村干部任期和离任经济责任审计制度
2024年离任经济责任审计制度范文（四篇）
2024年离任经济责任审计制度范文第一条：为推进农村基层党风廉政建设工作，做好我村村干部任期和离任经济责任专项审计工作，强化村级财务管理的监督约束机制，进一步健全和完善村务公开和民主管理制度制定本制度。
第二条：审计对象村干部任期和离任经济责任审计的主要对象是行使村____财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员，对当年村主要负责人进行任期内审计，对已完成换届选举或离任的村干部开展年度经济责任审计。
第三条：审计内容(一)农村经济责任目标完成情况。
任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长；农村基础设施建设是否完成；村____资产是否增值和债务是否下降。
(二)财经法规执行情况。
各项收入是否及时、足额入账，有无侵占、挪用、私分____资金和私设“账外账”或“小金库”等问题；是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题；有无滥用职权侵占、挪用、平调____资产和长期占用____资金的问题；是否存在未按民主程序，私下交易变卖土地等问题。
(三)农民群众____的热点问题一是____资产处置。
有无非法转让、转卖和侵吞____资产的行为等。
二是债权债务管理。
村里举债是否经村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押、导致新增债务；有无借债进行达标升级活动等情况。
三是土地发包、承包。
“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股和公开协商方式，是否签订规范的承包合同；村级基建工程建设是否公开招标，有无“人情”承包和“以权”承包等。
四是____管理。
上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况；土地补偿费管理、使用情况；粮食直补、良种补贴等惠农政策补助资金的发放情况。
五是财务公开。
财务公开是否全面、真实、及时、规范；“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范，资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。
村干部换届和离任经济责任审计要略
32农村财务会计332018.05 书面证据。
是审计人员所获取的各种以书面文件为形式的一类证据，它包括与审计有关的各种会议记录、原始凭证、村两委班子和村民代表会议记录，党员会议记录、各类经济合同、会计报表及与村集体经营活动有关的各类文字记录和函件等。
查询取证。
查询是指审计人员在审计过程中对有关人员进行书面或口头询问以获取审计证据的方法。
审计人员在调查时应该出示有关证件，查询证据的主要获取办法是做好调查笔录。
计算分析。
计算分析是指审计人员对被审计单位的会计资料或其他有关资料进行计算、验算、差异和趋势分析等工作所取得的审计证据。
审计证据还包括环境证据函询证据等。
按照村“两委”离任审计工作的要求和部署，结合以往财务审计工作经验，笔者认为村“两委”离任审计工作重点内容主要有以下几个方面。
1. 通过账目审计，摸清村街财务管理状况。
第一，盘点现金、银行存款，审查本届村干部任职期间，账面期初期末现金、银行存款余额与实际情况是否一致，如不一致查明原因。
同时注意审查库存现金余额是否存在过大问题。
第二，严格审查村街收入、支出票据，审计重点包括：（1）村集体有无挪用审批资金现象（申请资金用途与入账票据支出项目不相符）。
（2）村集体经济组织各项收入是否及时、足额入账。
（3）用工单据使用是否规范，有无虚列用工支出或重复下账现象。
（4）是否存在假票入账问题。
（5）有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题。
（6）各项收入支出是否账账、账证相符。
（7）入账票据附件是否齐全。
第三，汇总审计时间段内村街总收入、总支出金额，及各科目收入、支出金额，比较分析各年度同一项目支出金额有无异常现象。
通过对村街财务账目审计，做到对村街财务管理情况有一个整体认识，为进一步开展审计工作奠定坚实基础。
2. 对本届村干部任职期间集体资产资源管理情况进行审计。
对集体资产资源管理情况审计包括两部分，一是查清本届村干部任职期间资产资源发包及出售情况。
如何开展村干部任期和离任经济责任审计
