国企的领导人和上市公司的高管收入甚至达到千万元。
(3)我国地区之间的收入分配差距拉大。
这里的地区是指我国的东、中、西部三大地区,据有关专家1999年估算,1988年三大地区之间的收入差距大约占全国收入差距的7.5%,而到了1995年已上升到9.3%,这说明三大地区的收入分配差距在逐步拉大。
近几年,我国政府采取了一系列的措施进行调整,但是,差距仍然是存在的。
(4)我国城乡居民之间的收入水平差距较大,城镇居民内部之间的收入差距也有扩大的趋势。
我国城镇最富10%居民的可支配收入与最低10%居民的支配收入的比率,从2000年的5.02增加到2004年的8.87;2004年农村最富的20%居民的人均纯收入与最穷的20%居民的比率为6.88;城乡人均可支配收入的比率从2000年的2.79倍增加到2004年的3.2倍。
可见,我国城乡居民收入的差距在逐步扩大,城镇居民内部的收入差距也在扩大。
浅谈中国收入分配问题的现状
可 支 配 总 收 人 的 比重 从 6 6 . 8 3 %下 降 到 5 0 . 6 3 %,“ 国” 与 “ 民”的分配失衡造成 “ 国 富 民穷 ” ,间接导致 我国经济增长 过度依赖 投资需求拉动 :由于政府 占有每年经济增 长 成果 的大部分 ,居民的消费需求增长缓慢 。 因此 下一年的增长只能靠政府支出拉动 , 逐 渐形 成了投资—— 增长— —投资的循环 。国 民可 支配 收入 向政府倾 斜 大大 降低 了资金 的使用效率 , 导致资源浪费 。而且影响企业 发展 , 一直居 民消费。 ( 二) 财 富向少数人 聚集 ,贫富差距不
一
然性垄断的行业 , 政府要掌握定价权 。对行 业利润进行有效 的控制 和监管 , 把过多 收益 收归 国家 。 对其预算的审查严格把关。在企
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
业内部要健全收入形成机制, 管理层的收入
要和普通员工的工资挂 钩。 ( 三) 保障机会公平 , 改革户籍制度 , 完善金融体系的融资功能 保 障机会 公平 的前提 就是生 产要 素 能 够 自由流动 , 因为要素只有在流动中才 能找 到机会 ,实现最大价值 。要逐步取 消户籍 制 度 ,以实现农村 富余劳动力在城乡、地 区之 间的自由流动。改革农村 土地征用 的补偿标 准形成机制 , 公平定价 。让农 民享有农地 征 用 的收益 ,增加其资产性 收入 。 金 融系统要为 经济健康 运行发 挥更 积 极 的作用 :消除对中小企业 的歧视性政策 。 鼓励银行满足其合理的贷款需求 ; 拓宽中小 企业 的直接融资渠道 , 对知识 、技术 密集型 产 业更要 提供资 金上 的支持并 引导风 险 投
存底 线 。因此我 国的广大劳动者虽 有迫切 改
消费需求结构 的升级 , 从而带动产业结构 的 升级 。走上 良性循环之路 , 企业家的收入也 随之水涨船高 。 ( 三) 城 乡收入差距扩大 受城 乡经济体制改革差异的影响 , 我国 城 镇居 民人均 可支 配牧入 的增长速 度要 比 农村快很多 ,于是就导致城乡收入差距 的进 步拉大 。例如 , 根据 国家统计局提供的数 据, 2 0 0 8 年, 城镇居 民与农村居 民人均收入 差额 的绝对值 为 1 1 0 2 0 元, 城 乡收人 比高达 3 . 3 5 倍 。若在经济统计分析中,将城镇、农 村居 民所拥有 的福利及其实物补贴 , 如公 费 医疗 、财政补贴 、养老金保 障、失业保险等 也计算 内 , 那么 , 城乡收入 的差距则会更大。 ( 四) 行业 间收入差距悬殊 照劳动 和社 会保 障部提 供 的经 济数据 可知 , 中国行业 最高收入与行业最低收入 的 比值是 6 倍, 而国际上 的收入差距标准大约 为 3倍 。 这说明我国行业间收人差距 已经处 在一个较高 的水平 。 而最主要 的高收入行业 集 中在金融 、电力 、电信、保 险、烟草等领 域, 这类 行业 的收入要 比其它行业的收人 高 出2 — 3 倍。这仅仅是实际工资的对 比,如果 将工资外收入和职工福利待遇等相加起来 , 则这种差距将会扩大到 6 一 l 0倍。且在工 资 增长速度方面 , 高收人行业要比建筑业 、 采 掘业 、农林牧渔业等行业高出很 多。不难看 出,在行业垄断的背景下 , 只有那些垄断行 业才有能力大 幅度增加员工的工资、福利 , 由此也就形成 了一种工资分配秩序的 “ 潜规 则” 。
浅谈关于分配制度不公的社会影响及解决对策
