当代西方政治制度导论期末材料
《西方行政制度》终考期末复习资料
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《西方行政制度》终考期末复习资料《西方行政制度》终考期末复习资料一、判断题“放松管制”(deregulation)是指西方国家在政府过度管制的情况下,为削减财政赤字,刺激经济发展,解除对企业的一些管制措施,通过一些自由化和市场化的手段,对政府职能进行重新定位,对管制手段进行重新设计的行政改革活动。
对“以顾客为中心”理念的引入促使政府在管理方式上由统治走向服务,使政府致力于为社会提供有效率、高质量的服务。
错“政府职能市场化”是指政府为促进经济市场化而进行职能调整以及在职能输出过程中引入市场机制的改革。
对“官逼民反”中的“官”,在大多数情况下是指所有的基层地方官员。
错“新公共服务”是由奥斯本提出的。
错20世纪60年代末70年代初起,西方发达国家战后经济发展的黄金时代结束,出现了经济停滞、高失业和高通货膨胀并存的现象。
对20世纪五十年代在新的管理理念的指导下,为克服传统体制弊端,适应信息社会、组织内外环境变迁和政府改革的潮流,政府人事管理发生了从传统的人事管理到现代人力资源管理的变迁。
对B柏拉图从来没有提出法治思想。
错柏拉图认为国王是治理国家的最好人选。
错半总统制政府中,总统拥有全部行政权。
错半总统制中央行政制度发端于德国。
错布坎南突出的理论贡献是创立了公共选择理论,公共选择理论是经济学在政治学中的应用。
对D单一制是指由若干分层级的行政区域或自治区域构成的统一主权国家。
对当代西方文明最早来源于古埃及。
错道格拉斯•麦格雷戈提出了有关人性的两种截然不同的观点:一种是消极的X理论,即人性本恶,另一种是基本上积极的Y理论,即人性本善。
对地方过度分权容易导致地方割据,不利于国家的统一和社会的安定,是导致国家衰亡的重要原因之一。
对地方过度分权容易造成尾大不掉,使中央政令不通,导致管理混乱。
对地方行政制度是关于国家特定区域内行使部分国家权力、管理国家事务和地方公共事务的地区政府的规则体系。
对地方政府成为公民参与国家事务管理最直接的场所。
当代西方政治制度导论期末材料
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当代西方名词解释1、政体政体一般指一个国家政府的组织结构和管理体制,在不同的历史时期,不同的国家和地域,政治体制都不尽相同。
1、国家政权机构的组织形式2、通常是指国家权力机关,如立法机关、行政机关、司法机关等的组织机构、产生方式、职权范围、运行程序等国家的政治、统治形态,即国家政治体系运作的形式。
政体是与国体相适应的。
由于历史条件和阶级力量对比等具体情况的不同,国体相同的国家,可能采取不同的政体,但都体现同一特定阶级的专政。
如资产阶级国家有君主立宪制、民主共和制(内阁制和总统制)等不同政体。
中华人民共和国的政体是人民代表大会制度。
2、国体通常把国家的性质称为国体,具体的说,就是社会各阶级在国家中所处的地位。
统治阶级的性质决定着国家的性质。
国体即国家的阶级本质,它是由社会各阶级、阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性。
它包括两个方面:一是各阶级、各阶层在国家中所处的统治与被统治地位;二是各阶级、阶层在统治集团内部所处的领导与被领导地位。
3、总统制含义及其主要特点:含义:总统制是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式,是指由选民分别选举总统和国会,由总统担任国家元首,同时担任政府首脑的制度。
美国是最典型的总统制国家。
(P13)主要特点P13下:1)总统掌握国家最高行政领导权,有权任命政府高级官员;对议会通过的法律形式批准权,并负责贯彻和执行国家法律;有权对有关国家行政的一切事项作出决定,有权指挥和监督国家一切行政机构执行行政决策;有权任命法官;作为国家武装部队总司令,拥有最高军事统帅权;拥有与外国缔结军事条约等外交权。
2)议会由选民选举产生,行使国家立法权,并有权监督政府行政,对总统以及高级官员违宪或渎职等行为可予以弹劾。
3)总统领导下的行政机构设有内阁,但内阁作为总统的咨询机构只对总统负责,而不对议会负有政治责任,议会不能通过不信任案的方式推翻内阁。
4、宪法修改:(p41)宪法修改是依据宪法规定享有宪法修改权的国家权力机关机构按照一定的程序对已有宪法中不适当部分进行修改或变更的过程。
唐晓《当代西方政治制度导论》-当代西方国家的行政制度笔记和典型题详解(圣才出品)
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第六章当代西方国家的行政制度6.1复习笔记一、国家元首1.国家元首的概念国家元首的概念大致可表述如下:国家元首是国家对内对外的最高代表或国家象征,是国家机构的重要组成部分。
(1)国家元首是最早产生的国家机构(2)在西方奴隶制和封建制时期,国家元首一般指君主(3)现代国家元首是国家行政权的一部分;议会是国民意志的体现者,而国家元首则被视为国家最高行政权力的体现者。
2.国家元首的形式国家元首通常由一个人担任,但也有集体国家元首形式,还有些国家在一定时期内无国家元首或国家元首不明确。
(1)个人国家元首也叫单一国家元首,指由一人独任国家元首的制度。
(2)集体国家元首凡由两人以上组成合议制的机关,由其全体成员共同担任国家元首职务和行使元首职权者,为集体元首。
构成集体元首的成员彼此之问的地位基本上平等,拥有同等权力。
(3)没有国家元首或国家元首不明确3.国家元首产生的方式西方国家元首产生的方式均由宪法或法律规定。
