公共配套设施建设调研报告

v1.0 可编辑可修改园区公共配套设施建设调研报告作者:钟建辉蔡海智产业园区公共配套设施是园区长期良性发展的基础和保障，加快完善公共配套设施，是园区建设的必然要求。

本文介绍了我区产业园区的基本情公共配套设施的现状，分析了园区配套设施存在的问题及产生原因，并提出了相关措施建议。

一、产业园区基本情况我区目前的各类产业园区，除市、区政府规划建设的高新技术产业带4个片区、高桥工业园、现代家电产业集聚基地、汽车电子产业集聚基地、园区、金融服务产业园、精细化工产业园等大型重点园区外，还有散布于各街道各社区的众多中小型工业区（数量暂无准确数据）。

下面着重介绍市、区建设的重点产业园区情况。

（一）产业带坂雪岗片区坂雪岗片区规划面积平方公里，已引进华为（通信网络技术生产商）、新天下（全国计算机第二大生产商）、康冠（全国知名的显示器生产商）计算机开关电源专业生产商）、元征科技（世界著名的汽车诊断电脑生产商）、欧威尔公司（全区十大进出口企业）等22家高新技术企业，形成了电子信技术、新材料等高新技术产业的有效集聚。

电子信息制造业是片区第一主导产业。

片区高新技术企业具有规模大、污染小、产能高、发展快的特点。

目前，片区每平方公里工业总产值高达40亿元，居全国首位。

2008年辖区内高企业年工业总产值达1271亿元，片区全年税收占区年总税收的40%，被誉为的“粮仓”。

（二）产业带宝龙园区宝龙园区规划面积平方公里，现有国有未出让土地约平方公里，其中可用于产业发展的用地约平方公里，同时周边社区还有约平方公里的集体未园区土地存量相对充足，发展后劲十足。

园区是深圳高新区中产业基础最好、最具发展潜力的高新技术园区，是区经济发展最重要的增长极。

目前园区已成功引进一批国内外知名高新技投资总额达180亿元，预计全部投产后年产值可达460亿元。

2008年，园区实现了工业总产值亿元，税收亿元。

园区产业集聚效应突显，已初步形成了以IC产业为主导，以电子通讯产业、新能源汽车产业为辅助，以其它产业为补充的产业集群。

园区名企荟了意法半导体、方正微电子、华润微电子、比亚迪、天马微电子、同洲电子、科陆电子、实益达等一批上市公司及兄弟工业、华强三洋、五洲龙汽车、赛创维群欣安防等一批国内外知名企业。

根据《深圳高新区宝龙园区整体发展规划》，园区的发展定位是：华南地区规模最大、产业链最完善的融合设计、制造、交易和应用环节的集成专业园，深圳市高新产业综合配套改革实验区，深圳上市企业集聚地，区产业发展的核心增长极。

未来，区政府将以集成电路、新材料新能源、光电子心，努力把宝龙园区建设成为深圳市创新活力强劲、优势产业集聚、投入产出比高、服务配套齐备的国际化、现代化、生态化特征的科技新城。

（三）产业带葵涌片区葵涌片区的核心启动区是金涌小区。

金涌小区于1997年底被市政府统征收归国有。

园区总面积约万平方米，先后引进知己、迅宝、同力、君轩、个高新技术企业，产品涉及手机电池、可降解餐盒、生物医药、电池外壳包装、MP3电子等行业。

目前知己、迅宝和同力3家企业已投产，君轩公司的主基本完工。

（四）产业带大鹏片区大鹏片区占地面积约平方公里，按“统一规划、设施配套、分区建设、一区多园”的开发模式，划分为高新科技生态产业园、出口加工贸易区、观光区和海产旅游观光区等四大功能片区。

