当代西方政治制度导论(第二版)第一章

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《当代中国政治制度》平时作业1

《当代中国政治制度》平时作业1（导论、第一、二、三章）导论部分明确政治制度的基本含义和我国政治制度的基本结构。

第一章宪法制度复习思考题：1、宪法的基本特征。

2、从宪法分类的角度，分析我国宪法的类别属性。

3、简述宪法的四大基本原则。

4、试述宪法与宪政的关系。

5、宪法解释的原则和方法是什么？6、宪法实施的基本方式有哪些？7、在新形势下，如何完善我国的宪法监督制度？8、阐述宪法对我国国体的主要规定。

9、我国国家机构组织和活动的原则有哪些？10、我国公民享有哪些参与政治的权利？11、我国公民应当履行哪些基本义务？第二章中国的执政党和参政党复习思考题：1、中国共产党和各民主党派的性质和地位分别是什么？2、中国共产党的基本路线和当前的基本任务是什么？3、中国共产党通过哪几种方式来组织和动员社会？4、各民主党派的参政议政具体有哪几种类型？5、分析中国共产党和各民主党派地位形成的历史原因。

6、中国共产党在新形势下如何转变自己的执政方式？7、如何处理党内的民主集中制和行政机关的行政首长负责制之间的关系、8、如何充分发挥各民主党派民主监督职能？第三章人民代表大会制度复习思考题1、为什么说人民代表大会制是我国的根本政治制度？2、人大代表的职权和义务是什么？3、全国人大和全国人大常委会之间关系是什么？4、全国人大及其常委会的主要职权是什么？5、如何处理人民代表大会制和中国共产党领导之间的关系？6、如何正确处理全国人大和地方各级人民代表大会之间的关系？7、如何进一步完善我国的人民代表大会制度？8、从人民代表大会制度的角度来分析如何保证民族自治地方的自治权？。

西方政治制度

是政治学说基本原则的具体化和细化。分为正式规则和非正式规则。政治制度的核心组成部分政治规则时人为确定的和平原则、少数服从多数规则
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政治设备

政治设备赋予了政治思想观念的外壳和科学技术的载体，是政治制度运行的物质手段和保障。分为实用性设备和象征性设备
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认识现代政治制度

政治制度是人类文明与进步的体现政治制度就是通过规范利益集团之间争夺利益的活动而实现维护和促进公共利益的目的。政治制度是公共利益与集团（或阶级）利益的共同体现。
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政体分类
政体分类
君主政体
共和政体
贵族君主制
等级君主制
专制君主制
立宪君主制
贵族共和制
民主共和制
二元君主制
议会君主制
议会共和制
总统共和制
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比较政治体制
权力如何分配
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第一节：美国的总统共和制
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一、总统共和制的建立

独立战争的爆发《独立宣言》与《邦联条例》美国新宪法的制定：邦联制向联邦制的转变。
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现代政治制度的社会功能

价值定向功能基本政治制度一旦确立就意味着它为社会确立了基本的目标框架，社会的其他制度，社会集团的活动、掌权者的政策制订都要以此为依据。
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促进制度创新和价值生产政治制度决定了什么人掌权、如何掌权以及掌权者的决策和制度创制的规则，因此具有制度创制的功能。制度的生产功能不仅意味着生产出新的制度，更重要的是通过制度设置来促进社会中他所鼓励的价值的产生。
西方政治制度
1
第一章：绪论
理解政治制度

西方政治制度-第一章

第一章西方政治制度的历史变迁第一节古希腊城邦的政治制度单选]雅典城邦民主制的经济基础是奴隶制经济。

[单选]在伯里克利时代,雅典的民主制臻于极盛,它的最高权力机关是公民大会[单选]揭开雅典政治体制改革序幕的是梭伦[简答、论述]雅典民主制的主要内容。

(1)公民大会。

公民大会是雅典城邦的最高权力机关。

公民大会对雅典全体满20岁的男性公民是开放的,每个公民都有权在公民大会上提出自己的议案和参加讨论。

国家的法令、政策和一切重大问题,如宣战、媾和、结盟、赋税等都要由公民大会批准,公民大会的决定具有较高的法律效力。

公民大会每隔10天召开一次,如有突发事件,还可临时增加,每年召开大约40次。

因此,公民大会足以讨论城邦所有需要处理的事情。

另外,公民大会的有效人数是6000人以上。

(2)议事会。

议事会是雅典最重要的统治机构。

议事会负责筹备公民大会的召开,准备和起草公大会讨论的所有议案,执行公民大会的决定,接待使者和处理城邦的日常事务。

改组成500人议事会后,处理日常事务的权力由来自10个部落的50名成员组成一个执行委员会轮流行使,每个执行委员会的任期为一年的十分之一(35-36天),处理事务时除了这个部落的50名成员外,轮空的另外9个部落各派一名议事会成员参加,执行委员会以整个“议事会”的名义处理政务。