一般说来,产生的方式主要有两种:世袭制和选举制。
(1)元首的世袭制凡担任国家元首职务,不经民主选举,而是按照血统亲属原则,依法世代相传者,叫做世袭制。
元首世袭制具体表现为以下几种主要形式:①嫡长子继承制。
②王储选择制。
③顺序继承制。
(2)元首的选举制指国家元首经选举产生。
西方共和制政体的国家元首普遍经选举产生。
各国选举元首的方法多种多样,概括起来,有以下三类:①由公民投票直接选举产生。
②由公民投票间接选举产生,即由公民投票选出选举人,再由选举人投票产生国家元首。
③由议会或特定的选举团体选举产生。
4.国家元首的任期西方国家元首任期的期限大都经宪法明文规定,也有以法律规定的,或存在于习惯之中。
一般说来,元首的任期可归纳为终身任职制和限期任职制两大类。
(1)终身任职制世袭君主制国家的元首由于王位世袭,元首任期必然是终身的。
世袭君主历史上曾有过任职中止的几种特殊例外:退位、让位和废黜,即被迫离开王位。
另外,有少数共和制国家的宪法或法律没有明文规定元首可终身任职,但对元首连选连任也未予以明确限制。
西方政治思想史期末考试复习
![西方政治思想史期末考试复习](https://img.taocdn.com/s3/m/f7bc495f2a160b4e767f5acfa1c7aa00b52a9da7.png)
西⽅政治思想史期末考试复习西⽅政治思想史期末考试复习(⼀)导论政治哲学与政治科学的区别:实证研究是按照事物本来⾯⽬来描述事物,说明研究对象“是什么”,主要特点是通过对客观存在物的验证来概括和说明已有的结论是否正确。
⽽规范研究则是研究事物“应该是什么,应当怎么样“,它涉及伦理标准和价值判断问题。
主要特点是在进⾏分析以前,要先确定相应的准则,然后再依据这些准则来分析判断研究对象⽬前所处的状态是否符合这些准则。
(⼆)古希腊、古罗马柏拉图政治哲学中的洞⽳喻、理念论、哲⼈王思想及政体分类学说洞⽳喻——这个⽐喻更为细致⼊微地刻画了可见世界和可知世界的情况,灵魂从可见世界攀升到可知世界的艰苦历程,以及摆脱意见桎梏⽽上升到知识之境的灵魂返回⽇常⽣活时可能的遭遇。
理念论:理念论是柏拉图政治哲学的理论基础。
“理念”是现实世界的原型、范式、本原,是唯⼀真实的存在。
所有物体不过是理念所⽣发(emit)出的表象。
理念世界永恒不变,⽽现象世界变动不居,只是理念世界的某种歪曲的摹本和虚幻的影⼦。
真正的知识是对理念的认识。
理念⽐任何世俗的、物质的或者约定俗成的⽬标更⾼级。
感性经验只能提供被歪曲和败坏了的关于现实的看法;⽽知道理念的⼈则认识到真正的本性、本质、物体和事件的理想形态或⾃然模式。
哲⼈王思想:将哲学家和统治者两种⾏为统⼀到哲⼈王这⼀⾓⾊。
⽽将哲⼈王是为理想国的最⾼统治着。
政体分类学说:统治者内部⽭盾与城邦公民品质堕落相互促进。
“有多少种不同类型的⼈性,就有多少不同类型的政制。
”⼀、理想政体:贤⼈/王政/贵族政体——智慧。
⼆、荣誉政体:重视勇⽓、荣誉和战争的附属者们取代哲学家⽽掌权。
克⾥特、斯巴达。
——荣誉。
三、寡头政体:寡头们贪财、恐惧,控制政府,注重保护和增加⾃⼰的财富。
——财富。
四、民主政体:所有⼈都能参与政府治理,并优先考虑⼈数居多的穷⼈的要求。
导致⽆政府、混乱。
——⾃由。
五、僭主政体:强⼈被呼唤以恢复秩序,很快暴露出暴君⾯⽬。
第一章 当代西方政治制度概述
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B.实行责任内阁制。(由于内阁制政府具有对议会全权负责的
特征,故又称责任内阁制或议会内阁制。)
C.君主是虚位元首即“虚君”,世袭产生,终身 任职,是国家和民族的象征。 实行议会君主制的国家有: 英国、日本、荷兰、比利时、西班牙、泰国、 加拿大、澳大利亚等国家。
(4)二元君主制(P14) 概念: 二元君主制:君主与议会分掌政权,君主任命 内阁,内阁对君主负责,君主直接掌握行政权, 政府不对议会负责,立法权归议会,君主有权否 决议会的立法。君主居国家政治权力的中心的一 种政治制度。 (君主通过掌握内阁的任命控制行政权,内阁向 君主负责:立法权由议会掌握,但君主可以否决 议会立法。由此形成两个权力中心。)
(三)通过比较学习培养公民意识
二、当代西方政治制度的内容体系 第一章 当代西方国家政治制度概述 第二章 当代西方国家宪法 第三章 当代西方国家的选举制度 第四章 当代西方国家的政党制度 第五章 当代西方国家的议会制度 第六章 当代西方国家的行政制度 第七章 当代西方国家的司法制度 第八章 当代西方国家的社会监督制度
(1)议会共和制 概念:是以议会为国家政治活动的中心,行政 机关必须对议会负责的一种政治制度。
特点: A.议会不仅是国家立法机关,而且是国家最高权力机关, 即为国家政治权力的中心。 B.内阁是由议会中的多数党或多数党联盟组成,并对议 会负责。 C.国家元首无实权是虚位元首。 D.政府首脑一般由执政党领袖出任。 E.实行相容原则。
导 论 一、为什么要学习西方国家政治制度
(一)政治制度是社会良性运行的重要保证
一个民族最重要的创造是政治制度,经 济、文化、国民性都由之决定。
(二)研究西方政治制度为我国政治体制改革提供借鉴
人类社会选择政治制度的经验表明,如果对 于不同政治制度比较越充分,越全面,选择一个 合理性的社会制度的可能性就越大。对不同制度 的比较越少,越欠缺,那么,选举一个合理的政 治制度的可能性就越小。
西方政治制度总复习资料(陈老师整理)
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导言1、西方政治制度的研究对象包括:西方国家政权的本质和组织形式;国家结构形式;统治管理形式;公民在国家生活中的地位。
