造价咨询公司全过程管理办法
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工程洽商及其附件；
材料价格确认单及其目录；
施工分界协议、分界图纸及表格；
其它与预结算编审有关的资料；
以上文件电子版。
第六章咨询公司工作内容
6.1咨询公司为委托方提供的咨询服务包括：（可按项目要求增减
服务内容）
6.1.1设计阶段
（1）目标成本测算
在规划设计方案完成后，根据初步设计方案编制项目目标成本估算，包
机构提供资料如下（资料发出前需经成本部经理确认签字，形成收发文
记录、存档）：
招标文件、经设计部门和项目管理部门确认的工程施工图纸及补充附
件；
施工合同及补充协议、合同附件、会议纪要；
项目公司结算书及明细表；
咨询公司审核成果文件；
编号
HZBD-CB-008
造价咨询公司全过程
管理办法
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签发人
时间节点要求、标的物描述、技术条件、招标条件分析、评价标准、计价
方式、承包模式、风险评估与预案等。
（2）根据招标方案及招标图纸，向委托人提供工程量清单或报价单、
由委托人供应或指定的物料设备、家器具等、编制招标预算参考价。咨
询公司应按委托方要求提交成果文件。
咨询公司提交的工程量清单预算书应附编制说明，编制说明应包括工
第二章适用范围
适用于××××各项目公司（以下简称各单位）的造价咨询机构委托。
第三章工作原则
3.1平等合作：在与咨询公司沟通时，采取恰当的方式，体现合作双
方的相互尊重。
3.2经济合理：咨询服务的委托应重点突出，以工程量计算类工作
为主，以保证与此有关的费用支出经济合理；对咨询公司的委托与管理
应兼顾服务费用与服务质量的平衡；咨询公司提交服务成果原则上不
积的30%，按合同约定计算基准计酬；重复楼号面积占总建筑面积的
30%-60%，按合同约定计算基准的50%计酬；重复楼号面积占总建筑面
积的60%以上，按合同约定计算基准的25%计酬；如前期已委托方案阶
段成本测算，按合同约定计算基准的15%计酬。
5.7委托咨询机构进行结算审核时，应要求咨询公司对全部的工作
应突破项目公司经审批的《成本管理指导书》的预算上限。
3.3职责明确：委托方对咨询公司的工作指令清晰，相关工作间的
交接界面明确。
3.4动态管理：委托方应保证对咨询公司提供服务的过程及成果进
行有效管理。
第四章合同签订程序
编号
HZBD-CB-008
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签发人
询公司；异地项目造价咨询服务的委托，按相关授权执行：20万以下的
编号
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签发人
等专业建议。
（4）对设计单位选用的材料，配置的设备以及采用的标准等提出书
面合理化建议，提供成本分析及节省工程成本的建议。
6.1.2招投标及合同签定阶段
（1）协助委托人根据项目整体发展计划和实施计划节点目标，制定
项目的详细招标计划，包括标段划分、招标程序、合同形式、合同条件、
程量计算依据、价格来源、待定事项等。
咨询公司所提交清单的工程量，与最终核定工程量的误差率不应
大于±5%，并在委托方与咨询公司签订的合同中约定相应的奖惩制度。
应提交分栋、分层、分构件的工程量计算底稿、钢筋计算底稿，材料明
细表（含主材的规格、品牌、产地），各项经济指标分析等，并于合同中
进行明确约定。
在做含钢量成本分析时：提供类似项目相关指标、本项目影响含钢
量升高或降低的主要因素并相应量化（百分比）；
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（4）参与委托人组织的招标现场踏勘、答疑会议、商务谈判会议，
协助完成相应的会议记录文件。
（5）结合委托人对技术标评估意见，对投标人回标文件商务标部分
提供分析比较文件，协助委托人编制询标文件及回标分析。
括主要经济技术指标。
（2）提供限额设计指标咨询服务
在施工图设计工作开始前，根据目标成本及项目实际情况，向委托方提
供限额设计指标的咨询服务；在设计中，并通过对标准层（或单元）
的指标测算，检验设计是否符合经济指标要求，发现异常及时反馈修改
设计，提高设计效率。
（3）设计方案经济比选、优化
介入各专项设计方案至施工图后及后续招标及施工等全设计过程，与
