唐晓《当代西方政治制度导论》-当代西方国家的行政制度笔记和典型题详解(圣才出品)
当代西方政治制度导论(第二版)第一章
总统领导下的行政机构设有内阁,但内阁作为总统的咨询机构, 只对总统负责,而不对议会负有政治责任,议会不能以通过不
信任案T的itl方e式推翻内阁。如美国的内阁是由总统、副总统及
各主要行政部门的部长和总统指定的官员组成;它不是决策机 构,而只是总统的咨询机构;总统在认为有必要的时候举行内 阁会议,对内阁会议提出的建议和意见可自行决定是否采纳。
国家结构（state structure）
单 单一制国家有全国统一的宪法,有统一的国家权力机构, 一 国家拥有一个司法系统,其司法人员由中央任命;国民具 制 有统一的国籍;国内各地方政权和自治单位均受中央政
府统一领导,对外不具有国家的外部标志;单一制国家在 对外关系上是一个国际法主体。
联 联邦制(federalism)国家，即由几个联邦组成 邦 单位(如州、省、邦等)结合在一起组成的联盟 制 国家,“通过其存在和权威都受到宪法保障的中
2
国家形式
第一节 政治制度基本概念及西方国家政治 制度的历史传承与发展
政治制度的概念
美国学者罗金斯：狭义的解释，将 政治制度基本定义为政治机构,确切 地说就是政府结构,包括国家结构、 政府权力机关等。
美国当代政治学者塞缪尔·亨廷 顿：政治制度是以解决政治共同 体不同利益争端,维持一定秩序而 产生的政治组织和程序安排。
当代西方政治制度导论
21世纪政治学系列教材
当代西方政治 制度导论
唐晓 王为 王春英 著
序言
• “当代”时间范围：20世纪40—50年代以来 即第二次世界大战结束以来的时期。
• 民主制度进入了新的发展阶段：
唐晓《当代西方政治制度导论》【章节题库】(第四章 当代西方国家的政党制度)【圣才出品】
第四章当代西方国家的政党制度一、名词解释1．政党制度答：政党制度，广义上是指一个国家关于政党的各项制度规范的总和，它包括国家对政党的政治地位、活动规范和执政参政方式的法律规定，事实上形成的政党执政参政方式、党际关系、党团关系，政党自身的组织原则和组织体系等。
狭义上是指政党执掌、参与或影响国家政权的合法方式，如一党制、两党制、多党制。
2．政党答：政党是代表一定阶级、阶层或集团的根本利益，为实现某些政治目的，特别是为了取得政权、保持政权或影响政权而建立的政权组织。
政党属于政治组织，但又有别于一般的政治派别；政党属于上层建筑，但又有别于国家政权机关；政党属于社会组织，但又不同于一般社会团体。
作为一种特殊的社会政治组织，政党具有自己的特征：①反映一定阶级或阶层的共同利益；②有明确的政治纲领和政治目标；③以谋取政权和执掌政权为实现其政纲的主要手段；④有系统的组织机构和组织纪律。
3．一党制答：一党制指一个国家较长时间内由一个政党执掌政权的政党制度，从该执政党与其他政党的关系看，一党制又可分为一党独裁制和一党多元制。
一党独裁制是指指一国法律只允许一个政党合法存在和执政，或执政党宣布其他政党的存在非法并将之取缔或迫使其展开地下活动。
一党多元制是指一国内有多个政党合法存在并允许各政党合法竞争，但实际上只有一个政党能单独执政，其他政党无力与之竞争获胜和分享政权。
4．民主的一党制或一党居优制答：民主的一党制或一党居优制指一国内有多个政党合法存在并允许各政党合法竞争，但实际上只有一个政党能单独执政，其他政党无力与之竞争获胜和分享政权。
1947～1989年的印度国大党，1955—1993年的日本自民党就是此类典型。
一党居优制除了稳定性和可预测性的优点之外，一般被认为是一种不良和不健康的现象。
二、简答题1．政党的功能。
答：政党是代表一定阶级、阶层或集团的根本利益，为实现某些政治目的，特别是为了取得政权、保持政权或影响政权而建立的政权组织。
当代西方政治制度)第七章 当代西方国家的行政制度
政府的概念： 广义：指一个国家里全部政权机关的总称。 狭义：专门行使行政权的国家机关的总称。
政府（行政）制度：是西方国家为了有效的执行宪法和法律，实 现国家的行政职能而依法规定的有关国家行政权限、行政组织、 行政领导体制、行政活动及其行政监督等方面的制度。
静态：行政机构 （1）纵向体系：中央政府和地方政府 （2）横向体系：领导核心和不同领域的管理机构 动态：行政活动 问题：当代西方行政机构改革对中国的启示
让美国走上“高税收、高福利”的道路，削弱美国的经济竞争力和个 人奋发进取的动力。
形象工程
安徽前副省长、贪官王怀忠立志把阜阳建成中国第一大 市，与“大都市”计划相匹配的是建“大机场”。因为当时 阜阳机场只能停小飞机。他认为这
有损于阜阳“大都市”的形象，必须建一个大机场。机场开工时，市政府工作人员、教师、农民每人被摊派了数 百元的机场建设费，机场共耗资3.2亿。由于客源严重不足，在勉强营运1年后，被迫关闭，现在成了野鸟们的乐 园。
白宫办公厅 总统府
等
总理府
联邦总理府（国 首相府 务秘书）
政府各部
政府中的其 他机构
18－21个 有四种类型：
国家安全类、对 外关系类、
全国性政务管理 部、
地区性政务管理 部
11－15个国 务院等
独立机构
20个
完全由总统和总 理根据需要自行 设定
14－20个
由联邦总理自行 决定，无需议会 批准
12个行政 省
1714年，德国汉诺威选候继承英国王位。从1717年起，内阁会议由英 王指定一位大臣主持，开创了内阁首席大臣领导内阁，英王不参加内阁会 议的先例。
1721年，辉格党在议会下院占多数，其首领罗伯特·沃尔波领导内阁， 形成英国首任责任内阁。
北京大学国际关系学院考研辅导班-政治学概论课件笔记资料-《当代西方国家政治制度》笔记教程
当代西方国家政治制度一、关于西方国家政治制度什么是政治？⏹政就是众人之事，治就是管理，管理众人之事就是政治。
——孙中山⏹政者，正也。
子帅以正，孰敢不正？——孔子⏹关于价值物的权威性分配过程。
——伊斯顿（曾任美国政治学会主席）政治是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配过程。
——《政治学导论》杨光斌在一定的经济基础上，人们围绕着特定利益，借助于社会公共权力来规定和实现特定权利的一种社会关系。
——《政治学基础》北大出版社公共权力是政治的最本质特征。
政治文明是一切文明的核心政治文明最核心的体现是政治制度的文明古埃及文明的精华是法老制度,古希腊文明的核心是城邦制,特别是雅典城邦的民主制,古阿拉伯文明的支柱是神权体制,古罗马文明集中体现为贵族法治,儒家的官僚德治是中华传统文明的精华,美国的自由民主制是今日西方文明的核心.政治制度：政治制度：人类为了管理公共事务，使社会得以存在和发展，就必须从事政治活动；为了有效地管理公共事务，就要制定一系列取得权力、分享权力、运用权力、以及限制权力的规则，这些规则加起来，就是一个社会的政治制度。