其中国家政权的组织形式是政治制度的核心内容。
2、西方政治制度的研究方法,比较分析方法(最可行、最传统);系统分析方法;阶级分析方法。
3、明确国家政权的阶级属性是研究西方政治制度的前提。
第一章西方政治制度的历史变迁1、古代希腊社会的基本结构是城邦制度。
雅典是民主政体,斯巴达是寡头政体。
2、雅典城邦民主制的经济基础是奴隶制经济。
垄断政治有两个条件,有产,有闲。
3、梭伦改革后,雅典人分成了平原派、海岸派和山地派三个派别。
4、古代雅典城邦国家的最高权力机关是公民大会。
在雅典,五百人会议是公民大会的常设机构。
雅典城邦民主制的特征是主权在民(核心)、直接民主、法治原则。
5、亚里士多德在《政治学》中讨论民主制、君主制和贵族制的性质时,认为一人执政是君主制,少数人执政是贵族制,多数人执政时民主制。
6、古罗马国家经历了王政时代、罗马共和国时代、罗马帝国时代;实行过的政体有军事民主制、共和制、元首制和君主制等。
7、古罗马王政时代的平民与贵族的矛盾集中在:土地问题(中心)、债务问题、平民向贵族争取政治权利的问题。
8、罗马民主程度最高的人民大会是特里布大会。
9、公元前326年通过的彼特留法,规定禁止将负债的罗马公民变成奴隶。
10、中世纪的欧洲,教权和王权冲突的焦点主要集中在王权的来源。
11、在欧洲中世纪先后出现过封建割据君主制、等级(议会)君主制和专制君主制三种封建君主制统治形式。
国王与大领主之间的这种松弛的主从关系是封建割据君主制的核心。
12、法国的等级代表机构称作三级会议,即贵族、僧侣和市民三个等级的代表机构。
13、中世纪欧洲自治城市特征:自由、司法独立、有一部保障城市和平和安全的城市法。
14、自治城市的典型形态是城市共和国。
自治城市的最大特点是自治性,包括司法自治和行政自治两个方面内容。
城市市民与领主斗争主要有两种方式,一是诉诸暴力,举行起义,成立公社,二是谈判妥协,达成协议。
当代西方政治制度导论 (3)[29页]
![当代西方政治制度导论 (3)[29页]](https://img.taocdn.com/s3/m/e43276bd7e21af45b207a84f.png)
相对多数代表制:计票方式与民
主政治原则相抵触,造成事实上
出 的少数人的统治
现
相对多数代表制:不利于小
选举方式 市场经济体制是产生竞选的必要基础。
竞选 多党政治的现实存在是竞选制度形成的政治基础。 由于社会利益呈现多元化状态 竞选是和公开、自由的选举方式联系在一起的。 选举类型
大选 中期选举 预选 总统选举 议会选举 地方选举
选举组织 选举组织是依据国家法律规定建立的,具有特定的法律地位 选举组织是政治中立的管理性机构 选举组织是一个协调和服务性机构
西方国家选举监督制度还体现在设立国家选举监督机 构上。很多国家依法设置选举组织。
选举监督的基本内容
街选 的 容道的举 基办性监 本事质督 内处
1)对选举参与者资格的监督 2)对选举过程中各个程序的监督 3)对保护选民政治权利情况的监督
选举监督权 的行使
社会监督
司法监督
第二节 选举方式、选举类型、 选举组织及选举参与
选区划分
• 选区划分一般根据每个选区所选出的议员 数目不同,可分为 小选区制 大选区制
不同的选区划分方法产生 的影响
• 不同的选区划分对各个政党在议会中可能 占有的议席数量具有重要影响,各党都力 争采取对本党有利的选区制度。在西方国 家政治实践中,一些大的政党为了保持自 己在国家政治中的决定性地位,往往利用 选区划分制度,作出有利于本党议员候选 人胜选的选区规划,使其在议会中能够占 有多数议席。这种凭籍政治权力人为地制 造有利于本党竞选获胜的选区划分方法,
当代西方政治制度导论 (5)[51页]
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本章关键词
• 议员 • 一院制 两院制 • 议会的组织机构 • 立法权
• 财政权 • 监督权 • 常会 • 非常会议
• 西方国家的议会是西方国家公民通过选 举、委托自己的政治代表参与国家政治决 策的重要场所。公民通过选举授权、委托 代表行使国家权力,是当代西方国家实现 主权在民原则的现实途径和主要表现形式。
(四)议员的权利与义务
议员的 权利
职权
提案权 讨论和表决权 质询权 巡视和调查权
特权
言论免责权 人身保护权 生活保障权
(四)议员的权利与义务
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ义务
1
代表选民,向选民负责
2
勤奋工作,遵守纪律。
3 不得兼任司法、行政及其他法律规定的职务。
议会的结构
一院制:发展中国家、单一制国家居多 两院制:资本主义发展充分国家、联邦制国
• 立法程序 提出 议案 审议 法案
通过 法案
公布 法律
提出议案的主体:
议会中 委员会
议员
主 体
一定数量 的公民
政府
国家 元首
审议(讨论)法案的程序:
•一读程序 •二读程序 •三读程序
审议(讨论)法案的程序:
常设委员会在审议(讨论)法案中的作用:
•常设委员会在议会中的核心地位和作用可从其在审 查议案过程中发挥重要的作用体现出来。但各国情 况有所差别。
本节内容
议会的主体、结构和组织 议会的职权 议会的会议和议事规则 议会的地位及其作用
第一节 议会的主体、结构和 组织
议会的主体:议员
(一)议员的资格
国籍限制 覆年盖龄面限较小制
议员候选人必须是本国公民 移民竞选议员在取得国籍一定年限后才具 有候选人资格。
西方政治制度期末复习资料 (201406)