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主要审计 ：任期 内农 民人 均纯收入 等经 可采 取送达审计 或实 地审计相 结合 的方 济指标 是否增 长 ，农村基 础设施建 设是 式进 行 。一般 情况下 ，可 以乡 （ 镇 ）为 否完成 ，村级集 体资产是 否增值 、债务 单 位 ，统一 收齐各村 会计资料 ，集 中在 是 否下 降 ，财 务管理 、资产管理 和 民主 乡 （ 镇 ） 政 府实施 审计 。对个 别情况 复 理财等 内部控制制度是否健全等 。 杂 、账 目混乱 的村 ，审计人 员可进村 实 二是 财经 法 纪 执行 情 况 。 主要 审 施实地 审计 。集 中审计 过程 中，发 现有 计 ：各项 收入是否 及时 、足额 入账 ，有 重大经济疑问的 ，必须实施实地审计 。 无侵 占 、挪 用 、私 分 集 体 资金 和 私设 审计 程序一般包 括准备 、实施和终 “ 账外账 ”或 “ 小金库 ”等 问题 ；是否 结 三个 阶段 ，具体而 言 ：一是 制定审计 存在通 过虚增债 权的手段来 虚增 收入 ， 工 作计 划 ；二是制定 审计工作 方案 ，成 以及将 收入或 非法收入挂 在往来账 上虚 立 审计组 ，明确审计 组长 和成 员及有关 增债 务等 问题 ；有无 滥用职权侵 占、挪 事项 ；三是送达 审计通知 书 ，实施 审计 用 、平调集 体资产和 长期 占用集 体资金 ３ 天 前 向被 审单 位及 村 干部本 人 送达 审 的问题 ；是 否存在未 按 民主程 序 ，私 下 计通知 书 ；四是 被审计 单位和村 干部提 交易变卖 土地等 问题 。 交有关 材料 ，主要包括 会计账 目、经济 三 是 农 民群 众 关 注 的 热 点 问 题 。 合 同 、村 民代 表会决议 及被 审计 村干部 如集体 资产处 置问题 ，有无 非法转让 、 的述 职报告 ；五是调查 取证 ，必要 时应 转卖 和侵吞集 体资产 的行 为等 ；债 权 、 听取村 民的意见 ；六 是撰写 审计报告 初 债务 管理 问题 ，村里举 债是否按 规定 的 稿 ，征求 被审单位 和村干 部的意见 ；七 审批 程序办 理 ，是否 存在 以办公 益事业 是审定报 告 ，提 出处理 意见 ，根 据情况 为 由擅 自高息借款 ，是否擅 自为企业 贷 轻重责令 整改或 移送有关 部 门处 理 ；八 款提供担保 、抵押 ，导致新增 债务等 情 是将 审计 结果及 处理意见 在村 （ 财 ）务 况 ；土地 发包 、承包问题 ， “ 四荒 ”等 公 开栏 内公 开 ，公 开 时限不 少 于７ 天； 资源型 资产 的发包 是否采取 了招标 、拍 九 是将 有关 资料 以村 为单位整 理立卷 ， 卖 、租 赁 、参 股和公开协 商等方 式 ，是 归档管理 。 否签订 了规范 的承包合 同 ，村级 基建工 作为普通 群众 ，如果 关注村干 部任 程建设 是否公 开招标等 ；专项 资金管理 期 和离任 经济责任 审计 ，至少应该 能在 问题 ，上级划 拨或接受 捐赠 的资金 和物 村部办公 楼或村 （ 财 ）务公开 固定 栏看 资 的管 理 、使 用 情 况 ，土 地 补偿 费 管 到 审计公 告 和审计结果公 示 。如果 对 审 理 、使用情 况 ，农村 合作 医疗 资金 的管 计情况 有异议 者 ，可 以向审计组 或上级 理 、使用 情况 ，粮食 直补 资金 的发放 情 主管部 门反映情况 。 况等 ，财务公开 问题是否全 面 、真 实 、 及时 、规范等 。 （江西 郑远禄 ）
全镇村干部任期和离任经济责任审计工作实施方案(最新)
全镇村干部任期和离任经济责任审计工作实施方案(最新)为认真贯彻落实中共X县委组织部、X农业局、X财政局、X民政局《关于开展村干任期和离任经济责任审计的通知》（X综〔X〕X 号）文件精神，确保按期完成村干部任期和离任经济责任审计工作，为我镇村级组织换届顺利进行打好基础，根据《X省村集体财务管理条例》、《X市村务公开民主管理工作暂行规定》等有关规定，结合本镇实际情况，现就我镇X年村干部任期和离任经济责任审计工作提出如下实施方案：一、审计目的通过审计，对村干部任期目标履行情况作出客观公正的评价，为考核、评价和选拔村干部提供重要依据，为村级组织换届选举工作顺利进行打好坚实的基础；进一步加强农村基层组织建设和党风廉政建设，维护集体经济组织和农民利益；进一步健全和完善农村集体“三资”监管机制，促进农村集体“三资”管理的规范化、制度化建设；进一步健全和完善村务公开和民主管理，有利于选出公道正派、清正廉洁、服务意识强、能带领群众发展致富的村干部，促进农村经济发展和社会稳定。
二、审计对象和范围1、审计对象：此次换届村“两委”主要负责人及行使村民委员会财务审批权的村委会成员。
2、审计范围：X年以来村集体财务收支及有关经济活动，必要时可根据实际情况追溯和延伸。
3、审计时间：X年3月——X年5月。
三、审计内容主要是村集体财务运行情况，重点有以下几个方面：1.农村经济责任目标完成情况。
任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长；农村基础设施建设是否改善；村级集体资产是否增值、债务是否下降；有无违规决策，给村集体造成重大损失或潜在损失的行为。
2.财经法纪执行情况。