政治制度包括三个基本问题:⏹如何产生管理者；(取得权力)⏹当有了一大群管理者的时候，他们之间的权力关系是怎样的；(分享权力)⏹管理者有多大权力，被管理者在何种程度上能够制约管理者的权力；(运用权力、监督权力）古代中国的政治观天下之大利莫如定，其大害莫如争，任天者定，任人者争，定之于天，争乃不生。
故天子诸侯之传世也，继法统之立子与立嫡也，励世用人之以资格也，皆任天而不参以人，而以求定息争也。
——王国维近代以来西方的政治观⏹人人生而平等，造物主赋予他们一些不可剥夺（转让）的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。
为了保障这些权利，人类才在他们中间建立政府。
政府的正当权力，是要经过被治理者的同意才能产生的。
当任何形式的政府违背这些目标时，人民便有权改变或废除它，并建立一个新的政府。
第一章 当代西方政治制度概述
B.实行责任内阁制。（由于内阁制政府具有对议会全权负责的
特征，故又称责任内阁制或议会内阁制。）
C.君主是虚位元首即“虚君”，世袭产生，终身 任职，是国家和民族的象征。 实行议会君主制的国家有： 英国、日本、荷兰、比利时、西班牙、泰国、 加拿大、澳大利亚等国家。
（4）二元君主制（P14） 概念： 二元君主制：君主与议会分掌政权，君主任命 内阁，内阁对君主负责，君主直接掌握行政权， 政府不对议会负责，立法权归议会，君主有权否 决议会的立法。君主居国家政治权力的中心的一 种政治制度。 （君主通过掌握内阁的任命控制行政权，内阁向 君主负责：立法权由议会掌握，但君主可以否决 议会立法。由此形成两个权力中心。）
（三）通过比较学习培养公民意识
二、当代西方政治制度的内容体系 第一章 当代西方国家政治制度概述 第二章 当代西方国家宪法 第三章 当代西方国家的选举制度 第四章 当代西方国家的政党制度 第五章 当代西方国家的议会制度 第六章 当代西方国家的行政制度 第七章 当代西方国家的司法制度 第八章 当代西方国家的社会监督制度
（1）议会共和制 概念：是以议会为国家政治活动的中心，行政 机关必须对议会负责的一种政治制度。
特点： A.议会不仅是国家立法机关，而且是国家最高权力机关， 即为国家政治权力的中心。 B.内阁是由议会中的多数党或多数党联盟组成，并对议 会负责。 C.国家元首无实权是虚位元首。 D.政府首脑一般由执政党领袖出任。 E.实行相容原则。
导 论 一、为什么要学习西方国家政治制度
（一）政治制度是社会良性运行的重要保证
一个民族最重要的创造是政治制度，经 济、文化、国民性都由之决定。
（二）研究西方政治制度为我国政治体制改革提供借鉴
人类社会选择政治制度的经验表明，如果对 于不同政治制度比较越充分，越全面，选择一个 合理性的社会制度的可能性就越大。对不同制度 的比较越少，越欠缺，那么，选举一个合理的政 治制度的可能性就越小。
当代西方国家的政治制度（笔记）
当代西方国家的政治制度（笔记）当代西方国家的政治制度第一章当代西方国家宪法1、什么是宪法，宪法和一般法又有什么区别？答：（1）宪法是国家的根本大法，它是一个国家法律体系的核心，是一切法律规范的规范；宪法的内容必须体现对国家权力进行限制的原则，即限权原则，宪法还具有政治和意识形态信仰的特征。
（2）宪法和一般法的区别①规范内容有所不同宪法具有特殊的规范内容，是规范和调整国家及社会关系的法律，它主要的内容有国家的政治制度，包括国体，政体，国家结构形式，国家权力机构的相互关系及其权利运作的方式，公民的基本权利与义务，宪法的保障制度等。
普通法律则是调整和规范国家及社会生活某些具体的方面，普通法是由国家立法机关依据宪法规定的立法程序，立法原则等制定的，它通过具体规范有关国家权力的运作以实现保障公民基本权利的宪法原则。
因此，普通法的内容不能与宪法的原则相抵触②法律效力有所不同③创制与修改的程序不同2、什么叫宪政？答：宪政是一种政治秩序，即依照宪法规定建立起来的政治制度，宪政的根本性质在对国家和政府的权利做出限制，同时保障公民的基本权利。
拥有了一部宪法，不一定就实现了宪政3、如何理解宪法惯例？答：⑴在宪法实施的过程中，有时会遇到一些宪法内容没有具体规范的情况，对此情况需要做出某种实践，而且这种实践经过多次重复，便形成了宪法性惯例所以，宪法性惯例就是在实践宪法过程中连续反复的实践⑵宪法性惯例的特点：①它是政治实践的产物，必然适应政治运作的客观需要②实施宪法性惯例有时会出现一定的可变性4、西方国家宪法的基本原则⑴主权在民原则又称人民主权原则，是针对中世纪后期盛行欧洲的“主权在君”的理论创造的18世纪法国的思想家卢梭在其著作《社会契约论》中阐述了他对人性自由的崇尚以及对自由主义真诚追求，提出了“人民主权”的概念，并“对人民主权”的实施设计过“直接民主”的代议制政府形式，并被西方国家普遍接受，当然“直接民主”的行驶在西方国家还是存在的西方国家在实践过程中也丰富了“民治政府”这一概念：①经过选民选举产生国家政权机构②建立政府对民众负责的政治机制③是实现公众对政府有效的监督主权在民原则的提出具有重要的政治意义，它否定了封建君主专制制度，奠定了现代国家公民政治参与的制度基础，在不同国家的政治实践中，实现人民主权的政治途径在不断开辟⑵法治主义原则（依法治国的原则）早在古希腊，古罗马时代就已经产生（亚里士多德就在他的著作《政治学》中深刻阐述了建立法治社会的必要性）; 洛克被认为是自由主义和法治主义的奠基人；霍布斯的“法即秩序”美国的潘恩对建立法治政府的著述十分丰富，他提出：①政府必须以人的权利为基础而立②政府的权利必须以宪法加以规范在政治制度上，法治主义体现在：①法治必须是良法之治②法制必须先知政府权力③法制必须保障公民权力④法治必须坚持司法独立法制主义原则的确立对西方国家政治制度的建设具有重要的意义，它极大地促进了政治民主化的原则，不仅如此，实施法治对一个社会道德体现的构建也是不可忽视的，法治起到规范政府政治行为的作用，为合法与非法的社会行为划定界限; 通过对非法行为特别是对政府权力机构可能出现的非法行为的应有制裁，不仅保障公民的基本权力而且给予社会公众以最好的道德是非教育。
唐晓《当代西方政治制度导论》【章节题库】(第一章 西方国家政治制度概述)【圣才出品】
第一章西方国家政治制度概述一、名词解释1．宪政答：宪政是一种政治秩序，即依照宪法规定建立起来的政治制度，宪政的根本性质在对国家和政府的权利做出限制，同时保障公民的基本权利。
拥有了一部宪法，不一定就实现了宪政。
