职工代表大会操作指南
教职工代表大会操作指南
教职工代表大会操作指南教职工代表大会操作指南（草稿）总则1．根据宪法有关规定，为了加强各级各类学校的民主政治建设，实现学校民主生活的制度化、教代会的规范化，保障教职工在学校的主人翁地位，充分发挥他们的积极性和创造性，促进教育事业的改革和发展，特制定本操作指南。
2．教育局所属各单位必须建立健全教职工代表大会（或教职工大会，下同）制度，保障与发挥工会组织和教职工代表在审议学校重大决策，维护教职工合法权益等方面的权力和作用。
3．教代会是学校实行民主管理基本形式，是教职工行使民主管理和民主监督的权力机构。
工会委员会是教职工代表大会的常设工作机构，负责教职工代表大会日常工作。
4．教代会要全面贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，正确处理国家、学校和教职工三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权。
5、教代会的组织原则是民主集中制。
教代会如何贯彻民主集中制的原则?教代会必须实行民主集中制的原则，这应是十分明确和确定的。
为此必须作到：(1)坚持民主选举的制度。
教代会的代表、教代会主席团成员和代表团团长，都必须由选举单位依据学校统一分配的名额、选举条件和选举办法，从下到上，采用等额或差额选举以及无记名投票方式直接选举产生，并充分体现和尊重选举人的意志。
(2)实行教代会组织内部各成员间的一律平等。
所有教代会代表享有同等的权利和义务；在教代会组织内部不存在上级下级之分、干部教师之分、领导和被领导之分。
(3)教代会的各项议程和决定严格按民主程序办事。
确定教代会议程要广泛征求有关单位和教职工意见。
教代会的各项决定要在发动代表充分讨论，以及征求各方面意见的基础上由到会代表进行表决，赞同者超过到会人半数有效。
在教代会决定执行过程中，要经常听取教职工及教代会代表的反映，广泛接受各方面的监督。
（4）教代会的各项决议要符合党和国家的政策法令，教代会代表要模范执行教代会的各项决议。
（5）做好政治思想工作，防止只讲民主不讲集中，只讲集中不讲民主两种错误倾向。
职工代表大会操作指南
职工(会员)代表大会操作指南1.0职工代表大会制度建设1.1组织制度1.1.1大会主席团:职工代表大会一般由企,事业工会主持.规模较大,职工人数较多的企业,或实行区域性联合职代会,专业行业职代会的地区,可由职工代表大会选举主席团主持会议,主席团成员应包括工人,技术人员,管理人员,工会和党组织负责人.其中工人,技术人员,管理人员应超过半数.职代会主席团不实行常任制.1.1.1.1产生程序:工会根椐企,事业内部组织结构和人员分布状况,提出主席团成员的构成比例方案;经党政工协商确定后,由职工代表团(组)长会议研究提出主席团的候选人名单,并由职代会预备会议选举产生,经职工代表半数以上通过后当选;大会主席团由全体代表以无记名投票方式选举产生,也可举手表决通过;主席团成员选举一般为等额选举.1.1.1.2主要职责:主持职代会议召开,负责职代会期间的组织领导工作;听取和综合各代表团(组)对各项议题审议的结果;研究会议议题中需要通过和决定的事项,草拟会议决议;主持会议表决和选举;处理大会期间发生的问题.会议期间,职代会主席团成员可轮流担任执行主席,主持会议.会议可设秘书长,副秘书长若干人.1.2代表团(组):根椐企业模模大小,职代会下面可成立若干个代表团或代表组,统一组织职工代表的活动.被推选出来的职工代表按项目部、科室等组成代表团(组),推选团(组)长.代表团(组)长一般由所在的工会负责人担任.主要任务:做好本团(组)职工代表的日常联系和组织工作;根据会议下发材料要求,征集所在单位(部门)职工意见;按要求布置征集会议议题,提案或合理化建议,统一上报会议组织部门;认真审议会议报告和有关决议草案,注意收集情况,反馈信息;组织职工代表如期出席职代会,协助行政安排好职工代表与会期间的生产和工作;选派代表参加会议的文件起草,监票计票等有关工作及在大会上发表意见;会后组织好职工代表参与日常民主管理,贯彻会议精神,参加学习培训,开展专题调研.1.3专门小组:是为职代会行使各项职权服务的专门工作机构.应根椐企,事业实际情况,分别设置民主管理,劳动法律法规,规章制度,评议监督等临时或者经常性的专门小组(或专门委员会),完成职工代表大会交办的有关事项.工作任务:专门小组对职代会负责,完成职代会交办的有关事项;审议提交职代会的有关议案;职代会闭会期间,根椐职工代表大会授权,审定属于本专门小组分工范围内需要临时决定的问题,并向职代会报告予以确认;检查,督促有关部门贯彻执行职代会决议和职工提案的处理;办理职代会交办的其他事项.1.4联席会议:是职代会闭会期间,为解决临时需要职代会审议或审查某些重要问题,而由工会提出或行政建议召集职工代表团(组)长和专门小组负责人参加的会议.1.4.1工作职权:一是有关职代会职权范围内的重要问题.根椐职代会授权,在职代会闭会期间,协商处理职代会职权范围内必须临时处理的重大问题;经营者和工会认为需要提交联席会议商定的问题.二是职工代表大会日常工作中的重要问题.讨论制定召开职代会方案,提出大会议题的建议并提交大会主席团审定;根椐职代会授权,处理职代会己原则同意,又须完善,修改的重大问题的决议和方案;协商处理职代会决议执行过程中出现的新情况;检查,督促,指导专门小组工作;讨论研究企业民主管理工作的有关问题.属于企,事业重大决策的问题,应尽可能提交职代会处理,或由行政,工会或三分之一以上职工代表提议,召开职代会研究解决.职代会闭幕期间,职工代表团(组)长和专门小组负责人联席会议所决定的职代会职权范围内的问题,必须向下次职代会作出说明,提请大会予以确认.1.4.2工作制度:联席会议应建立组织制度和会议制度,经职代会审议通过后方为有效.1.4.3组成人员:由企,事业工会委员会委员,职工代表团(组)长,专门小组负责人三方人员组成.召开联席会时,可邀请党政负责人,有关方面负责人,有业务专长的职工代表参加,听取意见,民主决策.1.4.4会议程序:由行政,工会,职工代表团(组)长或职代会专门小组提出协商处理议题,经企,事业工会委员会汇总确定;工会将拟审议的议题及相关材料,提前发给与会人员,并由他们征求职工代表和职工群众意见;工会收集各代表团(组)和专门小组意见后,交有关方面研究或修改;召开会议,认真讨论,各抒己见,协商一致,形成决议;联席会议在讨论问题出现意见分歧时,可暂时休会,统一认识,再次提交联席会议协商解决;处理的结果或形成的决议,责成有关部门执行落实.1.4.5会议制度:联席会议一般每季度召开一次,如因需要可随时召开;每次会议必须有三分之二以上人员参加;联席会议由工会召集,工会主席主持会议;联席会议可记届次,如厂第届职工代表大会第次联席会议.1.5民主原则:职代会实行民主集中制.每次职代会必须有全体代表三分之二以上出席.职代会进行选举和作出决议必须经全体职工代表过半数通过.对职代会议程,企,事业工作报告等作出决议,可采用举手表决;对涉及职工切身利益的重要事项作出决议,应以无记名投票进行表决.凡职代会通过的决议,决定和方案如需修改,必须请职代会按程序重新审议表决;凡经职代会形成的决议,要向全体职工公布,并定期检查执行情况.1.6届期制度:按照全总有关规定中"职代会与工会会员代表大会可以结合进行","届期可一致"的要求及多年来各地操作的实践,职代会与会员代表大会的届次,会议的届期应一致起来,以便于管理和操作.届期一般三年---五年为一届,可与工会委员会届期一致.职代会和工代会采取二会合一的形式,每年至少召开一次.如遇重大事项,经企业经营者,工会或三分之一以上职工代表提议,可临时召开会议.1.7工作制度1.7.1日常活动制度:职代会闭会期间,要组织职工代表定期或不定期地开展督查,检查工作,督促有关部门落实职代会决议和提案.1.7.2提案处理制度:对职工代表大会提案的征集,整理,立案,落实,反馈等处理程序要通过制定实施细则作出明确规定,并将提案和会议决议的落实情况向下一次职工代表大会报告.1.7.3挡案管理制度:对职工代表大会的有关资料,及时整理归档,妥善保存,专人管理.1.8工作机构企,事业都应依法建立工会组织.企,事业工会是职工代表大会的工作机构,是职工代表大会和其他民主管理活动的组织者.1.8.1工作职责:组织职工选举职工代表;提出职工代表大会的议题的建议,负责职工代表大会的筹备和组织工作;督促行政和发动职工落实职工代表大会决议,决定和职工代表提案;接受和处理职工代表的申诉和建议,维护职工代表的合法权益;负责职工代表的培训工作,组织职工代表学习法律,政策,业务和管理知识,不断提高职工代表素质;建立健全民主管理工作挡案;定期向上级工会报告民主管理工作情况;组织开展职工民主管理的其它工作.召开区域性或行业性非公企业职工代表大会的地区,应由本届职工代表大会选举产生负责职工代表大会组织领导的常设工作机构,负责职工代表大会的具体组织工作. 1.8.2两会合一:根据全总有关规定精神,基层单位可以将工会会员代表大会和职工代表大会合并召开,即"两会合一"的会议操作模作.1.8.2.1代表合一:在基层选区代表选举时,可在"选举办法"中明确两会代表的身份可以重合,并一起分配代表名额,同时推荐候选人,同步安排选举;对因特殊原因的非会员职工(必须与用人单位签订劳动合同者)在两会代表的身份不能完全重合的情况下,应分别推荐候选人,分别安排选举事宜;实行"两会合一"代表的身份,统称为职工代表(兼会员代表).1.8.2.2会期合一:工会在研究全年工作目标时,应对"两会合一"统筹考虑,协调安排,同步进行;一般情况下,工会会员代表大会由工会研究决定会期.职工代表大会由工会提出,党政工协调决定会期;特殊情况下,可在时间上稍稍错开,但总体时间还是一致的.1.8.2.3内容合一:"两会合一"召开时,在会议内容上可以兼容.两会代表可共同听取行政工作报告,财务工作报告等有关报告,可听取工会工作报告,工会经费审查等有关报告;两会代表可共同组织讨论会议的有关报告,并在职代会履行和行使应有职权;对未能同时兼任两会代表身份的代表,在行使权力(表决权)时应按代表性质和会议内容有所区分.1.8.2.4操作合一:"两会合一"除两会的换届大会外,两会召开时,有关机构设置可以以职代会为主,"合并办事";两会同时召开换届大会时,可以工会会员代表大会台开换届大会的规范要求进行;召开年度性(一年,半年期)的"两会"时,应以职代会会议规范为主.2.0职工代表2.1职工代表条件:具有一定政治觉悟和政策水平;具有一定业务知识和管理能力;做好本职工作,有较强的责任感;关心集体,尊守纪律,联系群众,办事公正;在职工群众中具有一定的威信等.2.2职工代表比例: 企业根据本企业实际情况按适当比例产生职工代表.职工人数在一百至二百人的可按百分之十五至二十五(一般不少于30人),二百至五百人的可按10-15%,五百至一千人的可按7-10%,一千至五千人的可按5-7%,五千人以上可按3-5%.职工人数在一百人以下的企业,适合召开职工大会.2.3职工代表产生:职工代表应当以班组或者工段为单位,采取无记名投票方式,由职工直接选举产生.职工代表中应当有工人,技术人员,管理人员和其他方面的职工.直接从事生产,营销,科研,教学,医护,的一线职工占代表总数40%;中层以上经营管理人员不超过20%;科技和管理人员占代表总数40%;青年职工和女职工应当占适当比例.职工代表按分厂,车间,科室(或者若干科室)组成代表团(组),推选团(组)长.职工代表实行常任制,每届任期同于本单位工会委员会任期,可以连选连任.2.4职工代表权利:2.4.1在职工代表大会上,有选举权,被选举权和表决权;2.4.2参加职工代表大会及其工作机构对企业执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查;2.4.3参加职工代表大会及其组织的各项活动而占用生产或者工作时间,按照正常出勤享受应得待遇.