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西方政治制度期末复习资料一、名词解释1.主权P19 即国家主权,通常是指国家固有的对内高于一切,对外保持独立自主的权力。
2.宪法P40——宪法是确定国家政权机关体制、职权各活动原则的法律,宪法是确定公民权利义务的法律,宪法是一个国家的根本大法,是一个国家法律中具有根本法律地位的法律规范的总称。
3.《五月花号公约》P57——是1620年一批英国移民,为了求生存而经协议订立的一个公约,约定要建亲殖民地的政治作了一些安排,提出了建立国家的要求。
4.弹劾权P152——这是议会对违法、失职的政府首脑和高级行政官员、高级法官进行控告并追究其法律责任的权力。
5.委员会制政府P216——又称合议制政府。
这是一种以一定人数组成的委员会共同行使国家元首权力和最高行政权力的政府组织形式。
6.代议制P23——又称代表制,主要是不是解决政权的组织形式问题,即政体问题。
7.影子内阁P86——影子内阁又称在野内阁或预备内阁。
这是指在议会竞选中失败的另一大党在成为反对党后,仍按照执政党内阁的组织形式组成下一届准备上台执政的班子。
8.比例代表制P116——使各政党所得的议席与其所得的选票成正比的计票方式。
9.议会制度P146——是西方民主制度的核心和标志,是资产阶级统治的最好政治形式。
10.内阁制政府P215——又称责任内阁制。
这量一种以内为核心来领导和组织国家政务管理的政府组织形式。
二、简答题1.西方国家政治制度共同特点和功能。
P34-35答:其一,从任务上看,政治制度所要承担的任务是具体落实统治阶级政治权力的归属、控制、分配、调节和使用。
其二,从地位上看,政治制度是资本主义上层建筑的核心部分。
其三,从作用上看,政治制度是国家机器进行运转的框架各轴承。
其四,从形式上看,资本主义政治制度都具有合法的强制性,即一般都是用宪法、法律的形式固定下来,必须按照执行,否则就要受到制裁。
2.宪法的作用。
P49-50答:(一)宪法对社会经济制度的确立和维护起着重要作用。
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国体指的是由社会各阶级,阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性,也就是说,哪些阶级是处于统治地位的,由此决定的国家的阶级属性,或者说,就是国家的性质。
实际上,国体不仅是一个国家的政治制度的组成部分,而且是核心部分,是决定性的部分。
政治制度的形式有主要有政体、政府制度、国家结构、政治体制等。
政体指的就是一个国家的统治阶级如何组织自己的政权,即政权组织形式。
(包含国家机关的设置和权力配置的一整套原则,体现了一个国家的横向权力机构和权力分配关系)政府(广义)指的是国家政权的整体,不仅包括元首、立法、行政和司法等部门,甚至包括作为国家统治机器的所有部分。
(狭义)指国家中央行政机关。
国家结构指的就是国家的各个部分是如何整合而成期为一个国家的,即国家的整合形式。
政治体制指的是国家机构的具体设置和具体形式、运作的具体方式、具体程序和具体环节。
政治制度指的是一个国家的整个政治统治形式,不仅包含国体,也包含政体;不仅涉及政体、国家结构和政府制度,而且涉及国家机关、政府机关之外的一切政治单位或政治角色(公民和选民、政党和利益集团、新闻和大众传媒,等等)活动的具体形式和具体环节,等等。
城邦:是以一个单独的城市为中心和周围乡村组成的城市国家。
(古代的希腊是指以爱琴海为中心的广大地区,具有代表性的有雅典、斯巴达、叙拉古等)城邦整个人口划分为具有不同政治地位和法律地位的三个主要阶级:奴隶、外邦人、公民。
古代希腊的不同政体:(三个历史时期)君主制政体,城邦最高统治权掌握在君主一个人手中,即所谓一人统治。
(克里特岛)贵族制政体,这是一种由少数贤人掌握城邦最高统治权的政体形式。
(斯巴达)民主制政体,是指城邦国家中全体公民享有平等的权利,共同行使决定城邦公共事务和参与城邦管理的一种政体形式。
(雅典)(具有个人独裁色彩的政体被称为“僭主制”政体,在叙拉古最为典型,存在时间最长;被亚里士多德看作是君主制的“变态”形式;被古希腊的政治思想家们认为是最为恶劣的政体)古代希腊社会的基本结构是城邦制度。
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一、名词解释1.普选原则是指每个享有国家宪法规定的公民基本权利的人都有选举权和被选举权。
2.法治是指正常法律至上,即法律面前人人平等,法律在界定和实施时是个人权利的来源。
3.利益集团,也称为压力集团,是指由具有共同利益和目标的社会成员组成的有组织的团体,为某些目的影响政府政策。
4.多党制是指多个政党在一个国家内争夺国家主权,多个政党轮流或共同执政的政党制度。
5.多数代表制是指在一个选区获得多数票的候选人或候选人名单当选,而得票较少的候选人或政党被击败。
6.弹劾是议会指控政府首脑、高级行政官员或高级司法官员违法失职并追究其法律责任的司法程序。
7.司法公正原则是西方国家司法制度的一般原则,它不仅是司法独立和司法民主的集中体现,也是它们的最终目标。
8.国家元首是指一个主权国家在国内外形式上或事实上的最高代表,是一个国家机构的组成部分,即国家元首。
9.法治是指正常法律至上,即法律面前人人平等,法律在界定和实施时是个人权利的来源。
10.公务员制度是资本主义政治制度的重要组成部分,是资产阶级为了维护代议制民主,约束和克服政党分赃制度的弊端,保证资本主义经济和社会的可持续发展而进行的重大制度改革和创新。
11.参与式民主是一种直接民主,即人民直接参与公共事务管理并直接影响政府决策的民主制度。