财务管理、资产管理和民主理财等内部制度是否健全等；各项收入是否及时、足额入账，有无坐收坐支、侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题;是否有购买土特产品用于送礼；是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题;有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;是否存在未按民主程序，私下交易变卖土地等问题。
村委会换届选举村干部任期和离任经济责任专项审计工作方案
村委会换届选举村干部任期和离任经济责任专项审计工作方案村（居）委会换届选举村（居）委会干部任期和离任经济责任专项审计工作方案根据市村级换届选举工作会议精神，结合我县第七届村（居）委会换届选举工作的统一部署和要求，制定本方案。
一、审计目的通过这次专项审计，进一步加强村级干部党风廉政建设和农村基层组织建设，客观公正地评价村（居）委会干部任期内的功过是非，帮助选民选出作风正派、廉洁公正、为民办实事的好干部，维护集体经济组织和农民的利益，推进和完善村务公开和民主管理制度，推动村级财务管理规范化建设。
二、审计主体及人员、经费安排各乡（镇）农业服务中心组织农经工作人员实施专项审计，农经工作人员不足的乡（镇）要向乡（镇）人民政府申请抽调相关部门的专业人员参加，同时申请解决必要的专项审计工作经费；县局农经站负责专项审计工作的业务指导和监督检查。
三、审计对象本次审计对象是全县行使村集体及村（居）委会财务审批权和参与村级经济活动决策的村（居）委会成员。
四、审计涉及的时间范围本次审计涉及的时间范围原则上从XX年10月至XX年9月，即第六届村（居）委会成员任职期间的财务收支及有关经济活动，如果审计中发现重大经济问题的，可视情况向前追溯。
五、审计方式本次审计采取送达审计和实地审计相结合的方式进行。
一般情况下，以乡（镇）为单位，统一收齐各村（居）委会会计资料，集中在乡（镇）政府实施审计。
对个别情况复杂、账目混乱的村（居）委会，审计人员必须进村（居）实施实地审计。
集中审计过程中，发现有重大经济问题的，更要实施实地审计。
对已经实行“村账乡代理”的，县农经站将对乡（镇）的审计情况进行重点抽查。
六、审计内容和重点审计的内容主要是村级集体财务运行情况，审计重点包括：（一）农村经济责任目标完成情况1、任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长；2、农村基础设施建设是否完成；3、村级集体资产是否保值增值；4、村级债务是否下降；5、财务管理、资产管理、民主管理等内部控制制度是否健全和真正发挥了作用；6、农民在办理建房、结婚、户口、外出务工等手续过程中，是否存在乱收费等行为；7、农民负担是否出现加重和反弹现象。
村干部任期和离任经济责任审计的几个问题
4．涉农专项资金情况 农业综合开发资金：包括中央财政投入的 资金、地方财政投入的资金、银行专项贷 款资金、社区自筹资金、引进外资等。 农村基本建设项目资金。 土地征用补偿费、土地租赁费和厂房租赁 费等专项资金。 农村社会事业资金：农村社会养老保险金、 新型农村合作医疗保险基金、农村义务教 育资金等。
关于村干部任期和离任经济责任 审计的几个问题
青岛农业大学经济与管理学院 李视友（副教授）
讲座主要内容：
• 一、审计的主体 • 二、审计的客体 • 三、审计的程序 • 四、审计的方法 • 五、审计工作底稿 • 六、应注意的几个问题
一、村干部任期和离任经济责任 审计的主体
由谁来执行审计工作？ 核心：审计机构的设置问题，包括审计机 构的隶属关系、经费来源、人员配备、工 作方式、责权分配等。 这是一个“顶层设计”方面的问题
（一）内部审计模式
1．农村经营管理部门的内部审计模式 本质上讲是属于经管系统的内部审计，农 村审计主要依托乡镇（街道）的经管站。 这种模式下审计范围相对较窄，审计的独 立性与权威性较弱。
2．乡镇政府的内部审计模式 这种模式独立于经管系统，审计的权威性相 对较强，审计经费与审计人员有一定保障。 但其性质不明确，在开展工作时缺乏明确的 法律、法规依据；而且隶属于乡镇政府，独 立性较差。
（二）制定审计工作方案 镇（街道）经管审计中心按照审计工作 计划，及时成立审计组，明确审计组长和 成员。确定审计组长和成员时应遵循回避 原则。审计组应根据审计项目编制具体的 审计工作方案，报本级政府批准后实施。
（三）送达审计通知书 实施审计3日前，由镇（街道）经管审计 中心向被审单位及村干部本人送达审计通 知书，并附发《审计文书送达回执》。
村两委换届前村干部任期和离任经济责任专项审计方案
村两委换届前村干部任期和离任经济责任专项审计方案为做好X年村“两委”换届选举前的离任审计工作，促进全市“两委”换届选举工作的顺利进行，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、“全省抓党建促脱贫攻坚暨农村基层党建工作推进会”等有关精神。
决定在全市组织开展村“两委”换届前干部任期和离任经济责任审计。
根据我市实际，制定本实施方案。
一、审计目的开展对村干部任期和离任经济责任审计是对农村基层干部监督管理工作的一个重要环节，是加强党风廉政建设的重要措施。