目前，园区已引进高新项目11个，来料加工及内资企业20多家，企业人数4000多人。

（五）高桥工业园高桥工业园总规划面积约145万平方米，以教育北路为界划分为东、西两个片区。

东片区规划面积约67万平方米，其中工业用地面积约47万平方入驻企业有深南电路等7家，已用地面积约32万平方米，剩余可招商用地约万平方米。

西片区规划面积约78万平方米，其中工业用地面积约55万平方育新城、厦深铁路和深惠路改造安置返还工业用地。

（六）深圳市现代家电产业集聚基地该基地是深圳市九大产业集聚基地之一，是市政府重点扶持发展的大型优势传统产业项目，位于布吉、南湾街道布澜大道两侧，总规划面积万平方李工业园、联大科技园、金积嘉科技园、联创家电城和金积嘉工业园共5个园区组成。

基地规划范围内绝大部分为建成区，区域内已经集聚了约80家中小型企业。

近两年来基地新入驻家电产业项目11个，目前已建成投产的项目有、金积嘉电子、赛兔数码科技和草莆吓围实业4家，在建项目有中海信科技、波音电讯科技、泓亚光电子、金苹果电子、恒特美印刷、巨银诚信投资和新技7家。

基地预计5年内总投资约50亿元，全面投产后预计年产值200亿元。

（七）深圳市汽车电子产业集聚基地该基地为深圳市九大产业集聚基地之一，是市政府重点扶持发展的大型优势传统产业项目。

基地位于我区宝荷大道以南，总规划面积万平方米，项目用地万平方米，研发用地万平方米，生活配套用地万平方米。

基地将依托紧邻比亚迪汽车、五洲龙客车、中集半挂车项目的行业区位优势，采取政企共建、市场化运作模式，打造行业“四个体系”（汽车电态制造体系、总部经济体系、公共技术服务体系和国际“采、供、配”体系），将以研发为重点，以产业为支点，充分发挥深圳现有产业基础和科技优势内外汽车电子产业项目和研发机构集聚，提高汽车电子产业规模生产能力和技术创新能力，成为汽车电子产业项目、研发机构和总部企业发展的首选之地计5年内总投资约40亿元，全面投产后预计年产值150亿元。

（八）平湖物流园区平湖物流园区是深圳市建设国际物流枢纽城市的先导工程，按照深圳市发展现代物流业的要求，平湖物流园区的开发目标是：发挥平湖交通便利建设立足深圳、辐射周边及国内外的枢纽型综合物流基地。

园区位于深圳市中部物流组团规划的核心片区，交通便利，配套设施完善。

园区规划控制用地平方公里，具有仓储配送、市场批发、多式联运、四大功能。

目前，入园项目20多个，项目实际投资额超过30亿元人民币，在业界具有影响力的华南国际工业原料城、中外运物流中心、怡亚通供应链物心、越海全球物流供应链服务基地、深圳市农产品国际物流园等大型物流项目在园区的聚集已初具规模，园区社会效益和经济效益逐渐凸现。

（九）金融产业服务基地金融产业服务基地选址于区平湖街道，规划面积平方公里，总建设规模约380万平方米。

园区分三期建设，基地一期规划用地90万平方米，土要集中在山厦社区原华宝农场范围内；二、三期规划用地134万平方米，二期开发位于辅城坳社区辅城河以南、清平高速以西片区；三期开发区则位于辅清平高速以东片区。

园区建设工程投资总金额约为80亿元。

金融产业服务基地以提供金融高端服务为核心，着重培育八大功能：容灾备份功能、后台服数据处理功能、信用卡服务功能、客户服务功能、业务培训功能、金融创新研发功能、金融外包及配套功能。

（十）精细化工产业园该产业园是市、区政府确定的重点建设项目。

园区初步确定总投资为60亿元，规划面积为平方公里。

该工程将推行石化基地一体化开发模式，大三高一低”(高技术含量、高附加值、高投资密度和低污染)、节能、节水的精细化工产品、新型化工材料和工程塑料系列产品，建设深圳生态型绿色化工。

精细化工产业园区全面投产后，每年可带来1200亿元工业总产值，相当于再造一个。

（十一）中小型工业区这些由街道、社区及社会投资建设的工业区呈“满山放羊”状散乱分布在全区各个街道和社区，普遍规模较小，无统一规划，档次较低，许多工建设年代久远已经比较破旧。