某 些 国有 企 业 却将 人 民 赋 予 的权 利 所 产 生 的 利 润 用 于 自己 企业 内部 分 配 。~ 般 国有 企 业 内 部 福利 十分 丰 厚 , 应 该 将 这 些 国有 企 业 所 取 得 的利 润 中 的 一 部 分 上 缴 国
家, 而这 个 上 缴 的 比例 不 能过 低 也 不 能 过 高 , 果 过 低 如
焚 , 人 为 了报 复 强 行 征 地 把 市 长 的 车子 掀 翻 。现 在 政 有 府 要 把 农 民唯 一 的 土 地 征 走 他 们 将 以 什 么 为 生 ? 有 人 说 去 做 农 民工 , 是 有 现 实 例 子 为 证 , 多 农 民工 在 城 但 很
市 中 处 于 边 缘 化 , 们 没 有 住 房 , 有 户 口 , 有 福 利 他 没 没
保 障 。有 些 领 导认 为 征 地是 扩 大城 市 化 的需 要 , 实卖 其
就 会 发 生 前 面 所 说 的 国 有 企 业 将 国 家 人 民 赋 予 的 权 利 据 为 私 有 , 部分 配 。但 如 果 过 高 就 会 扼 杀 企业 管 理 者 内
和所 有 员 T 的工 作 积 极 性 ,这 会直 接 导 致 效 益 的 低 下 , 对 国家 而 言 是 种 损 失 , 因此 国有 企 业 利 润 应该 将 其 中 的
同努 力才 能 达 到 的 目标 。
f 二 次分 配 力度 不 够 , 收 制 度 处 于低 水 平 四) 税
由于我国税收制度 不健 全 , 收标 准的不规范 , 税 税
收惩 处制 度存 在 叮 以 寻 找 的 漏 洞 , 收 法 规 的 不 完善 , 税
导 致 逃 税 漏税 的现 象 发 生 ,使 得 税 收 这 种 调 整 缩 I  ̄ N1
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浅谈收入分配不公现象谈起这个话题,在2010年两会召开前夕,新华网开展了“你最关心的话题”网络民意调查。
调查结果显示,分配不公问题在18个选题中位居第一。
2010年两会期间,关于分配不公问题成为代表委员们讨论的一大热点,是议案提案涉及最多的问题之一。
进入“十二五”开局之年,一场提高最低工资标准的“接力赛”在各地展开,这一话题又被进一步成为了社会焦点。
这从某种程度说明,分配不公问题已引起社会各方面高度关注,广大群众对为何存在收入分配不公现象,如何解决分配不公问题、缓解目前过大的收入差距充满期待。
收入分配是经济社会发展的重大问题,关系人民群众切身利益,关系改革发展稳定的全局。
解决好分配不公问题,让全体人民共享改革发展的成果,是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要任务,是发展中国特色社会主义的必然要求;收入分配是直接关系老百姓“钱袋子”的大事。
“钱袋子”越鼓,人们生活越有保障;财富分得越公,人们越能心平气顺。
对于当前存在的普通劳动者收入偏低,不同地区、行业、群体之间收入差距过大等分配不公现象,人们反映强烈。
在做大财富“蛋糕”的同时分好“蛋糕”,让全体人民共享改革发展成果,是加快转变经济发展方式的内在要求,也是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的迫切需要。
一、当前我国存在哪些分配不公现象?中国自古就有“不患寡而患不均”的思想传统。
新中国的成立和社会主义制度的确立,为实现分配公平奠定了根本制度前提。
在计划经济条件下,我们曾实行单一的按劳分配制度,人们之间收入差距不大,但趋于绝对的平均主义,挫伤了人们的劳动积极性。
改革开放以来,我们打破“大锅饭”和平均主义,逐步确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
这有效地激发了社会创造活力,促进了社会财富的极大增加,人们的收入水平普遍提高。
但也要看到,在人们收入水平普遍提高的同时,也出现了一些分配不公的现象,许多群众对此反映比较强烈。
如下调查:1)居民收入在国民收入分配中的比重偏低。
近年来,我国居民收入在国民收入分配中的比重呈逐年下降趋势。
数据显示,2007年,居民收入占国民可支配收入比重为57.5%,比1992年下降10.8个百分点,而政府收入和企业收入却呈快速上升趋势。
2)普通劳动者收入偏低。
据统计,从1997—2007年的10年间,劳动报酬占国内生产总值的比重从53.4%下降到39.74%。
