电力企业安全文化建设初探(2020版)

( 安全论文 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改电力企业安全文化建设初探(2020版)Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.电力企业安全文化建设初探(2020版)摘要：电力安全生产是电力企业一项十分关键的工作，特别是在人类社会进步的今天，社会经济活动与电力供应的关系十分密切，电网运行的安全、可靠、稳定不仅是电力企业自身的重点工作，也是涉及社会经济健康发展的关键问题。

文章从安全文化建设是电力企业安全生产的灵魂出发，论述了安全文化的内涵，企业安全文化建设的现状，提高电力企业安全生产的必要措施，阐明了电力企业安全文化建设在电力生产中的积极作用。

关键词：安全文化；安全生产；措施；作用1引言文化，是一个国家综合国力的重要体现。

随着社会的进步，安全文化作为文化创新的一项重要内容，带动全新的价值观念，“关注安全，关爱生命”及“以人为本”的安全管理理念下弘扬和倡导安全文化建设已成为现代企业文化建设的主流，逐渐为企业领导者所重视，安全文化借助于即定的安全生产目标，全面增强企业职工的安全凝聚力、向心力、持久力，将企业的各种力量统一于既发展生产又体现安全的价值观念，建立尊重生命、保护健康的企业文化，从而实现预防事故、提高效益的最终目标。

“安全工作”是一项长期的工作，来不得半点马虎和松懈，更不能摆架势，走过场，虚张声势。

假如有人拿安全工作当儿戏，最终必将受到应有的惩罚。

我们在实际工作中，必须做到上下一心，团结一致。

坚决不能搞上有政策下有对策，传达执行两张皮的做法，更不能一味的为了应付检查而惶惶不可终日，严重影响正常的工作和生活，那样最终的结果就是害人害己。

我们应该把安全预防工作落到实处，形成制度化，做到人人监督，各负其责，广泛掀起违章可耻、守纪光荣的良好氛围，真正做到领导在与不在一个样，检查不检查一个样，一切从实际工作出发，把安全工作渗透到每个角落。

2安全文化的概述安全文化概念的正式提出是在２０世纪８０年代中后期，最先由国际原子能机构在前苏联切尔诺贝利核电站泄漏事故的分析报告中作为核安全对策提出，随后国际原子能机构出版了《核安全文化》一书，详细论述了核安全文化，认真分析了安全文化的特征以及对决策层、管理层、执行层的不同要求，并且提出了一系列问题和定性指标。

随后不久，安全文化在我国各界也引起了重视。

所谓安全文化，从大安全、大文化的观点来看，是人类安全活动所创造的安全生产和安全生活的观念、行为、物态的总和。

安全文化是安全科学发展之本，是实现安全生产和安全生存的基础和灵魂。

电力工业既是提供全社会发展动力的基础产业，也是现代人赖以生存的重要基础。

电力安全，事关国家安全和社会稳定，抓好安全生产，是所有电力企业各级领导的第一要务。

长期以来，安全生产在电力行业中始终放在突出、重要的基础地位，完善的规章制度，健全的监督管理网络，先进的设备和安全投入的逐年加大，为确保电网安全稳定运行，确保员工的安全与健康奠定了坚实的基础。

但是，在安全生产的硬件和软件的安全保障水平都有了较大提高的情况下，事故隐患依然不能杜绝，要实现“除不可抗力，任何意外和事故均可避免”的目标，很多领导和职工还是心中无数，一谈起安全生产，依然觉得“如临深渊、如履薄冰”。

通过对电力安全生产现状的思考，使我们充分认识到：技术的措施只能实现低层次的基本安全，管理和法制的措施能实现较高层次的安全，要实现根本的安全，最终的出路还在于安全文化。

众多电力企业当前的安全生产，仍然处于“发生事故—整改—检查—再发生事故—再整改—再检查”的不良循环中。

为此，许多有远见的企业领导和安全工作者把目光投向了安全文化。

实践已证明，我们只有超越传统安全监督管理的局限，用安全文化去塑造每一位员工，从更深的文化层面来激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识，才能确立安全生产的长效机制，实现安全生产的长期稳定。

电力企业安全文化是指电力企业在从事电力生产的实践活动中，为保证电力生产正常进行，保护职工免受意外伤害，经过长期积累、不断总结，并集合现代市场经济制度所形成的一种管理思想和理论；是电力企业全体员工对安全工作形成的一种共识；是电力企业安全工作的基础与载体；是电力企业实现安全生产长治久安强有力的支撑。

[1]3企业安全文化建设的发展现状随着国家电力体制改革的深化，发电厂从电力公司系统中分离成立独立的发电企业，形成多家经营管理格局，但各个主体的安全责任没有明确的界定。

过去电网对电厂的行政管理职能已经取消，电网企业保证系统安全供电的困难增多。

要搞好电力系统的安全生产只有依靠电网企业建立先进的安全文化，利用安全文化的辐射作用去影响电厂，保证电力系统的生产。

3.1发电企业安全生产面临的新形势电力安全生产是全国安全生产的重要组成部分，由于电力工业属于公用事业，电力生产的安全直接关系到国计民生，关系到千家万户，影响到社会的稳定和发展，因此，电力安全生产工作一直受到党中央和国务院的高度重视。

在美、加等国相继发生大面积停电事故以后，党中央、国务院多次做出重要批示，要求吸取美加停电事故的教训，认真研究我国电力系统的安全问题，完善应急处理机制，确保电力生产和输配电的安全。

