如何进行现场检查(勘验)

行政诉讼法》第三十一条明确把勘验笔录、现场笔录列为第七种证据，勘验笔录、现场笔录在烟草专卖系列执法文书中相对应的就是检查(勘验)笔录。

最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第63条规定：“(2)鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言……”。由此可见，现场检查(勘验)笔录作为现场笔录的一种，证明效力大于证人证言、可直接作为定案依据，是烟草专卖机关发现案源、立案调查、实施行政处罚的重要证据之一。

实践中，检查(勘验)是我们烟草专卖执法最主要的手段，特别是稽查人员，可以说大部分精力和时间都用在检查(勘验)上，几乎每一个案件的处理都离不开制作检查(勘验)笔录，按说应该达到得心应手、熟能生巧的地步了，但实际情况并不乐观。笔者曾经参与了一个县局组织的专卖稽查人员考试，结果发现很多人对检查(勘验)的一些基本问题知其一不知其二，记录不用法言法语，内容不够全面客观，甚至一些程序性问题也出现错误，天天搞检查(勘验)却“灯下黑”，还有些工作多年的老稽查遇到了新问题，过分依赖老经验，对国家局的新规章新制度把握不准，致使在执法时“翻船”。在此笔者就当前烟草专卖执法检查(勘验)的现状结合自己的认识谈一下检查(勘验)及检查(勘验)笔录制作中应当注意的问题。

一、检查(勘验)与检查(勘验)笔录的概念

(一)、什么是检查(勘验)

1、检查(勘验)的概念

烟草专卖机关办案工作中的现场检查(勘验)，是指烟草专卖执法人员依法对当事人涉嫌与违法经营活动有关的财物及场所进行查看、清理的执法活动。

在烟草专卖执法活动中有两种检查(勘验)：一种是对烟草制品市场的常规性检查(勘验)，这种检查(勘验)是例行性的，没有明确的目标;另一种是发现线索、接到举报或在办理上级和其它机关移交移送案件时，为了调查取证而对与案件有关的财物和场所进行的检查(勘验)，这种检查(勘验)针对性和目的性较强，说白了就是有备而来，想要找到我们想找的东西，我们今天所讲的主要是指第二种。

2、现场检查(勘验)的特点

烟草专卖机关办案中进行的现场检查(勘验)，是短兵相接地与违法当事人较量。其基本特点主要有：

(一)时间性强

现场检查(勘验)是针对一定时间、空间条件下存在的财物、现场的检查(勘验)，而随时空条件的变化，现场可能灭失，财物可能转移，战机可能贻误。因此，执法人员能否适时进入现场，抓住现场，非常关键。兵贵神速，办案人员进入现场，应立即进入角色，聚精会神地利用有效的短暂时间，完成各项检查(勘验)任务。可以说，赢得时间，就赢得了本次检查(勘验)甚至整个案件查办工作的胜利。