议事会成员的任期只有一年,并且不能再次当选,这就为其他公民敞开道路,有机会轮流来处理公共事务。

500人议事会还负有监督官员的职权(3)陪审法庭。

雅典的陪审法庭是整个城邦民主制度的拱顶石,它以全体公民的名义行使权力,不仅是雅典城邦的最高审判机关,而且可以对各级官吏行使监察权。

法庭由各地域性部落选出的陪审员组成,任何一个年满30岁的雅典公民都可能被挑选担任这个职务。

陪审员最多时达6000人,任期一年,不得连任,然后经抽签分派到各个法庭并审理各种案件。

同时,陪审法庭也对所有的官吏进行控制和监督,控制有三种方式:任前审查、官员在任期结束时对他的所作所为向法庭做检查和任期结束时检查账目。

(徐大同)西方国家政治制度(私人笔记)

西方国家政治制度第一章．当代西方国家政治制度概述第一节基本概念和历史传承一．基本概念政治制度：关于国家政权组织及其运作以及有关国家政治过程的一系列规则和安排，它包括国家的政体形式，国家结构，包括依据国家宪法和法律国家权力机构及其运作规程，包括与国家政权相联系的组织以及一切政治参与行为规则，如政党制度，选举制度，政治决策过程等。

特征：①在一定社会经济基础上产生，反映一定社会经济关系和生产力水平，社会制度的重要组成，②政治制度与国家性质相适应，既表现统治者根本利益，又规定运用国家机器的基本规则③相对稳定性④其运行受社会制度其他方面及外部环境制约⑤决定统治者的统治方法⑥体现一国权力运作，政治决策及其他政治过程所遵循的基本原则政治系统：存在于一个社会系统中，是那些通过公认的权威来决定由谁以及多大程度上获得人民所珍视之物的结构和过程内容：①强调政治的结构和过程，强调各参与政治运作的要素形成了有机整体②由一系列与决策有关的互动行为和互动角色组成，相互作用与依赖二．西方政治制度的光荣遗产：⒈民主原则：民主政府，民主参与⒉共和原则：国家政治发展基于共同财富，共同利益，共同权力，权力平等⒊限权原则：对统治者权力的限制，宪政主义⒋公民权利原则：公民的法律地位平等三．西方国家政治制度的梗概：⒈代议制：根本性制度，意味着国家权力不再属于个人，而是由代表不同阶级利益的代表组成国家权力机构来掌控，法律由代表公共意志的立法机关制定，在代议制基础上可能产生其他的民主制度⒉普选制：衡量一国民主发展的重要指标，它既是公民参与国家政治生活的重要途径，也是当代西方国家确定其政权合法性的唯一标准⒊多党竞争机制：确定政治竞争的基本形式，各政党通过合法竞争争取国家政权，而而国家权力通过一定的规则在不同的政权中力量中进行分配，达到广泛的政治参与目的⒋分权制横的政治建制⒌确定和保障公民的基本权利，以宪法规定公民的基本权利，体现以实现人的基本价值为终极目标的政治理想⒍监督制度：囊括体系内外的立体监督体系四．历史性代表事件的制度意义与成就⒈光荣革命（Glorious Revelution）⑴概说：光荣革命发生于1688年，威廉和玛丽的入住主使英国以不流血的方式进入君主立宪制时代，遏制了詹姆士二世复辟以来的专制主义，形成了新型的“君主—议会”结构和中央权力分配置格局，开启了议会主权的先声，为责任内阁的形成及个人权利的保护辟出一系列制度创设，成为西方民主制度的榜样⑵“君主—议会”结构：自光荣革命后，议会权力不断上升，王权日益衰落，一系列限制王权和加强议会权力的制度设计出现，1689年《权利法案》形成了君主立宪的基本架构，议会独揽立法权并与之后的兵变法案一道确立了议会掌有军权。

当代中国政治制度导论第一章

“没有义务不会有权利,没有权利也不会有义务” 说明了二者相互依存的抽象关系,但在现实中,二者又是可以相对分离的。特别是对于特定的个人来说,他或她享有的权利和所尽的义务并不是完全对等的。
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第一节中国政治制度的法律性渊源：宪法与党章
一、《中华人民共和国宪法》宪法主要在以下几方面体现了它是中国政治制度的法律性渊源之一。
1.宪法规定了中国政治制度的宏观架构。
2.宪法规定了中国政治制度中的宏观法权关系
3.宪法确立了中国政治制度的基本价值取向与原则
第一节中国政治制度的法律性渊源：宪法与党章
人民民主专政是人民主权原则在中国政治中的具体形式,是在绝大多数人民充分享有民主的基础上对极少数敌对势力实行专政的国家政权形式。
坚持中国共产党的领导是四项基本原则的核心,不可动摇。
马克思列宁主义、毛泽ห้องสมุดไป่ตู้思想是中国共产党和建设社会主义的指导思想。
第二节中国政治制度的基本性质与原则
四、依法治国原则作为党和国家执政方略与原则的依法治国原则要从以下几个方面得以体现和实行:
作为中国政体的民主集中制,在实践中有三个层面的表现。
第一,它是中国共产党的根本组织制度。第二,它是中国政治制度运作的基本原则。第三,它是一种具体的决策机制。
第二节中国政治制度的基本性质与原则
三、四项基本原则四项基本原则是指在中国要坚持社会主义道路,坚持人民民主专政,坚持中国共产党的领导,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想。
二、《中国共产党章程》《中国共产党章程》是中国共产党的最高行为规范, 是党内政治生活和党内关系的基本准则。
首先,党章阐述了中国共产党在中国政治制度中的领导地位。

