毒奶粉事件及产品质量监管法的完善
“毒奶粉”事件考验食品安全立法
食品安全 ， 在一定程度上更要靠食品生产企业 ， 切实 支付价款 ｌ 倍 的赔偿金 。但显然 ， Ｏ 不高于食品价款
发挥第一责任人的 自 觉性 ， 把好食品生产的安全关 。 １ 倍的赔偿金偏低 ， ０而言 ，根本就 毒奶粉事件中， 居然有包括三鹿、 蒙牛 、 伊利、 雅士利 般不高 ，０
生产毒 奶粉 ？为何 食 品安全 事故 总要 产生 了严重 后 的第二道 防线。从毒奶粉事件来看 ，２ ２ 家企业生产
果才被发觉？那些平时号称为人 民群众生命健康负 毒奶粉恐怕也非一时了，全国广大婴儿受毒奶粉之
责 的监 管 职能部 门和 官员们 又 到哪去 了？毒 奶粉 事 害也非一 日了，可为何之前一直都未被监管部 门发 件再次 从一 个侧 面反 映 了我 国严 重 的食 品安 全 问题 觉、 查处？ 如果职能部门 日常对这些市场上的奶粉进 已到 了再也 不容 忽视 的地步 。 行检 测 ， 样 的事 故还会 发生 吗 ？ 这 这只 能说 明我 国食 品安 全监 管 出现 了严重 的 问题 。 于是 ， 品安 全立 法 食 又 面对这 样一 个 问题 ：应 当如何建 立起 一个有 效 的
战和考 验 。 如何 防止类 似事 件 的发生 ， 这是 在 即将 出 的部 门和官员 ， 再也不敢失职渎职？
第三。法律应 当如何筑牢食品安全的第三道防 台的《 食品安全法》 中必须要考虑 的问题 ， 同时也是 检验这 一立 法 的成 效 的关键 所在 。 我看来 ， 品安 线 ， 在 食 把好食 品安全赔偿关？ 食品安全监管是世界性的 难题 ， 国有时发生食品安全事故在所难免（ 各 当然 ， 全立法必须接受毒奶粉事件对其的三重考验 ： 首先。法律应 当如何筑牢食品安全的第一道防 像毒奶粉这样 的事故是极少的 ） ， 事故发生后如何赔 线， 把好食品安全生产关？ 目前 ， 中国共有食品生产 偿消费者 ， 成了关键所在。目前 ， 我国法律对食 品安 加工企业 ４ ．万家 ， 中规模在十人 以上 的企业为 全事故发生后对消费者 的赔偿救济程度仍然偏低 。 ４ ８ 其 ６ 万家 ， ． ９ 十人 以下小企业、 小作坊 ３．万家。 ５ ３ 显然 ， 虽然《 食品安全法（ 草案 ）还增加了对消费者的赔偿 》 这么多的生产经营企业 ，光靠职能部 门的有限力量 责任 ，规定食品经营者 以假充真或者销售不安全食 除赔偿消费者的损失外 ， 消费者还可以要求其 去监管 ， 根本无法给人民提供可靠 的食品安全保证 。 品的，
消费者健康问题案例分析
消费者健康问题案例分析近年来，消费者的健康问题备受关注。
本文将通过分析几个消费者健康问题案例，探讨产生这些问题的原因以及可能的解决方案。
一、食品安全问题——“毒奶粉”事件在2008年的中国，出现了一起震惊全国的食品安全问题——“毒奶粉”事件。
大量的婴幼儿奶粉被掺入有毒化学物质三聚氰胺，导致了无数婴幼儿患上肾结石、泌尿系统感染等严重健康问题。
造成这一事件的原因主要有两个方面。
首先，企业缺乏良好的监管机制，没有严格把关产品质量，导致有害物质进入市场。
其次，一些企业为了追求利润最大化，不择手段地使用劣质原材料，忽视了消费者的健康。
要解决这个问题，政府应加强监管力度，设立更为严格的食品安全标准，并加大对食品生产企业的监督和惩处力度。
同时，消费者也有责任提高自己的食品安全意识，选择可靠的品牌和产品。
二、药品质量问题——假药事件假药事件在全球范围内也屡屡发生。
例如，2012年，印度发生了一起假黄铜壳骨胶囊事件，造成大量消费者因为服用了假药而出现严重反应，甚至死亡。