5.3咨询机构的使用，应注重长期合作，力争互惠共赢。
5.4咨询机构的使用，应不少于两家，根据项目开工计划总体考虑，
签
署固定期限合同。
5.5造价咨询机构合同中应明确对服务质量不能满足要求的罚则
及违约责任；
编号
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重复率计费的计价方式，以节约咨询费用。重复楼号面积小于总建筑面
量进行逐项计算、复核，包括钢筋工程量。
5.8咨询公司招标清单编制费用，计费比率不可高于工程承包方中
标金额（或核对确定额）的2‰。结算审核费用，宜采用基本审计费加审
减收益方式计费，原则上基本审计费计取比率不可高于送审额的2‰，
并按审减额采用分级递减方式按率计算审减收益，最高比率不可高于
8%。来自百度文库
5.9在进行造价咨询工作委托前，按合同及确定的工作计划向咨询
4.2各单位就所需咨询服务工作内容和时限要求等进行单项委托，
与签约咨询公司签订单项委托单，要求明确工作范围、咨询工作目标、
工作完成时间表、服务人员名单、服务人员业绩证明、职责分工等。
第五章咨询公司管理一般规定
5.1项目公司负责人及成本部负责人是咨询公司管理的主要责任
人。
5.2与咨询机构的合作应遵循本指引的规定。
（6）提供合同建议稿，对招标提供的合同主要条款提出参考意见，
配合招标人完成合同签署。
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为合理利用外包造价咨询机构，提高成本管理效率，规范××××及
其各项目公司与工程造价咨询机构的合作和管理工作，特制定本指引。
咨询合同由项目部自行组织招标，确定咨询公司后上报事业部成本部
及主管副总经理；20万以上的咨询合同由事业部物控部组织招标。各
单位与造价咨询公司签订年度《造价咨询框架协议》，在《造价咨询框架
协议》中需明确项目造价咨询工作方案、工作程序、工作成果要求（包括
内容、成果深度、计算口径等）、服务费用的计算及支付、违约责任等。
材料价格确认单及其目录；
施工分界协议、分界图纸及表格；
其它与预结算编审有关的资料；
以上文件电子版。
第六章咨询公司工作内容
6.1咨询公司为委托方提供的咨询服务包括：（可按项目要求增减
服务内容）
6.1.1设计阶段
（1）目标成本测算
在规划设计方案完成后，根据初步设计方案编制项目目标成本估算，包
机构提供资料如下（资料发出前需经成本部经理确认签字，形成收发文
记录、存档）：
招标文件、经设计部门和项目管理部门确认的工程施工图纸及补充附
件；
施工合同及补充协议、合同附件、会议纪要；
项目公司结算书及明细表；
咨询公司审核成果文件；
编号
HZBD-CB-008
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签发人
时间节点要求、标的物描述、技术条件、招标条件分析、评价标准、计价
方式、承包模式、风险评估与预案等。
（2）根据招标方案及招标图纸，向委托人提供工程量清单或报价单、
由委托人供应或指定的物料设备、家器具等、编制招标预算参考价。咨
询公司应按委托方要求提交成果文件。
咨询公司提交的工程量清单预算书应附编制说明，编制说明应包括工
第二章适用范围
适用于××××各项目公司（以下简称各单位）的造价咨询机构委托。
第三章工作原则
3.1平等合作：在与咨询公司沟通时，采取恰当的方式，体现合作双
方的相互尊重。
3.2经济合理：咨询服务的委托应重点突出，以工程量计算类工作
为主，以保证与此有关的费用支出经济合理；对咨询公司的委托与管理
应兼顾服务费用与服务质量的平衡；咨询公司提交服务成果原则上不
积的30%，按合同约定计算基准计酬；重复楼号面积占总建筑面积的
30%-60%，按合同约定计算基准的50%计酬；重复楼号面积占总建筑面
积的60%以上，按合同约定计算基准的25%计酬；如前期已委托方案阶
段成本测算，按合同约定计算基准的15%计酬。
5.7委托咨询机构进行结算审核时，应要求咨询公司对全部的工作
应突破项目公司经审批的《成本管理指导书》的预算上限。
3.3职责明确：委托方对咨询公司的工作指令清晰，相关工作间的
交接界面明确。
3.4动态管理：委托方应保证对咨询公司提供服务的过程及成果进
行有效管理。
第四章合同签订程序
编号
HZBD-CB-008
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询公司；异地项目造价咨询服务的委托，按相关授权执行：20万以下的