开展村干部任期和离任专项审计，既能客观公正地评价村干部的工作业绩，也能保障村民的知情权和决策权；既是加强基层民主建设的需要，也是村级组织换届的一项重要基础工作。
做好这项工作，目的是明确村“两委”干部责任、规范离任程序，有利于新老班子工作交接；有利于促进农民群众选出作风正派、廉洁公正、为农民办实事的村干部；有利于强化村级财务管理的监督约束机制，进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，促进农村经济发展。
各乡镇要充分认识开展村干部任期和离任经济责任审计的重要性和必要性。
二、审计对象和重点村干部任期和离任经济责任审计的审计对象：行使村集体经济组织及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。
审计的重点内容主要包括：（一）村干部任期内经济责任目标完成情况。
（二）债务债权情况。
（三）财务收支情况。
（四）生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况。
（五）政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况。
（六）资金管理使用以及本村集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况，征地补偿费的使用、分配情况。
（七）本村半数以上村民要求审计的其他事项。
三、严格审计程序审计工作，要严格按照《河北省农村集体经济审计规定》的基本程序进行。
采取市级主管部门与乡镇政府审计相结合的办法。
乡镇政府召开会议进行动员和部署，确定工作分工，编制具体的审计工作方案，安排审计人员，按规定组成审计组。
村干部任期及离任经济责任审计会议议程
村干部任期及离任经济责任审计会议议程
村干部任期及离任经济责任审计会议议程
1、村主要领导回顾202X年以来村委会主要工作。
2、学习县农委、县财政局《关于开展村级干部任期及离任经济责任审计的通知》的文件精神。
3、学习小政字（202X）104号文件《关于印发《小路口镇村干部任期及离任经济责任审计实施方案》》。
4、宣读《关于村“两委”换届期间村级财务结报有关事项的通知》。
5、通报村委会202X——202X年6月以来财务收支情况、固定资产增值、资源盘活情况、债权债务增长情况及村两委执行村务民主议事制度情况。
6、请村务监督委员会、村民代发表意见，主要是对这几个方面：
1）、对本届村两委任期内财务收支是否合理、存在那些问题，有无违纪情况。
2）、对村内收入是否全额入账（含社会捐赠、争取上级资金、村内其他收入），有无账外账、小金库等现象。
3）对村内固定资产处置、资产出租承包，资源转让程序是否公开透明，有无违纪情况。
4）、有无滥用职权、侵占、挪用、长期占用集体资金资产问题。
5）民主议事程序执行情况。
6）其他需要说明的问题。
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7、总结上述意见并与村委会交换意见，并对审计意见书加盖公章。
8、请村委会、村委监督委员会、村民代表对审计意见签字认可，审计组人员签字。
9、一事一议有关事项。
已经开工的项目8月2号前要将集资清册、集资款、发包会议、承包合同上报；未开工的相关材料请于8月10前要将集资清册、集资款、发包会议、承包合同上报。
10、包村领导总结讲话。
村干部任期和离任经济责任审计制度
办事处村干部任期和离任经济责任审计制度1、村干部任期和离任经济责任审计工作由办事处农经、审计和纪委监察部门负责实施。
审计部门对村干部任期和离任经济责任审计工作进行指导和监督，日常工作由办事处农经站负责，办事处农经站也可直接组织审计人员进行审计。
2、对当年即将进行换届的村要进行离任审计，对已完成换届选举的村要开展年度经济责任审计。
3、审计内容：（一)村经济责任目标完成情况。
（1）、任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长；（2）、农村基础设施建设是否完成；（3)、村级集体资产是否增值和债务是否下降;（4）、财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等.（二）财经法纪执行情况。
（5）、项目收入是否及时、足额入帐，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题；（6)、是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来帐上虚增债务等问题；(7)、无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金等问题；（8)、是否存在未按民主程序私下交易变卖土地等问题.（三）农民群众关心的热点问题。
（9）、集体资产处置：村集体资产的处置情况，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。