职工代表行使民主权力,任何组织和个人不得压制,阻挠和打击报复. 2.5职工代表义务:2.5.1努力学习法律,法规,不断提高政治素养,技术业务水平和参加管理的能力;2.5.2密切联系群众,代表职工合法利益,如实反映职工群众的意见和要求,认真执行职工代表大会的决议,做好职工代表大会交给的各项工作;2.5.3模范遵守国家的法律,法规和企业的规章制度,劳动纪律,保守企业商业秘密,做好本职工作.2.6职工代表资格:经过规定的民主程序选举出来的职工代表大会代表,其代表资格有效.职工代表离开原选区时,代表资格自然取消,由原选区按原代表类别重新补选.职工代表退休或调出原选区时,代表资格自然取消;因辞职,自动离职或者主动与企业解除劳动合同,其代表资格自动终止;因触犯刑律依法剥夺政治权利或被强行劳动教养,职工代表大会应立即宣布撤消其代表资格;职工代表对选举单位的职工负责.选举单位的职工有权监督,撤换或者替补本单位的职工代表.2.7特邀代表设置:职工代表大会为广泛听取各方面的意见和建议,经工会和联席会议批准,可适当邀请退休员工,劳务工为特邀代表参加会议.特邀代表有参加讨论发言的权利,但无表决权,选举权和被选举权.2.8列席代表安排:根椐每次职工代表大会的需要,未被选为职代会代表的部份党政领导干部,技术人员,管理人员,经工会和联席会议批准,可邀请作为列席代表参加会议.3.0职工代表大会职权3.1国有企业职工代表大会职权:3.1.1知情权(审议建议权):是对企业生产经营重大决策进行审议并提出建议的民主管理权(企业经营方针,长远规划,年度计划,基本建设,技术改造,职工培训,留用资金分配和使用,承包和租赁经营责任制等方案)3.1.2共决权(审查同意或否决权):是对企业重大改革,工资调整,奖金分配,劳动保护措施,奖惩办法及其他重要规章制度方面的审查同意或否决的权力.(安全生产,职业病防治,工作时间和休假休息,女工特殊保护,劳动保护基金使用和用品发放)3.1.3决定权(审议决定权):是对职工生活福利方面的重大事项作出决定的权力.(职工福利基金使用,住房制度改革等方案;其他有关职工生活福利的重大事项)3.1.4监督权(评议监督权):是对企业行政领导干部进行评议监督的权力.3.1.5选举权(民主推荐或民主选举权):是指民主推荐或民主选举企业行政主要领导的权力.设董事会,监事会的企业,由职代会选举,罢免职工董,监事;选举和罢免参加企业平等协商,工资谈判的职工方代表.3.1.6其它需要职工(代表)大会履行的职责.3.2现代企业制度中的职工代表大会职权:3.2.1知情权:听取和讨论本公司发展规划和生产经营重大决策方案(涉及企业商业秘密的除外)的报告,提出意见和建议;3.2.2共决权:讨论通过集体合同文本,对涉及职工切身利益的重要改革方案和重要规章制度事先提出意见和建议;3.2.3决定权:审议决定本公司提出的公益金使用方案;3.2.4监督权:评议,监督本公司董事,经理等高级管理人员,向有关方面提出奖惩的建议;3.2.5选举权:依法选举和更换董事会和监事会中的职工代表;选举和罢免参加平等协商,工资谈判的职工方代表.3.2.6其他须经职工代表大会审议或者决定的事项.3.3非公有企业职工代表大会职权:由于非公企业的资本构成,领导体制,管理方式,分配形式,运行机制等方面具有与公有制企业不同的特点,决定了非公企业职工民主管理应以协调劳动关系为核心,以维护劳动者的基本权利为基调,以实现"劳资双蠃",共谋企业发展为要务.3.3.1知情建议权.听取企业有关发展规划,重大决策,经营状况和年度生产经营计划完成情况的报告;职工养老保险金和失业保险金缴纳情况的报告;企业实行企务公开情况的报告;听取企业认为需要向职代会报告的其他事项,并提出合理化意见和建议. 3.3.2协商共决权.审议通过集体合同草案,工资协议草案,未获通过的合同条款和协议条款应重新协商修订;听取职代会专门小组对上年度集体合同的履行情况的检查报告,经审议提出意见,对本年度集体协商的合同条款提出要求.3.3.3审议通过权.协商通过工资福利,安全生产保护,奖励与惩罚,岗位责任制,企业改革方案,休息休假,职工培训,参加社会保险等涉及职工权益的有关方案和重要规章制度.3.3.4评议监督权.根据需要,评议监督企业经营者贯彻执行国家有关法律,法规和政策的行为;监督企业为职工交纳养老,医疗,失业,工伤,生育保险金和住房公积金等情况;监督检查企业实行厂务公开和履行集体合同的情况;根据企业安排,民主评议企业经营者,中层管理人员的工作和业绩,提出奖惩建议.3.3.5选举罢免权.设董事会,监事会的企业,由职代会选举,罢免职工董,监事;选举和罢免参加企业平等协商,工资谈判的职工方代表.3.3.6其它需要职工(代表)大会履行的职责.3.4集体企业职工代表大会职权:3.4.1共决权(审查同意或否决权):制定,修改企业章程,审议厂长(经理)提交的各项议案,决定企业经营管理的重大问题;如:经营方针,长远规划,年度计划,基本建设,技术改造,职工培训,重大改革,劳动保护措施等.3.4.2决定权(审议决定权):审议并决定企业职工工资形式,工资调整方案,奖金分配和分红方案,职工住宅分配方案,有关职工福利的重大问题,职工奖惩办法,重要规章制度;3.4.3选举权(民主选举权):按照国家规定选举,罢免,聘用,解聘厂长(经理),副厂长(经理);3.4.4监督权:监督企业各项活动和管理人员的工作.3.4.5特定权:法律,法规和企业章程规定的其它职权.3.5事业单位(院,校)职工代表大会职权3.5.1知情权(审议建议权):是依法对本单位年度工作计划,发展规划,重大医(教)学,机构,人事分配制度改革,基本建设,技术改造,职工培训等重大决策进行审议并提出建议的民主管理权.3.5.2共决权(审查同意或否决权):是指对本单位涉及到职工切身利益的重大改革方案(改制,兼并,裁员,分流,安置),工资调整和奖金分配,职工聘任办法,奖惩办法及重要规章制度,重要改革方案的审查同意或否决的权力.3.5.3决定权(审议决定权):是对职工生活福利方面的福利费使用原则和办法,住房制度改革方案,创收分配方案,有关职工医疗,休养,俱乐部,食堂等生活福利的重大事项作出决定的权力.3.5.4监督权(评议监督权):是对本单位领导干部进行民主评议监督的权力.4.0职工代表大会的议题提案4.1议题:指列入职工代表大会议程,提交职工代表大会讨论审议的问题.4.1.1内容:针对企业生产发展和经营管理活动,以及职工生活福利等方面的重大问题确定中心议题,议题内容应包括所要审议的问题的要点,依据和实施议题的方法和步骤.4.1.2程序:4.1.2.1工会在会前广泛征求职工代表和职工群众各方意见,了解当前企业生产经营中存在的主要问题和职工群众迫切要求解决的重大问题;4.1.2.2工会与经营者进行协商,并提请党组织讨论,形成议题初步意见;4.1.2.3召开职工代表团(组)长和联席会议进行讨论,征求意见;4.1.2.4工会将议题提前一周上报上一级工会预审,上级工会在两个工作日内予以答复,提出确的预审意见;4.1.2.5由工会向职代会预备会提出议案预审建议,并由预备会审议通过.企业遇到重大事项时,经行政主要领导,工会或三分之一以上职工代表提议,可就此作为议题召开临时会议.4.2提案:指提请职工代表大会讨论,决定,处理的方案和建议.提案由职工代表或职工群众提出,经职代会提案审查小组审查立案后,方能确定为职工代表大会的提案.4.2.1内容:主要涉及企业生产管理,企业改革,内部分配,规章制度,劳动保护和生活福利等方面,需要职工代表大会立案处理的问题.提案内容应包括提案的理由,依椐,具体要求和解决办法,并由提案人和附议人署名.4.2.2程序:4.2.2.1召开职工代表大会前,由工会或提案审查小组发出征集提案通知,发放提案征集表;4.2.2.2职工代表在听取和收集职工意见的基础上填写提案表;4.2.2.3各代表团(组)收集提案并送交工会或提案审查小组;4.2.2.4工会或提案审查小组对提案进行审查,对不够条件立案的要退回提案人并作说明;4.2.2.5工会或提案审查小组对提案进行分类登记,分送行政主要领导或有关部门进行处理和实施,重大问题的提案应提交职代会讨论,因条件不具备而不能落实的提案,要向提案人说明情况;4.2.2.6工会或提案审查小组对提案的落实情况进行检查和督促,并在下次职代会上报告提案的处理及落实情况.5.0职工代表大会程序5.1会前准备工作:职工代表大会是企,事业职工行使民主管理权力的主要载体和基本形式, 基层工会在召开职工代表大会和换届时,必须充分做好大会的各项准备工作,确保大会顺利举行.5.1.1建立筹备机构:5.1.1.1组织领导:召开职代会(或工会换届)前要成立筹备领导小组,在同级党组织领导下,具体负责筹备工作,重大问题经工会和联席会议集体讨论决定,并报同级党组织审批;5.1.1.2工作小组:根椐工作需要,领导小组可下设若干工作小组,如代表资格审查组,组织秘书组,宣传会务组等,负责大会事务工作.5.2制定工作方案:5.2.1明确大会筹备工作的主要领导成员,大会设立的专门工作机构及其组成人员和工作职能;5.2.2.确定大会的主要任务,如大会指导思想,上届大会以来的工作总结,今后工作思路与目标,需大会审议的文件和提案,选举产生专门工作委员会,工会委员会换届改选有关事项等;5.2.3确定大会代表和条件,构成及产生程序;5.2.4确定领导机构的配置和推选,选举办法;5.2.5拟定大会召开日期及会期日程安排;5.2.6预算大会经费.5.3呈报会议安排:5.3.1向同级党委和上级工会呈报关于本次职代会安排的请示.请示内容主要包括:大会代表的产生和比例,大会的时间安排,组织机构,职代会专门工作小组的设置,选举方法;各级工会委员会和经费审查委员会的设置,"两委"候选人名单等工会换届改选有关事项;会议时间及费用.5.3.2同级党组织和上级工会对呈报大会安排请示的批复.批复内容主要包括:对会议时间安排,代表名额构成原则及比例,"两委"换届改选等意见.5.3.3根据批复精神作出本次大会的安排意见.安排意见主要包括:职工代表大会的组织领导,代表的比例构成,大会的主要议题,大会时间安排及其他具体要求;对本单位工会换届改选的时间安排,具体操作提出安排和要求.5.3.4营造大会氛围:可编写,张贴和悬挂一些相关标语口号,在职工中营造职工代表大会的良好氛围;也可及时编写一些以大会安排意见为基准的宣传提纲,在职工群众中广泛进行宣传教育.5.3.5大会材料准备:5.3.5.1大会文件材料:职工代表大会各项准备工作就绪后,工会应发出会议通知文件,。
2024年教代会换届工作的实施细则和基本程序(二篇)
2024年教代会换届工作的实施细则和基本程序一、成立教代会换届领导小组和筹备工作小组，制定换届工作计划1、领导小组由学校党政工等方面成员组成。
学校党____负责人任组长，工会主席任副组长。
领导小组在未产生教代会主席团前，负责筹备换届的具体工作。
主席团一经产生，会议期间的具体工作有主席团负责。
2、在换届领导小组的领导下，根据本单位实际，成立宣传、____、提案、会务、材料等换届筹备工作小组，工作小组成员以学校工会委员为主组成，有工会负责各筹备工作小组的具体工作。
3、制定换届工作计划。
计划应包括指导思想，方法步骤和时间安排等。
二、进行会前动员和宣传教育筹备换届工作期间，要在全校广大教职工中进行教代会换届改选宣传动员和民主法制的宣传教育工作。
要在党____的领导下，采取多种形式，广泛宣传教代会的意义、目的和任务，____教职工学习《教育法》、《教师法》、《安徽省中小学教职工代表大会条例》的有关章节。
要利用学校的宣传阵地和舆论工具，使广大教职工通晓民主管理的法律、政策和制度，提高教职工的民主意识，增强民主参与的积极性和主动性，为开好教代会和搞好学校的民主管理奠定思想基础。