尽管这里面有统计口径变化的影响,但总体而言,我国劳动报酬占比是呈逐年下降趋势。
有学者认为,当前初次分配中“强资本、弱劳动”趋势不断强化,劳动在各种生产要素中的地位不断下降。
3)违反分配政策的现象大量存在。
一些地方最低工资标准调整不及时,与经济发展和物价水平不相符。
一些企业不执行国家最低工资标准,不按规定给工人缴纳各种社会保险,随意压低、克扣工人工资,特别是农民工工资拖欠问题久治不绝。
4)由于分配领域种种不公问题,导致我国群体之间的收入差距不断扩大。
从城乡之间看,城乡居民收入比从1978年的2.36∶1,扩大到 2009年的3.33∶1;从区域之间看,东西部地区城镇和农村居民收入差距较大,2009年浙江、贵州城镇人均可支配收入分别为24611元、 12862.53元,农村居民人均纯收入分别为10007元、3000余元;从不同群体之间看,高收入阶层财富增长较快,中国已成为世界第二大奢侈品消费国,而另一方面,我国绝对贫困人口超过4000万人,低收入群体还有2.7亿人。
5)国际上通常把基尼系数作为衡量收入差距的重要指标,一般认为,当基尼系数处于0.4—0.5,表示收入差距过大,超过0.5则意味着出现两极分化。
据有关方面测算,目前我国基尼系数约为0.47。
对我国这样一个典型的城乡二元经济结构国家,虽然基尼系数并不能全面反映我国居民收入差距,但我国目前收入差距过大已是不争的事实。
当然,收入差距并不完全是分配不公造成的。
其中也有由于个人能力大小、努力程度不同、贡献高低造成的差距,这种差距是必然的、应该的,是尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的表现,也是社会发展的重要动力。
只有那些不合理、不合法原因造成的收入差距,才是分配不公的表现。
二、存在哪些分配不公现象“莲发藕生,必定有根。
”当前存在的分配不公现象,是多种原因造成的。
社会历史原因。
分配不公看似是近些年的事情,但实际上,有些是长期发展过程中积累下来的问题。
如长期形成的城乡二元结构、区域之间发展不平衡等,都是造成分配不公的重要原因。
体制改革不到位的原因。
目前我国还处于体制改革和社会转型的过程中,有些发展社会主义市场经济需要的体制机制还没建立起来,而有些不符合市场经济要求的规则仍然存在,体制的不健全必然造成分配的不公平。
同时,由于不同地区、领域、行业改革推进的先后和力度不同,因而享有的机会、占有的资源也不尽相同,就会导致利益分配的差异。
相关政策不完善的原因。
分配问题并不单单是经济领域的问题,也受到很多方面政策的制约。
比如,受户籍制度和公共服务政策的限制,农民工在融入城市的过程中仍然面临诸多问题:劳动权益得不到充分保障、基本社会保障欠缺等。
比如,覆盖城乡居民的社会保障制度还不健全,对社会困难群体的保障力度不够,保障覆盖面窄、保障水平低。
据统计,在城镇就业人员中,养老、医疗保险参保率仅为62%和60%,农民工参加养老和医疗保险的不足20%和31%。
分配制度改革滞后的原因。
初次分配中,劳动报酬正常增长机制还没有真正建立起来,劳动者工资增长赶不上企业利润增长;二次分配中,再分配调节机制不健全,税收调节收入分配的功能尚未有效发挥;财政支出用于基本公共服务的比重偏低,均衡性转移支付比例过小;覆盖城乡居民的社会保障制度还不健全,对社会困难群体的保障力度不够,保障覆盖面窄,保障水平低;三次分配规模小,慈善捐赠的激励机制、管理机制、监督机制等还不健全。
此外,随着经济发展和社会进步,人们的公平意识、权利意识不断增强,对公平的诉求日益强烈,因而对分配不公的感受更加强烈。
一旦对分配不公现象有直接感受,或自身的权益受到侵害,人们就会通过各种渠道表达自己的意见和呼声,通过各种途径争取和维护自身的权益。
三、为什么要加快推进收入分配制度改革?“事不公则心不平,心不平则气不顺,气不顺则难和谐”,这句俗语道出了公平的重要性。
正像有的专家所指出的,目前收入差距已经接近社会所能忍受的“红线”,成为广大群众关注度最高的问题之一。
分配公平不仅仅是单纯的经济利益调节问题,也是关系社会和谐稳定的重大社会问题。
分配不公制约社会主义优越性的发挥。
邓小平同志曾经深刻指出:“社会主义最大的优越性就是共同富裕,这是体现社会主义本质的一个东西。
”作为参与社会主义现代化建设的一分子,每一位劳动者都有权利平等分享改革开放的成果,有权利获得公平的收入分配。
分配不公造成收入差距过大,是与实现共同富裕的目标相违背的。