(10）、权、债务管理：村里举债是否经村民代表大会讨论,按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息举债；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增债务；有无举债进行达标升级活动等。
(11）、土地及基建工程发包、承包：“四荒”等资源型资产的发包、租赁、参股、拍卖等方式是否按照规定程序公开招标，是否签订规范的承包合同,有无“人情”承包和“以权"承包等。
（12)、项目资金管理：上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况；粮食直补资金的发放情况等。
(13）、财务公开：财务公开是否全面、真实、及时、规范；村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范，资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。
村委干部离任审计方案（3篇）
村委干部离任审计方案各村民委员会：为更好地配合村级换届选举工作，实事求是地反映村级干部任期内经济工作成效，明确经济责任，促进财务公开，根据文件精神，现就开展村级干部离任审计制定如下工作方案。
审计工作目标查明村级___财务收支，经营成果及有关经济活动的真实性和合法性，严肃财经纪律，纠正不合法行为。
查清帐物、帐款、帐证、帐表是否相符，防止___资产流失。
摸清村级债权债务的现状，探索减债新途径。
检验村级干部任期目标履行情况、廉政勤政情况，为做好村级换届工作打下坚实基础。
审计对象和范围1.审计对象：本镇___个村民委员会。
2.审计范围：___年—___年第一季度村级财务收支及有关经济活动，必要时可根据实际情况追溯和延伸。
审计内容1.村级干部任期目标实现情况。
包括村___经济收入、农民人均纯收入，是否实现预期目标，村___资产有否增值，债务有否减少等。
2.村___账务收支情况。
收入是否及时入帐，支出是否有度，专款是否专用，收支单据是否经村理财小组___，手续是否规范齐全。
3.___财产的管理、使用制度是否健全。
如帐物、帐款是否相符;非出纳人员有否插手管理货币资金；有否因管理松散造成___财产损失浪费等。
4.生产经营和工程建设项目的发包、管理情况。
承包合同是否健全，承包款有否按时足额收取、承包期是否科学合理；学校、村部、工业区、水电、道路、农田基本建设等项目的资金来源是否合法、有无非法集资、盲目举债现象等。
5.债权债务增减变化及拖欠占用情况；有否借款用于不合理的非生产性支出；有否将非法收入或销售收入挂在往来帐上等。
对债务增加较多的村要重点___，查明原因，必要的可请区经管站协助___。
成立村级换届审计领导小组工作步骤1、准备阶段(___月___日—___日)(1)成立审计工作领导机构，组建以经管、财政为主的审计工作小组。
(2)制定工作实施方案，确定工作分工。
(3)制定工作计划和安排审计时间。
(4)___审计人员业务培训。
第九届村民委员会换届选举村干部任期和离任审计工作的实施方案
第九届村民委员会换届选举村干部任期和离任审计工作的实施方案根据《山西省农村集体经济审计暂行条例》的规定，为确保即将开始的第九届村民委员会换届选举工作的顺利实施，现就开展村干部任期和离任经济责任审计工作提出以下实施方案。
一、指导思想与目标坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《山西省农村集体资产管理条例》及相关政策为依据，全面开展村级财务审计工作。
通过审计，查明村财务收支及有关经济活动的合法性，经营成果的真实性、效益性，检查村干部任期目标履行情况，真正把思想好、作风正、有文化、有本领，带头致富能力强、带领致富能力强，真心实意为群众办实事的人选进村委会班子，着力改善村干部队伍结构，夯实村民自治的组织基础，为建设社会主义新农村，加快农村经济社会更好更快发展提供有力保证。
二、组织措施村级财务审计是村民委员会换届选举工作的重要基础，财务审计工作时间紧、任务重，各乡镇要成立以分管乡（镇）长任组长，农经等相关职能部门负责人为成员的村民委员会换届选举前村级财务审计工作领导组，负责该项工作的组织实施。
乡镇农经管理中心具体负责对本辖区内的村级财务审计。
三、审计对象与范围1、审计对象：行使村集体及村民委员会财务审批权和参加村级经济活动决策的村委会成员。
2、审计范围：2009年以来的村级集体财务收支事项，必要时可根据实际情况追溯和延伸。
四、审计的主要内容1、审查村集体资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性。
通过审核原始凭证、记账凭证，确认村级集体资产账账、账实、账表是否相符，债权、债务的发生及增减是否真实、合法。
2、审查村集体资产的安全、完整和保值增值情况。
主要审查村集体资产有无流失；审查村主要干部在任期内是否实现村集体资产的保值、增值目标。
3、审查村集体经济的收益分配情况。