三、选好教代会代表教代会代表实行常任制，____届任期3~____年。
认真推荐教代会代表，是开好教代会的重要环节。
代表的素质，直接关系到教代会的质量。
代表是学校民主管理的主体，是教代会发挥作用的基础。
选举教代会代表是一项十分严肃认真的工作，一定要有____、有领导、有计划地进行，选举代表工作要注意以下几个问题：1、制定代表数额和名额分配方案。
代表数额：____人以上的学校，代表数额占30左右，教职工人数越多的学校，其代表数额所占的比例可相应减少；____人以下的学校，代表数额占40左右。
名额分配：按学校职能部门，根据代表比例结构分配。
2、代表比例结构。
代表中教师不少于70；领导干部、管理人员，中层以上领导不超过20；其他人员10。
同时也要考虑年龄结构和女代表的比例3、根据工会是教代会工作机构，主持教代会日常工作的职责以及工会工作的性质任务，工会委员最好为代表侯选人，其身份按本人的工作职务计算代表比例4、根据需要，教代会可确定若干特邀代表，列席教代会。
职代会换届会议指南
职代会换届会议指南1. 会议准备工作
- 制定换届工作计划及时间表
- 成立换届领导小组,明确职责分工
- 制定职工代表提名和选举办法
- 做好宣传动员和培训工作
2. 职工代表提名和选举
- 按照规定的代表比例,确定应选代表人数
- 组织职工代表候选人提名
- 组织职工代表选举大会或不记名投票选举
3. 召开职工代表大会换届选举
- 通知应到会的职工代表
- 审议通过新一届职代会组成人员
- 选举产生新一届职代会主席、副主席等
- 通过新一届职代会工作制度和工作计划
4. 职代会换届后续工作
- 向上级工会组织备案
- 组建新一届职代会专门委员会
- 开展新任职工代表培训
- 做好换届材料的整理归档工作
5. 注意事项
- 坚持民主集中制原则
- 严格按照程序操作
- 确保换届工作公开透明
- 加强监督,维护换届选举公平公正
以上是一个职代会换届会议的主要流程和需要注意的事项,可根据实际情况稍作调整。
企业职工代表大会制度模版
企业职工代表大会制度模版第一章总则第一条为了加强企业职工民主管理，保障职工权益，促进企业和谐发展，根据《中华人民共和国工会法》和《企业职工代表大会组织法》等相关法律法规，制定本制度。
第二条企业职工代表大会是企业职工行使民主权利、参与企业决策的重要形式，是职工的根本利益的代表和维护者。
第三条企业职工代表大会依法独立行使职权，支持职工代表依法监督企业管理层，维护职工的合法权益。
第四条企业职工代表大会是按照行政区划、产业分类、企业规模等条件进行组织和选举的机构，代表者广泛、选举公开、选举不分区。
第五条企业职工代表大会遵循党的领导，坚持依法行使职权，加强和改进代表工作，推动企业发展。
第二章代表选举和组织第六条代表选举是企业职工代表大会的核心环节，采取党组织指导、基层单位推荐、职工议定的相结合方式。
第七条代表产生的原则是广泛代表、平等竞选、代表真实。
第八条代表候选人应具备下列条件：（1）自愿参选，关心职工权益；（2）思想政治素质好，道德水平高；（3）工作业绩突出；（4）不受党纪国法惩处。
第九条代表选举应当公开、平等、民主，通过无记名投票或者电子投票等方式进行。
第十条代表选举结果应及时公示，并记录在代表大会选举名册中。
第十一条企业职工代表大会依法设主席团、秘书处，主席团由代表选举产生，秘书处由主席团成员组成。
第十二条企业职工代表大会主席团负责召集开会、组织审议议案、指导大会工作。
第十三条企业职工代表大会秘书处负责起草会议记录、组织材料、保管会议档案等工作。
第三章职权和履职方式第十四条企业职工代表大会的职权是：（1）听取和审议企业的工作报告；（2）讨论和决定企业发展规划、经营计划和财务预算；（3）选举和罢免企业领导人员；（4）审议和决定职工福利待遇；（5）监督企业经营管理。
第十五条企业职工代表大会应定期召开，每年至少召开两次。
第十六条代表提出的建议、意见和请求，企业管理层应当认真对待，并在规定的期限内给予书面回复。
职工代表大会制度操作指南
职工代表大会制度操作指南The pony was revised in January 2021职工代表大会制度操作指南吴江市总工会目录1.吴江市职工代表大会操作规程（试行） (2)2.职工代表大会制度（样稿） (11)3.职工代表大会代表名额分配表（样表） (14)4.职工代表大会代表选举办法（样稿） (15)5.职工代表选票及计票报告表（样表） (16)6.×届职工代表大会代表名册 (17)7.职工代表大会代表登记表（样表） (18)8.职工代表大会代表提案表（样表） (19)9.关于通过×××草案的决议（样稿） (20)10.关于×××公司职工代表大会审议讨论×××规章制度（重大事项）的会议纪要（样稿） (21)11.关于修改《×××制度》的要约书（样稿） (22)12.关于公布×××制度的公告（样稿） (23)13.企业单方面解除劳动合同情况表（样表） (24)14.召开职工代表大会情况报告表（样表） (25)吴江市职工代表大会操作规程（试行）为指导企事业单位实施《江苏省企业民主管理条例》，规范职工代表大会制度，保障职工民主管理权利，促进劳动关系和谐发展，依据《江苏省职工代表大会操作规程》，结合我市实际，制定本操作规程。
一、职代会会前的主要工作要求（一）建立制度企事业单位应当根据《江苏省企业民主管理条例》的规定，结合本单位的实际，制定本单位的职代会制度，主要内容包括：职代会职权、职工代表权利和义务、工作制度和民主管理其他形式。
职代会每年至少召开一次，要将召开职代会列入单位年度工作安排，按期实施。
职代会实行届期制，每届任期与工会相同，到期应当及时换届。
因企业发生某些重大变化，职代会需要提前或者延期换届的，应由企业工会写出书面报告，报上一级工会同意后实施，但提前或者延期换届时间不得超过半年。
企业职工代表大会实施细则范本
企业职工代表大会实施细则范本企业职工代表大会是中国企业的一项重要民主制度，旨在保障职工的合法权益，促进企业的和谐发展。
为了有效实施企业职工代表大会，制定细则是必不可少的。
以下是一份企业职工代表大会实施细则范本，供参考。
一、总则企业职工代表大会是全体职工直接行使民主权利、民主管理企业的最高机关，依法保障职工的合法权益，促进企业的稳定发展。
本细则的制定遵循充分民主、公平公正、依法依规的原则。
二、代表选举1.代表选举应实行普选制度，即所有职工有平等选举权和被选举权。
2.选举采取无记名投票方式进行，多数选票当选原则。
3.代表的选举应当公开、公正、公平，并有选举监督人员进行监督。
三、代表资格1.代表应当是本企业的在职职工，具有中国公民身份，年满18周岁，并且具备完全民事行为能力。
2.任职期间没有违法违纪行为，没有受到过行政处罚或刑事处罚。
3.代表应当保持在岗工作情况稳定，不得有辞职、调离等影响正常工作的情况。
四、代表职责1.参加企业职工代表大会的会议，听取和讨论企业重大事项,并根据实际情况提出意见和建议。
2.监督企业的生产经营状况、劳动保障、职工福利等各项事宜，维护职工的合法权益。
3.代表大会期间，代表应当积极履行职责、参与会议的讨论，根据大会的决议向所在单位传达并执行。
4.代表大会结束后，代表应当积极参与企业的各项活动，为职工的利益和企业的发展贡献自己的力量。
五、代表大会组织1.代表大会主席团由代表选举产生，主席团成员应当是代表中的有关工会组织干部和其他代表群众满意的人选。
2.代表大会由主席团主持召开，议案的提出、讨论和表决按照议事规则进行。
3.代表大会会议应提前发放会议议程，明确会议时间、地点和议题，确保代表了解和准备充分。
六、代表大会决策1.代表大会的决定应当经过代表的讨论和表决，多数选票通过决定。
重大事项决议需要经过绝对多数的代表支持。
2.代表大会决策应当有明确记录，纪要应当真实、准确、完整，确保它们能够作为决策的依据和执行的依据。
教职工代表大会操作指南
教职工代表大会操作指南1. 引言教职工代表大会是一种重要的组织形式，旨在促进教职工之间的合作与沟通，共同参与学校的决策和管理事务。
本文档旨在提供教职工代表大会的操作指南，帮助组织者和与会代表顺利进行会议。
2. 会前准备在召开教职工代表大会之前，组织者需要做以下准备工作：•确定会议议题：明确讨论和决策的议题，并将议题事先告知与会代表，以便他们做好准备。
•通知与会代表：发送会议通知，明确会议时间、地点和议题。
确保与会代表能够参加会议，或者提前通知请假事宜。
•准备会议材料：根据议题准备相关文档、报告和数据等会议资料，并提前发送给与会代表，让他们有足够的时间进行阅读和准备。
•准备会场和设备：预定会议场地，确保会场设备齐全，如投影仪、音响设备和麦克风等。
保证会场环境整洁，提供充足的座位和会议材料。
3. 会议流程3.1 开幕式•由主持人主持开幕式，引导与会代表入座。
•播放国歌或学校校歌，诵读学校精神或宣读会议宗旨。
•确认与会代表名单，宣布会议议程。
3.2 会议主体•主席团介绍会议议题和目的，并简要阐述每个议题的背景和重要性。
•按照议程顺序依次进行讨论、辩论和决策。
•主席团引导讨论，确保每位与会代表都有发言机会，鼓励他们提出观点和建议。
•讨论结束后，主席团进行总结和归纳，确保对每个议题都有明确的结论和决策。
•如有需要，主席团可以对重要议题进行表决，确保决策的合法性和代表性。
3.3 闭幕式•主席团宣布本次会议的决策结果，对与会代表的参与和贡献表示感谢。
•主持人宣布下一次会议的时间和议程安排，并提醒与会代表按时参加。
4. 注意事项为确保教职工代表大会顺利进行，组织者和与会代表应注意以下事项：•尊重他人：在会议过程中，与会代表应尊重他人的观点和意见。
避免长时间占据发言时间，尊重发言者的权益。
•建设性讨论：在讨论和辩论过程中，应以建设性的方式进行，避免人身攻击或恶化气氛。
•保持秩序：遵守会议纪律，按照主持人的指挥进行发言和提问，不得打断其他人的发言。
职工代表大会管理制度范文
职工代表大会管理制度范文一、目的和依据职工代表大会是企业中职工行使民主权利、参与企业管理的重要形式和途径。
为了规范职工代表大会的管理，促进职工代表大会工作的开展，提高职工代表大会的民主参与程度和实效性，特制定本管理制度。
本管理制度依据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国企业法》等法律法规和国家有关规定，结合本企业实际情况制定。
二、职工代表大会的组成和职责1.组成：职工代表大会由职工选举产生，每届任期为三年。
职工代表应当是本企业的正式职工，必须具备下列条件：（1）遵纪守法，具有良好的道德品质；（2）能够协调处理集体和个人利益关系，具备一定的组织协调能力；（3）熟悉本企业的情况，了解职工的思想动态和群众基础。
2.职责：职工代表大会的主要职责如下：（1）监督企业的生产经营管理，保障职工的合法权益；（2）参与制定和修改企业的管理制度和规章制度，提出合理化建议；（3）审议和决定重大事项，如企业发展规划、财务预算、薪酬福利方案等；（4）选举或罢免企业的管理人员；（5）接受职工的意见和建议，代表职工向企业管理层提出诉求。
三、职工代表大会的会议制度1.召开原则：职工代表大会每年至少召开一次，如有需要，可以根据具体情况增加会议次数。
职工代表大会的会议由会议组织委员会负责召集和组织。
2.会议议程：职工代表大会的会议议程由会议组织委员会提出初步方案，职工代表进行审议和修改后确定。
会议议程应当涉及企业的重要事项和职工的关切点，充分体现职工代表大会的民主性和代表性。
