五同时、三同时管理制度

XXX集团公司

五同时、三同时管理制度

五同时管理制度

一、目的

为进一步加强安全生产管理工作，更好地落实党和国家的“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针以及“预防为主，防消结合”的消防方针，确保国家财产及职工生命安全，做到生产、安全、预防一起抓，特定此制度。

二、适用范围

本规定适用于公司各单位的安全生产管理活动等工作。

三、内容

五同时的内容包括：在计划、部署、检查、总结、评比生产工作的同时要计划、部署、检查、总结、评比安全工作。

四、工作要求

1.在编制生产作业计划的同时编制安全计划。

公司在年初制定方针目标及下达生产工作计划时，同时下达安全计划。

各单位在下达工作任务时，同时下达安全指标。

班组根据公司下达的各项指标任务，制定与生产相适应的安全生产计划。

2.按照一级向一级保证、一级为一级负责的原则，在布置生产工

作的同时布置安全工作。将安全生产工作层层分解，保证落实。

3.在检查生产、经营作业计划的同时检查安全。

为了保证安全计划的全面完成，除了做好执行计划的组织工作外，还必须对计划的执行情况进行检查和分析。

公司及车间采取综合性检查、专业性检查、季节性检查、日常检查的方法对全公司进行安全性检查，并认真分析、做好记录。

各级各部门对查出的问题和事故隐患，如与安全指标不符，要及时采取措施，认真进行限期整改。

4.在总结生产经营等工作的同时总结安全消防工作。通过总结，发扬切实有效的经验和做法，吸取教训，对存在的问题和隐患，制定出相应措施，以便更有利于完成生产经营任务。

5.在评比时，同时评比安全消防工作。公司、部室、车间、班组在进行工作任务完成评比时，要把安全消防工作列为一项重要内容，通过评比，进一步提高职工对安全工作的认识和自我安全保护意识，促进全公司职工做到事事注意安全，时时想到安全，组成一个纵向到底、横向到边的安全生产防范网络。

三同时管理制度

一、目的

为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，确保生产设施建设中的安全设施符合国家有关法律、法规和相关技术标准，改善劳动条件，防止发生事故，促进经济发展，特定此制度。

二、适用范围

公司新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目（以下简称基建或技术改造项目）。

三、内容

“三同时”制度是指新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目，其安全设施必须符合国家规定标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，安全设施的投资应纳入建设项目预算。

1.基建或技术改造项目中的劳动安全卫生设施建设，必须遵循与主体工程同时设计、审核、同时施工、同时竣工、投产使用的原则。

2.新建、改建、扩建项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计、总体开工方案应经主管部门、安全生产监督管理和工会联合审查。

3.在项目立项或设计前，在进行可行性研究论证时，必须进行安全论证，确定可能对从业人员造成的危害和预防措施，并将论证结果载入可行性研究报告。

4.设计单位在编制初步设计报告时，应同时编制符合国家标准或行业标准的《劳动安全卫生专篇》。

《劳动安全卫生专篇》的主要内容包括：实现安全卫生改善劳动条件的设计依据（有关标准和规范）、工程概述、建筑及场地布置、主要工艺流程图、生产过程中可能产生危及职工安全健康的因素、物资的种类和危险危害因素分析、安全设计中采用的主要防范措施、安全机构设置及人员配备情况、安全生产专用投资概算、建设项目安全

预评价结论、预期效果及存在的问题与建议。

设计单位在工程设计时，必须合理设计，选用安全卫生设施和采用安全设施。

5.建设单位在建设项目可行性研究阶段，应委托具有国家颁发相应资质证书并有较好业绩的机构承担安全性评价。

6.施工单位必须按照审查批准的设计报告进行施工，编制《总体开工方案》，不得擅自更改安全设施的设计，削减劳动安全卫生设施，并对施工质量负责。

7.建设单位在试生产设备调试阶段，应同时对安全设施进行调试和考核，对效果做出评价；制定完善的安全生产规章制度、安全操作规程和事故预防及应急处理措施。试生产运行正常后，建设项目预验收前，可自主选择、委托安全生产监督管理机构认可的单位进行安全条件检测、危害程度分级和有关设备的安全检测、检验，并将试运行中安全设备运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及采取的措施写入《安全验收专题报告》，报送安全生产监督管理机构审批。

8.《安全验收专题报告》的主要内容。

初步设计中安全设施，已按设计要求与主体工程同时建成、投入使用的情况。

建设项目中的特种设备已经由具备法定资格的单位检验合格，取得安全使用证（或检验合格证）的情况。

工作环境、劳动条件经测试符合国家有关规定的情况。

建设项目中的安全设施，经现场检查符合国家安全规定和标准

情况。

安全管理机构设立情况，必要的检测仪器、设备配备情况，安全生产规章制度和操作规程建立情况，安全培训教育情况，特种作业人员经培训、考核情况，取得安全操作证情况，事故预防措施和应急救援预案制定情况。

9.安全生产监督管理机构根据建设单位报送的建设项目安全验收专题报告，对建设项目竣工进行验收，建设项目的验收，必须按照国家有关建设项目安全验收规定进行，不符合安全规程和行业技术规范的，不得验收和投产使用。

10.建设项目验收合格正式投入运行后，生产设施和安全设施必须同时投产使用，不得将安全设施闲置不用。

11.建设项目设计需变更时，应说明理由，由原设计单位重新进行设计，并报设计审查部门批准，施工单位给予施工。

四、职责要求

1.技术改造项目部门负责工作实施综合监督管理，召集有关部门依照有关法律、行政法规的规定，对其安全建设工程、生产设施进行验收。

2.建设工程设计单位对安全生产设施的设计及设计质量负责。

3.建设项目的施工单位负责按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。

五、引用法规、标准

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《建筑设计防火规范》