主要审查是否准确核算村集体三年来的集体经济收入、支出、资产、债务；收益分配是否合理，是否注重村集体的长远发展和积累，并兼顾村民的利益。
马关县村干部任期和离任经济责任工作方案
马关县村干部任期和离任经济责任审计工作方案为加强农村基层干部的监督管理，配合做好2010年村级组织换届选举工作，对村级干部任期和离任经济责任作出实事求是的评价，根据中共云南省委组织部、云南省农业厅《关于认真做好村干部任期和离任经济责任审计工作的通知》（云组通〔2009〕100号）文件精神，现就做好全县村干部任期和离任经济责任审计工作制定如下方案：一、目的意义通过这次审计，进一步加强村级干部党风廉政建设和农村基层组织建设，巩固农村税费改革成果，维护集体经济组织和农民的利益，明确村级干部任职期间的经济责任，客观、公正地评价村级干部任期内的业绩，促进我县村级财务管理的规范化、制度化，保障村集体资产的安全、完整。
二、对象范围本次审计对象是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。
审计的范围是2007年至2009年村委会集体财务收支及有关经济活动，必要时可根据实际情况追溯和延伸。
三、审计重点（一）农村经济责任目标完成情况。
主要审计：任期内农民人均纯收入、村集体经济收入等经济指标是否增长；农村基础设施建设是否改善；村级集体资产是否保值增值；债务是否下降等。
（二）村集体资产资金管理制度健全情况。
主要审计：各项资金资产内部财务控制制度是否健全；民主理财、民主监督、民主决算机制是否完善；“一事一议”筹资筹劳程序是否规范，资金收取、使用是否违规；是否执行财务公开制度，公开是否全面、真实、规范、及时。
（三）村级财务收支情况。
主要审计：各项收入是否及时、足额入账，有无坐收坐支；有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”；是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入等问题；是否超标准发放村干部工资、资金和补贴；有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题。
（四）村集体资产处置情况。
主要审计：村集体资产实行承包、租赁、出让等程序是否合法，手续是否完备，租金是否合理，收取是否及时；有无非法转让、转卖和侵吞集体资产等行为；集体“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股和公开协商等方式，是否签订规范的承包合同；村级基建工程建设是否公开招标，有无“人情”承包和“以权”承包等。
离任经济责任审计制度(三篇)
离任经济责任审计制度第一章总则第一条为规范离任时经济责任的审计工作，确保经济责任的清晰界定和监督管理，制定本制度。
第二条离任经济责任审计制度是指在离任时对离职人员承担经济责任进行审计的工作制度。
第三条离任经济责任审计制度适用于所有离职人员，包括因自愿离职、解雇、合同到期等原因离职人员。
第四条离任经济责任审计应当依据法律法规和相关规定，公平、公正地进行，确保权益受到保护。
第五条离任经济责任审计主要内容包括对离任人员的日常财务交易、经济责任承担情况的审计，并形成审计报告。
第六条离任经济责任审计工作由内部审计部门或者独立的审计机构负责执行，工作人员应具备相应的专业知识和工作经验。
第七条离任经济责任审计应当遵守保密原则，确保审计工作的秘密性和安全。
第二章离任经济责任审计流程第八条离任经济责任审计的流程包括：申请审计、审计准备、审计执行、审计报告和监督检查。
第九条离任人员应在离职前向所在单位提出离任经济责任审计的申请，申请应包括离职人员个人信息和离任经济责任的情况说明。
第十条所在单位收到离任经济责任审计申请后，应尽快组织审计准备工作，包括确定审计的范围、时间和审计人员，制定审计计划。
第十一条审计执行阶段，审计人员应按照审计计划开展审计工作，包括查阅相关资料、询问和调查相关人员、进行核实等。
第十二条审计报告应清晰、准确地反映离任人员在工作期间的经济责任承担情况，包括资金管理、财务报表、采购合同、资产处置等内容。
第十三条监督检查阶段，所在单位应对审计报告进行审核，对审计工作进行监督检查，并按照需要对离任人员进行追责。
第三章责任与追责第十四条离任经济责任审计的结果将作为离职人员申请办理相关手续的依据，对于经济责任承担不清的情况，应依法追究责任。
第十五条离任人员应当积极配合审计工作，提供相关资料和便利审计人员的工作。
第十六条离任人员在审计过程中提供虚假材料或者故意拖延、阻碍审计工作的，应负相应责任，并可能受到法律法规和相关规定的处罚。
做好全市村“两委”换届前村干部任期和离任经济责任专项审计实施方案
做好全市村“两委”换届前村干部任期和离任经济责任专项审计实施方案随着农村经济社会的不断发展，各级农村基层组织的管理也越来越重要。
而村“两委”成员的选举换届中，村干部任期和离任经济责任问题也越来越受到重视。
因此，为了规范全市村干部换届前的审计工作，确保村干部权力的合法性和透明性，提高村民对干部的信任和支持，全市决定做好全市村“两委”换届前村干部任期和离任经济责任专项审计实施方案。