3.会议程序：会议应当按照以下程序进行：（1）主席宣布开始会议，说明会议议程和目的；（2）审查和批准上次会议记录；（3）审议企业的工作报告、财务报告等重大事项；（4）讨论和决定企业的重要事项，如选举或罢免管理人员、调整薪酬福利方案等；（5）聆听职工的意见和建议，回答疑问；（6）选举会议组织委员会和会议主席等；（7）宣布会议结束，总结会议成果。
四、职工代表大会的选举和罢免1.选举程序：职工代表大会的选举应当按照以下程序进行：（1）确定选举委员会，负责组织和监督选举工作；（2）制定选举办法和选举公告，并向所有职工进行公示；（3）职工自愿报名，参选职工代表；（4）进行竞选活动，宣传自己的优势和政策主张；（5）进行选举投票，按照得票数从高到低确定职工代表名单；（6）公布选举结果，并开展相关工作。
基层工会工作操作指南-组织建设10
基层工会工作操作指南工会组建工作北京市朝阳区总工会二O一O年前言组建工会是基层工会一项长期、重要、艰巨的工作，具有基础性的地位。
当前，全国在开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动，大力推进各类基层单位组建工会组织、规范各级工会组织建设是重要工作之一，组建工会组织必须依照规范的程序和组织原则来进行，这是保证基层工会发挥有效作用的前提之一；规范组织建设是为了更好地理顺组织体系、分级分层发挥工会组织作用的重要手段。
为了帮助基层工会，特别是各街道、地区总工会干部了解和掌握新组建工会操作程序，我们编写了《基层工会工作操作指南（工会组建工作）》。
本书对基层单位初次组建工会的程序和环节等工作做了比较详细的介绍，每部分内容都附有相关操作范例，供广大工会干部参考。
因编辑时间较紧，在实际操作过程中，恳切希望广大工会干部提出批评、建议。
北京市朝阳区总工会2010年12月第一部分新组建工会流程新组建工会流程第一章法律依据组建工会依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》等法律法规。
一、《中华人民共和国宪法》第十八条在中国境内的外国企业和其他外国经济组织以及中外合资经营的企业，都必须遵守中华人民共和国的法律。
它们的合法权利和利益受中华人民共和国法律的保护。
二、《中华人民共和国工会法》第三条在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。
任何组织和个人不得阻挠和限制。
第十条企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。
第十一条基层工会、地方各级总工会、全国或者地方产业工会组织的建立，必须报上一级工会批准。
市场职代会操作流程及运作工具
餐厅代表合计
XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XXX
DM\AM\营运助理
2 2 2 2 3 2 2 3 3 2 3 2 2 30
具体每个选区（区域）每个城市的代表建议人数请参考区域分配表
占比
6.7% 6.7% 6.7% 7.0% 7.3% 7.0% 6.7% 7.3% 7.0% 6.7% 7.3% 6.7% 7.0% 90.0%
第七条 职工代表的构成。职工代表中，直接从事生产、科研、经销（包括班组长）的代表数不得少于代表总 数的50%；从事一般管理和专门业务等人员的代表数为代表总数的30%；中层正职以上行政管理人员代表数不得高 于代表总数的20%。代表中青年职工和女职工应占适当比例。
职工代表的基本条件
职工代表的基本条件：
会议议题议程和会议资料准备
2 职代会筹备
职代会筹备组/预备会由工会主席、工会委员、人力 资源部人员组成。
职代会筹备组/预备会主要工作职责： ✓ 参加预备会议，审议并通过相关重要文件。 ✓ 保证会议正常进行，做好各类资料汇总及存档。
选举产生职代会主席团
需职代会预备会议审议通过重要文件：
1、审议职工代表大会筹备工作情况报告； 2、审议职工代表选举方法（用于第一次召开职代会） /职工代表资格审查情况报告； 3、审议通过职工代表大会表决办法； 4、审议通过职工代表大会主席团成员名单； 5、审议通过职工代表大会议题和议程； 6、审议通过《集体合同》（如有） 7、审议通过《公司政策、规章制度》（如有） 6、审议或审议通过其他有关事项。
工具参考：《主席团成员建议名单》
2 职代会筹备
建立《XX法人公司职代会章程》，将职代会列入工会管理中。 （举例：南京职代会章程，见附件） 职代会日常工作由工会委员会负责。
民主审议、决议、公示公司规章制度操作指南
民主审议、表决、公示规章制度操作指南依据《劳动法》《劳动合同法》等相关法律规定，企业中有关员工切身利益的规章制度如考勤制度、工资制度等必须经过员工的民主审议与表决、公示三个阶段程序。
依据公司的实际情况，法律顾问草拟本操作指南以防控风险。
一、员工民主审议程序1、建议：（1）建议公司统一以邮件形式将规章制度草稿发送至员工邮箱，要求邮件回执，同时要求员工在《公司民主审议/决议表》上签字确认并回传。
（2）有条件情况下，以“会议培训”的形式将规章制度作草稿为培训内容予以讲解和答疑，要求同时要求员工在《公司民主审议/决议表》上签字确认并回传。
参训人员必须在《参加培训人员签到表》签到确认。
二、员工民主表决程序1、建议：（1）建议公司统一以邮件形式将规章制度草稿发送至员工邮箱，要求邮件回执，同时要求员工在《公司民主审议/决议表》上签字确认并回传。
（2）有条件情况下，以“会议培训”的形式将规章制度作草稿为培训内容予以讲解和答疑，要求同时要求员工在《公司民主审议/决议表》上签字确认并回传。
参训人员必须在《参加培训人员签到表》签到确认。
三、规章制度公示程序1、法律依据：《江苏省劳动合同条例》第四条：用人单位依法制定、修改或者决定的直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项，应当主动、如实告知劳动者，或者采取公告栏、书面文本、电子邮件、本单位网站等便于劳动者知晓的方式公示。
2、建议：（1）建议公司统一以邮件形式将规章制度发送至员工邮箱，要求邮件回执。
（2）建议公司在公司公告栏目上张贴规章制度，并拍照留存。
（2）同时在发布前后以“会议培训”的形式将规章制度作为培训内容予以讲解和答疑。
参训人员必须在《参加培训人员签到表》签到确认。
四、员工手册如何公示于员工建议1、在员工新入职时候，将员工手册发放给员工，要求员工签字确认；回收手册或者回收回执。
2、新员工入职培训时候将《员工手册>列为培训内容，并要求员工在《参加培训人员签到表》签到确认附件：参加培训人员签到表单位（场所）名称：。
职代会组织管理制度
职代会组织管理制度为了更好地发挥职代会在企业中的作用，保障职工的合法权益，促进企业和谐稳定发展，制定职代会组织管理制度。
第一章职代会的性质和任务第一条职代会是职工依法行使民主管理权，维护自身合法权益的基层群众自治组织，是企业内部的权力机构，代表全体职工行使民主管理权，依法维护职工的合法权益和参与决策。
第二条职代会的任务是：履行职工大会和职工代表大会赋予的职权，通过讨论决定企业发展战略、重大事项和管理措施，维护职工合法权益，促进企业和谐稳定发展。
第三条职代会依法行使职权，要严格按照法定程序和权限，不得越权滥用权力，不得偏离法定职责。
第二章职代会的组成和选举第四条职代会由企业内部基层职工选举产生，职工代表来源于各基层工会委员会，代表全体职工行使管理权。
第五条职代会的选举原则是：平等竞选、普遍选举、直接选举和代表性。
第六条职代会的选举程序是：候选人提名、候选人公示、候选人拉票、选举投票、选举结果公布和产生代表，公开公平公正进行。
第七条职代会每届任期为三年，到期时进行换届选举。
第三章职代会的职权和责任第八条职代会行使的主要职权包括：审议和决定企业发展规划和重大决策、选举和决定企业领导人员、监督企业管理工作等。
第九条职代会有权对企业重大事项和管理措施进行讨论和决定，对企业经营管理情况进行监督和检查，对企业违法违规行为进行制止和纠正。
第十条职代会有责任维护职工的合法权益，促进企业和谐稳定发展，保障企业的合法权益。
第四章职代会的运行机制第十一条职代会每年至少召开两次会议，特别重大事项可以临时召开会议。
第十二条职代会会议议程由会议主席团确定，议事规则由会议主持人负责执行，会议决议由全体代表投票通过。
第十三条职代会选举产生主席团，由主席、副主席和秘书长组成，主要负责会议组织和日常工作。
第五章职代会的监督和制约第十四条职代会对企业管理层的工作进行监督，对企业违法违规行为进行制止，对企业管理工作进行批评和建议。
第十五条职代会可以提出对企业领导人员的罢免和处理建议，对企业领导人员的工作进行评议和监督。
企事业单位职工代表大会制度操作指南
企事业单位职工代表大会制度操作指南(供参考)为指导企事业单位实施《江苏省企业民主管理条例》，规范职工代表大会制度，保障职工民主管理权利，促进劳动关系和谐发展，制定本操作指南。
一、职工代表召开前的主要工作（一）职工代表条件1.与企业建立劳动关系的职工。
2.关心企业、顾全大局、坚持原则、办事公道、遵纪守法、具有一定的参与管理的能力。
3.热心为职工办事，能够较为真实、准确、全面、理性反映职工的意见和要求，在职工中有一定的威信。
（二）职工代表人数职工不足100人的企业召开职代会，代表名额不少于30名。
职工100人的企业代表名额为40名；以此为基数，职工超出100人的按超出数的7%增加代表名额。
职工1000人的企业代表名额为100名；以此为基数，职工超出1000人的按超出数的2.5%增加代表名额；职工超过5000人的企业，代表名额不少于200名，并按比例适当增加。
（三）职工代表选举1.宣传发动。
由工会在职工中对职代会的性质、意义和职权，以及职工代表的权利、义务进行广泛宣传发动，教育职工以高度负责的态度选好职工代表。
2.制定选举方案。
由企业工会根据职工人数确定职工代表的总数和名额分配方案，并按分公司（厂）、车间、班组或者科室为单位设立选区，并制定职工代表选举办法。
3.推荐职工代表候选人。
以选区为单位，在职工充分酝酿的基础上，推荐产生职工代表候选人，职工也可以自荐或竞选职工代表候选人。
职工代表应当以一线职工和一般管理人员、技术人员为主，中层正职以上管理人员不得超过代表总数的20%，并应有一定比例的青年代表和女代表。
高级管理人员当选职工代表，应将其名额分到有关选区，以普通职工的身份参加选举。
4.选举代表。
选举职工代表时各选区必须有三分之二以上的职工参加，采用无记名投票方式，得到选区全体职工一半数以上同意方可当选。
大型企业的职工代表可以由下一级职代会选举产生。
5.代表的资格审查。
工会负责对代表条件、产生程序、结构比例等进行审查，对不符合要求的应及时纠正。
职工代表大会操作规程
斯凯菲尔电子（苏州）有限公司职工代表大会操作规程（2011年10月25日公司首届一次职工代表大会通过）第一章总则第一条为更好的规范实施《江苏省企业民主管理条例》，规范职工代表大会（以下简称职代会）制度，保障职工民主管理权利，促进劳动关系和谐发展，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》等法律法规和《江苏省职工代表大会操作规程》的有关规定，结合斯凯菲尔电子（苏州）有限公司（以下简称公司）实际，制定本操作规程。
第二条职代会是公司实行职工民主管理的基本形式，工会是职代会的工作机构。
职代会的操作遵循民主集中制原则。
第三条公司职工总数超过一百人时，建立职代会制度；公司职工总数不足一百人时，应当召开职工大会，每年至少召开一次。
第四条两会合一：按照全总有关规定中"职代会与工会会员代表大会可以结合进行","届期可一致"的要求。
公司职代会与会员代表大会进行两会合一,以便于管理和操作。