2．宪法惯例答：在宪法实施的过程中，有时会遇到一些宪法内容没有具体规范的情况，对此情况需要做出某种实践，而且这种实践经过多次重复，便形成了宪法性惯例。
因此，宪法性惯例是在实践宪法过程中连续反复的实践。
宪法性惯例的特点：①它是政治实践的产物，必然适应政治运作的客观需要；②实施宪法性惯例有时会出现一定的可变性。
3．政治制度答：政治制度是人类社会复杂的社会制度的组成部分。
政治制度是关于国家政权组织形式及其运作以及有关国家政治过程的一系列规则和安排，它包括国家的政体形式和国家机构；包括依据国家宪法的法律建立的国家权力机构及其运作程序；包括社会一切政治参与行为及其制度，如政党制度、选举制度、政治决策过程等。
4．民主原则答：民主的概念源自于古希腊城邦民主制度，是一种直接的民主制度，即由民众直接参与政治过程，是从制度上对“人民的统治”这一原则的实践，由此，最初的民主概念就是公众进行直接的政治参与，直接选择管理者，并以此说明人民行使统治权力。
5．共和原则答：共和的概念是从古罗马政体的建立中产生的，共和的概念是指公共的事务，意含着国家政治发展是基于共同的财富、共同的利益和和共同的权力。
因此在共和国政体下，平民的权力是平等的，并且首先体现为政治参与权，即通过平民大会制度行使重要选举权和其他政治决定权，通过票选产生执政官、保民官等官吏，对国家行使治理的职能。
由此形成了共和的原则，既有直接民主又有间接民主。
6．限权原则答：限权就是限制统治者的权力，在西方国家政治制度发展过程中，限权思想源远流长。
在古希腊雅典民主制下，以公民大会的制度形式限制贵族的权力；在古罗马有平民大会对元老院权力的制约，保民官对其他高级官吏权力的制约。
西方政治制度读书笔记
西方政治制度读书笔记第一篇：西方政治制度读书笔记西方政治制度导言．名词解释1.政治制度：指的是一个国家的整个政治统治形式，包括了政体、国家结构、政府制度和政治体制的所有内容。
2.国体：指由社会各阶级、阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性。
3.政体：指的是一个国家的统治阶级如何组织自己的政权，即政权组织形式。
4.国家结构：指国家的各个部分是如何整合而成为其为一个国家的，即国家的整合形式，或一个国家的纵向权力结构和权力分配的关系。
5.政治体制：指国家国家机构的具体设置、具体形式、运作的具体形式、具体程序和具体环节。
6.研究西方政治制度的方法：历史唯物主义、比较研究方法、政治制度研究的分析工具包括阶级分析、制度分析、历史分析、文化分析、系统分析等。
简答及分析一、研究西方政治制度的意义1、首先，了解和认识西方国家的政治制度，有助于我们分清中国政治制度与西方政治制度的根本区别，理解这种区别之所以产生的历史背景、社会环境和国情条件，从而更深刻地理解中国实行的社会主义的政治制度，理解根据中国国情为什么要实行有中国特色的社会主义制度而不是其他的政治制度，理解为什么中国人民对于国家政治制度做出的是这样的而不是别样的选择。
2、其次，了解和认识西方国家的政治制度，是我们面向世界、学习外国的需要。
3、再次，有助于我们更准确的把握西方各国的内政外交及其走向，分析其内外政策的形成根源和制定过程，分析国际关系的发展趋向，从而更透彻地理解中国的外交战略和政策、策略。
4、最后，有助于完善我们的知识结构。
二、历史唯物主义对于研究西方政治制度的意义历史唯物主义的研究方法是指导比较政治研究的根本方法。
历史唯物主义告诉我们人们不应停留在孤立的、静止地描述某一政治制度，而是要说明它为什么是那样的原因；而在探求这种原因时，不是找到说明这种政治制度的政治思想、政治学说就止步了，而是要从社会生产力的发展和生产方式的交替、变化、确立中寻找政治制度形式和生存原因。
当代西方政治制度
当代西⽅政治制度当代西⽅政治制度政治制度架构：政体国家结构宪法制度选举制度政党制度政府制度（⽴法制度、司法制度、⾏政制度）社会监督制度第⼀章绪论第⼀节政治制度的基本概念及西⽅国家政治制度的历史传承政治制度：关于国家政权组织形式及其运作以及有关国家政治过程的⼀系列规则和安排，它包括国家的政体形式，国家结构，包括与国家政权相联系的组织以及社会⼀切政治参与⾏为规则，如政党制度、选举制度、政治决策过程等。
特征：政治制度是在⼀定的社会经济基础上产⽣的，与⼀定的经济体制相适应的，并构成社会制度的重要组成部分；与国体相适应，既表现统治阶级的意志，⼜规定了运⽤国家机器的基本原则；政治制度具相对的稳定性，不同类型的国家可能存在相似或相同的政治制度；政治制度的作⽤受到其它社会制度或者外部环境的制约。
当代西⽅国家政治制度的历史传承及基本内容1、古代西⽅政治制度发展留下的政治遗产民主的原则共和的原则限权原则公民权利原则2、当代西⽅国家民主制度的基本内容（⾃学）代议制（西⽅民主制度的标志和核⼼）普选制（⼀国政治民主发展⽔平的标志性指标）多党竞争制（代议制度的有效组织⽅式）以分权制衡原则建⽴的政府制度确定和保障公民的基本权利监督制度第⼆节国家形式议会君主制议会制议会共和制总统制半总统制（总统内阁混合制）政体瑞⼠委员会制其他政体形式⼆院君主制议会君主制现⾏国家：英国、西班⽛、⽐利时、挪威、丹麦、荷兰、瑞典、卢森堡、加拿⼤、澳⼤利亚、新西兰、⽇本、泰国等。
主要特点：1、议会是⽴法机关，国家最⾼权⼒机关；议员普选产⽣，议会中多数党或政党联盟组织内阁，君主只履⾏任命⼿续。
2、内阁对议会负责，当议会多数对内阁所实⾏的政策提出不信任案时，或内阁向议会提出要求信任案但未被通过时，内阁需要集体辞职以⽰承担政治责任，或提请国家元⾸解散议会，重新进⾏⼤选，由新选出的议会决定内阁的去留。
3、国王虚位元⾸，世袭，终⾝任职，国家的象征。
议会共和制现⾏国家：德国、意⼤利、芬兰、奥地利、葡萄⽛、希腊、冰岛、印度、新加坡、捷克等。
当代西方政治制度导论 (5)[51页]
![当代西方政治制度导论 (5)[51页]](https://img.taocdn.com/s3/m/51f13acd10a6f524ccbf85f5.png)
本章关键词
• 议员 • 一院制 两院制 • 议会的组织机构 • 立法权
• 财政权 • 监督权 • 常会 • 非常会议
• 西方国家的议会是西方国家公民通过选 举、委托自己的政治代表参与国家政治决 策的重要场所。公民通过选举授权、委托 代表行使国家权力，是当代西方国家实现 主权在民原则的现实途径和主要表现形式。
（四）议员的权利与义务
议员的 权利
职权
提案权 讨论和表决权 质询权 巡视和调查权
特权
言论免责权 人身保护权 生活保障权
（四）议员的权利与义务