据区城改办的一份调研报告显示，我区1992年以前建成的镇村旧工业区有215个。

二、产业园区公共配套设施建设现状由于公共配套设施是主要根据区域人口的规模来规划建设的，因此无法区分确定属于产业园区的市政及公共服务设施的准确数量。

下面分几类情介绍区政府重点产业园区（含园区内部及周边区域）的配套设施建设情况。

（一）基础设施建设好的园区1、产业带坂雪岗片区由于坂雪岗片区是老城区，因此在市政配套设施基本配备，供水、供电、道路、燃气等设施基本覆盖片区，但道路系统远远不能满足企业高速发。

在公共服务配套方面，片区面临城市配套严重落后等问题，文化体育设施缺乏，商业配套设施滞后，片区内没有一个公园，没有一个文体活动的场所，次、上规模的商务配套设施，大型商场和高等级酒店还是空白。

2、宝龙园区市、区两级政府前后投入超过十亿元进行园区开发建设工作。

经过十多年的建设，园区市政配套设施不断完善，发展初具规模。

（1）市政实施逐步完善园区交通网络基本形成。

目前园区内建成通车的市政道路有十多条，建成道路超过二十多公里，包括有宝龙大道、清风大道、锦龙大道、高科大路、宝龙一至七路、锦龙一至四路等。

另外，南同路、诚信路等道路正在建设中，宝龙一路北段、三路北段、锦龙大道北段等道路建设也已纳入计划。

园区供电配套较为完善。

目前由碧岭变电站、宏图变电站、宝龙2#变电站等为园区企业供电。

另外，为了保证园区半导体企业的双回路用电需求次专题协调会研究决定，调用宝龙2#变电站作为IC专供变电站，并重新规划园区电网建设。

园区供水基本充足。

园区由中心城水厂、同乐水厂为企业供水，基本能满足企业用水需求。

园区早期建设供水管网，由于水管偏旧、管径较小、落差较大等原因造成园区存在水压不足现象。

交通设施不断完善。

园区交通主干道，如宝龙大道、锦龙大道等交通安全设施建设基本完成，清风大道、高科大道等电子眼、红绿灯及安全标识在按程序稳步推进。

系统不断完善。

已完成天然气管道铺设工作，企业开始使用天然气。

（2）公共服务设施不断健全设立了派出所、城管所、社区工作站、交警中队等公共服务机构，园区配套有两个生活配套区，消防中队、社区服务中心、临时商业街等在规划体来说生活配套和商业服务设施仍比较滞后。

（二）基础设施建设较好的园区1、产业带葵涌片区园区共规划有5条路，目前，金葵东路、银葵路、灵海路等三条路已完工，路灯及绿化正在完善中；金涌路和高源南路等两条路已通过方案设计审等审批手续，正在办理环评等其它前期手续。

2、产业带大鹏片区园区投入亿元进行水、电、路、通讯、排污、征地、赔偿、平整土地等基础设施建设。

现有基础设施已经无法满足园区发展的需要。

3、高桥工业园区作为新建设园区，目前园区道路等市政设施在建设中。

东片区：土石方工程方面，两个标段总面积为万平方米，均已全部完工；道路工程方面，坪高路（长度455米）、富祥路（长度670米）、箱涵、排污、给水、电缆沟等，也已全部完工。

西片区：主要包括高桥路、丁山河桥梁工程、工业一至六路、沿河东路、沿河西路、白石塘路、丁山河河道整治工程、一期及二期场平工程等15套项目。

其中市政道路长度总计约公里，河道治理面积约8万平方米，开发土地面积约90万平方米，累计下达计划投资亿元。

目前15个市政配套项目已，在建4个，累计完成投资约亿元。

其中高桥路及工业六路由于征地拆迁影响部分路段无法实施，丁山河桥梁及丁山河河道改造二期工程预计年底前完工4、深圳市现代家电产业集聚基地该基地市政基础设施建设项目总投资亿元，截至2009年8月累计投资约亿元，占基础设施总预算投资额的%。