（一）代表合一: 在选区代表选举时,两会代表的身份可以重合,并一起分配代表名额,同时推荐候选人,同步安排选举，实行"两会合一"代表的身份,统称为职工代表(兼会员代表)。
对因特殊原因的非会员职工(必须与公司签订劳动合同者)在两会代表的身份不能完全重合的情况下,可作为列席代表参加职代会，列席代表由工会提名，职代会通过。
（二）会期合一:工会在研究全年工作目标时,应对"两会合一"统筹考虑,协调安排,同步进行;一般情况下,工会会员代表大会由工会研究决定会期，职工代表大会由工会和行政协调决定会期;特殊情况下,可在时间上稍稍错开,但总体时间还是一致的。
（三）内容合一:"两会合一"召开时,在会议内容上可以兼容。
两会代表可共同听取行政工作报告、财务工作报告等有关报告,可听取工会工作报告、工会经费审查等有关报告;两会代表可共同组织讨论会议的有关报告,并在职代会履行和行使应有职权;对未能同时兼任两会代表身份的代表,在行使权力(表决权)时应按代表性质和会议内容有所区分。
附职工代表大会操作流程
附职工代表大会操作流程英文回答：EMPLOYEE REPRESENTATIVE ASSEMBLY OPERATION PROCESS.1. Preparation.Determine the purpose and objectives of the assembly.Identify the stakeholders who should be represented.Establish the date, time, and location of the assembly. Prepare an agenda and supporting materials.Distribute notice of the assembly to all participants.2. Opening.Call the assembly to order and welcome attendees.Review the purpose and objectives of the assembly.Establish ground rules for participation and discussion.Elect a chairperson and secretary.3. Presentation of Reports.Present financial, operational, and other reports as required by the assembly's purpose.Allow for questions and discussion on the reports.4. Discussion and Voting.Discuss issues and proposals brought before the assembly.Encourage open and respectful dialogue.Conduct votes as necessary to make decisions.5. Resolution.Summarize the key decisions and recommendations made during the assembly.Document the outcomes in the assembly minutes.Communicate the results to all stakeholders.6. Follow-Up.Implement the decisions and recommendations made by the assembly.Monitor progress and make adjustments as needed.Report back to the assembly on the implementation status.中文回答：职工代表大会操作流程。
职工代表大会操作指南(精)
职工(会员代表大会操作指南一,职工代表大会制度建设(一组织制度1,大会主席团:职工代表大会一般由企,事业工会主持.规模较大,职工人数较多的企业,或实行区域性联合职代会,专业行业职代会的地区,可由职工代表大会选举主席团主持会议,主席团成员应包括工人,技术人员,管理人员,工会和党组织负责人.其中工人,技术人员,管理人员应超过半数.职代会主席团不实行常任制.(1 产生程序:工会根椐企,事业内部组织结构和人员分布状况,提出主席团成员的构成比例方案;经党政工协商确定后,由职工代表团(组长会议研究提出主席团的候选人名单,并由职代会预备会议选举产生,经职工代表半数以上通过后当选;大会主席团由全体代表以无记名投票方式选举产生,也可举手表决通过;主席团成员选举一般为等额选举.(2 主要职责:主持职代会议召开,负责职代会期间的组织领导工作;听取和综合各代表团(组对各项议题审议的结果;研究会议议题中需要通过和决定的事项,草拟会议决议;主持会议表决和选举;处理大会期间发生的问题.会议期间,职代会主席团成员可轮流担任执行主席,主持会议.会议可设秘书长,副秘书长若干人.2,代表团(组:根椐企业模模大小,职代会下面可成立若干个代表团或代表组,统一组织职工代表的活动.被推选出来的职工代表按分厂,车间,工段,科室等组成代表团(组,推选团(组长.代表团(组长一般由所在的工会负责人担任.主要任务:做好本团(组职工代表的日常联系和组织工作;根据会议下发材料要求,征集所在单位(部门职工意见;按要求布置征集会议议题,提案或合理化建议,统一上报会议组织部门;认真审议会议报告和有关决议草案,注意收集情况,反馈信息;组织职工代表如期出席职代会,协助行政安排好职工代表与会期间的生产和工作;选派代表参加会议的文件起草,监票计票等有关工作及在大会上发表意见;会后组织好职工代表参与日常民主管理,贯彻会议精神,参加学习培训,开展专题调研. 3,专门小组:是为职代会行使各项职权服务的专门工作机构.应根椐企,事业实际情况,分别设置民主管理,劳动法律法规,规章制度,评议监督等临时或者经常性的专门小组(或专门委员会,完成职工代表大会交办的有关事项.工作任务:专门小组对职代会负责,完成职代会交办的有关事项;审议提交职代会的有关议案;职代会闭会期间,根椐职工代表大会授权,审定属于本专门小组分工范围内需要临时决定的问题,并向职代会报告予以确认;检查,督促有关部门贯彻执行职代会决议和职工提案的处理;办理职代会交办的其他事项.4,联席会议:是职代会闭会期间,为解决临时需要职代会审议或审查某些重要问题,而由工会提出或行政建议召集职工代表团(组长和专门小组负责人参加的会议.(1工作职权:一是有关职代会职权范围内的重要问题.根椐职代会授权,在职代会闭会期间,协商处理职代会职权范围内必须临时处理的重大问题;经营者和工会认为需要提交联席会议商定的问题.二是职工代表大会日常工作中的重要问题.讨论制定召开职代会方案,提出大会议题的建议并提交大会主席团审定;根椐职代会授权,处理职代会己原则同意,又须完善,修改的重大问题的决议和方案;协商处理职代会决议执行过程中出现的新情况;检查,督促,指导专门小组工作;讨论研究企业民主管理工作的有关问题.属于企,事业重大决策的问题,应尽可能提交职代会处理,或由行政,工会或三分之一以上职工代表提议,召开职代会研究解决.职代会闭幕期间,职工代表团(组长和专门小组负责人联席会议所决定的职代会职权范围内的问题,必须向下次职代会作出说明,提请大会予以确认.(2工作制度:联席会议应建立组织制度和会议制度,经职代会审议通过后方为有效.(3组成人员:由企,事业工会委员会委员,职工代表团(组长,专门小组负责人三方人员组成.召开联席会时,可邀请党政负责人,有关方面负责人,有业务专长的职工代表参加,听取意见,民主决策.(4会议程序:由行政 ,工会,职工代表团(组长或职代会专门小组提出协商处理议题,经企,事业工会委员会汇总确定;工会将拟审议的议题及相关材料,提前发给与会人员,并由他们征求职工代表和职工群众意见;工会收集各代表团(组和专门小组意见后,交有关方面研究或修改;召开会议,认真讨论,各抒己见,协商一致,形成决议;联席会议在讨论问题出现意见分歧时,可暂时休会,统一认识,再次提交联席会议协商解决;处理的结果或形成的决议,责成有关部门执行落实.(5会议制度:联席会议一般每季度召开一次,如因需要可随时召开;每次会议必须有三分之二以上人员参加;联席会议由工会召集,工会主席主持会议;联席会议可记届次,如厂第届职工代表大会第次联席会议.5,民主原则:职代会实行民主集中制.每次职代会必须有全体代表三分之二以上出席.职代会进行选举和作出决议必须经全体职工代表过半数通过.对职代会议程,企,事业工作报告等作出决议,可采用举手表决;对涉及职工切身利益的重要事项作出决议,应以无记名投票进行表决.凡职代会通过的决议,决定和方案如需修改,必须请职代会按程序重新审议表决;凡经职代会形成的决议,要向全体职工公布,并定期检查执行情况.6,届期制度:按照全总有关规定中"职代会与工会会员代表大会可以结合进行","届期可一致"的要求及多年来各地操作的实践,职代会与会员代表大会的届次,会议的届期应一致起来,以便于管理和操作.届期一般三年---五年为一届,可与工会委员会届期一致.职代会和工代会采取二会合一的形式,每年至少召开一次.如遇重大事项,经企业经营者,工会或三分之一以上职工代表提议,可临时召开会议.(二工作制度1,日常活动制度:职代会闭会期间,要组织职工代表定期或不定期地开展督查,检查工作,督促有关部门落实职代会决议和提案.2,提案处理制度:对职工代表大会提案的征集,整理,立案,落实,反馈等处理程序要通过制定实施细则作出明确规定,并将提案和会议决议的落实情况向下一次职工代表大会报告.3,挡案管理制度:对职工代表大会的有关资料,及时整理归档,妥善保存,专人管理.(三工作机构企,事业都应依法建立工会组织.企,事业工会是职工代表大会的工作机构,是职工代表大会和其他民主管理活动的组织者.1,工作职责:组织职工选举职工代表;提出职工代表大会的议题的建议,负责职工代表大会的筹备和组织工作;督促行政和发动职工落实职工代表大会决议,决定和职工代表提案;接受和处理职工代表的申诉和建议,维护职工代表的合法权益;负责职工代表的培训工作,组织职工代表学习法律,政策,业务和管理知识,不断提高职工代表素质;建立健全民主管理工作挡案;定期向上级工会报告民主管理工作情况;组织开展职工民主管理的其它工作.召开区域性或行业性非公企业职工代表大会的地区,应由本届职工代表大会选举产生负责职工代表大会组织领导的常设工作机构,负责职工代表大会的具体组织工作.2,两会合一:根据全总有关规定精神,基层单位可以将工会会员代表大会和职工代表大会合并召开,即"两会合一"的会议操作模作.(1代表合一:在基层选区代表选举时,可在"选举办法"中明确两会代表的身份可以重合,并一起分配代表名额,同时推荐候选人,同步安排选举;对因特殊原因的非会员职工(必须与用人单位签订劳动合同者在两会代表的身份不能完全重合的情况下,应分别推荐候选人,分别安排选举事宜;实行"两会合一"代表的身份,统称为职工代表(兼会员代表.(2会期合一:工会在研究全年工作目标时,应对"两会合一"统筹考虑,协调安排,同步进行;一般情况下,工会会员代表大会由工会研究决定会期.职工代表大会由工会提出,党政工协调决定会期;特殊情况下,可在时间上稍稍错开,但总体时间还是一致的.(3内容合一:"两会合一"召开时,在会议内容上可以兼容.两会代表可共同听取行政工作报告,财务工作报告等有关报告,可听取工会工作报告,工会经费审查等有关报告;两会代表可共同组织讨论会议的有关报告,并在职代会履行和行使应有职权;对未能同时兼任两会代表身份的代表,在行使权力(表决权时应按代表性质和会议内容有所区分.