12.直接民主:任何公民都有权利和义务直接参与国家事务的决策和管理。
13.总统制是指总统作为国家和政府首脑,垄断国家最高行政权力的一种政府形式。
14.人民代表制度是指由代表人民选举产生,代表全体人民意愿,依附于全体人民,按照人民的根本利益运行的政治制度。
15、宪法是国家的根本大法,它是一个国家法律体系的核心,是一切法律规范的准则。
16.公务员制度是资本主义政治制度的重要组成部分,是资产阶级为了维护代议制民主,约束和克服政党分赃制度的弊端,保证资本主义经济和社会的可持续发展而进行的重大制度改革和创新。
17.竞选是指选民及其政党通过各种渠道宣传自己的政治观点,展示自己的政治领导能力,在选举过程中与其他选民形成一定的政治竞争。
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当代西方政治制度导论复习资料1、政治制度p3答:政治制度是关于国家政权组织形式及其运作以及有关国家政治过程的一系列规则和安排,它包括国家的政体形式、国家结构;包括依据国家宪法和法律建立的国家权力机构及其运作程序;包括社会一切政治参与行为及其制度,如政党制度、选举制度、政治决策过程等。
2、民主制度⏹答:民主制:在一定的阶级范围内,按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度,与“君主独裁”相对;⏹3、共和制度⏹答:共和制:国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式,与“世袭”相对4、影响当代西方国家政治制度建立的因素是什么p3⏹答:经济因素和制度文化因素5、单一制国家的特征是什么?⏹答:(1)有全国统一的宪法⏹(2)有统一的国家权力机构⏹(3)国民具有统一国籍⏹(4)国内各地方政权和自治单位均受中央政府统一领导,对外不具有国家的外部标志⏹(5)在对外关系上是一个国际法主体6、成文宪法、不成文宪法、答:成文宪法:即是以一个成文的法典形式出现的宪法,它集中明确地表述和规定了有关宪法规范的内容。
不成文宪法:不具有成文法典,其宪法规范是通过在历史演进中形成的一系列的具有宪法性质的文件表现出来。
7、宪法的内容特征是什么?答:必须体现对国家权力进行限制的原则,即所谓“限权原则”。
●防止国家权力机构的权力相互渗透,避免形成一种凌驾于一切之上的政治权力●防止国家权力机构滥用权力而造成对公民基本权利的侵害8、主权在民原则的理论及现实意义?答:理论意义:是西方民主宪政的政治原则和法律基础,它通过民有、民治、民享的政治口号,制约政府权力,保障公民权利。
实践意义:它既是直接民主行为的理论基础,满足了人民当家作主的政治需求;也是统治者笼络人心以谋取政治合法性的政治口号和工具。
9、现代社会“法治”的内涵是什么?答:(1)法治意味着国家政治权力的产生具有合法性(2)法治意味着对政府权力有所规范(3)法治必须坚持司法独立10、普遍选举权原则、平等选举权原则,直接选举权原则、秘密投票原则、大选答:普遍选举权原则:每个享有国家宪法规定的公民基本权利的人都拥有选举和被选举的权利。
当代西方国家政治制度期末考试复习重点
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1、西方国家政治制度的产生和发展产生:生产方式的更迭政治制度的产生和发展意识形态领域的革命:文艺复兴运动、启蒙运动发展:(一)19世纪中叶到20世纪初:巩固完善阶段政党制度的形成文官制度的形成法制与公民基本权利和义务制度的建立(二)从20世纪初资本主义进入帝国主义阶段到第二次世界大战时期西方主要资本主义国家普遍加强军事官僚国家机器阶段德、意、日等国走向法西斯化的阶段美国罗斯福总统的“新政”(三)第二次世界大战后至今是资本主义国家政治制度进一步变革与完善的阶段资产阶级民主制进一步完善,公民权利普遍增大政府行政权力进一步高度集中,国家军事机器进一步增强2、西方国家政治制度的基本特征“主权在民”原则•“主权”即国家主权,指国家独立自主地处理内外事务而不受他国干预或限制的最高权力。
•布丹(法国思想家):1576年《国家论六卷》中首次提出国家主权论•霍布斯(英国思想家):进一步阐述君主主权论(代表作:1640年《论政治体》,1651年《利维坦》•洛克(英国启蒙思想家):在《政府论》中提出议会主权论,认为国家主权应当主要由议会掌握。
•卢梭(法国政治思想家):在1762年发表的《社会契约论》中全面系统地论述了人民主权论的思想,以天赋主权论代替了神授权力观。
•1776年美国的《独立宣言》最早写上了“主权在民”原则,1789年法国《人权宣言》第三条指出:国民是一切主权之源。
实行代议民主制•代议制,又称代表制,是指根据“主权在民”的原则,公民通过选出代表来行使国家权力的制度,是以议会维核心的政治制度。
•洛克(最早提出代议制)强调代议制在国家政权中处于中心地位。
•孟德斯鸠在《论法的精神》中进一步论述了代议制思想。
、•密尔在《代议制政府》中系统论述了资本主义代议制民主制原则,•代议制在资本主义国家政治制度中的体现就是由民选议会掌握立法权,议会中的两院至少有一院的议员由选举产生(现今除英国等少数国家外,议会两院均由选举产生),这是代议制在制度上的保证,是国家制度上的一个重大进步。
当代西方政治制度导论 (1)[36页]
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实现社会权利对国家权利的制衡 敦促政府弥补疏漏 督促公职人员遵纪守法,廉洁自律
第三节 大众传媒对政府 的监督与制约
• 大众传媒包括:印刷媒介 电子媒介