当代西方政治制度

第一章西方国家政治制度概述1、政体的含义11政体，即国家政权机构的组织形式，通常是指国家权力机关，如立法机关、行政机关、司法机关等的组织结构、产生方式、职权范围、运行程序等。

2、议会君主制、二元君主制、议会共和制、总统制、委员会制、半总统制的含义与特征。

11议会君主制（君主立宪制），是资本主义国家以世袭的君主（国王、天皇、女王）为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。

特征权力中心：议会（立法机关，最高权力机关；议会通过全国普选产生议员，议会中多数党组阁。

）国家元首：君主（象征性的，虚位的，世袭产生，终身任职，国家和民族的象征）政府与议会关系：内阁对议会负责，当议会多数对内阁所实行的政策提出不信任案时，或内阁向议会提出要求信任案但未被议会通过时，内阁须集体辞职，或提请国家元首解散议会，重新大选，由新议会决定本内阁的去留。

英国、日本、泰国、比利时、西班牙、瑞典、挪威、丹麦、荷兰、卢森堡等二元制君主立宪制，政府和议会分掌政权，君主是真正的政权中心，宪法是钦定的。

特征（1）君主集立法、行政、司法和军事大权于一身，是权力中心和最高的实际统治者。

宪法往往是钦定的，是君主意志的反映（2）议会是君主的咨询机构，立法权是形式的，君主不仅拥有否决议会立法的权力，而且还通过任命或指定议员控制议会；（3）内阁是君主行使行政权的机构，首相由君主任命。

议会制共和制含义：是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。

特征权力中心：由普选产生议会，拥有立法、组织和监督政府（内阁）等权力。

国家元首：作为国家元首的总统只拥有虚位，没有实权。

政府与议会关系：政府由占议会多数席位的政党或联盟来组织，政府对议会负责，当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举。

实行国家：意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等总统制是以总统为国家元首又作为政府首脑，领导和组织政府，政府不向议会负责而向总统负责的国家管理形式。

第一章当代西方政治制度概述

B.实行责任内阁制。（由于内阁制政府具有对议会全权负责的
特征，故又称责任内阁制或议会内阁制。）
C.君主是虚位元首即“虚君”，世袭产生，终身任职，是国家和民族的象征。实行议会君主制的国家有：英国、日本、荷兰、比利时、西班牙、泰国、加拿大、澳大利亚等国家。
（4）二元君主制（P14）概念：二元君主制：君主与议会分掌政权，君主任命内阁，内阁对君主负责，君主直接掌握行政权，政府不对议会负责，立法权归议会，君主有权否决议会的立法。君主居国家政治权力的中心的一种政治制度。（君主通过掌握内阁的任命控制行政权，内阁向君主负责：立法权由议会掌握，但君主可以否决议会立法。由此形成两个权力中心。）
（三）通过比较学习培养公民意识
二、当代西方政治制度的内容体系第一章当代西方国家政治制度概述第二章当代西方国家宪法第三章当代西方国家的选举制度第四章当代西方国家的政党制度第五章当代西方国家的议会制度第六章当代西方国家的行政制度第七章当代西方国家的司法制度第八章当代西方国家的社会监督制度
（1）议会共和制概念：是以议会为国家政治活动的中心，行政机关必须对议会负责的一种政治制度。
特点： A.议会不仅是国家立法机关，而且是国家最高权力机关，即为国家政治权力的中心。 B.内阁是由议会中的多数党或多数党联盟组成，并对议会负责。 C.国家元首无实权是虚位元首。 D.政府首脑一般由执政党领袖出任。 E.实行相容原则。
导论一、为什么要学习西方国家政治制度
（一）政治制度是社会良性运行的重要保证
一个民族最重要的创造是政治制度，经济、文化、国民性都由之决定。
（二）研究西方政治制度为我国政治体制改革提供借鉴
人类社会选择政治制度的经验表明，如果对于不同政治制度比较越充分，越全面，选择一个合理性的社会制度的可能性就越大。对不同制度的比较越少，越欠缺，那么，选举一个合理的政治制度的可能性就越小。

当代西方国家的政治制度（笔记）

当代西方国家的政治制度（笔记）当代西方国家的政治制度第一章当代西方国家宪法1、什么是宪法，宪法和一般法又有什么区别？答：（1）宪法是国家的根本大法，它是一个国家法律体系的核心，是一切法律规范的规范；宪法的内容必须体现对国家权力进行限制的原则，即限权原则，宪法还具有政治和意识形态信仰的特征。

（2）宪法和一般法的区别①规范内容有所不同宪法具有特殊的规范内容，是规范和调整国家及社会关系的法律，它主要的内容有国家的政治制度，包括国体，政体，国家结构形式，国家权力机构的相互关系及其权利运作的方式，公民的基本权利与义务，宪法的保障制度等。