编号
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管理办法
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签发人
等专业建议。
（4）对设计单位选用的材料，配置的设备以及采用的标准等提出书
面合理化建议，提供成本分析及节省工程成本的建议。
6.1.2招投标及合同签定阶段
（1）协助委托人根据项目整体发展计划和实施计划节点目标，制定
项目的详细招标计划，包括标段划分、招标程序、合同形式、合同条件、
程量计算依据、价格来源、待定事项等。
咨询公司所提交清单的工程量，与最终核定工程量的误差率不应
大于±5%，并在委托方与咨询公司签订的合同中约定相应的奖惩制度。
应提交分栋、分层、分构件的工程量计算底稿、钢筋计算底稿，材料明
细表（含主材的规格、品牌、产地），各项经济指标分析等，并于合同中
进行明确约定。
在做含钢量成本分析时：提供类似项目相关指标、本项目影响含钢
量升高或降低的主要因素并相应量化（百分比）；
编号
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造价咨询公司全过程
管理办法
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（4）参与委托人组织的招标现场踏勘、答疑会议、商务谈判会议，
协助完成相应的会议记录文件。
（5）结合委托人对技术标评估意见，对投标人回标文件商务标部分
提供分析比较文件，协助委托人编制询标文件及回标分析。
括主要经济技术指标。
（2）提供限额设计指标咨询服务
在施工图设计工作开始前，根据目标成本及项目实际情况，向委托方提
供限额设计指标的咨询服务；在设计中，并通过对标准层（或单元）
的指标测算，检验设计是否符合经济指标要求，发现异常及时反馈修改
设计，提高设计效率。
（3）设计方案经济比选、优化
介入各专项设计方案至施工图后及后续招标及施工等全设计过程，与
5.3咨询机构的使用，应注重长期合作，力争互惠共赢。
5.4咨询机构的使用，应不少于两家，根据项目开工计划总体考虑，
签
署固定期限合同。
5.5造价咨询机构合同中应明确对服务质量不能满足要求的罚则
及违约责任；
编号
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重复率计费的计价方式，以节约咨询费用。重复楼号面积小于总建筑面
量进行逐项计算、复核，包括钢筋工程量。
5.8咨询公司招标清单编制费用，计费比率不可高于工程承包方中
标金额（或核对确定额）的2‰。结算审核费用，宜采用基本审计费加审
减收益方式计费，原则上基本审计费计取比率不可高于送审额的2‰，
并按审减额采用分级递减方式按率计算审减收益，最高比率不可高于
8%。来自百度文库
5.9在进行造价咨询工作委托前，按合同及确定的工作计划向咨询
4.2各单位就所需咨询服务工作内容和时限要求等进行单项委托，
与签约咨询公司签订单项委托单，要求明确工作范围、咨询工作目标、
工作完成时间表、服务人员名单、服务人员业绩证明、职责分工等。
第五章咨询公司管理一般规定
5.1项目公司负责人及成本部负责人是咨询公司管理的主要责任
人。
5.2与咨询机构的合作应遵循本指引的规定。
（6）提供合同建议稿，对招标提供的合同主要条款提出参考意见，
配合招标人完成合同签署。
编号
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造价咨询公司全过程管理办法
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造价咨询公司全过程
管理办法
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为合理利用外包造价咨询机构，提高成本管理效率，规范××××及
其各项目公司与工程造价咨询机构的合作和管理工作，特制定本指引。
咨询合同由项目部自行组织招标，确定咨询公司后上报事业部成本部
及主管副总经理；20万以上的咨询合同由事业部物控部组织招标。各
单位与造价咨询公司签订年度《造价咨询框架协议》，在《造价咨询框架
协议》中需明确项目造价咨询工作方案、工作程序、工作成果要求（包括
内容、成果深度、计算口径等）、服务费用的计算及支付、违约责任等。