一、审计的范围和目的全市现有的村“两委”成员超过1000个，并将在未来两年内接近3000个。
因此，需要对其村干部任期情况和离任经济责任进行审计。
其中，任期情况包括村干部的选举及提交选民会议的相关资料，离任经济责任包括村干部离任后转移财产的物品、村干部离职后是否存在财物失窃、涂改、虚报或误报等情况。
审计目的是为了确保村“两委”成员换届前的公平、公正、公开，避免有不正当干预选举的行为，保障村民的权益，提高村的治理效率。
二、审计的内容和方法审计的内容主要包括：1.村级干部任期制度和程序的落实情况，选举及选举过程是否符合相关规定；2.干部离任后转移财产的物品、资料等的真实情况，村干部离任时是否存在资产损失的情况等。
审计方法包括现场检查、询问、调查、取证等多种方式，还可以采用公开征求意见、匿名举报等形式，以确保审计工作的真实性和公正性。
该审计由专业的审计机构进行，其中负责审计工作的人员应根据审计的结果制定审计报告，并及时向相关部门报告。
三、审计的目标和准则审计的目标是村“两委”换届前的村干部、村民、有关组织和社会公众。
审计的准则是法律法规和政策。
审计机构要严格按照国家审计机构的要求，强化审计监督，确保审计工作的公正、准确和完整。
同时，审计机构还要监督和整改村干部任期和离任经济责任中存在的问题，及时发现并及时处理。
而村干部和村民也应积极做好自身工作，加强内部管理，加强经济责任制度的落实，避免干部任期和离任期间发生资产损失、涂改、虚报或误报等不当行为。
村干部任期和离任经济责任审计方案
村干部任期和离任经济责任审计方案村里的老少爷们儿，大家好！今儿个咱们聊聊村里的大事儿——村干部任期和离任经济责任审计。
这可是关系到村里每个人的事儿，咱们可得好好说道说道。
咱们得明确审计的目的。
这事儿主要是因为村干部手里有权有责，咱们得看看他们这任期里头，钱花得怎么样，事儿办得怎么样，免得有些人拿着公家的钱不当回事，胡花海塞。
所以，审计的目的就是确保村里财务的透明、公正和合规。
一、审计范围1.审计村干部任期内的财务收支情况，包括村里的各项收入、支出、资金往来等。
2.审计村干部任期内的工程项目、采购项目、资产处置等情况。
3.审计村干部任期内的债权、债务、担保等事项。
4.审计村干部任期内的经济决策是否符合村里实际情况，是否有利于村里发展。
5.审计村干部离任时的财务状况，包括现金、银行存款、债权、债务等。
二、审计内容1.查看村里的财务报表、会计凭证、账簿等资料，核对财务数据的真实性、准确性。
2.审查村干部任期内的各项开支，看是否存在违规违纪现象。
3.检查村里的工程项目、采购项目等是否符合规定程序，是否存在利益输送、腐败现象。
4.审查村干部任期内的经济决策，看是否合理、合规，是否有利于村里发展。
5.走访村民，了解他们对村干部任期内工作的满意度，收集意见和建议。
三、审计步骤1.成立审计组，明确审计组长、成员及分工。
2.制定审计方案，明确审计时间、地点、内容、方法等。
3.收集审计所需资料，包括村里的财务报表、会计凭证、账簿等。
4.进行现场审计，对村里的财务状况、工程项目、采购项目等进行实地查看。
6.提交审计报告，向村里公示审计结果，接受村民监督。
四、审计要求1.审计组要严格遵守审计纪律，确保审计工作的客观、公正、透明。
2.审计过程中，审计组要尊重村民权益，保护村民利益。
3.审计组要充分发挥专业素养，确保审计质量。
4.审计组要按时完成审计任务，不得拖延时间。
5.审计组要对审计过程中发现的问题进行跟踪督促整改，确保问题得到妥善解决。
关于村干部任期和离任经济责任审计的实施办法--word范文资料
关于村干部任期和离任经济责任审计的实施办法一、审计主管部门及审计对象。
村干部任期和离任经济责任审计工作由镇经管站负责实施，审计对象是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村党支部和村委会成员。
二、审计内容包括：（一）村经济责任目标完成情况。
1、任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长；2、农村基础设施建设是否完成；3、村级集体资产是否保值、增值和债务是否下降；4、财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。
（二）财经法纪执行情况。
1、各项收入是否及时、足额入帐，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题；2、是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来帐上虚增债务等问题；3、有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题；4、是否存在未按民主程序，私下交易变卖出租土地等问题。
（三）农民群众关心的热点问题。
1、集体资产处置。