(4操作合一:"两会合一"除两会的换届大会外,两会召开时,有关机构设置可以以职代会为主,"合并办事";两会同时召开换届大会时,可以工会会员代表大会台开换届大会的规范要求进行;召开年度性(一年,半年期的"两会"时,应以职代会会议规范为主.二,职工代表1,职工代表条件:具有一定政治觉悟和政策水平;具有一定业务知识和管理能力;做好本职工作,有较强的责任感;关心集体,尊守纪律,联系群众,办事公正;在职工群众中具有一定的威信等.2,职工代表比例: 企业根据本企业实际情况按适当比例产生职工代表.职工人数在一百至二百人的可按百分之十五至二十五(一般不少于30人,二百至五百人的可按10-15%,五百至一千人的可按7-10%,一千至五千人的可按5-7%,五千人以上可按3-5%.职工人数在一百人以下的企业,适合召开职工大会.3,职工代表产生:职工代表应当以班组或者工段为单位,采取无记名投票方式,由职工直接选举产生.职工代表中应当有工人,技术人员,管理人员和其他方面的职工.直接从事生产,营销,科研,教学,医护,的一线职工占代表总数40%;中层以上经营管理人员不超过20%;科技和管理人员占代表总数40%;青年职工和女职工应当占适当比例.职工代表按分厂,车间,科室(或者若干科室组成代表团(组,推选团(组长.职工代表实行常任制,每届任期同于本单位工会委员会任期,可以连选连任.4,职工代表权利:(1在职工代表大会上,有选举权,被选举权和表决权;(2参加职工代表大会及其工作机构对企业执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查;(3参加职工代表大会及其组织的各项活动而占用生产或者工作时间,按照正常出勤享受应得待遇.职工代表行使民主权力,任何组织和个人不得压制,阻挠和打击报复.5,职工代表义务:(1努力学习法律,法规,不断提高政治素养,技术业务水平和参加管理的能力;(2密切联系群众,代表职工合法利益,如实反映职工群众的意见和要求,认真执行职工代表大会的决议,做好职工代表大会交给的各项工作;(3模范遵守国家的法律,法规和企业的规章制度,劳动纪律,保守企业商业秘密,做好本职工作.6,职工代表资格:经过规定的民主程序选举出来的职工代表大会代表,其代表资格有效.职工代表离开原选区时,代表资格自然取消,由原选区按原代表类别重新补选.职工代表退休或调出原选区时,代表资格自然取消;因辞职,自动离职或者主动与企业解除劳动合同,其代表资格自动终止;因触犯刑律依法剥夺政治权利或被强行劳动教养,职工代表大会应立即宣布撤消其代表资格;职工代表对选举单位的职工负责.选举单位的职工有权监督,撤换或者替补本单位的职工代表.7,特邀代表设置:职工代表大会为广泛听取各方面的意见和建议,经工会和联席会议批准,可适当邀请退休员工,劳务工为特邀代表参加会议.特邀代表有参加讨论发言的权利,但无表决权,选举权和被选举权.8,列席代表安排:根椐每次职工代表大会的需要,未被选为职代会代表的部份党政领导干部,技术人员,管理人员,经工会和联席会议批准,可邀请作为列席代表参加会议. 三,职工代表大会职权(一国有企业职工代表大会职权:1,知情权(审议建议权:是对企业生产经营重大决策进行审议并提出建议的民主管理权(企业经营方针,长远规划,年度计划,基本建设,技术改造,职工培训,留用资金分配和使用,承包和租赁经营责任制等方案2,共决权(审查同意或否决权:是对企业重大改革,工资调整,奖金分配,劳动保护措施,奖惩办法及其他重要规章制度方面的审查同意或否决的权力.(安全生产,职业病防治,工作时间和休假休息,女工特殊保护,劳动保护基金使用和用品发放3,决定权(审议决定权:是对职工生活福利方面的重大事项作出决定的权力.(职工福利基金使用,住房制度改革等方案;其他有关职工生活福利的重大事项4,监督权(评议监督权:是对企业行政领导干部进行评议监督的权力.5,选举权(民主推荐或民主选举权:是指民主推荐或民主选举企业行政主要领导的权力.设董事会,监事会的企业,由职代会选举,罢免职工董,监事;选举和罢免参加企业平等协商,工资谈判的职工方代表.6,其它需要职工(代表大会履行的职责.(二现代企业制度中的职工代表大会职权:1,知情权:听取和讨论本公司发展规划和生产经营重大决策方案(涉及企业商业秘密的除外的报告,提出意见和建议;2,共决权:讨论通过集体合同文本,对涉及职工切身利益的重要改革方案和重要规章制度事先提出意见和建议;3,决定权:审议决定本公司提出的公益金使用方案;4,监督权:评议,监督本公司董事,经理等高级管理人员,向有关方面提出奖惩的建议;5,选举权:依法选举和更换董事会和监事会中的职工代表;选举和罢免参加平等协商,工资谈判的职工方代表.6,其他须经职工代表大会审议或者决定的事项.(三非公有企业职工代表大会职权:由于非公企业的资本构成,领导体制,管理方式,分配形式,运行机制等方面具有与公有制企业不同的特点,决定了非公企业职工民主管理应以协调劳动关系为核心,以维护劳动者的基本权利为基调,以实现"劳资双蠃",共谋企业发展为要务.1,知情建议权.听取企业有关发展规划,重大决策,经营状况和年度生产经营计划完成情况的报告;职工养老保险金和失业保险金缴纳情况的报告;企业实行企务公开情况的报告;听取企业认为需要向职代会报告的其他事项,并提出合理化意见和建议.2,协商共决权.审议通过集体合同草案,工资协议草案,未获通过的合同条款和协议条款应重新协商修订;听取职代会专门小组对上年度集体合同的履行情况的检查报告,经审议提出意见,对本年度集体协商的合同条款提出要求.3,审议通过权.协商通过工资福利,安全生产保护,奖励与惩罚,岗位责任制,企业改革方案,休息休假,职工培训,参加社会保险等涉及职工权益的有关方案和重要规章制度.4,评议监督权.根据需要,评议监督企业经营者贯彻执行国家有关法律,法规和政策的行为;监督企业为职工交纳养老,医疗,失业,工伤,生育保险金和住房公积金等情况;监督检查企业实行厂务公开和履行集体合同的情况;根据企业安排,民主评议企业经营者,中层管理人员的工作和业绩,提出奖惩建议.5,选举罢免权.设董事会,监事会的企业,由职代会选举,罢免职工董,监事;选举和罢免参加企业平等协商,工资谈判的职工方代表.6,其它需要职工(代表大会履行的职责.(四集体企业职工代表大会职权:1,共决权(审查同意或否决权:制定,修改企业章程,审议厂长(经理提交的各项议案,决定企业经营管理的重大问题;如:经营方针,长远规划,年度计划,基本建设,技术改造,职工培训,重大改革,劳动保护措施等.2,决定权(审议决定权:审议并决定企业职工工资形式,工资调整方案,奖金分配和分红方案,职工住宅分配方案,有关职工福利的重大问题,职工奖惩办法,重要规章制度; 3,选举权(民主选举权:按照国家规定选举,罢免,聘用,解聘厂长(经理,副厂长(经理; 4,监督权:监督企业各项活动和管理人员的工作.5,特定权:法律,法规和企业章程规定的其它职权.(五事业单位(院,校职工代表大会职权1,知情权(审议建议权:是依法对本单位年度工作计划,发展规划,重大医(教学,机构,人事分配制度改革,基本建设,技术改造,职工培训等重大决策进行审议并提出建议的民主管理权.2,共决权(审查同意或否决权:是指对本单位涉及到职工切身利益的重大改革方案(改制,兼并,裁员,分流,安置,工资调整和奖金分配,职工聘任办法,奖惩办法及重要规章制度,重要改革方案的审查同意或否决的权力.3,决定权(审议决定权:是对职工生活福利方面的福利费使用原则和办法,住房制度改革方案,创收分配方案,有关职工医疗,休养,俱乐部,食堂等生活福利的重大事项作出决定的权力.4,监督权(评议监督权:是对本单位领导干部进行民主评议监督的权力.四,职工代表大会的议题提案(一议题:指列入职工代表大会议程,提交职工代表大会讨论审议的问题.1,内容:针对企业生产发展和经营管理活动,以及职工生活福利等方面的重大问题确定中心议题,议题内容应包括所要审议的问题的要点,依据和实施议题的方法和步骤.2,程序:(1工会在会前广泛征求职工代表和职工群众各方意见,了解当前企业生产经营中存在的主要问题和职工群众迫切要求解决的重大问题;(2工会与经营者进行协商,并提请党组织讨论,形成议题初步意见;(3召开职工代表团(组长和联席会议进行讨论,征求意见;(4工会将议题提前一周上报上一级工会预审,上级工会在两个工作日内予以答复,提出确的预审意见;(5由工会向职代会预备会提出议案预审建议,并由预备会审议通过.企业遇到重大事项时,经行政主要领导,工会或三分之一以上职工代表提议,可就此作为议题召开临时会议.(二提案:指提请职工代表大会讨论,决定,处理的方案和建议.提案由职工代表或职工群众提出,经职代会提案审查小组审查立案后,方能确定为职工代表大会的提案.1,内容:主要涉及企业生产管理,企业改革,内部分配,规章制度,劳动保护和生活福利等方面,需要职工代表大会立案处理的问题.提案内容应包括提案的理由,依椐,具体要求和解决办法,并由提案人和附议人署名.2,程序:(1召开职工代表大会前,由工会或提案审查小组发出征集提案通知,发放提案征集表;(2职工代表在听取和收集职工意见的基础上填写提案表;(3各代表团(组收集提案并送交工会或提案审查小组;(4工会或提案审查小组对提案进行审查,对不够条件立案的要退回提案人并作说明;(5工会或提案审查小组对提案进行分类登记,分送行政主要领导或有关部门进行处理和实施,重大问题的提案应提交职代会讨论,因条件不具备而不能落实的提案,要向提案人说明情况;(6工会或提案审查小组对提案的落实情况进行检查和督促,并在下次职代会上报告提案的处理及落实情况.五,职工代表大会程序(一会前准备工作:职工代表大会是企,事业职工行使民主管理权力的主要载体和基本形式, 基层工会在召开职工代表大会和换届时,必须充分做好大会的各项准备工作,确保大会顺利举行.1,建立筹备机构:(1组织领导:召开职代会(或工会换届前要成立筹备领导小组,在同级党组织领导下,具体负责筹备工作,重大问题经工会和联席会议集体讨论决定,并报同级党组织审批; (2工作小组:根椐工作需要,领导小组可下设若干工作小组,如代表资格审查组,组织秘书组,宣传会务组等,负责大会事务工作.2,制定工作方案:(1明确大会筹备工作的主要领导成员,大会设立的专门工作机构及其组成人员和工作职能;(2确定大会的主要任务,如大会指导思想,上届大会以来的工作总结,今后工作思路与目标,需大会审议的文件和提案,选举产生专门工作委员会,工会委员会换届改选有关事项等;(3确定大会代表和条件,构成及产生程序;(4确定领导机构的配置和推选,选举办法;(5拟定大会召开日期及会期日程安排;(6预算大会经费.3,呈报会议安排:(1向同级党委和上级工会呈报关于本次职代会安排的请示.请示内容主要包括:大会代表的产生和比例,大会的时间安排,组织机构,职代会专门工作小组的设置,选举方法;各级工会委员会和经费审查委员会的设置,"两委"候选人名单等工会换届改选有关事项;会议时间及费用.(2同级党组织和上级工会对呈报大会安排请示的批复.批复内容主要包括:对会议时间安排,代表名额构成原则及比例,"两委"换届改选等意见.(3根据批复精神作出本次大会的安排意见.。
职工代表大会制度操作指南
职工代表大会制度操作指南吴江市总工会目录1.吴江市职工代表大会操作规程（试行） (2)2.职工代表大会制度（样稿） (11)3.职工代表大会代表名额分配表（样表） (14)4.职工代表大会代表选举办法（样稿） (15)5.职工代表选票及计票报告表（样表） (16)6.×届职工代表大会代表名册 (17)7.职工代表大会代表登记表（样表） (18)8.职工代表大会代表提案表（样表） (19)9.关于通过×××草案的决议（样稿） (20)10.关于×××公司职工代表大会审议讨论×××规章制度（重大事项）的会议纪要（样稿） (21)11.关于修改《×××制度》的要约书（样稿） (22)12.关于公布×××制度的公告（样稿） (23)13.企业单方面解除劳动合同情况表（样表） (24)14.召开职工代表大会情况报告表（样表） (25)吴江市职工代表大会操作规程（试行）为指导企事业单位实施《江苏省企业民主管理条例》，规范职工代表大会制度，保障职工民主管理权利，促进劳动关系和谐发展，依据《江苏省职工代表大会操作规程》，结合我市实际，制定本操作规程。