普通法律则是调整和规范国家及社会生活某些具体的方面，普通法是由国家立法机关依据宪法规定的立法程序，立法原则等制定的，它通过具体规范有关国家权力的运作以实现保障公民基本权利的宪法原则。

因此，普通法的内容不能与宪法的原则相抵触②法律效力有所不同③创制与修改的程序不同2、什么叫宪政？答：宪政是一种政治秩序，即依照宪法规定建立起来的政治制度，宪政的根本性质在对国家和政府的权利做出限制，同时保障公民的基本权利。

拥有了一部宪法，不一定就实现了宪政3、如何理解宪法惯例？答：⑴在宪法实施的过程中，有时会遇到一些宪法内容没有具体规范的情况，对此情况需要做出某种实践，而且这种实践经过多次重复，便形成了宪法性惯例所以，宪法性惯例就是在实践宪法过程中连续反复的实践⑵宪法性惯例的特点：①它是政治实践的产物，必然适应政治运作的客观需要②实施宪法性惯例有时会出现一定的可变性4、西方国家宪法的基本原则⑴主权在民原则又称人民主权原则，是针对中世纪后期盛行欧洲的“主权在君”的理论创造的18世纪法国的思想家卢梭在其著作《社会契约论》中阐述了他对人性自由的崇尚以及对自由主义真诚追求，提出了“人民主权”的概念，并“对人民主权”的实施设计过“直接民主”的代议制政府形式，并被西方国家普遍接受，当然“直接民主”的行驶在西方国家还是存在的西方国家在实践过程中也丰富了“民治政府”这一概念：①经过选民选举产生国家政权机构②建立政府对民众负责的政治机制③是实现公众对政府有效的监督主权在民原则的提出具有重要的政治意义，它否定了封建君主专制制度，奠定了现代国家公民政治参与的制度基础，在不同国家的政治实践中，实现人民主权的政治途径在不断开辟⑵法治主义原则（依法治国的原则）早在古希腊，古罗马时代就已经产生（亚里士多德就在他的著作《政治学》中深刻阐述了建立法治社会的必要性）; 洛克被认为是自由主义和法治主义的奠基人；霍布斯的“法即秩序”美国的潘恩对建立法治政府的著述十分丰富，他提出：①政府必须以人的权利为基础而立②政府的权利必须以宪法加以规范在政治制度上，法治主义体现在：①法治必须是良法之治②法制必须先知政府权力③法制必须保障公民权力④法治必须坚持司法独立法制主义原则的确立对西方国家政治制度的建设具有重要的意义，它极大地促进了政治民主化的原则，不仅如此，实施法治对一个社会道德体现的构建也是不可忽视的，法治起到规范政府政治行为的作用，为合法与非法的社会行为划定界限; 通过对非法行为特别是对政府权力机构可能出现的非法行为的应有制裁，不仅保障公民的基本权力而且给予社会公众以最好的道德是非教育。

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第一章西方国家政治制度概述一、名词解释1．宪政答：宪政是一种政治秩序，即依照宪法规定建立起来的政治制度，宪政的根本性质在对国家和政府的权利做出限制，同时保障公民的基本权利。

拥有了一部宪法，不一定就实现了宪政。

2．宪法惯例答：在宪法实施的过程中，有时会遇到一些宪法内容没有具体规范的情况，对此情况需要做出某种实践，而且这种实践经过多次重复，便形成了宪法性惯例。

因此，宪法性惯例是在实践宪法过程中连续反复的实践。

宪法性惯例的特点：①它是政治实践的产物，必然适应政治运作的客观需要；②实施宪法性惯例有时会出现一定的可变性。

3．政治制度答：政治制度是人类社会复杂的社会制度的组成部分。

政治制度是关于国家政权组织形式及其运作以及有关国家政治过程的一系列规则和安排，它包括国家的政体形式和国家机构；包括依据国家宪法的法律建立的国家权力机构及其运作程序；包括社会一切政治参与行为及其制度，如政党制度、选举制度、政治决策过程等。

4．民主原则答：民主的概念源自于古希腊城邦民主制度，是一种直接的民主制度，即由民众直接参与政治过程，是从制度上对“人民的统治”这一原则的实践，由此，最初的民主概念就是公众进行直接的政治参与，直接选择管理者，并以此说明人民行使统治权力。

5．共和原则答：共和的概念是从古罗马政体的建立中产生的，共和的概念是指公共的事务，意含着国家政治发展是基于共同的财富、共同的利益和和共同的权力。

因此在共和国政体下，平民的权力是平等的，并且首先体现为政治参与权，即通过平民大会制度行使重要选举权和其他政治决定权，通过票选产生执政官、保民官等官吏，对国家行使治理的职能。