电力体制改革后，电力安全生产管理体制也发生了重大变化。

2004-06-21，全国电力安全生产委员会正式挂牌成立，发电企业和电网企业不再是作为一个主体负责电网的安全，而是作为不同的市场主体，独自承担相应的安全义务，从此电力安全生产从制度上和组织上进入新的时期。

2003-12-05，国务院办公厅发出《关于加强电力安全工作的通知》，随后电监会组织制定了《电力安全生产监管办法》。

发电企业要认真领会和落实上述文件，积极开展职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全性评价等，积极推进质量、环境和职业安全卫生三位一体贯标工作，从而更好地落实各项安全防范措施，不断提高安全生产管理水平。

3.2安全文化创新的特点3.2.1奋发向上的团队精神创新的安全文化能使企业具有奋发向上的团队精神，企业员工都努力为企业承担更多的责任，做更多有效的工作，实现自我价值的最大化，安全文化的价值观和信念成为激发职工积极性和创造性的力量源泉。

3.2.2和谐的人际关系和谐的人际关系体现在三个方面。

一是企业与员工的利益融为一体，员工的需要与企业的安全生产目标一致，每个员工都有归属感，都为能成为本企业的一员而自豪，员工主人翁意识强，关心企业的发展，员工的喜怒哀乐与企业的成败兴衰息息相关；企业是一个温暖的家，企业中的每个员工在人格和尊严方面都能获得公平的待遇，员工只要努力工作都有获得奖励的机会，员工只要工作能力强都有获得提升的机会。

二是企业领导与员工只是岗位不同、职责各异，在人格上是平等的；领导敢为下属承担责任，不仅关心下属的工作，而且还关心下属的生活、学习、身体；领导不仅要关心与自己兴趣爱好相同的员工，而且还应关心那些有时意见与自己不同的人；企业员工主动为领导分忧，创造性地完成领导交待的工作，在工作中遵章守纪，兢兢业业。

三是员工之间互相关心、互相爱护、互相学习、互相帮助。

3.2.3高效的安全生产管理企业安全生产目标明确，并且将目标分解成指标落实到各个岗位。

安全职责清楚，每个岗位的工作人员都明白自己要做什么样的工作，在工作中会出现哪些不安全的因素和怎样预防，企业为实现安全目标而制定的各项安全措施都能落到实处。

员工行为标准化，管理体系按程序运作，不因人而发生改变。

整个企业是个高效运行的体系，党政工团，齐抓共管，指挥体系令行禁止，政出一门，部门之间相互协调。

3.2.4优美的工作环境优美的环境不仅是企业安全生产的形象，而且也是企业内部管理的需要。

员工在优美的环境中工作，能提高工作效率。

同时优美的环境能净化、美化人的心灵，约束人的不良行为。

在安全生产上优美的作业环境一是保障员工生命安全的条件，二是保证员工的身体健康，三是给人以舒畅的感觉。

3.2.5良好的学习氛围一个企业建立了先进的安全文化，企业就成了一所学校。

企业员工为了适应科学技术的发展及社会的进步需要努力学习，学习成了一种时尚，知识成为员工实现自我价值的一种资源，主动掌握安全知识与技能已成为企业员工的自觉行为，使员工由要我安全变为我要安全、我会安全。

3.3目前电力企业安全管理存在的主要问题3.3.1信息化机构建设尚需进一步健全信息部门未受到应有的重视。

信息部门在电力公司没有专门机构配置，没有规范的建制和岗位，信息部门附属在生产技术部下，有的作为设在科技部下的科室，有的设在总经理工作部门下，还有的仅设一个“信息化专责”人员。

信息化作为一项系统工程，需要专门的机构来推动和企业各个部门的配合。

这种状况势必不能适应信息化对人才、机构的要求。

3.3.2企业管理革新滞后于信息化发展进程相对于信息技术的发展与应用，电力企业管理革新处于落后状况，有的企业引入了先进的业务系统、管理系统，而管理模式未能实施有效革新，最终导致了信息系统未能发挥预期的、应有的作用。

3.3.3网络信息安全管理需要成为企业安全文化的重要组成部分电力信息网络已经深入到电力生产和管理的全过程，涉及电力生产的各个层面，电力生产与管理对其依赖性日益增大。

目前，在电力企业安全文化建设中，信息安全管理仍然处于从属地位，需要进行不断努力，使之成为企业安全文化的中坚力量。

4搞好电力企业安全生产的必要措施发电企业要想保持和不断提升企业的竞争优势，促进可持续发展，就必须坚持以人为本，不断推进体制创新、科技创新和管理创新，全面提高安全生产管理水平。

发电企业要全面贯彻落实《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，适应电力体制改革和用电需求增长的新形势；坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，树立安全生产责任重于泰山的思想观念和以人为本的安全理念，全面加强生产、基建和多经系统的安全管理；以责任管理为中心，以建立职业安全健康管理体系为载体，广泛开展安全质量标准化活动。

4.1建立完善的安全生产的管理体系在新的形势和特点下，发电企业必须在继承原电力系统几十年来形成的行之有效的安全保障体系下，进一步加强和创新，采用科学管理来促进安全生产。

4.1.1坚持管理创新，使之制度化、规范化、程序化、科学化，全面开展安全质量标准化活动。

加强设备的全过程管理，研究和落实设备管理、部件管理的具体措施。