此类事件一方面与犯罪分子制造假药有关，另一方面则与相关监管机构的监督不力有关。
为了加强药品市场治理，各国政府应建立更为完善的药品监管机构，加大对药品生产、流通环节的监控力度。
此外，公众也应提高警惕，购买药品时选择正规渠道购买，并注意药品包装、说明书等是否符合要求。
三、塑料污染问题——“白色污染”塑料污染是目前全球面临的一个严重问题。
塑料制品广泛存在于我们的日常生活中，然而，塑料废弃物的处理不当导致了大量的塑料污染。
特别是“白色污染”，即塑料袋和一次性餐具的使用量过大，极大地损害了环境和人体健康。
针对这个问题，个人和政府都需承担责任。
个人应从自身出发，减少使用塑料制品，选择环保替代品。
政府方面则应加大对塑料废弃物的处理和回收利用力度，推出政策鼓励和引导企业和个人减少使用塑料制品。
综上所述，消费者健康问题困扰着整个社会。
政府、企业和个人都必须共同努力，加强监管，提高消费者的健康意识，共同创造一个安全、健康的消费环境。
食品安全监管法律执行效能研究以“三鹿奶粉事件”为个案的讨论
的讨论
目录
01 一、引言
03 三、研究方法
02 二、文献综述
04
四、“三鹿奶粉事件” 概述
目录
05 五、食品安全监管法 律执行效能问题分析
07 参考内容
六、提高食品安全监
06 管法律执行效能的对 策建议
一、引言
食品安全问题一直是社会的焦点，而食品安全监管法律执行效能的高低直接关 系到公众的健康和社会的稳定。近年来，我国发生了多起食品安全事件，其中 “三鹿奶粉事件”引起了广泛。本次演示将以“三鹿奶粉事件”为个案，探讨 食品安全监管法律执行效能的问题，以期为食品安全监管工作提供有益的参考。
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3、监管手段和方法落后
我国食品安全监管手段和方法相对落后。例如，缺乏先进的检测技术和设备， 无法及时准确地检测出食品中的有害物质；缺乏有效的信息共享机制，无法实 现各部门之间的信息互通和共享。这些问题导致在“三鹿奶粉事件”中，相关 部门无法及时发现并处理问题。
4、监管人员素质和能力不足
我国食品安全监管人员素质和能力存在不足现象。例如，一些监管人员缺乏专 业知识和技能，无法胜任监管工作；一些监管人员责任心不强，存在疏漏和敷 衍现象。这些问题导致在“三鹿奶粉事件”中，相关部门无法及时有效地应对 问题。
参考内容
三鹿奶粉事件，中国奶制品污染事件。2008年中国奶制品污染事件（或称 2008年中国奶粉污染事故、2008年中国毒奶制品事故、2008年中国毒奶粉事 故）是中国的一起食品安全事故。事故起因是很多食用三鹿集团生产的奶粉的 婴儿被发现患有肾结石，随后在其奶粉中被发现化工原料三聚氰胺。
根据公布数字，截至2008年9月21日，因使用婴幼儿奶粉而接受门诊治疗咨询 且已康复的婴幼儿累计39，965人，正在住院的有12，892人，此前已治愈出 院1，579人，死亡4人，另截至到9月25日，香港有5人、澳门有1人确诊患病。 事件引起各国的高度和对乳制品安全的担忧。中国国家质检总局公布对国内的 乳制品厂家生产的婴幼儿奶粉的三聚氰胺检验报告后，事件迅速恶化，包括伊 利、蒙牛、光明、圣元及雅士利在内的多个厂家的奶粉都检出三聚氰胺。该事 件亦重创中国制造商品信誉，多个国家禁止了中国乳制品进口。
食品安全与质量控制案例
食品安全与质量控制案例过去几年，食品安全和质量控制一直是公众关注的焦点。
食品安全问题直接关系到人们的健康和生命，因此政府、企业和消费者都在积极采取措施来保障食品的安全和质量。
本文将通过案例分析的方式，探讨几个食品安全与质量控制方面的典型案例，以及案例背后的启示和解决方案。