• 按照西方国家的传统观念,大众传媒应该 是独立的、自由的、能够反映各种观念与 政见,并且对政府行为构成一种不可替代 的监督作用。
一、言论出版自由与大众传媒地位
• 大众传媒是民主制有效运作的保障。 民主 制的核心是保障公民对国家政治生活的参 与,公众参与国家政治生活是民主政治的 标志。
• 大众传媒在防止政府滥用权力方面发挥着 不可替代的作用:
挖掘丑闻,批评政府是媒体的永恒主题。但它只是一种 软实力并不产生直接的后果。
终极目的是使政府及其官员的行为符合民主制下的基 本价值规范,使政府权力在既定的轨道上运行,履行 着社会公器的职能。
• 言论自由是民主制度的基石。 • 大众传媒作为言论的载体,体现着公民享
受言论出版自由的状况,而对言论自由的 法律保障又是大众传媒能够发挥有效作用 的基础。
• 言论出版自由的发展:
资 产 阶 级 革 命 的 胜 利
报道自由 新知 闻情 自权 由确 立
拥 有 对 当 权 者 的 批 评
科 技 发 展
第八章 当代西方国家 的社会监督指导
• 公民监督 • 利益集团
本章关键词
• 大众传媒 • 言论出版自由
• 对权力的监督与制约是西方国家民主制度的 一个基本原则。
• 从广义上看,分权制衡不仅是国家立法、行政、 司法三权之间的分立和相互制约,还包括各种 非国家权力与国家权力之间的制衡,其中最重 要的是公民、利益集团和大众传媒等社会力量 对国家权力的制约与监督,体现了权利制约权 力、社会制约权力的权力制约思路。社会监督 所具有的广泛性、敏锐性、公开性等特点使其 在权力监督制约体系中占有独特的地位,它们 与政治监督一起,构成了西方国家全方位的权 力监督制约格局。
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1、西方国家政治制度的产生和发展产生:生产方式的更迭政治制度的产生和发展意识形态领域的革命:文艺复兴运动、启蒙运动发展:(一)19世纪中叶到20世纪初:巩固完善阶段政党制度的形成文官制度的形成法制与公民基本权利和义务制度的建立(二)从20世纪初资本主义进入帝国主义阶段到第二次世界大战时期西方主要资本主义国家普遍加强军事官僚国家机器阶段德、意、日等国走向法西斯化的阶段美国罗斯福总统的“新政”(三)第二次世界大战后至今是资本主义国家政治制度进一步变革与完善的阶段资产阶级民主制进一步完善,公民权利普遍增大政府行政权力进一步高度集中,国家军事机器进一步增强2、西方国家政治制度的基本特征“主权在民”原则•“主权”即国家主权,指国家独立自主地处理内外事务而不受他国干预或限制的最高权力。
•布丹(法国思想家):1576年《国家论六卷》中首次提出国家主权论•霍布斯(英国思想家):进一步阐述君主主权论(代表作:1640年《论政治体》,1651年《利维坦》•洛克(英国启蒙思想家):在《政府论》中提出议会主权论,认为国家主权应当主要由议会掌握。
•卢梭(法国政治思想家):在1762年发表的《社会契约论》中全面系统地论述了人民主权论的思想,以天赋主权论代替了神授权力观。
•1776年美国的《独立宣言》最早写上了“主权在民”原则,1789年法国《人权宣言》第三条指出:国民是一切主权之源。
实行代议民主制•代议制,又称代表制,是指根据“主权在民”的原则,公民通过选出代表来行使国家权力的制度,是以议会维核心的政治制度。
•洛克(最早提出代议制)强调代议制在国家政权中处于中心地位。
•孟德斯鸠在《论法的精神》中进一步论述了代议制思想。
、•密尔在《代议制政府》中系统论述了资本主义代议制民主制原则,•代议制在资本主义国家政治制度中的体现就是由民选议会掌握立法权,议会中的两院至少有一院的议员由选举产生(现今除英国等少数国家外,议会两院均由选举产生),这是代议制在制度上的保证,是国家制度上的一个重大进步。
当代西方政治制度导论
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当代西⽅政治制度导论第⼆章当代西⽅家国宪发概述⼀.宪法的类型1成⽂宪法和不成⽂宪法.成⽂宪法即以⼀个成⽂的法典形式出现的宪法,它集中明确地表述个规定了有关宪法规定的内容.国于1787年颁布的宪法是⼈类历史上第⼀部成⽂宪法.不成⽂宪法没有成⽂的法典,其宪法规范是通过在历史演进中形成的⼀系列的具体宪法性质的⽂件表现出来的。
当代西⽅国家只有英国。
以⾊列实⾏不成⽂宪法。
2.刚性宪法和柔性宪法刚性宪法是指宪法的制定或修改程序⽐较严格,往往规定了特殊的程序的安排。
⽽柔性宪法是指宪法制定或修改程序与普通法的制定与修改程序基本⼀样。
⼤多数国家宪法属于刚性宪法,以此标⽰了宪法作为国家根本法的地位。
美国是最具典型的刚性宪法。
英国宪法就是典型的柔性宪法。
3民定宪法钦定宪法和协定宪法这个是依据制定宪法的主体⽽划分的宪法类别。
民定宪法是制定者是⼈民,通过民意机构或通过全民公决等⽅式最终产⽣的宪法。
⼤多数西⽅国家都是民定宪法。
钦定宪法是以封建君主作为制定者⽽制定的宪法,他是历史的特殊产物。
⽇本明治宪法正是从封建社会向资本主义过渡期实⾏君主⽴宪制的体现。
当今世界仍在继续沿⽤的钦定宪法的1814年挪威制定宪法,也是最为古⽼的钦定宪法。
协定宪法是指封建君主与民众通过共同协商制定的宪法,它体现了双⽅的政治妥协,1809年瑞⼠曾经制定了协定宪法。
4联邦宪法和州宪法这是联邦制国家存在的特殊宪法分类,即全国拥有⼀部国家宪法,同时联邦各个组成单位(州)还拥有⾃⼰的宪法。
如实⾏联邦制的美国,加拿⼤,德国,澳⼤利亚,瑞⼠等国都拥有两套宪法。