由此形成了共和的原则，既有直接民主又有间接民主。

6．限权原则答：限权就是限制统治者的权力，在西方国家政治制度发展过程中，限权思想源远流长。

在古希腊雅典民主制下，以公民大会的制度形式限制贵族的权力；在古罗马有平民大会对元老院权力的制约，保民官对其他高级官吏权力的制约。

第1章当代西方国家政治制度概述

1．议会共和制
• （1）议会是国家政治权力的中心 • （ 2 ）内阁由占议会中多数席位的政党组成，并对议会负责 • （ 3 ）总统是虚位元首，由选举产生，有一定任期
2．总统制
• 指由总统担任国家元首和政府首脑并独揽国家最高行政权力的一种政体形式，与内阁制相对，以美国为典型。 • （1）总统掌握国家最高行政领导权 • （2）议会由选民选举产生，行使国家立法权，有权监督政府行政，对总统等高级官员违宪或渎职有弹劾权 • （3）内阁作为总统的咨询机构，只对总统负责，不对议会负有政治责任。议会不能以通过不信任案的方式推翻内阁
二、国家结构
• 指国家整体与部分之间、中央政权机关与地方政权机关的关系。 • （一）单一制国家 • （二）联邦制国家
（一）单一制国家
• • • • • 1．特征（1）有全国统一的宪法（2）有统一的国家权力机构（3）国民具有统一国籍（4）国内各地方政权和自治单位均受中央政府统一领导，对外不具有国家的外部标志 • （5）在对外关系上是一个国际法主体
2．特征
• （1）整个联邦拥有统一宪法和法律，拥有最高权力机关 • （2）对外关系上是一个独立的国际法行为主体，国民有统一的国籍 • （3）联邦各组成单位也拥有自己的宪法和法律，但其原则和内容不得与联邦宪法发生抵触
• （ 4 ）联邦各组成单位拥有通过民选产生的立法或政府行政机构，在其区域范围内形式权力 • （ 5 ）在对外活动中，不具有国际法主体的地位，不具有独立外交权 • （ 6 ）联邦及联邦组成单位之间的关系是依据宪法而划定其不同的权力范围
3．瑞士委员会制
• 经由选民选举产生的联邦议会是国家最高权力机关，拥有最高立法权，并有通过选举产生联邦行政机构的权力。

(当代西方政治制度)第一章：概述

共和国的高级官吏具有几个共同特点：（1）除独裁官等特殊职位外，所有的官吏都是经人民选举出来的；（2）他们是没有报酬的；（3）他们任职是有限期的；（4）他们之间做作的决定必须一致通过；（5）除独裁官、监察官和保民官外，所有官吏都要对任职期间的行为负责。
③帝国时代的政治制度
帝国的军事独裁统治先后采取三种体制：
克里斯梯尼改革
克里斯梯尼的改革内容有：
（1）以地区原则划分的新选区替代按氏族部落组成的旧选区。（2）以五百人会议替代以前的四百人会议，以次为公民大会准备决议，并执行公民大会决议。（3）建立“陶片放逐法”制度。该制度规定公民大会有权通过投票决定放逐被认为是危害国家的分子。
（2）雅典民主制的内容和特征
三、国家形式
（一）影响国家形式的因素 1、阶级力量对比因素的影响 2、政治文化因素的影响 3、国家经济结构的影响 4、国际环境因素的影响
（二）国家形式的内容 1、政体
（1）君主立宪制
① 议会君主制 A、1689年《权利法案》的颁布，标志着君主立宪制的确立。
问题：
a、1689年英国确立的君主立宪制是不是当今英国的君主立宪制呢？ b、当英国国王已经成为一个象征性的国家元首时，她的存在还有什么价值？
二、当代西方政治制度的历史传承与基本内容
（一）古希腊、古罗马的政治制度 1、古代雅典城邦民主制（1）雅典城邦民主制的形成 ①梭伦改革 ②克里斯梯尼改革 ③伯里克利时代
梭伦改革
梭伦改革主要有三项重要的内容：
①在经济上，颁布“解除债务令”。 ②在社会结构上，以财产而不是按血亲划分社会等级。 ③在政治上，削弱贵族会议的权力，提升公民大会的作用。
邦议会产生，对议会负责，服从并执行议会的决定。

当代西方政治制度导论—相应复习资料（5篇）

当代西方政治制度导论—相应复习资料（5篇）第一篇：当代西方政治制度导论—相应复习资料当代西方国家政治制度绪论1、现代政治制度的基本特征P3 1）政治制度是在一定的社会经济基础上产生的，反映了一定的社会经济关系以及生产力发展水平，是社会制度的重要组成部分。