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ义务
1
代表选民，向选民负责
2
勤奋工作，遵守纪律。
3 不得兼任司法、行政及其他法律规定的职务。
议会的结构
一院制：发展中国家、单一制国家居多 两院制：资本主义发展充分国家、联邦制国
• 立法程序 提出 议案 审议 法案
通过 法案
公布 法律
提出议案的主体：
议会中 委员会
议员
主 体
一定数量 的公民
政府
国家 元首
审议（讨论）法案的程序：
•一读程序 •二读程序 •三读程序
审议（讨论）法案的程序：
常设委员会在审议（讨论）法案中的作用：
•常设委员会在议会中的核心地位和作用可从其在审 查议案过程中发挥重要的作用体现出来。但各国情 况有所差别。
本节内容
议会的主体、结构和组织 议会的职权 议会的会议和议事规则 议会的地位及其作用
第一节 议会的主体、结构和 组织
议会的主体：议员
（一）议员的资格
国籍限制 覆年盖龄面限较小制
议员候选人必须是本国公民 移民竞选议员在取得国籍一定年限后才具 有候选人资格。
当代西方政治制度导论—相应复习资料（5篇）
当代西方政治制度导论—相应复习资料（5篇）第一篇：当代西方政治制度导论—相应复习资料当代西方国家政治制度绪论1、现代政治制度的基本特征P3 1）政治制度是在一定的社会经济基础上产生的，反映了一定的社会经济关系以及生产力发展水平，是社会制度的重要组成部分。
2）政治制度与国家性质（即国体）相适应，既表现力统治者的根本利益，又规定了应用国家机器的基本原则。
3）政治制度一经建立便具有相对的稳定性，在社会经济机构不发生根本性变化的情况下，其政治制度的性质一般不会改变。
4）政治制度的运行受到社会制度其他方面（如经济制度、文化制度、宗教制度等）以及外部环境（如国际环境、自然环境等）的制约作用。
第五、政治制度的确立往往决定着统治者的统治方法，级统治者如何运用国家权利机器。
2、政治制度的构成要素：1）政治理念：政治理念是由特定的政治概念组成的政治学说和政治思想，他在哲学的高度上对政治制度的性质、特定类型和构建原则作出规定。
2）政权机构：政权机构是指国家机关的总和，是政治制度的实体部分。
3）政治规则：包括国家颁布的法令、制度、命令、章程等，是政治学说基本原则的具体化和细化。
4）政治设备：政治设备赋予了政治思想观念的外壳和科学技术的载体，是政治制度运行的物质手段和保障。
3、现代政治制度的社会功能：1）政治功能：形成和维护公共权力 2）社会功能：A价值定向功能。
基本政治制度一旦确立就意味着它为社会确立了基本的目标框架，社会的其他制度，社会集团的活动、掌权者的政策制订都要以此为依据。
B促进制度创新和价值生产。
政治制度决定了什么人掌权、如何掌权以及掌权者的决策和制度创制的规则，因此具有制度创制的功能。
制度的生产功能不仅意味着生产出新的制度，更重要的是通过制度设置来促进社会中他所鼓励的价值的产生。
C限制有害价值生产的保障功能。
政治制度通过限制人们的一定的活动来避免有害于社会发展的价值的产生。
D调节社会成员之间的冲突，促进合作的整合功能。
唐晓《当代西方政治制度导论》名校考研真题(名词解释)【圣才出品】
一、名词解释1．国家元首（2010年、2011年、2013年武汉大学研；2004年北京师范大学研）〖6〗答：国家元首是一个重要的国家机构。
它是一个国家实际上或形式上的对内对外的最高代表，是国家主权的实际掌握者或象征，在国家机构体系中，实际上或形式上处于首脑地位。
国家元首的功能是充当一个国家对内对外的最高代表，根据国际惯例享有最高规格的国际礼遇。
国家元首一般分为两种形式：即个体国家元首和集体国家元首。
国家元首的职权主要是：公布法律；任免国家机关中的高级官员；召集议会，宣布戒严、大赦、紧急状态或对外宣战；以国家最高代表身份对外交往；代表国家颁布荣誉、授予荣誉称号和证书等等。
2．政党制度（2008年、2010年武汉大学研；2010年南开大学研；2010年四川大学研；2010年华东政法大学研；2014年中国传媒大学研；2014年河南师范大学研）〖4〗答：政党制度是指由国家法律规定或在实际政治生活中形成的关于政党的社会政治地位、作用，执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规定。
政党制度具有其自身的特点，这些特点主要是：①政党制度是按照统治阶级的利益要求而设立的，其最大原则是有利于维护统治阶级的政治统治和利益实现，因此，统治阶级可以根据自己利益和统治需要而随时改变政党制度。
②政党制度可以是成文法规定的，也可以是宪法惯例规定的。
政府制度一般具有法律明确、具体和特定的规定，而政党制度可以在宪法中作原则性规定，也可能按照宪法惯例而形成，并无明确的法律规定。
③政党制度不仅规定着政党本身的地位、作用和活动方式，而且深刻地影响着国家政治制度、政治体制和社会成员的政治活动方式。
3．福利国家（2012年首都师范大学研）〖6〗答：福利国家是指资本主义国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一整套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会秩序和经济生活正常运行，维护垄断资本的利益和统治的一种方式；福利国家是资产阶级国家的一种现代形态，是资本维持雇佣劳动关系和政治秩序的一种方式；福利国家是垄断资产阶级利用资产阶级国家政权维护资本主义根本制度，保证其在攫取巨额利润的同时缓和社会阶级矛盾的一种统治方式，它并没有从根本上改变资产阶级国家的性质。
(完整word版)当代西方政治制度导论复习资料
当代西方政治制度导论复习资料1、政治制度p3答：政治制度是关于国家政权组织形式及其运作以及有关国家政治过程的一系列规则和安排，它包括国家的政体形式、国家结构；包括依据国家宪法和法律建立的国家权力机构及其运作程序；包括社会一切政治参与行为及其制度，如政党制度、选举制度、政治决策过程等。
2、民主制度⏹答：民主制：在一定的阶级范围内，按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度，与“君主独裁”相对；⏹3、共和制度⏹答：共和制：国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式，与“世袭”相对4、影响当代西方国家政治制度建立的因素是什么p3⏹答：经济因素和制度文化因素5、单一制国家的特征是什么？⏹答：（1）有全国统一的宪法⏹（2）有统一的国家权力机构⏹（3）国民具有统一国籍⏹（4）国内各地方政权和自治单位均受中央政府统一领导，对外不具有国家的外部标志⏹（5）在对外关系上是一个国际法主体6、成文宪法、不成文宪法、答：成文宪法：即是以一个成文的法典形式出现的宪法，它集中明确地表述和规定了有关宪法规范的内容。