⼆.西⽅国家宪法的基本原则1主权在民原则2法制主义原则3分权制衡原则4保障公民基本权利原则第三章当代西⽅国家的选举制度⼀选举制度基本原则的确⽴1普遍选举权原则2平等选举权原则3直接选举权原则4秘密投票原则⼆选举的类型1 ⼤选2中期选举3预选4总统选举5议会选举6地⽅选举三选票计算(71-76)第四章当代西⽅国家的政党制度⼀政党的类型1以政党的纲领政策为标准划分为⾃由党和保守党2以政党的组织结构及其社会基础为标准,划分为⼲部型和群众型政党3以政党的政治倾向和意识形态为标准,划分为左翼(激进党或改⾰党)和中派,右翼(保守派)或左中右派政党或政党联盟。
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当代西方名词解释1、政体政体一般指一个国家政府的组织结构和管理体制,在不同的历史时期,不同的国家和地域,政治体制都不尽相同。
1、国家政权机构的组织形式2、通常是指国家权力机关,如立法机关、行政机关、司法机关等的组织机构、产生方式、职权范围、运行程序等国家的政治、统治形态,即国家政治体系运作的形式。
政体是与国体相适应的。
由于历史条件和阶级力量对比等具体情况的不同,国体相同的国家,可能采取不同的政体,但都体现同一特定阶级的专政。
如资产阶级国家有君主立宪制、民主共和制(内阁制和总统制)等不同政体。
中华人民共和国的政体是人民代表大会制度。
2、国体通常把国家的性质称为国体,具体的说,就是社会各阶级在国家中所处的地位。
统治阶级的性质决定着国家的性质。
国体即国家的阶级本质,它是由社会各阶级、阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性。
它包括两个方面:一是各阶级、各阶层在国家中所处的统治与被统治地位;二是各阶级、阶层在统治集团内部所处的领导与被领导地位。
3、总统制含义及其主要特点:含义:总统制是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式,是指由选民分别选举总统和国会,由总统担任国家元首,同时担任政府首脑的制度。
美国是最典型的总统制国家。
(P13)主要特点P13下:1)总统掌握国家最高行政领导权,有权任命政府高级官员;对议会通过的法律形式批准权,并负责贯彻和执行国家法律;有权对有关国家行政的一切事项作出决定,有权指挥和监督国家一切行政机构执行行政决策;有权任命法官;作为国家武装部队总司令,拥有最高军事统帅权;拥有与外国缔结军事条约等外交权。
2)议会由选民选举产生,行使国家立法权,并有权监督政府行政,对总统以及高级官员违宪或渎职等行为可予以弹劾。
3)总统领导下的行政机构设有内阁,但内阁作为总统的咨询机构只对总统负责,而不对议会负有政治责任,议会不能通过不信任案的方式推翻内阁。
4、宪法修改:(p41)宪法修改是依据宪法规定享有宪法修改权的国家权力机关机构按照一定的程序对已有宪法中不适当部分进行修改或变更的过程。
5、宪法解释:(p43)宪法解释是指依据有关宪法规定由一定的国家权力机构对宪法规范的内容及其含义进行阐释和说明。
6、违宪审查制度(P44):即由国家权力机构对有关违反宪法规范的法律、法规、行政命令以及行政行为等进行审查和裁定的制度,这是一项重要的宪法监督保障制度。
7、多数代表制:P71是指在一个选区中获得多数选民投票的候选人或候选人名单当选,而得票较少的候选人或政党落败的一种计算选票方法。
这种计票方法在实际运用中又分为相对多数代表制和绝对多数代表制。
8、一党制p95:指一个国家较长时间内由一个政党执掌政权的政党制度,从该政党与其他政党的关系看,一党制又可分为一党独裁制和一党多元制。
9、两党制p100:指一个国家中两大代表不同政治集团利益的势均力敌的政党,通过竞选获得议会多数席位或在总统选举中获胜的方式,轮流执掌国家政权、组织政府、行使国家权力的一种政党制度。
10、弹劾:一般指西方国家的议会对政府高级官员犯罪或严重失职行为进行控告和制裁的一种制度。
11、倒阁权:指在议会内阁制国家,内阁必须得到议会的支持和信任,若议会对内阁表示不信任,内阁必须总辞职或提请国家元首下令解散议会,重新举行大选,由新议会决定内阁的去留。
12、质询权:一般指议员采用口头或书面形式向政府首脑或政府部长就内阁的施政方针、行政措施及其他事项进行质疑并要求解释、说明和答辩。
13、司法制度:司法制度是指国家体系中司法机关及其他的司法性组织的性质、任务、组织体系、组织与活动的原则以及工作制度等方面规范的总称。
14、审级制度:是指法律规定的,一起诉讼案件经过几级法院审理才告终结的制度。
15、“法院之友”p294:是指在法院审理案件的过程中,向法院提供与案件有关的事实或者适用法律方面的意见的当事人之外的第三人。
绪论一、政治制度的特征1、政治制度是在一定社会经济基础上产生的,它反映了一定社会经济关系以及生产力发展水平,是社会制度的重要组成部分。
2、政治制度与国家性质相适应。
3、政治制度一经建立便就具有一定的稳定性。
4、其运行还受社会制度其他方面以及外部环境的制约。
5、政治制度的确立往往决定着统治者的统治方法。
二、政治制度的构成要素1)政治理念:政治理念是由特定的政治概念组成的政治学说和政治思想,他在哲学的高度上对政治制度的性质、特定类型和构建原则作出规定。
2)政权机构:政权机构是指国家机关的总和,是政治制度的实体部分。
3)政治规则:包括国家颁布的法令、制度、命令、章程等,是政治学说基本原则的具体化和细化。
4)政治设备:政治设备赋予了政治思想观念的外壳和科学技术的载体,是政治制度运行的物质手段和保障。
三、现代政治制度的基本特征1.其他制度多涉及社会的个别利益,而政治制度涉及社会中的根本利益和整体利益。
具有全局性和根本性。
