社会治理与社会工作概述(PPT 52页)

整笔拨款制度
社署推行整笔拨款津助制度之后，不再严格控制非 政府机构就人手编制、薪酬架构或个别开支项目投 入的资源，改为以一笔过付款的方式向非政府机构 发放经常拨款（因而称为「整笔拨款」），并且给 予非政府机构更大的自主权，让非政府机构可更灵 活地调配资源和重整服务，适时配合社会不断转变 的需要。
- 鉴定并满足服务使用者的特定需要； - 尊重服务使用者的权利。
兵马——社工人才队伍
关键词
香港社工发展过程
1947年，香港社会工作人员协会正式建立 1950年7月，香港大学首次开办两年制的社会工作课
理硕士 2009年9月至2010年10月，北京市西城区社会工作者
联合会副秘书长，西城区睦友社会工作事务所总干 事
社会治理创新
中共十八届三中全会提出，创新社会治理，必 须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度 增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会 治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业 、社会安定有序。要改进社会治理方式，激发 社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾 体制，健全公共安全体系。
莞16家、中山10家、珠海11家、惠州7家、其他城 市13家） 四川14家、福建17家、河南9家、江苏9家、山东11 家、湖南8家、浙江7家、重庆6家 安徽4家、湖北5家、黑龙江4家、甘肃4家、江西3家 、 河北、云南、新疆、广西各2家；
北京社会工作实务
专项资金支持 高校协同创办 行业协会推动 街道层面支持
社会福利署-服务
社会福利署-开支预算
在2010至11年度，社会福利署的开支预算总额为396 亿元。奖券基金，是资助非政府机构非经常开支的 经费来源 之 一。在2010 至11 年度， 奖券基金的预算 开支为11亿元。
社会福利署-资助
二零一零至二零一一年度，资助171家非政府机构约 2,625个服务协议单位，预算资助额是87.771亿元。
据中国社会工作协会透露，截至今年１１月， 中国已有１０００多家民办社会工作服务机构 ，在民生、民族团结、社区服务、犯罪矫正等 领域为当地群众提供服务。
全国民办社工服务机构分布 截至2013年5月
《全国民办社工服务机构名录》——中国社工时报 北京38家、上海49家 广东286家（广州153家、深圳56家、佛山20家、东
整笔拨款制度的弊端
同工不同酬 降低员工素质
津贴及服务协议
<津贴及服务协议> 与<服务文件>是社会福利署(作为 拨款者)与服务营办者的约束性文件，双方须遵守各 服务类别的协议所订要求。
这些文件列明了社会福利署对服务营办者的责任及 社会福利署监督服务营办者服务表现的角色、所提 供的服务种类、服务标准及津贴基础。
服务质量标准——SQS
在管理及提供服务方面，「服务质素标准」订明了 福利服务单位应具备的质素水平。「 服 务 质 素 标 准 」乃依据以下四项原则厘定，而这些原则列出了 福利服务的核心价值；
- 明确界定服务的宗旨和目标，运作形式应予公 开；
- 有效管理资源，管理方法应灵活变通、不断创 新及持续改善服务质素；
社会治理 与 社会工
作 讲者：潘星
自我介绍
2006年7月至8月，香港圣马提亚青少年综合服务中 心
2007年3月至5月，澳门青年领袖发展中心 2007年7月，中国青年政治学院社工专业毕业 2007年7月至2008年7月，华清园社区服务站副站长 2008年8月至2009年8月，香港理工大学社会服务管
案例：北京市西城区社会工作发展
深圳社会工作发展
深受香港影响 香港督导 岗位购买 项目购买 第三方评估
广州社会工作发展
新加坡模式 家庭综合服务中心 200万
台湾社会工作的发展
个案管理
香港社会工作概况
粮草——政府购买服务及评估体 系
关键词
社会福利署
社会福利署是香港专门负责社会福 利的政府部门，相当于大陆的人社 部中的社保部分和民政的部分职能 。社会福利署负责执行政府的社会 福利政策，并统筹和发展香港的社 会福利服务。
最大的机构一年有6个多亿，小的机构一年五六十万 。
整笔拨款制度
2001年1月，政府为了大力改革社会福利界（下称「 福利界」）非政府机构的资助安排及管理方式，推 行整笔拨款津助制度。在此之前，社会福利署（下 称「社署」）是透过一个被视为「不够灵活、过于 繁复，且牵涉太多行政程序」的制度，向非政府机 构发还提供认可福利服务的实际成本。
社会工作的方法
社会工作的分类
传统意义上的社会工作 社会福利部门的社会工作 专业社会工作
专业资格、专业机构、专业服务
社会工作的发展
1986，北大，社会工作与管理 1987，马甸会议 1988，第一个社会工作专业 1993，第一个社会工作系——中青院 2003，专业社工的发端——上海司法社工 2006，十六届六中全会，社工人才队伍 2007，深圳社工发展,1+4文件 2009，北京社工发展，西城以会带所 2011，广州社工发展，家庭综合服务中心 2013，合肥模式——合肥社工协会
大陆社会工作源自文库展现状
为加快推进中国社会工作专业人才队伍建设， 中央组织部、中央政法委、中央编办、民政部 等１９部门已颁布《社会工作专业人才队伍建 设中长期规划（２０１１―２０２０年）》。
规划提出，实施民办社会工作服务机构孵化基 地建设工程，逐步建立５０个国家级民办社会 工作服务机构孵化基地，到２０２０年，培育 发展８万家民办社会工作服务机构。
管理与治理
治 理
管理
相关概念
社会组织培育
如何支持社会组织
政 策
如何支持社会组织
案例
华清园社区丝网花小组 华清园韩国泡菜制作小组
社会组织监管——评估
社会服务的重要力量 ——社工
社工，指社会工作者，是以助人自助为核心价 值理念的一种职业。以运用个案、小组、社区 、行政等专业方法帮助服务对象发挥潜能、协 调社会关系、解决和预防社会问题，促进社会 公正为职业要求的专业社会工作者。