案例一：毒奶粉事件在2008年，中国发生了一起严重的食品安全事件，即毒奶粉事件。
这一事件的起因是一家乳制品公司在生产过程中添加了含有三聚氰胺的工业原料。
这使得其生产的奶粉含有高浓度的三聚氰胺，严重危害了婴儿的健康。
该事件爆发后，无数婴儿因喝到这种受污染的奶粉而出现了严重的健康问题，甚至有婴儿因此丧生。
这一案例揭示了食品生产过程中存在的一些安全隐患，如企业对原料的检验不严格、监管不到位等。
政府随后加强了食品安全监管，采取了一系列措施来加强对奶粉生产企业的监督和管理，包括加大对原料供应商的抽检力度、建立奶粉产品追溯体系等。
这一事件也提醒了企业要加强自身的质量控制和责任意识，确保产品的安全性和质量。
案例二：有机食品控制标准随着人们对食品质量和安全的要求越来越高，有机食品成为了一个备受关注的领域。
然而，有机食品市场上的标准和认证缺乏一致性，给消费者带来了困惑。
为了解决这个问题，国际上出现了一些有机食品控制标准，如欧盟的有机食品标志、美国的USDA有机认证等。
这些标准包括了对有机农产品生产和加工的一系列要求，如禁止使用化学合成农药、化肥等，要求使用有机原料等。
通过引入有机食品控制标准，消费者可以更好地辨识出符合一定标准的有机食品，进而保证了其质量和安全。
案例三：食品追溯体系近年来，食品追溯体系成为了食品安全和质量控制方面的重要手段。
通过食品追溯体系，消费者可以了解到食品的生产、流通和销售环节，确保食品的质量和安全。
同时，当发生食品安全问题时，可以通过追溯体系迅速定位问题所在，采取相应的措施。
以日本为例，该国的食品追溯体系非常发达。
消费者可以通过扫描食品上的二维码，获取到食品的详细信息，包括生产日期、生产地点、原料来源等。
毒奶粉事件法律责任分析
毒奶粉事件法律责任分析赵虎律师自三鹿奶粉三聚氰胺事件发生以来，因为一罐奶粉所发生的争议、事件、案件层出不穷。
三鹿奶粉事件以后，国人对洋奶粉趋之若鹜，国内奶业均遇到困境。
再一次爆发的毒奶粉事件让国人看到，原来洋奶粉也是靠不住的。
三鹿奶粉事件以后，许多奶企在宣传自己奶品的时候会重点宣传自己的奶源来自于新西兰，好像新西兰的是一个奶源可以绝对放心的地方，而这一次毒奶粉的源头的恰恰是新西兰最大的奶企恒天然。
恒天然在今年的8月2日向新西兰政府通报，其生产的浓缩乳清蛋白粉受到肉毒杆菌的污染，受影响国家包括新西兰、澳大利亚、中国、马来西亚、泰国、越南和沙特阿拉伯等国，中国市场的多美滋、雅培、哇哈哈等品牌产品受到影响。
虽然到目前为止，尚未出现被核实的与毒奶粉有关的病例，但是一起安全事故出现以后，由谁对受害者承担法律责任，如何承担法律责任往往是我们法律工作者首先需要考虑的问题。
因为一旦出现与毒奶粉有关的病例，马上需要解决的就是如何赔偿的问题。
本文主要介绍的是民事赔偿责任的承担问题，而食品安全事故发生之后，除了民事责任还可能涉及到行政责任和刑事责任，限于篇幅，对于后两者本文暂不讨论。
首先，我们来了解一下我国法律关于此类案件的规定。
《产品质量法》第四十三条规定：“因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。
属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿。
属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿。
”第四十六条规定：“本法所称缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险。