2.其他制度大多只影响某种具体价值的生产和分配,而政治制度则通过制度安排间接影响非政治价值的生产和分配。
3.政治制度依靠强力来保障实施,并且直接产生强制力。
4.政治制度的首要功能就是规范各种追逐强制权利的政治力量的活动,形成一种强制力的公共权力。
5.政治制度在整个社会的制度结构体系中具有战略性的重要地位。
四、现代政治制度的社会功能1)政治功能:形成和维护公共权力2)社会功能:保障、运用和限制公共权力A价值定向功能。
基本政治制度一旦确立就意味着它为社会确立了基本的目标框架,社会的其他制度,社会集团的活动、掌权者的政策制订都要以此为依据。
B促进制度创新和价值生产。
政治制度决定了什么人掌权、如何掌权以及掌权者的决策和制度创制的规则,因此具有制度创制的功能。
制度的生产功能不仅意味着生产出新的制度,更重要的是通过制度设置来促进社会中他所鼓励的价值的产生。
C限制有害价值生产的保障功能。
政治制度通过限制人们的一定的活动来避免有害于社会发展的价值的产生。
D调节社会成员之间的冲突,促进合作的整合功能。
政治制度通过政治参与渠道的安排,通过,通过调整政治冲突的程序的制定来把相互冲突的社会力量整合到一个统一的秩序中来,使冲突和合作得以平衡。
第一章一、国家结构:指国家整体与部分之间、中央政权机关与地方政权机关的关系。
一般说来,国家机构有两种形式,即单一制国家和联邦制国家。
P17二、联邦制国家:联邦制国家是由几个联邦组成单位结合在一起的联盟国家。
“通过其存在和权威都受到宪法保障的中央政府与地方政府之间的分权而将统一性和地区多样性一起纳入一个单一的政治体制之中。
”联邦制国家中央政府和联邦各组成单位之间的关系,一般是通过联邦宪法划分其各自权力范围。
第三章一、西方国家选举制度的基本原则(p48)1)普遍选举原则。
每个享有国家宪法规定的公民基本权利的人都拥有选举和被选举的权利。
2)平等选举原则。
即每个选民所投选票具有同等的价值,同等数量的代表必须由同等数量的选民选举产生,通常可以被概括为“一票一价”和“一人一票”。
3)直接选举原则。
即由选民直接投票选出议会议员或国家公职人员。
4)秘密投票原则。
即选民遵循有关选举法规定,按照自己的意愿填写选票并进行秘密投票,选票不向他人公开。
二、选区划分的基本原则(p69)1)“一人一票”的原则。
即每个选区同等数量的代表必须由同等数量的选民选举产生,而且每个选民拥有平等的投票权。
2)根据自然界限划分选区的原则。
3)随着人口变动不断改划选区的原则。
三、西方国家选举监督的基本内容P531)对选举参与者资格的监督。
包括选民和候选人是否符合年龄资格、是否符合居住期限、是否拥有本国国籍、是否完成选民登记、是否经过正式候选人提名程序、是否缴纳选举保证金、是否有参选限制的职业问题。
2)对选举过程中的各个程序的监督。
包括选区划分是否符合基本原则、候选人提名是否符合法律规定、竞选经费的筹集与使用是否公开、选票计算是否合法、选票结果公布是否符合程序。
3)对保护选民政治情况的监督。
包括选民是否受到区别对待、选民投票是否受到政治权力或暴力的胁迫、选民是否被平等告知选举事项(如投票时间、地点等)。
4)对选举工作人员具体工作状况的监督。
包括选举工作人员是否正确履行职责、是否对选民提供有效的服务、是否损害选民知情权等基本利益。
四、选举在西方社会政治生活中的作用1)公民对政府有限的监督形式;2)公民向政府表达利益要求的方式;3)公民政治参与的渠道五、选举悖论A、B、C竞选,民意测验表明:有2/3的选民愿选A而不愿选B,有2/3的选民愿选B而不愿选C。
于是A说:“根据2/3的选民保我而反B,2/3的选民保B而反C,说明我优于B,B优于C,所以我优于C,从而我最优,应该选我。
”C不服说道:“那2/3保A反B之外的1/3选民反A而保C,那2/3保B而反C的选民之外1/3的选民反A而保C,则形成2/3的选民保C而反A,按你的逻辑,我亦优于你,你优于B,我C最优,应选我。
”B接着说:“按你们的说法,B优于C,C优于A,则B优于A,即我亦最优,应该选我。
”这种民意测验能说明什么呢?这个悖论最初出自肯尼思·阿洛之手,肯尼思·阿洛于1972年获诺贝尔经济学奖,1951年他给出民主选举的所谓选举公理,以求得选举的公平合理,避免发生独裁者从中操纵选举的可恶问题。
后来,他证明出一条定理,指出不存在满足阿洛(ARROW)公理的十全十美的民主选举。
第四章一、政党的含义及其特征:p77政党:是代表一定阶级、阶层或集团的根本利益,为实现某些政治目的,特别是为了取得政权、保持政权或影响政权而建立的一种政治组织。
政党的基本特征:1)现代党拥有明确的政治纲领2)现代政党具有明确的政治目标3)现代政党具备健全的组织系统和领导机构4)现代政党规定了一定的组织纪律二、西方两党制的特征:p1001)两大政党在国家政治生活中长期居统治地位,都具有单独执政的实力,其他政党无法与之竞争。
2)两大政党势均力敌,享有平等执掌政权的权利和机会,两档轮流执政,平分秋色,虽有台上台下之分,却无主从之别。
3)两大政党通常是一党在朝,一党在野,彼此互相攻击,互相挑剔,处于对峙状态,但彼此之间的矛盾和冲突建立在不危及现存政治制度的基础上。
4)定期的议会和总统选举为两大党和平接管政权提供了合法的机会。
三、政党的功能(作用):p871)反映和聚合民意,整合政治体系2)动员和发展政治力量,组织竞选以获取或参加国家政权3)执掌国家政权,影响国家立法、行政和司法过程4)监督政府,防止和纠正政府损害社会和公民的利益5)通过政治宣传和政治教育,实现政治社会化四、美国两党制的表现形式:p106美国两党制表现形式的特点是:1)不存在执政党与在野党的严格区分,一般以在总统选举中获胜的政党为执政党,失败者为在野党或反对党。