2）政治制度与国家性质（即国体）相适应，既表现力统治者的根本利益，又规定了应用国家机器的基本原则。

3）政治制度一经建立便具有相对的稳定性，在社会经济机构不发生根本性变化的情况下，其政治制度的性质一般不会改变。

4）政治制度的运行受到社会制度其他方面（如经济制度、文化制度、宗教制度等）以及外部环境（如国际环境、自然环境等）的制约作用。

第五、政治制度的确立往往决定着统治者的统治方法，级统治者如何运用国家权利机器。

2、政治制度的构成要素：1）政治理念：政治理念是由特定的政治概念组成的政治学说和政治思想，他在哲学的高度上对政治制度的性质、特定类型和构建原则作出规定。

2）政权机构：政权机构是指国家机关的总和，是政治制度的实体部分。

3）政治规则：包括国家颁布的法令、制度、命令、章程等，是政治学说基本原则的具体化和细化。

4）政治设备：政治设备赋予了政治思想观念的外壳和科学技术的载体，是政治制度运行的物质手段和保障。

3、现代政治制度的社会功能：1）政治功能：形成和维护公共权力 2）社会功能：A价值定向功能。

基本政治制度一旦确立就意味着它为社会确立了基本的目标框架，社会的其他制度，社会集团的活动、掌权者的政策制订都要以此为依据。

B促进制度创新和价值生产。

政治制度决定了什么人掌权、如何掌权以及掌权者的决策和制度创制的规则，因此具有制度创制的功能。

制度的生产功能不仅意味着生产出新的制度，更重要的是通过制度设置来促进社会中他所鼓励的价值的产生。

C限制有害价值生产的保障功能。

政治制度通过限制人们的一定的活动来避免有害于社会发展的价值的产生。

D调节社会成员之间的冲突，促进合作的整合功能。

当代西方政治制度(知识点整理)