”另外，《侵权责任法》和《消费者权益保护法》也做出了相同的规定。
根据上面所举法条的规定，毒奶粉因为含有肉毒杆菌，存在危及人身的不合理危险，所以应该属于《产品质量法》所指的产品存在“缺陷”。
从媒体披露的信息来看，这种产品缺陷产于与生产环节，最终应该由产品生产者来承担责任。
从三鹿奶粉事件分析商品质量问题
COLOURS CREATE AN ENVIRONMENT
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颜色创造环境
•食品质量问题的负面影响
一、对消费者的负面影响 二、对生产者（行业）的负面影响 三、对国家的负面影响
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一、对消费者的负面影响
1．频频出现的食品安全对人民的身 体健康造成危害，三鹿奶粉事件中，受 伤害的是嗷嗷待哺的婴儿。 2.目前食品安全问题已影响到城乡 居民正常的生活消费，不少消费者的消 费变得更谨慎和小心，在一定程度上抑 制了居民正常的生活消费。 3食品安全事件使民众对我国消费环 境的安全性信心受损，由购买国产品改 为进口品。
4、三鹿事件对国民精神和信心的打击也是难以计算的，落到股票 市场上，就是会加重对中国前途，包括经济前途的悲观预期。
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心
•如何做好食品安全工作
一、从制造企业方面：
提倡诚信经营，原材料的采购要加 强监督，避免使用劣质材料以及不合 格的食品添加剂。
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二、从国家监督机构方面：
（一）发挥标准的基础作用。要不断完善食品安全标准体系建设， 加强食品企业标准备案管理，确保备案标准质量。 （二）以检验检测为支撑。要加强食品检测技术保障能力建设，为 确保食品安全提供技术支撑。 （三） 针对一些生产工艺、设备和管理水平落后的企业，质监部门 要积极帮助企业不断完善计量、标准、质量保证体系，夯实企业技 术基础，确保企业生产合格产品。 （四）强化执法监管。
颜色
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环
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•影响食品质量的因素
针对三鹿奶粉来说：
一、企业醉心于规模扩张，高层管理人员风险意识淡薄。 二、企业业绩快速增长，但其管理存在很大的漏洞。
1、三鹿集团将大部分资源聚焦于原奶供应上，并没有关注到 奶源建设和保证原奶质量。 2、三鹿集团的“奶牛+农户”饲养管理模式在执行中存在重大 风险。(散户奶源比例高，各环节监控薄弱，靠最后一关检查保 险不够 ,作弊手段层出不穷、反舞弊监管不力) 3、对贴牌生产的合作企业监控不大，产品质量存在的风险较 大。
近年来重大食品安全事件概述
近年来重大食品安全事件概述引言近年来，食品安全问题日益引起人们的关注和重视。
随着食品供应链的全球化和工业化加速发展，食品安全事件频繁发生，给公众的身体健康和生活质量带来了威胁。
本文将概述近年来发生的一些重大食品安全事件，旨在提高公众对食品安全的认识和警惕，加强食品监管措施，保障公众的食品安全。
事件一：毒奶粉事件2008年，中国爆发了一起重大的毒奶粉事件。
多家奶粉生产企业添加了含有工业用途的化学物质——三聚氰胺，导致数千名婴儿患上尿路结石、肾脏疾病等严重健康问题。