一、职代会会前的主要工作要求（一）建立制度企事业单位应当根据《江苏省企业民主管理条例》的规定，结合本单位的实际，制定本单位的职代会制度，主要内容包括：职代会职权、职工代表权利和义务、工作制度和民主管理其他形式。
职代会每年至少召开一次，要将召开职代会列入单位年度工作安排，按期实施。
职代会实行届期制，每届任期与工会相同，到期应当及时换届。
因企业发生某些重大变化，职代会需要提前或者延期换届的，应由企业工会写出书面报告，报上一级工会同意后实施，但提前或者延期换届时间不得超过半年。
（二）确定议题职代会召开之前，企事业单位应根据职代会职权结合本单位经营发展的重点工作和职工关注的劳动权益热点问题确定本年度职代会中心议题。
职工代表大会工作细则范本（2篇）
职工代表大会工作细则范本一、会议组织与召开1.1 会议的目的与意义：本职工代表大会旨在搭建一个广泛参与、民主决策的平台，促进职工利益的维护与发展，提高企业内部管理水平，增强企业的凝聚力和战斗力。
1.2 召开时间与地点：会议按照工作需要和企业安排，在适当的时间和地点召开。
召开时间要提前至少一个月通知职工代表，并向企业全体职工进行公告。
1.3 召集人与组织机构：由企业领导或委托的工作人员担任召集人，负责会议的筹备与组织工作。
同时组建代表大会筹备工作小组，具体负责会议的组织、协调与安排。
1.4 代表选举与产生：企业按照《企业工会章程》的规定，依照公平、公正、公开的原则进行代表的产生与选举。
代表的人数和比例应该与企业职工总人数成正比，确保代表能够充分代表职工群众的利益。
1.5 会议程序：会议按照程序顺序进行，包括主席团报告、代表发言、讨论表决等环节，同时要确保会议的秩序和效率。
二、会议议程安排2.1 开幕式：由会议主席团主持，进行会议的开幕宣布，并有相关人员进行讲话致辞，内容包括表彰先进、总结工作、展望未来等。
2.2 工作报告：企业领导汇报企业的经营情况、发展规划和工作重点，向代表大会全面介绍企业的发展现状。
2.3 代表发言：代表根据会议提前确定的发言题目，进行自由发言，表达各自的意见和建议。
2.4 讨论与答复：代表发言结束后，主席团组织代表进行讨论与交流，企业负责人或相关部门负责人对代表的问题和建议进行答复。
2.5 议题表决：对涉及企业重大决策的问题，经过充分讨论和答复后，进行民主表决，代表根据自己的意见和判断进行投票。
2.6 表决结果的公布与实施：主席团组织对表决结果进行公布，并组织相关部门根据会议的决定进行实施。
三、会议服务与保障3.1 会议场所准备：会议前要对会议场所进行准备，包括会场布置、设备摆放、音响调试等，确保会场设施完善，保障会议的顺利进行。
3.2 会议材料准备：会议前要准备好会议所需的各种材料，包括议程、发言稿、会议手册等，并按代表人数制作会议资料。
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职工(会员)代表大会操作指南1.0职工代表大会制度建设1.1组织制度1.1.1大会主席团:职工代表大会一般由企,事业工会主持.规模较大,职工人数较多的企业,或实行区域性联合职代会,专业行业职代会的地区,可由职工代表大会选举主席团主持会议,主席团成员应包括工人,技术人员,管理人员,工会和党组织负责人.其中工人,技术人员,管理人员应超过半数.职代会主席团不实行常任制.1.1.1.1产生程序:工会根椐企,事业内部组织结构和人员分布状况,提出主席团成员的构成比例方案;经党政工协商确定后,由职工代表团(组)长会议研究提出主席团的候选人名单,并由职代会预备会议选举产生,经职工代表半数以上通过后当选;大会主席团由全体代表以无记名投票方式选举产生,也可举手表决通过;主席团成员选举一般为等额选举.1.1.1.2主要职责:主持职代会议召开,负责职代会期间的组织领导工作;听取和综合各代表团(组)对各项议题审议的结果;研究会议议题中需要通过和决定的事项,草拟会议决议;主持会议表决和选举;处理大会期间发生的问题.会议期间,职代会主席团成员可轮流担任执行主席,主持会议.会议可设秘书长,副秘书长若干人.1.2代表团(组):根椐企业模模大小,职代会下面可成立若干个代表团或代表组,统一组织职工代表的活动.被推选出来的职工代表按项目部、科室等组成代表团(组),推选团(组)长.代表团(组)长一般由所在的工会负责人担任.主要任务:做好本团(组)职工代表的日常联系和组织工作;根据会议下发材料要求,征集所在单位(部门)职工意见;按要求布置征集会议议题,提案或合理化建议,统一上报会议组织部门;认真审议会议报告和有关决议草案,注意收集情况,反馈信息;组织职工代表如期出席职代会,协助行政安排好职工代表与会期间的生产和工作;选派代表参加会议的文件起草,监票计票等有关工作及在大会上发表意见;会后组织好职工代表参与日常民主管理,贯彻会议精神,参加学习培训,开展专题调研.1.3专门小组:是为职代会行使各项职权服务的专门工作机构.应根椐企,事业实际情况,分别设置民主管理,劳动法律法规,规章制度,评议监督等临时或者经常性的专门小组(或专门委员会),完成职工代表大会交办的有关事项.工作任务:专门小组对职代会负责,完成职代会交办的有关事项;审议提交职代会的有关议案;职代会闭会期间,根椐职工代表大会授权,审定属于本专门小组分工范围内需要临时决定的问题,并向职代会报告予以确认;检查,督促有关部门贯彻执行职代会决议和职工提案的处理;办理职代会交办的其他事项.1.4联席会议:是职代会闭会期间,为解决临时需要职代会审议或审查某些重要问题,而由工会提出或行政建议召集职工代表团(组)长和专门小组负责人参加的会议.1.4.1工作职权:一是有关职代会职权范围内的重要问题.根椐职代会授权,在职代会闭会期间,协商处理职代会职权范围内必须临时处理的重大问题;经营者和工会认为需要提交联席会议商定的问题.二是职工代表大会日常工作中的重要问题.讨论制定召开职代会方案,提出大会议题的建议并提交大会主席团审定;根椐职代会授权,处理职代会己原则同意,又须完善,修改的重大问题的决议和方案;协商处理职代会决议执行过程中出现的新情况;检查,督促,指导专门小组工作;讨论研究企业民主管理工作的有关问题.属于企,事业重大决策的问题,应尽可能提交职代会处理,或由行政,工会或三分之一以上职工代表提议,召开职代会研究解决.职代会闭幕期间,职工代表团(组)长和专门小组负责人联席会议所决定的职代会职权范围内的问题,必须向下次职代会作出说明,提请大会予以确认.1.4.2工作制度:联席会议应建立组织制度和会议制度,经职代会审议通过后方为有效.1.4.3组成人员:由企,事业工会委员会委员,职工代表团(组)长,专门小组负责人三方人员组成.召开联席会时,可邀请党政负责人,有关方面负责人,有业务专长的职工代表参加,听取意见,民主决策.1.4.4会议程序:由行政,工会,职工代表团(组)长或职代会专门小组提出协商处理议题,经企,事业工会委员会汇总确定;工会将拟审议的议题及相关材料,提前发给与会人员,并由他们征求职工代表和职工群众意见;工会收集各代表团(组)和专门小组意见后,交有关方面研究或修改;召开会议,认真讨论,各抒己见,协商一致,形成决议;联席会议在讨论问题出现意见分歧时,可暂时休会,统一认识,再次提交联席会议协商解决;处理的结果或形成的决议,责成有关部门执行落实.1.4.5会议制度:联席会议一般每季度召开一次,如因需要可随时召开;每次会议必须有三分之二以上人员参加;联席会议由工会召集,工会主席主持会议;联席会议可记届次,如厂第届职工代表大会第次联席会议.1.5民主原则:职代会实行民主集中制.每次职代会必须有全体代表三分之二以上出席.职代会进行选举和作出决议必须经全体职工代表过半数通过.对职代会议程,企,事业工作报告等作出决议,可采用举手表决;对涉及职工切身利益的重要事项作出决议,应以无记名投票进行表决.凡职代会通过的决议,决定和方案如需修改,必须请职代会按程序重新审议表决;凡经职代会形成的决议,要向全体职工公布,并定期检查执行情况.1.6届期制度:按照全总有关规定中"职代会与工会会员代表大会可以结合进行","届期可一致"的要求及多年来各地操作的实践,职代会与会员代表大会的届次,会议的届期应一致起来,以便于管理和操作.届期一般三年---五年为一届,可与工会委员会届期一致.职代会和工代会采取二会合一的形式,每年至少召开一次.如遇重大事项,经企业经营者,工会或三分之一以上职工代表提议,可临时召开会议.1.7工作制度1.7.1日常活动制度:职代会闭会期间,要组织职工代表定期或不定期地开展督查,检查工作,督促有关部门落实职代会决议和提案.1.7.2提案处理制度:对职工代表大会提案的征集,整理,立案,落实,反馈等处理程序要通过制定实施细则作出明确规定,并将提案和会议决议的落实情况向下一次职工代表大会报告.1.7.3挡案管理制度:对职工代表大会的有关资料,及时整理归档,妥善保存,专人管理.1.8工作机构企,事业都应依法建立工会组织.企,事业工会是职工代表大会的工作机构,是职工代表大会和其他民主管理活动的组织者.1.8.1工作职责:组织职工选举职工代表;提出职工代表大会的议题的建议,负责职工代表大会的筹备和组织工作;督促行政和发动职工落实职工代表大会决议,决定和职工代表提案;接受和处理职工代表的申诉和建议,维护职工代表的合法权益;负责职工代表的培训工作,组织职工代表学习法律,政策,业务和管理知识,不断提高职工代表素质;建立健全民主管理工作挡案;定期向上级工会报告民主管理工作情况;组织开展职工民主管理的其它工作.召开区域性或行业性非公企业职工代表大会的地区,应由本届职工代表大会选举产生负责职工代表大会组织领导的常设工作机构,负责职工代表大会的具体组织工作. 1.8.2两会合一:根据全总有关规定精神,基层单位可以将工会会员代表大会和职工代表大会合并召开,即"两会合一"的会议操作模作.1.8.2.1代表合一:在基层选区代表选举时,可在"选举办法"中明确两会代表的身份可以重合,并一起分配代表名额,同时推荐候选人,同步安排选举;对因特殊原因的非会员职工(必须与用人单位签订劳动合同者)在两会代表的身份不能完全重合的情况下,应分别推荐候选人,分别安排选举事宜;实行"两会合一"代表的身份,统称为职工代表(兼会员代表).1.8.2.2会期合一:工会在研究全年工作目标时,应对"两会合一"统筹考虑,协调安排,同步进行;一般情况下,工会会员代表大会由工会研究决定会期.职工代表大会由工会提出,党政工协调决定会期;特殊情况下,可在时间上稍稍错开,但总体时间还是一致的.1.8.2.3内容合一:"两会合一"召开时,在会议内容上可以兼容.两会代表可共同听取行政工作报告,财务工作报告等有关报告,可听取工会工作报告,工会经费审查等有关报告;两会代表可共同组织讨论会议的有关报告,并在职代会履行和行使应有职权;对未能同时兼任两会代表身份的代表,在行使权力(表决权)时应按代表性质和会议内容有所区分.1.8.2.4操作合一:"两会合一"除两会的换届大会外,两会召开时,有关机构设置可以以职代会为主,"合并办事";两会同时召开换届大会时,可以工会会员代表大会台开换届大会的规范要求进行;召开年度性(一年,半年期)的"两会"时,应以职代会会议规范为主.2.0职工代表2.1职工代表条件:具有一定政治觉悟和政策水平;具有一定业务知识和管理能力;做好本职工作,有较强的责任感;关心集体,尊守纪律,联系群众,办事公正;在职工群众中具有一定的威信等.2.2职工代表比例: 企业根据本企业实际情况按适当比例产生职工代表.