不成文宪法：不具有成文法典，其宪法规范是通过在历史演进中形成的一系列的具有宪法性质的文件表现出来。
7、宪法的内容特征是什么？答：必须体现对国家权力进行限制的原则，即所谓“限权原则”。
●防止国家权力机构的权力相互渗透，避免形成一种凌驾于一切之上的政治权力●防止国家权力机构滥用权力而造成对公民基本权利的侵害8、主权在民原则的理论及现实意义？答：理论意义：是西方民主宪政的政治原则和法律基础，它通过民有、民治、民享的政治口号，制约政府权力，保障公民权利。
实践意义：它既是直接民主行为的理论基础，满足了人民当家作主的政治需求；也是统治者笼络人心以谋取政治合法性的政治口号和工具。
9、现代社会“法治”的内涵是什么？答：(1）法治意味着国家政治权力的产生具有合法性(2）法治意味着对政府权力有所规范（3）法治必须坚持司法独立10、普遍选举权原则、平等选举权原则，直接选举权原则、秘密投票原则、大选答：普遍选举权原则：每个享有国家宪法规定的公民基本权利的人都拥有选举和被选举的权利。
当代西方政治制度(知识点整理)
当代西方政治制度第一章西方国家政治制度概述第一节政治制度基本概念及西方国家政治制度的历史传承与发展一、政治制度的基本概念及其研究二、西方政治制度的产生（一）市场经济发展对西方国家政治制度形成的影响（二）西方古典政治制度及其文化的历史传承（三）限权原则（四）公民权利原则三、西方国家政治制度的内容及其发展完善（一）资本主义国家的建立及民主制度的主要内容（二）资本主义的发展促使民主政治制度的发展第二节国家形式一、政体（一）议会制①议会君主制②议会共和制（二）总统制（三）半总统制（四）其他政体形式①瑞士委员会制度②二元君主制二、国家结构（一）单一制国家（二）联邦制国家第二章当代西方国家宪法概述第一节宪法的概念及宪法的类型一、宪法的概念（一）宪法的内容特征（二）宪法的法律特征（三）宪法的政治和意识形态信仰的特征二、宪法的类型（一）成文宪法和不成文宪法（二）刚性宪法和柔性宪法（三）民定宪法、钦定宪法和协定宪法（四）联邦宪法和州宪法第二节西方国家宪法的基本原则一、“主权在民”的原则二、法治主义原则三、分权制衡原则四、保障公民基本权利原则（一）公民基本权利概念与人权概念（二）公民基本权利内容①财产权②平等权③自由权④受益权⑤参政权（三）公民基本权利保障制度第三节宪法的保障制度一、宪法的修改（一）修改宪法的提议权归属（二）修改宪法的批准程序（三）修改宪法的限制二、宪法的解释（一）宪法解释权的归属（二）宪法解释的方法三、违宪审查制度（一）违宪审查的方式（二）违宪制裁的方式第三章当代西方国家的选举制度第一节西方国家选举制度的发展和完善一、选举制度基本原则的确立（一）普遍选举权原则（二）平等选举权原则（三）直接选举权原则（四）秘密投票原则二、西方国家选举监督制度的建立（一）选举监督制度的形成（二）选举监督的基本内容（三）选举监督权的行使①社会监督②司法监督第二节选举方式、选举类型、选举组织及选举参与一、西方国家选举方式——竞选（一）竞选方式产生的条件及其意义（二）竞选活动的基本要素①竞选宣传②竞选班子③竞选经费④竞选规则二、选举的类型（一）大选（二）中期选举（三）预选（四）总统选举（五）议会选举（六）地方选举三、选举组织四、选举的参与（一）选民资格及选民登记制度①选民资格②选民登记制度（二）候选人资格及候选人提名制度①候选人资格②候选人提名制度第三节选区划分和选票计算一、选区的划分（一）选区划分的基本原则（二）选区划分（三）不同的选区划分方法产生的影响二、选票计算（一）多数代表制①相对多数代表作②绝对多数代表制③对多数代表制的分析（二）比例代表制①“当选基数”的计票方法②对比例代表制的分析（三）混合代表制第四章当代西方国家的政党制度第一节西方国家政党制度的产生和分类一、政党的含义和特征（一）政党的含义（二）政党的特征二、近现代意义上西方政党产生的基础和方式（一）政党是一个历史范畴（二）西方国家政党产生的途径三、政党的类型第二节政党的法律地位及功能一、政党的法律地位二、政党的功能（一）反映和聚合民意，整合政治体系（二）动员和发展政治力量，培养和录用政治精英，组织竞选以获取或参加国家政权（三）执掌国家政权，影响国家立法、行政和司法过程（四）监督政府，防止和纠正政府损害社会与公民的利益（五）通过政治宣传和政治教育，实现政治社会化第三节政党制度一、政党制度的含义二、政党制度的分类（一）专制的一党制或独裁的一党制①法西斯一党制②非洲国家的一党制（二）民主的一党制或一党居优制①日本的一党多元制②印度的一党多元制四、两党制及其比较分析（一）英国的两党制①英国两党制的形成和演变②英国两党制的表现形式③英国两党制的组织特点（二）美国的两党制①美国两党制的形成和发展②美国两党制的表现形式③美国两党制的组织特点（三）英美两党制长期稳定的原因①选举制度因素②历史二元因素③政党制度因素④政治文化因素（四）对英、美两国政治制度的评价（一）多党制的特征和基本类型①左右两翼政党或政党联盟主导的多党制1）法国多党制2）德国的多党制②碎分化的多党制1）意大利多党制2）俄罗斯多党制（二）如何看待和评价西方国家的多党制第四节20世纪末西方国家政党制度变化的新特点及政党制度的改革一、20世纪末西方国家政党制度变化的新特点二、西方国家主要政党为应对挑战而进行的一系列政党体制改革第五章当代西方国家的议会制度第一节议会的主体、结构和组织一、议会的主体：议员（一）议员的资格（二）议员的产生和任期（三）议员的权利和义务二、议会的结构：一院制和两院制（一）一院制和两院制的由来和发展（二）各国采纳两院制或一院制的实际原因三、议会的组织机构（一）议会的领导机构①个人性制度的议会领导机构：议长②集体性质的议会领导机构（二）议会的委员会①常设委员会或常务员委员②临时委员会或特别委员会③两院联合委员会④全院委员会（三）议会的咨询与服务机构①议会办公厅②元老委员会③其他咨询和服务机构第二节议会的职权一、立法权（一）提出法案（二）审议（讨论）法案（三）通过法案（四）公布法律二、财政权三、监督权（一）质询权（二）倒阁权（三）调查权（四）弹劾权（五）议会监督政府的其他形式四、议会的其他职权（一）批准条约权（二）批准人事任命权第三节议会的会议和议事原则一、议会的会议（一）常会（例行会议）（二）非常会议（包括临时会议、特别会议和紧急会议）（三）议会的休会（四）议会的闭会（五）议会的解散二、议会的议事规则（一）法定人数规则（二）会议公开规则（三）一事不