当代西方政治制度第一章西方国家政治制度概述第一节政治制度基本概念及西方国家政治制度的历史传承与发展一、政治制度的基本概念及其研究二、西方政治制度的产生（一）市场经济发展对西方国家政治制度形成的影响（二）西方古典政治制度及其文化的历史传承（三）限权原则（四）公民权利原则三、西方国家政治制度的内容及其发展完善（一）资本主义国家的建立及民主制度的主要内容（二）资本主义的发展促使民主政治制度的发展第二节国家形式一、政体（一）议会制①议会君主制②议会共和制（二）总统制（三）半总统制（四）其他政体形式①瑞士委员会制度②二元君主制二、国家结构（一）单一制国家（二）联邦制国家第二章当代西方国家宪法概述第一节宪法的概念及宪法的类型一、宪法的概念（一）宪法的内容特征（二）宪法的法律特征（三）宪法的政治和意识形态信仰的特征二、宪法的类型（一）成文宪法和不成文宪法（二）刚性宪法和柔性宪法（三）民定宪法、钦定宪法和协定宪法（四）联邦宪法和州宪法第二节西方国家宪法的基本原则一、“主权在民”的原则二、法治主义原则三、分权制衡原则四、保障公民基本权利原则（一）公民基本权利概念与人权概念（二）公民基本权利内容①财产权②平等权③自由权④受益权⑤参政权（三）公民基本权利保障制度第三节宪法的保障制度一、宪法的修改（一）修改宪法的提议权归属（二）修改宪法的批准程序（三）修改宪法的限制二、宪法的解释（一）宪法解释权的归属（二）宪法解释的方法三、违宪审查制度（一）违宪审查的方式（二）违宪制裁的方式第三章当代西方国家的选举制度第一节西方国家选举制度的发展和完善一、选举制度基本原则的确立（一）普遍选举权原则（二）平等选举权原则（三）直接选举权原则（四）秘密投票原则二、西方国家选举监督制度的建立（一）选举监督制度的形成（二）选举监督的基本内容（三）选举监督权的行使①社会监督②司法监督第二节选举方式、选举类型、选举组织及选举参与一、西方国家选举方式——竞选（一）竞选方式产生的条件及其意义（二）竞选活动的基本要素①竞选宣传②竞选班子③竞选经费④竞选规则二、选举的类型（一）大选（二）中期选举（三）预选（四）总统选举（五）议会选举（六）地方选举三、选举组织四、选举的参与（一）选民资格及选民登记制度①选民资格②选民登记制度（二）候选人资格及候选人提名制度①候选人资格②候选人提名制度第三节选区划分和选票计算一、选区的划分（一）选区划分的基本原则（二）选区划分（三）不同的选区划分方法产生的影响二、选票计算（一）多数代表制①相对多数代表作②绝对多数代表制③对多数代表制的分析（二）比例代表制①“当选基数”的计票方法②对比例代表制的分析（三）混合代表制第四章当代西方国家的政党制度第一节西方国家政党制度的产生和分类一、政党的含义和特征（一）政党的含义（二）政党的特征二、近现代意义上西方政党产生的基础和方式（一）政党是一个历史范畴（二）西方国家政党产生的途径三、政党的类型第二节政党的法律地位及功能一、政党的法律地位二、政党的功能（一）反映和聚合民意，整合政治体系（二）动员和发展政治力量，培养和录用政治精英，组织竞选以获取或参加国家政权（三）执掌国家政权，影响国家立法、行政和司法过程（四）监督政府，防止和纠正政府损害社会与公民的利益（五）通过政治宣传和政治教育，实现政治社会化第三节政党制度一、政党制度的含义二、政党制度的分类（一）专制的一党制或独裁的一党制①法西斯一党制②非洲国家的一党制（二）民主的一党制或一党居优制①日本的一党多元制②印度的一党多元制四、两党制及其比较分析（一）英国的两党制①英国两党制的形成和演变②英国两党制的表现形式③英国两党制的组织特点（二）美国的两党制①美国两党制的形成和发展②美国两党制的表现形式③美国两党制的组织特点（三）英美两党制长期稳定的原因①选举制度因素②历史二元因素③政党制度因素④政治文化因素（四）对英、美两国政治制度的评价（一）多党制的特征和基本类型①左右两翼政党或政党联盟主导的多党制1）法国多党制2）德国的多党制②碎分化的多党制1）意大利多党制2）俄罗斯多党制（二）如何看待和评价西方国家的多党制第四节20世纪末西方国家政党制度变化的新特点及政党制度的改革一、20世纪末西方国家政党制度变化的新特点二、西方国家主要政党为应对挑战而进行的一系列政党体制改革第五章当代西方国家的议会制度第一节议会的主体、结构和组织一、议会的主体：议员（一）议员的资格（二）议员的产生和任期（三）议员的权利和义务二、议会的结构：一院制和两院制（一）一院制和两院制的由来和发展（二）各国采纳两院制或一院制的实际原因三、议会的组织机构（一）议会的领导机构①个人性制度的议会领导机构：议长②集体性质的议会领导机构（二）议会的委员会①常设委员会或常务员委员②临时委员会或特别委员会③两院联合委员会④全院委员会（三）议会的咨询与服务机构①议会办公厅②元老委员会③其他咨询和服务机构第二节议会的职权一、立法权（一）提出法案（二）审议（讨论）法案（三）通过法案（四）公布法律二、财政权三、监督权（一）质询权（二）倒阁权（三）调查权（四）弹劾权（五）议会监督政府的其他形式四、议会的其他职权（一）批准条约权（二）批准人事任命权第三节议会的会议和议事原则一、议会的会议（一）常会（例行会议）（二）非常会议（包括临时会议、特别会议和紧急会议）（三）议会的休会（四）议会的闭会（五）议会的解散二、议会的议事规则（一）法定人数规则（二）会议公开规则（三）一事不再议规则（四）议员在会议中发言不得追究规则（五）法案必须两院一致通过规则第四节议会的地位及其作用一、当代西方国家议会制度是对近现代西方国家议会制度的继承和发展二、当代西方国家议会传统地位面临的挑战及议会权力的削弱（一）主要原因（二）主要表现①议会的传统地位受到严峻的挑战②议会反映和表达选民利益和意志的职能受到挑战③议会不能垄断制定法律的权力④议会推翻政府的权力受到削弱三、当代西方国家议会的现实地位及其作用（一）议会的传统地位仍受到宪法和法律的保障（二）作为代议机构，议会仍然是反映和表达民意的代表机构（三）辩论和审议议案获法律草案成为西方国家议会更加重要的职能（四）当代西方国家的议会在监督政府方面发挥着越来越重要的作用第六章当代西方国家的行政制度第一节国家元首一、国家元首的概念（一）国家元首是最早产生的国家机构（二）在西方奴隶制和封建制时期，国家元首一般指君主二、国家元首的形式（一）个人国家元首（二）集体国家元首（三）没有国家元首或国家元首不明确三、国家元首的产生方式（一）元首的世袭制（二）元首的选举制四、国家元首的任期（一）终身任期制（二）限期任职制五、国家元首的地位及职权（一）元首的地位（二）元首的职权（英日美法德）第二节中央政府一、“政府”的概念（一）内阁（二）中央政府与内阁二、政府的组织原则和组织形式（一）原则①相容或不相容原则②禁止和从事经营行业原则③政府成员必须是文职而非军职原则（二）形式①内阁制政府②总统制政府③混合制政府④瑞士的委员制政府三、政府的构成（一）政府首脑及其办事机构（英美法德日俄）（二）政府部长及政府各部（英美法德日俄）（三）政府中的其他机构四、政府的职权及其责任（一）政府的职权（二）政府的责任五、政府的决策（一）政府的决策形式（二）政府的决策过程第三节公务员制度一、西方国家的公务员和公务员制度二、西方公务员制度立法概况三、西方国家公务员制度的基本特征四、西方国家公务员制度的局限性第四节当代西方国家行政制度的改革一、西方国家行政管理体制改革概述二、当代西方国家公务员制度的改革三、当代西方国家政府改革的成效与问题第七章当代西方国家的司法制度第一节司法制度的概述一、司法权的特点（一）被动性（二）终局性（三）依法性（四）权威性（五）中立性二、司法权的功能（一）解决纠纷（二）制定公共政策（三）制衡权力（四）保障权利（五）警示教育三、司法原则（一）司法公正原则（二）司法独立原则（三）司法民主原则第二节司法机关的组织结构一、法院（一）法院的分类（二）英美法德的法院组织二、检察机关（一）检察机关的组织设置（二）检察机关的职权三、司法行政机关第三节审判工作制度一、审级制度二、法官制度三、陪审制度四、法律制度第八章当代西方国家的社会监督制度第一节公民对政府的监督与制约一、公民监督制约政府的理论基础和现实条件二、公民监督制约政府的方式（一）知情权（二）以集体方式行使的监督制约权①选举和罢免②公民投票③集体游行示威（三）以个体方式行使的监督制约权①批评建议②参与听证③提起宪法诉讼和行政诉讼三、公民监督的政治作用第二节利益集团对政治过程的参与和监督一、利益集团的产生和发展二、利益集团的主要活动方式三、利益集团对政治过程的监督和制约作用（一）实现社会权利对国家权利的制衡（二）敦促政府弥补漏洞（三）督促公职人员遵纪守法，廉洁自律第三节大众传媒对政府的监督和制约一、言论出版自由与大众传媒的地位二、大众传媒对政府的监督和制约（一）设定议程（二）批评监督政府三、大众传媒的政治作用。