更加注重分配公平,是社会主义制度的本质要求,是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的根本体现。
分配不公阻碍经济又好又快发展。
近年来,内需不足越来越成为我国经济发展中的突出问题,工资性收入增长缓慢,制约民众的消费能力是内需乏力的一个重要原因。
由于高收入者消费需求增长空间不大,而低收入者虽有消费需求,但无力增加消费支出。
结果就会出现“有钱的人不想消费,想消费的人没钱”的局面,使消费需求这个经济增长的重要引擎发挥不出应有作用。
分配不公抑制社会发展进步的动力。
分配不公会使部分低收入者生活困难、社会地位下降,降低他们对改革的认同感和参与改革、投身建设的积极性;而部分既得利益者害怕改革触及自身利益,则会成为改革的阻力。
同时,收入差距持续扩大,会导致激励机制扭曲,使部分低收入者对通过勤奋劳动改善处境失去信心,从而丧失工作和创造的激情,使社会发展丧失活力。
分配不公影响社会和谐稳定。
分配不公会使部分经济困难的群体产生心理失衡和被剥夺感,引发他们对社会的不满,从而成为社会矛盾的主要“孵化器”。
当前出现的一些社会矛盾和冲突,包括许多群体性事件,很多都源于分配不公引起的贫富差距悬殊。
分配不公还容易影响社会风气,造成人们价值观的扭曲,使“金钱万能”的拜金主义思想容易泛滥。
可以说,分配不公问题已成为制约我国经济社会向前发展的一大障碍,并引起党和国家的高度重视。
四、国家如何看待?解决分配不公问题,首先就要切实提高普通劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬。
胡锦涛总书记在2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上强调,“不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬”、“让广大劳动群众实现体面劳动”。
“十二五”规划纲要明确提出了“两个同步”的目标:一是实现居民收入增长和经济发展同步;二是实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
这些都体现出坚持按劳分配原则、提高普通劳动者收入的鲜明导向和政策思路。
促进工资的增长。
工资是劳动报酬的主要形式,提高工资收入是提高普通劳动者收入的主要途径。
要按照市场机制调节、企业自主分配、平等协商确定、政府监督指导的原则,形成反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定机制和增长机制。
健全企业薪酬调查和信息发布制度,发挥工资指导线的作用,指导企业依据薪酬信息,及时调整企业内部各工种(岗位)间工资分配关系。
加强工资立法和劳动标准体系建设。
抓农民增收。
农民群体数量大、收入低,提高农民收入是促进分配公平的重点。
强化监管保持公平。
对非法收入,坚决取缔。
必须进一步加大“打非”力度,坚决堵住国企改制、土地出让、矿产开发等领域的漏洞,深入治理商业贿赂。
严打侵吞资产、贪污贿赂等行为,查处走私贩私、操纵股市、制假售假、骗贷骗汇等非法活动。
物有所异,人亦有别。
市场经济条件下,由于人们能力和机遇的差异、努力程度不同、贡献有高有低,收入存在差距是必然的。
同时,由于各地区、各行业劳动生产率不同,地区之间、行业之间收入有差别也是正常的。
但这种差距、差别不能无限拉大,必须通过调节控制在一定范围内。
世界各国普遍运用财政、税收等手段对收入差距进行调节。
财政转移支付。
转移支付是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础,以实现各地公共服务水平的均等化为主旨,而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。
加大转移支付力度。
财政转移支付是国家弥补市场经济缺陷、促进公平分配的重要手段。
应加大政府转移支付力度,用于帮扶困难地区、困难群众,让公共财政的阳光惠及更多的群体加大个税调节力度。
个人所得税是收入差距的重要调节器。
从1980年我国开征个人所得税以来,减除费用标准经过了800元、1200元、1600元、2000元多次调整。
扶贫济困促进公平。
有人说,中国既富裕,又贫困。
说她“富裕”,是因为经济总量已居世界第二;说她“贫困”,是因为人均国内生产总值还排在世界100位左右,特别是还有一个庞大的贫困人口群体。