主要审计：村集体企业改制过程中集体资产的处置情况，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。
2、债权、债务管理。
主要审计：村里举债是否经村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借债；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务；有无借债进行达标升级活动等情况。
3、土地发包、承包。
主要审计：集体土地等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股等方式，是否签订规范的承包合同；村级基建工程是否公开招标，有无“人情”承包和“以权”承包等。
4、专项资金管理。
主要审计：上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况；粮食直补资金的发放情况等。
5、财务公开。
主要审计：财务公开是否全面、真实、及时、规范；村内“一事一议”的程序是否规范，资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。
6、履行村级重大事项请示报告规定情况及投资效益情况。
主要审计：村级重大事项是否履行了请示报告规定及民主决策程序，程序是否合法；是否存在因投资决策失误或管理不善导致集体出现重大经济损失等情况。
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办事处村干部任期和离任经济责任审计制度
1、村干部任期和离任经济责任审计工作由办事处农经、审计和纪委监察部门负责实施。
审计部门对村干部任期和离任经济责任审计工作进行指导和监督，日常工作由办事处农经站负责，办事处农经站也可直接组织审计人员进行审计。
2、对当年即将进行换届的村要进行离任审计，对已完成换届选举的村要开展年度经济责任审计。
3、审计内容：
（一）村经济责任目标完成情况。
（1）、任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长；
（2）、农村基础设施建设是否完成；
（3）、村级集体资产是否增值和债务是否下降；
（4）、财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。
（二）财经法纪执行情况。
（5）、项目收入是否及时、足额入帐，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题；
（6）、是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来帐上虚增债务等问题；
（7）、无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金等问题；
（8）、是否存在未按民主程序私下交易变卖土地等问题。
（三）农民群众关心的热点问题。
（9）、集体资产处置：村集体资产的处置情况，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。
（10）、权、债务管理：村里举债是否经村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息举债；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务；有无举债进行达标升级活动等。
（11）、土地及基建工程发包、承包：“四荒”等资源型资产的发包、租赁、参股、拍卖等方式是否按照规定程序公开招标，是否签订规范的承包合同，有无“人情”承包和“以权”承包等。
（12）、项目资金管理：上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况；粮食直补资金的发放情况等。
（13）、财务公开：财务公开是否全面、真实、及时、规范；村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范，资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。
4、农经站或审计所按照《中华人民共和国审计法》的有关规定实施审计，并出具审计报告。
被审计单位应积极配合，提供必要的工作条件。
5、被审计单位有违反财务制度规定且情节轻微的，农经站或审计所可在审计意见书中予以指明并责令其纠正；被审计单位
有违反财经法规和财务制度的行为，依法给予处理、处罚的，由农经站或审计所在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出建议。
6、审计结论作为对村干部考核使用和加强农村财务管理的重要依据，同时以适当方式向全体村民公开。
7、农经站或审计所在法定职权范围内作出的审计决定，被审计单位应当执行。
8、被审计单位对农经站或审计所作出的审计决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。