再议规则（四）议员在会议中发言不得追究规则（五）法案必须两院一致通过规则第四节议会的地位及其作用一、当代西方国家议会制度是对近现代西方国家议会制度的继承和发展二、当代西方国家议会传统地位面临的挑战及议会权力的削弱（一）主要原因（二）主要表现①议会的传统地位受到严峻的挑战②议会反映和表达选民利益和意志的职能受到挑战③议会不能垄断制定法律的权力④议会推翻政府的权力受到削弱三、当代西方国家议会的现实地位及其作用（一）议会的传统地位仍受到宪法和法律的保障（二）作为代议机构，议会仍然是反映和表达民意的代表机构（三）辩论和审议议案获法律草案成为西方国家议会更加重要的职能（四）当代西方国家的议会在监督政府方面发挥着越来越重要的作用第六章当代西方国家的行政制度第一节国家元首一、国家元首的概念（一）国家元首是最早产生的国家机构（二）在西方奴隶制和封建制时期，国家元首一般指君主二、国家元首的形式（一）个人国家元首（二）集体国家元首（三）没有国家元首或国家元首不明确三、国家元首的产生方式（一）元首的世袭制（二）元首的选举制四、国家元首的任期（一）终身任期制（二）限期任职制五、国家元首的地位及职权（一）元首的地位（二）元首的职权（英日美法德）第二节中央政府一、“政府”的概念（一）内阁（二）中央政府与内阁二、政府的组织原则和组织形式（一）原则①相容或不相容原则②禁止和从事经营行业原则③政府成员必须是文职而非军职原则（二）形式①内阁制政府②总统制政府③混合制政府④瑞士的委员制政府三、政府的构成（一）政府首脑及其办事机构（英美法德日俄）（二）政府部长及政府各部（英美法德日俄）（三）政府中的其他机构四、政府的职权及其责任（一）政府的职权（二）政府的责任五、政府的决策（一）政府的决策形式（二）政府的决策过程第三节公务员制度一、西方国家的公务员和公务员制度二、西方公务员制度立法概况三、西方国家公务员制度的基本特征四、西方国家公务员制度的局限性第四节当代西方国家行政制度的改革一、西方国家行政管理体制改革概述二、当代西方国家公务员制度的改革三、当代西方国家政府改革的成效与问题第七章当代西方国家的司法制度第一节司法制度的概述一、司法权的特点（一）被动性（二）终局性（三）依法性（四）权威性（五）中立性二、司法权的功能（一）解决纠纷（二）制定公共政策（三）制衡权力（四）保障权利（五）警示教育三、司法原则（一）司法公正原则（二）司法独立原则（三）司法民主原则第二节司法机关的组织结构一、法院（一）法院的分类（二）英美法德的法院组织二、检察机关（一）检察机关的组织设置（二）检察机关的职权三、司法行政机关第三节审判工作制度一、审级制度二、法官制度三、陪审制度四、法律制度第八章当代西方国家的社会监督制度第一节公民对政府的监督与制约一、公民监督制约政府的理论基础和现实条件二、公民监督制约政府的方式（一）知情权（二）以集体方式行使的监督制约权①选举和罢免②公民投票③集体游行示威（三）以个体方式行使的监督制约权①批评建议②参与听证③提起宪法诉讼和行政诉讼三、公民监督的政治作用第二节利益集团对政治过程的参与和监督一、利益集团的产生和发展二、利益集团的主要活动方式三、利益集团对政治过程的监督和制约作用（一）实现社会权利对国家权利的制衡（二）敦促政府弥补漏洞（三）督促公职人员遵纪守法，廉洁自律第三节大众传媒对政府的监督和制约一、言论出版自由与大众传媒的地位二、大众传媒对政府的监督和制约（一）设定议程（二）批评监督政府三、大众传媒的政治作用。
西方政治制度重点笔记
西方政治制度重点笔记Ps：来自书本摘录，依据书本“课程内容与考核要求”----By:qq:2747178701、主题：政治制度形式：国体、政体、国家结构、政府制度、政治体制2、主题：西方国家：美英法德日3、要点政体-政治组织形式-国家形式重要内容：一个国家的统治阶级如何组织自己的政权。
国体：政治制度的核心、决定性部分政体：政治制度的最基本、最重要的内容。
国家结构：一个国家的纵向权力结构和权力分配关系。
政府制度:狭义-国家中央行政机关-一个国家行政机关制度。
政治体制：独裁制、君主立宪制、共和制。
亚里士多德：最早对古希腊城邦政治进行-比较研究法（历史唯物主义的方法、基本方法）、奠定政治学基础；《政治学》，；孟德斯鸠：18世纪：法国；《论法的精神》；比较分析法戴维、伊斯顿：系统分析方法引进政治学；美国第一章西方政治制度的历史变迁第一节古希腊城邦政治制度一、城邦：小型城市国家、城市为中心、周围乡村（雅典、斯巴达、叙拉古）1、城邦社会结构：1、奴隶2、外邦人3、公民（成员、有权参加城邦政治生活、特权根据出身获得）；2、城邦政治制度：政体：1、君主制政体：克里特岛2、贵族制政体：斯巴达3、民主制政体：雅典4、濳主制政体（最恶劣）：叙拉古二、雅典城邦民主制：民主政治制度1、雅典城邦（早期）：世袭贵族、自由民的工商业者、农民（最底层）2、梭伦改革起因：城邦贵族与城邦平民之间矛盾冲突时间：公元前6世纪初（前594年）人物：梭伦-执行官原则：财产原则代替血缘出身作为政治基础地位：民主制的基础内容：1、经济改革：解除债负令2、社会结构改革，按照法定地产收入财产资格分四个等级；3、政治改革：抽签选官4、公民大会：最高权力机关5、400人议事会：审核提供法案、处理日常事务6、陪审法庭：司法机关3、克里斯特尼改革：在梭伦改革基础上进一步改革时间：公元前509-508年人物：克里斯特尼地位：标志的雅典民主制最终胜利、氏族社会终结内容：1、以地域组织取代血缘组织作为城邦行政单位2、400-500人议事会；3、十将军委员会：一年一任4、建立“陶片放逐法”4、雅典城邦民主制内容和特征内容：1、公民大会：最高权力机关，有效人数6000人以上2、议事会：处理日常事务，一年任期，监督官员职权3、陪审法庭：最高审判机关，对官吏行使监察权，控制和监督4、十将军委员会：最高军事机构，年满40岁，连选连任特征：1、直接民主：所有成年公民可以自由参加2、抽签选官：500人议事会3、轮番为治：轮流执政，次序通过抽签决定三、城邦民主制的意义与困境1、意义：1、主权在民原则：最能体现主权在民观念是城邦公民大会制度2、法治原则：自由平等，法律适合于所有人，无特权2、雅典城邦民主制的局限与困境，主要表现1、建立在奴隶制基础上、雅典城邦自由公民民主制度，仍是少数人的民主2、在雅典居民的生活中，存在私人生活与公共生活的尖锐冲突3、在雅典民主政治制度下，强调多数人裁定的时候没有相应地保护少数人的权力，容易导致暴政。
当代西方政治制度导论 (1)[36页]
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实现社会权利对国家权利的制衡 敦促政府弥补疏漏 督促公职人员遵纪守法，廉洁自律