当代西方政治制度导论 (1)[36页]

实现社会权利对国家权利的制衡敦促政府弥补疏漏督促公职人员遵纪守法，廉洁自律
第三节大众传媒对政府的监督与制约
• 大众传媒包括：印刷媒介电子媒介
• 按照西方国家的传统观念，大众传媒应该是独立的、自由的、能够反映各种观念与政见，并且对政府行为构成一种不可替代的监督作用。
一、言论出版自由与大众传媒地位
• 大众传媒是民主制有效运作的保障。民主制的核心是保障公民对国家政治生活的参与，公众参与国家政治生活是民主政治的标志。
• 大众传媒在防止政府滥用权力方面发挥着不可替代的作用：
挖掘丑闻，批评政府是媒体的永恒主题。但它只是一种软实力并不产生直接的后果。
终极目的是使政府及其官员的行为符合民主制下的基本价值规范，使政府权力在既定的轨道上运行，履行着社会公器的职能。
• 言论自由是民主制度的基石。 • 大众传媒作为言论的载体，体现着公民享
受言论出版自由的状况，而对言论自由的法律保障又是大众传媒能够发挥有效作用的基础。
• 言论出版自由的发展：
资产阶级革命的胜利
报道自由新知闻情自权由确立
拥有对当权者的批评
科技发展
第八章当代西方国家的社会监督指导
• 公民监督 • 利益集团
本章关键词
• 大众传媒 • 言论出版自由
• 对权力的监督与制约是西方国家民主制度的一个基本原则。
• 从广义上看，分权制衡不仅是国家立法、行政、司法三权之间的分立和相互制约，还包括各种非国家权力与国家权力之间的制衡，其中最重要的是公民、利益集团和大众传媒等社会力量对国家权力的制约与监督，体现了权利制约权力、社会制约权力的权力制约思路。社会监督所具有的广泛性、敏锐性、公开性等特点使其在权力监督制约体系中占有独特的地位，它们与政治监督一起，构成了西方国家全方位的权力监督制约格局。

当代西方政治制度导论

当代西⽅政治制度导论第⼆章当代西⽅家国宪发概述⼀.宪法的类型1成⽂宪法和不成⽂宪法.成⽂宪法即以⼀个成⽂的法典形式出现的宪法,它集中明确地表述个规定了有关宪法规定的内容.国于1787年颁布的宪法是⼈类历史上第⼀部成⽂宪法.不成⽂宪法没有成⽂的法典，其宪法规范是通过在历史演进中形成的⼀系列的具体宪法性质的⽂件表现出来的。

当代西⽅国家只有英国。

以⾊列实⾏不成⽂宪法。

2.刚性宪法和柔性宪法刚性宪法是指宪法的制定或修改程序⽐较严格，往往规定了特殊的程序的安排。

⽽柔性宪法是指宪法制定或修改程序与普通法的制定与修改程序基本⼀样。

⼤多数国家宪法属于刚性宪法，以此标⽰了宪法作为国家根本法的地位。

美国是最具典型的刚性宪法。

英国宪法就是典型的柔性宪法。

3民定宪法钦定宪法和协定宪法这个是依据制定宪法的主体⽽划分的宪法类别。

民定宪法是制定者是⼈民，通过民意机构或通过全民公决等⽅式最终产⽣的宪法。

⼤多数西⽅国家都是民定宪法。

钦定宪法是以封建君主作为制定者⽽制定的宪法，他是历史的特殊产物。

⽇本明治宪法正是从封建社会向资本主义过渡期实⾏君主⽴宪制的体现。

当今世界仍在继续沿⽤的钦定宪法的1814年挪威制定宪法，也是最为古⽼的钦定宪法。

协定宪法是指封建君主与民众通过共同协商制定的宪法，它体现了双⽅的政治妥协，1809年瑞⼠曾经制定了协定宪法。

4联邦宪法和州宪法这是联邦制国家存在的特殊宪法分类，即全国拥有⼀部国家宪法，同时联邦各个组成单位（州）还拥有⾃⼰的宪法。

如实⾏联邦制的美国，加拿⼤，德国，澳⼤利亚，瑞⼠等国都拥有两套宪法。

⼆．西⽅国家宪法的基本原则1主权在民原则2法制主义原则3分权制衡原则4保障公民基本权利原则第三章当代西⽅国家的选举制度⼀选举制度基本原则的确⽴1普遍选举权原则2平等选举权原则3直接选举权原则4秘密投票原则⼆选举的类型1 ⼤选2中期选举3预选4总统选举5议会选举6地⽅选举三选票计算(71-76)第四章当代西⽅国家的政党制度⼀政党的类型1以政党的纲领政策为标准划分为⾃由党和保守党2以政党的组织结构及其社会基础为标准，划分为⼲部型和群众型政党3以政党的政治倾向和意识形态为标准，划分为左翼（激进党或改⾰党）和中派，右翼（保守派）或左中右派政党或政党联盟。