职工人数在一百至二百人的可按百分之十五至二十五(一般不少于30人),二百至五百人的可按10-15%,五百至一千人的可按7-10%,一千至五千人的可按5-7%,五千人以上可按3-5%.职工人数在一百人以下的企业,适合召开职工大会.2.3职工代表产生:职工代表应当以班组或者工段为单位,采取无记名投票方式,由职工直接选举产生.职工代表中应当有工人,技术人员,管理人员和其他方面的职工.直接从事生产,营销,科研,教学,医护,的一线职工占代表总数40%;中层以上经营管理人员不超过20%;科技和管理人员占代表总数40%;青年职工和女职工应当占适当比例.职工代表按分厂,车间,科室(或者若干科室)组成代表团(组),推选团(组)长.职工代表实行常任制,每届任期同于本单位工会委员会任期,可以连选连任.2.4职工代表权利:2.4.1在职工代表大会上,有选举权,被选举权和表决权;2.4.2参加职工代表大会及其工作机构对企业执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查;2.4.3参加职工代表大会及其组织的各项活动而占用生产或者工作时间,按照正常出勤享受应得待遇.职工代表行使民主权力,任何组织和个人不得压制,阻挠和打击报复. 2.5职工代表义务:2.5.1努力学习法律,法规,不断提高政治素养,技术业务水平和参加管理的能力;2.5.2密切联系群众,代表职工合法利益,如实反映职工群众的意见和要求,认真执行职工代表大会的决议,做好职工代表大会交给的各项工作;2.5.3模范遵守国家的法律,法规和企业的规章制度,劳动纪律,保守企业商业秘密,做好本职工作.2.6职工代表资格:经过规定的民主程序选举出来的职工代表大会代表,其代表资格有效.职工代表离开原选区时,代表资格自然取消,由原选区按原代表类别重新补选.职工代表退休或调出原选区时,代表资格自然取消;因辞职,自动离职或者主动与企业解除劳动合同,其代表资格自动终止;因触犯刑律依法剥夺政治权利或被强行劳动教养,职工代表大会应立即宣布撤消其代表资格;职工代表对选举单位的职工负责.选举单位的职工有权监督,撤换或者替补本单位的职工代表.2.7特邀代表设置:职工代表大会为广泛听取各方面的意见和建议,经工会和联席会议批准,可适当邀请退休员工,劳务工为特邀代表参加会议.特邀代表有参加讨论发言的权利,但无表决权,选举权和被选举权.2.8列席代表安排:根椐每次职工代表大会的需要,未被选为职代会代表的部份党政领导干部,技术人员,管理人员,经工会和联席会议批准,可邀请作为列席代表参加会议.3.0职工代表大会职权3.1国有企业职工代表大会职权:3.1.1知情权(审议建议权):是对企业生产经营重大决策进行审议并提出建议的民主管理权(企业经营方针,长远规划,年度计划,基本建设,技术改造,职工培训,留用资金分配和使用,承包和租赁经营责任制等方案)3.1.2共决权(审查同意或否决权):是对企业重大改革,工资调整,奖金分配,劳动保护措施,奖惩办法及其他重要规章制度方面的审查同意或否决的权力.(安全生产,职业病防治,工作时间和休假休息,女工特殊保护,劳动保护基金使用和用品发放)3.1.3决定权(审议决定权):是对职工生活福利方面的重大事项作出决定的权力.(职工福利基金使用,住房制度改革等方案;其他有关职工生活福利的重大事项)3.1.4监督权(评议监督权):是对企业行政领导干部进行评议监督的权力.3.1.5选举权(民主推荐或民主选举权):是指民主推荐或民主选举企业行政主要领导的权力.设董事会,监事会的企业,由职代会选举,罢免职工董,监事;选举和罢免参加企业平等协商,工资谈判的职工方代表.3.1.6其它需要职工(代表)大会履行的职责.3.2现代企业制度中的职工代表大会职权:3.2.1知情权:听取和讨论本公司发展规划和生产经营重大决策方案(涉及企业商业秘密的除外)的报告,提出意见和建议;3.2.2共决权:讨论通过集体合同文本,对涉及职工切身利益的重要改革方案和重要规章制度事先提出意见和建议;3.2.3决定权:审议决定本公司提出的公益金使用方案;3.2.4监督权:评议,监督本公司董事,经理等高级管理人员,向有关方面提出奖惩的建议;3.2.5选举权:依法选举和更换董事会和监事会中的职工代表;选举和罢免参加平等协商,工资谈判的职工方代表.3.2.6其他须经职工代表大会审议或者决定的事项.3.3非公有企业职工代表大会职权:由于非公企业的资本构成,领导体制,管理方式,分配形式,运行机制等方面具有与公有制企业不同的特点,决定了非公企业职工民主管理应以协调劳动关系为核心,以维护劳动者的基本权利为基调,以实现"劳资双蠃",共谋企业发展为要务.3.3.1知情建议权.听取企业有关发展规划,重大决策,经营状况和年度生产经营计划完成情况的报告;职工养老保险金和失业保险金缴纳情况的报告;企业实行企务公开情况的报告;听取企业认为需要向职代会报告的其他事项,并提出合理化意见和建议. 3.3.2协商共决权.审议通过集体合同草案,工资协议草案,未获通过的合同条款和协议条款应重新协商修订;听取职代会专门小组对上年度集体合同的履行情况的检查报告,经审议提出意见,对本年度集体协商的合同条款提出要求.3.3.3审议通过权.协商通过工资福利,安全生产保护,奖励与惩罚,岗位责任制,企业改革方案,休息休假,职工培训,参加社会保险等涉及职工权益的有关方案和重要规章制度.3.3.4评议监督权.根据需要,评议监督企业经营者贯彻执行国家有关法律,法规和政策的行为;监督企业为职工交纳养老,医疗,失业,工伤,生育保险金和住房公积金等情况;监督检查企业实行厂务公开和履行集体合同的情况;根据企业安排,民主评议企业经营者,中层管理人员的工作和业绩,提出奖惩建议.3.3.5选举罢免权.设董事会,监事会的企业,由职代会选举,罢免职工董,监事;选举和罢免参加企业平等协商,工资谈判的职工方代表.3.3.6其它需要职工(代表)大会履行的职责.3.4集体企业职工代表大会职权:3.4.1共决权(审查同意或否决权):制定,修改企业章程,审议厂长(经理)提交的各项议案,决定企业经营管理的重大问题;如:经营方针,长远规划,年度计划,基本建设,技术改造,职工培训,重大改革,劳动保护措施等.3.4.2决定权(审议决定权):审议并决定企业职工工资形式,工资调整方案,奖金分配和分红方案,职工住宅分配方案,有关职工福利的重大问题,职工奖惩办法,重要规章制度;3.4.3选举权(民主选举权):按照国家规定选举,罢免,聘用,解聘厂长(经理),副厂长(经理);3.4.4监督权:监督企业各项活动和管理人员的工作.3.4.5特定权:法律,法规和企业章程规定的其它职权.3.5事业单位(院,校)职工代表大会职权3.5.1知情权(审议建议权):是依法对本单位年度工作计划,发展规划,重大医(教)学,机构,人事分配制度改革,基本建设,技术改造,职工培训等重大决策进行审议并提出建议的民主管理权.3.5.2共决权(审查同意或否决权):是指对本单位涉及到职工切身利益的重大改革方案(改制,兼并,裁员,分流,安置),工资调整和奖金分配,职工聘任办法,奖惩办法及重要规章制度,重要改革方案的审查同意或否决的权力.3.5.3决定权(审议决定权):是对职工生活福利方面的福利费使用原则和办法,住房制度改革方案,创收分配方案,有关职工医疗,休养,俱乐部,食堂等生活福利的重大事项作出决定的权力.3.5.4监督权(评议监督权):是对本单位领导干部进行民主评议监督的权力.4.0职工代表大会的议题提案4.1议题:指列入职工代表大会议程,提交职工代表大会讨论审议的问题.4.1.1内容:针对企业生产发展和经营管理活动,以及职工生活福利等方面的重大问题确定中心议题,议题内容应包括所要审议的问题的要点,依据和实施议题的方法和步骤.4.1.2程序:4.1.2.1工会在会前广泛征求职工代表和职工群众各方意见,了解当前企业生产经营中存在的主要问题和职工群众迫切要求解决的重大问题;4.1.2.2工会与经营者进行协商,并提请党组织讨论,形成议题初步意见;4.1.2.3召开职工代表团(组)长和联席会议进行讨论,征求意见;4.1.2.4工会将议题提前一周上报上一级工会预审,上级工会在两个工作日内予以答复,提出确的预审意见;4.1.2.5由工会向职代会预备会提出议案预审建议,并由预备会审议通过.企业遇到重大事项时,经行政主要领导,工会或三分之一以上职工代表提议,可就此作为议题召开临时会议.4.2提案:指提请职工代表大会讨论,决定,处理的方案和建议.提案由职工代表或职工群众提出,经职代会提案审查小组审查立案后,方能确定为职工代表大会的提案.4.2.1内容:主要涉及企业生产管理,企业改革,内部分配,规章制度,劳动保护和生活福利等方面,需要职工代表大会立案处理的问题.提案内容应包括提案的理由,依椐,具体要求和解决办法,并由提案人和附议人署名.4.2.2程序:4.2.2.1召开职工代表大会前,由工会或提案审查小组发出征集提案通知,发放提案征集表;4.2.2.2职工代表在听取和收集职工意见的基础上填写提案表;4.2.2.3各代表团(组)收集提案并送交工会或提案审查小组;4.2.2.4工会或提案审查小组对提案进行审查,对不够条件立案的要退回提案人并作说明;4.2.2.5工会或提案审查小组对提案进行分类登记,分送行政主要领导或有关部门进行处理和实施,重大问题的提案应提交职代会讨论,因条件不具备而不能落实的提案,要向提案人说明情况;4.2.2.6工会或提案审查小组对提案的落实情况进行检查和督促,并在下次职代会上报告提案的处理及落实情况.5.0职工代表大会程序5.1会前准备工作:职工代表大会是企,事业职工行使民主管理权力的主要载体和基本形式, 基层工会在召开职工代表大会和换届时,必须充分做好大会的各项准备工作,确保大会顺利举行.5.1.1建立筹备机构:5.1.1.1组织领导:召开职代会(或工会换届)前要成立筹备领导小组,在同级党组织领导下,具体负责筹备工作,重大问题经工会和联席会议集体讨论决定,并报同级党组织审批;5.1.1.2工作小组:根椐工作需要,领导小组可下设若干工作小组,如代表资格审查组,组织秘书组,宣传会务组等,负责大会事务工作.5.2制定工作方案:5.2.1明确大会筹备工作的主要领导成员,大会设立的专门工作机构及其组成人员和工作职能;5.2.2.确定大会的主要任务,如大会指导思想,上届大会以来的工作总结,今后工作思路与目标,需大会审议的文件和提案,选举产生专门工作委员会,工会委员会换届改选有关事项等;5.2.3确定大会代表和条件,构成及产生程序;5.2.4确定领导机构的配置和推选,选举办法;5.2.5拟定大会召开日期及会期日程安排;5.2.6预算大会经费.5.3呈报会议安排:5.3.1向同级党委和上级工会呈报关于本次职代会安排的请示.请示内容主要包括:大会代表的产生和比例,大会的时间安排,组织机构,职代会专门工作小组的设置,选举方法;各级工会委员会和经费审查委员会的设置,"两委"候选人名单等工会换届改选有关事项;会议时间及费用.5.3.2同级党组织和上级工会对呈报大会安排请示的批复.批复内容主要包括:对会议时间安排,代表名额构成原则及比例,"两委"换届改选等意见.5.3.3根据批复精神作出本次大会的安排意见.安排意见主要包括:职工代表大会的组织领导,代表的比例构成,大会的主要议题,大会时间安排及其他具体要求;对本单位工会换届改选的时间安排,具体操作提出安排和要求.5.3.4营造大会氛围:可编写,张贴和悬挂一些相关标语口号,在职工中营造职工代表大会的良好氛围;也可及时编写一些以大会安排意见为基准的宣传提纲,在职工群众中广泛进行宣传教育.5.3.5大会材料准备:5.3.5.1大会文件材料:职工代表大会各项准备工作就绪后,工会应发出会议通知文件,。