第三节 大众传媒对政府 的监督与制约
• 大众传媒包括：印刷媒介 电子媒介
• 按照西方国家的传统观念，大众传媒应该 是独立的、自由的、能够反映各种观念与 政见，并且对政府行为构成一种不可替代 的监督作用。
一、言论出版自由与大众传媒地位
• 大众传媒是民主制有效运作的保障。 民主 制的核心是保障公民对国家政治生活的参 与，公众参与国家政治生活是民主政治的 标志。
• 大众传媒在防止政府滥用权力方面发挥着 不可替代的作用：
挖掘丑闻，批评政府是媒体的永恒主题。但它只是一种 软实力并不产生直接的后果。
终极目的是使政府及其官员的行为符合民主制下的基 本价值规范，使政府权力在既定的轨道上运行，履行 着社会公器的职能。
• 言论自由是民主制度的基石。 • 大众传媒作为言论的载体，体现着公民享
受言论出版自由的状况，而对言论自由的 法律保障又是大众传媒能够发挥有效作用 的基础。
• 言论出版自由的发展：
资 产 阶 级 革 命 的 胜 利
报道自由 新知 闻情 自权 由确 立
拥 有 对 当 权 者 的 批 评
科 技 发 展
第八章 当代西方国家 的社会监督指导
• 公民监督 • 利益集团
本章关键词
• 大众传媒 • 言论出版自由
• 对权力的监督与制约是西方国家民主制度的 一个基本原则。
• 从广义上看，分权制衡不仅是国家立法、行政、 司法三权之间的分立和相互制约，还包括各种 非国家权力与国家权力之间的制衡，其中最重 要的是公民、利益集团和大众传媒等社会力量 对国家权力的制约与监督，体现了权利制约权 力、社会制约权力的权力制约思路。社会监督 所具有的广泛性、敏锐性、公开性等特点使其 在权力监督制约体系中占有独特的地位，它们 与政治监督一起，构成了西方国家全方位的权 力监督制约格局。
唐晓《当代西方政治制度导论》配套模拟试题及详解(一)【圣才出品】
唐晓《当代西方政治制度导论》配套模拟试题及详解（一）一、名词解释（每小题8分，共40分）1．国家形式2．违宪审查制度3．比例代表制4．一党制5．国家元首二、简答题（每小题15分，共60分）1．简述当代西方国家政府的组织原则和组织形式。
2．简述西方国家司法原则的主要内容。
3．简述政党的政治作用。
4．简述总统制和内阁制的区别。
三、论述题（每小题25分，共50分）1．论述当代西方国家议会的现实地位及作用。
2．两党制最早起源于英国。
在世界各国的政党制度中，英美两国的两党制与其他西方国家的多党制相比，其长期的稳定性一直引人注目。
请论述英美两党制长期稳定的原因，并评价。
参考答案一、名词解释（每小题8分，共40分）1．国家形式答：国家形式是政治制度的重要内容之一。
现代国家的建立面临着更为复杂的国家治理的需要，统治者势必要随之建立起适应于自身利益要求的政权组织形式和相应的国家结构，以便实施有效的统治与管理。
这种政权组织形式及国家结构就是国家形式。
国家形式是与一定经济发展水平相适应的，体现着一定生产方式的条件下各主要社会阶级、阶层相互间的关系，更体现着统治集团的根本意志。
国家形式包括两方面的内容：①国家政权机构的组织形式，即政体，通常是指国家权力机关，如立法机关、行政机关、司法机关等的组织结构、产生方式、职权范围、运行程序等。
西方国家的政体形式主要有议会制和总统制。
②国家整体与部分、中央机关与地方机关之间的关系结构，即国家结构。
国家结构有两种形式，即单一制国家和联邦制国家。
2．违宪审查制度答：违宪审查制度是由国家权力机构对有关违反宪法规范的法律、法规、行政命令以及行政行为等进行审查和裁定的制度，这是一项重要的宪法监督保障制度。
违宪审查制度始创于美国。
以不同国家行使违宪审查权的机构差别进行划分，违宪审查的方式主要包括：①由普通法院进行违宪审查，即普通法院在审理一般司法诉讼案件中，对具体诉讼所适用的法律、法规等是否符合宪法做出具有约束力的判决，这一制度被称为“具体的违宪审查制度”或“附带的违宪审查制度”；②由宪法法院进行违宪审查，即由“宪法诉讼”引起对一般法律规范的违宪审查和宪法法院就法律规范是否违宪进行一般性的审查；③由专门机构进行违宪审查，即由专门的宪法监督机构对法律规范是否违反宪法进行审查和裁定。
当代西方政治制度导论
当代西⽅政治制度导论第⼆章当代西⽅家国宪发概述⼀.宪法的类型1成⽂宪法和不成⽂宪法.成⽂宪法即以⼀个成⽂的法典形式出现的宪法,它集中明确地表述个规定了有关宪法规定的内容.国于1787年颁布的宪法是⼈类历史上第⼀部成⽂宪法.不成⽂宪法没有成⽂的法典，其宪法规范是通过在历史演进中形成的⼀系列的具体宪法性质的⽂件表现出来的。
当代西⽅国家只有英国。
以⾊列实⾏不成⽂宪法。
2.刚性宪法和柔性宪法刚性宪法是指宪法的制定或修改程序⽐较严格，往往规定了特殊的程序的安排。
⽽柔性宪法是指宪法制定或修改程序与普通法的制定与修改程序基本⼀样。
⼤多数国家宪法属于刚性宪法，以此标⽰了宪法作为国家根本法的地位。
美国是最具典型的刚性宪法。
英国宪法就是典型的柔性宪法。
3民定宪法钦定宪法和协定宪法这个是依据制定宪法的主体⽽划分的宪法类别。
民定宪法是制定者是⼈民，通过民意机构或通过全民公决等⽅式最终产⽣的宪法。
⼤多数西⽅国家都是民定宪法。
钦定宪法是以封建君主作为制定者⽽制定的宪法，他是历史的特殊产物。
⽇本明治宪法正是从封建社会向资本主义过渡期实⾏君主⽴宪制的体现。
当今世界仍在继续沿⽤的钦定宪法的1814年挪威制定宪法，也是最为古⽼的钦定宪法。
协定宪法是指封建君主与民众通过共同协商制定的宪法，它体现了双⽅的政治妥协，1809年瑞⼠曾经制定了协定宪法。
4联邦宪法和州宪法这是联邦制国家存在的特殊宪法分类，即全国拥有⼀部国家宪法，同时联邦各个组成单位（州）还拥有⾃⼰的宪法。
如实⾏联邦制的美国，加拿⼤，德国，澳⼤利亚，瑞⼠等国都拥有两套宪法。
⼆．西⽅国家宪法的基本原则1主权在民原则2法制主义原则3分权制衡原则4保障公民基本权利原则第三章当代西⽅国家的选举制度⼀选举制度基本原则的确⽴1普遍选举权原则2平等选举权原则3直接选举权原则4秘密投票原则⼆选举的类型1 ⼤选2中期选举3预选4总统选举5议会选举6地⽅选举三选票计算(71-76)第四章当代西⽅国家的政党制度⼀政党的类型1以政党的纲领政策为标准划分为⾃由党和保守党2以政党的组织结构及其社会基础为标准，划分为⼲部型和群众型政党3以政党的政治倾向和意识形态为标准，划分为左翼（激进党或改⾰党）和中派，右翼（保守派）或左中右派政党或政党联盟。
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第六章当代西方国家的行政制度
6.1复习笔记
一、国家元首
1．国家元首的概念
国家元首的概念大致可表述如下：国家元首是国家对内对外的最高代表或国家象征，是国家机构的重要组成部分。
（1）国家元首是最早产生的国家机构
（2）在西方奴隶制和封建制时期，国家元首一般指君主
（3）现代国家元首是国家行政权的一部分；议会是国民意志的体现者，而国家元首则被视为国家最高行政权力的体现者。
2．国家元首的形式
国家元首通常由一个人担任，但也有集体国家元首形式，还有些国家在一定时期内无国家元首或国家元首不明确。
（1）个人国家元首
也叫单一国家元首，指由一人独任国家元首的制度。
（2）集体国家元首
凡由两人以上组成合议制的机关，由其全体成员共同担任国家元首职务和行使元首职权者，为集体元首。
构成集体元首的成员彼此之问的地位基本上平等，拥有同等权力。
（3）没有国家元首或国家元首不明确
3．国家元首产生的方式
西方国家元首产生的方式均由宪法或法律规定。
一般说来，产生的方式主要有两种：世袭制和选举制。
（1）元首的世袭制
凡担任国家元首职务，不经民主选举，而是按照血统亲属原则，依法世代相传者，叫做世袭制。
元首世袭制具体表现为以下几种主要形式：
①嫡长子继承制。
②王储选择制。
③顺序继承制。
（2）元首的选举制
指国家元首经选举产生。
西方共和制政体的国家元首普遍经选举产生。
各国选举元首的方法多种多样，概括起来，有以下三类：
①由公民投票直接选举产生。
②由公民投票间接选举产生，即由公民投票选出选举人，再由选举人投票产生国家元首。
③由议会或特定的选举团体选举产生。
4．国家元首的任期
西方国家元首任期的期限大都经宪法明文规定，也有以法律规定的，或存在于习惯之中。
一般说来，元首的任期可归纳为终身任职制和限期任职制两大类。
（1）终身任职制
世袭君主制国家的元首由于王位世袭，元首任期必然是终身的。
世袭君主历史上曾有过任职中止的几种特殊例外：退位、让位和废黜，即被迫离开王位。
另外，有少数共和制国家的宪法或法律没有明文规定元首可终身任职，但对元首连选连任也未予以明确限制。
因此这些国家的元首有可能无限期地任职，事实上成为终身元首。
（2）限期任职制
指国家元首的任职有一定期限，不能终身任职。
这种期限往往由本国的宪法明文规定。
元首任职期满后，必须进行改选。
5．国家元首的地位及职权
（1）元首的地位
①对外，国家元首是国家的最高代表，是主权国家行使权力的象征。
②对内，国家元首居于国家机构的首脑部位或是首脑机关的组成部分。
（2）元首的职权
根据各国元首行使职权的实际状况，将其共同之处概括为以下八类职权：
①公布法律权。
元首批准和公布法律之权。
②发布命令权。
元首采取发布命令、敕令或规则等方式来补充立法权的权力。
③召集议会权。
有些国家的元首拥有召集、停止及解散议会的权力。
④外交权。
又称最高代表权，包括接受并派遣外交代表的使节权、缔结国际条约的缔约权以及宣战与媾和等权力。
⑤统率军队权。
又叫军事权，即元首对本国海陆空军及其他武装力量的最高指挥权。
⑥任免权。
元首依宪法规定，在一定范围内享有任免政府高级官员的权力。
⑦赦免权。
元首以命令方式赦免犯罪，赦免已被定罪的罪犯或减轻其刑罚的权力。
⑧荣典权。
即元首规定或颁赐荣誉、荣典，授予荣誉职衔和荣誉称号的权力。
（3）英国国王
根据英国宪法，国王（或女王）是英国世袭的国家元首、政府首脑、立法机关的组成部分、法院首领、全国武装力量总司令以及英国国教的世俗领袖。
目前君主政体依然是英国宪法的一部分，英王在英国政治制度中仍然发挥某些重要的作用：
①作为国家元首，英王是国家统一和民族团结的象征。
②英王作为英联邦统一的象征，发挥维系英国与英联邦各国传统关系的重要作用。
③作为国家元首，英王虽然远离政治，但并非完全游离于政治过程之外，在实际生活中仍然发挥着重要的国事顾问的作用。
④在政府面临危机时刻，英王起到维护政局稳定的重要作用。
⑤英王还发挥着充当英国社会领袖的作用。
（4）日本天皇
二战后，美国出于利用天皇制实现其控制日本的目的，在保留了天皇制形式的同时，通过制定1946年宪法，对天皇制进行了一系列的改造：
①天皇由国家最高统治者变为国家的象征。
②铲除天皇制的神权政治的根基，使天皇从神变为人。
③消除天皇在财产上凌驾于政府和国会之上的特权，将皇室财产划归国家所有。
（5）美国总统
从法律上讲，美国总统的权力主要来自宪法的授权、国会的授权、先例和最高法院裁决
等四个方面。
宪法授予总统的权力主要指事实上的元首权、行政权、立法倡议权和否决权、外交权、军事权。
从这些权力可引申出另外的权力，即默示权力。
由于这些非正式的权力来源加上宪法的授权和惯例，使总统不仅掌握行政权，而且其地位高于立法和司法部门，享有其他部门的任何官员无法享有的权力。
①作为事实上的国家元首。
②作为行政首脑或最高行政长官，总统领导内阁（各部部长只对总统负责），主持内阁会议并独自作出决定。
③在外交事务方面，根据宪法，由总统和国会共同行使外交权。
④作为全国武装力量总司令，总统对海陆空三军不仅拥有管理权（如领导军事机关、颁布军事法规、任命军官等），而且还有军事指挥权（通过参谋长联席会议行使）。
⑤在立法方面，根据宪法，总统不享有立法权。
但事实上，总统是主要立法者，享有立法创意权、立法否决权和委托立法权。
（6）法国总统
法国宪法赋予总统的重要权力主要有：
①任免总理及其他政府成员，组织政府。
任命国家文职人员和军职人员。
任命宪法委员会9名委员中的3名（其中包括宪法委员会主席）。
②主持部长会议和签署法令。
③颁布法律，有权要求议会对法律重新审议。
④担任军队的最高统帅并主持最高国防会议和国防委员会的会议。
⑤直接掌管外交事务，委派驻外大使及特使，接受外国大使及特使，进行谈判并批准条
约。
⑥作为“司法独立的保证人”，担任最高司法会议主席并拥有赦免权。
⑦解散国民议会的权力。
⑧要求举行公民投票的权力。
⑨“根据形势采取必要措施”的非常权力。
（7）俄罗斯总统
俄罗斯1993年宪法规定，俄罗斯联邦总统是国家元首。
根据宪法规定，总统享有十分广泛的权力，主要表现在：
①组阁权和人事任命权。
②立法方面的权力。
③总统有权发布命令和指示，作为对联邦法律的补充。
④军事权。
总统是联邦武装力量的最高统帅。
⑤外交权。
总统在国内外代表国家。
⑥依宪法规定的程序决定全民公决。
（8）德国总统
1949年德国基本法是在总结魏玛宪法的历史教训的基础上制定的，基本法用虚位总统制取代了魏玛宪法的皇权总统制，大大削弱了总统权力。
①在组织政府方面，总统只能照例任命联邦议院选举产生的联邦总理和联邦总理提名的联邦部长；
②在立法方面，总统只能签署由议会两院通过的法律和命令，还必须得到总理或有关部。