这一事件引起了广泛的社会关注和媒体报道，对中国的食品安全形象造成了严重的打击。
此后，中国政府加强了食品安全监管，出台了一系列严厉的法律法规和标准，以保障食品安全。
事件二：瘦肉精丑闻瘦肉精是一种生长促进剂，被用于家禽和畜牧业中，以增加肉类产品的产量。
然而，瘦肉精在人体摄入过多后可能对健康造成潜在的威胁。
2011年，台湾曝光了多家餐饮连锁企业使用了含有瘦肉精的肉类制品，引发了广泛的舆论关注和公众恐慌。
此后，各地政府采取了一系列措施，如加强监管、提高法律法规的惩罚力度，以防止瘦肉精的滥用。
事件三：塑化剂污染食品油塑化剂是一种常见的化学物质，用于软化塑料。
然而，过多摄入塑化剂可能对人体健康造成潜在威胁。
2013年，台湾爆发了一起塑化剂污染食品油的丑闻。
调查发现，许多食品油生产商为了降低成本，掺入了工业用途的塑化剂，导致了许多人食用油中的塑化剂超标。
这一事件引发了公众对于食品油安全的广泛担忧，并促使政府加强了食品检测和监管措施。
事件四：有毒农药残留农药在提高农作物产量和保护作物免受害虫侵害方面起到了重要作用。
然而，在一些国家和地区，存在着农药使用不当的情况，导致农药残留超标。
近年来，多个国家爆发了一系列相关的食品安全事件。
例如，某国爆发了一起农药残留超标的饮料事件，这些饮料中含有高剂量的有毒农药，给消费者的健康带来了严重威胁。
这些事件引起了公众和相关部门的高度关注，迫使政府采取措施加强农药使用的监管和管理。
食品安全监管中的典型案例剖析
食品安全监管中的典型案例剖析食品安全是关系到人民身体健康和社会稳定发展的重要领域。
为了保障食品安全，各国都制定了一系列的监管措施和法律法规。
然而，仍然存在一些典型案例，需要对其进行剖析，以期提升食品安全监管工作的有效性和可行性。
本文将围绕食品安全监管中的典型案例展开分析，并提出相应的解决方案。
一、毒奶粉事件近年来，中国的食品安全问题备受关注，其中最具代表性的案例之一就是毒奶粉事件。
该事件涉及到多家奶粉生产企业，在生产中使用含有有害物质的原料，导致大量婴儿中毒甚至死亡。
这一事件暴露了食品安全监管中的多个问题。
首先，监管部门的监管力度不足。
在这起事件中，相关部门未能及时发现问题并采取有效措施加以解决。
监管部门应加大巡查力度，建立健全的监管体系，加强对企业的监管，确保食品安全。
其次，企业自律意识淡薄。
毒奶粉事件中的企业在生产过程中丧失了责任和道德意识，以追求利润为第一目标，违反了食品安全法规。
企业应该加强自身管理，增强食品安全意识，真正把消费者的健康放在首位。
最后，公众参与度不高。
在毒奶粉事件发生后，公众的参与度不高，对该事件的监督和追责显得比较被动。
公众应加强自身的食品安全知识宣传，积极参与食品安全事件的监督，形成监管部门、企业和公众之间的合力。
针对毒奶粉事件，我们可以借鉴国外的经验教训，加强食品安全监管。
首先，建立食品安全溯源体系，从源头把关，确保食品安全。
其次，加大处罚力度，对违法违规企业进行严厉处罚，形成有力震慑。
再次，加强监管部门的培训和能力建设，提升监管人员的素质和业务水平。
最后，加强消费者权益保护，为消费者提供方便快捷的投诉途径，建立健全的纠纷解决机制。
二、毒鸡蛋事件除了奶粉事件外，毒鸡蛋事件也引发了公众对食品安全的担忧。
该案例涉及到鸡蛋中残留的有害物质，严重威胁到人民的健康。
毒鸡蛋事件暴露出食品生产环节中的监管薄弱环节。
在这起事件中，鸡蛋生产企业未能严格按照标准和法规进行生产，监管部门也未能及时发现问题。
食品安全事件案例分析与教训总结
食品安全事件案例分析与教训总结在当今社会，食品安全问题备受关注，因为它直接关系到每个人的生命健康。
食品安全事件时有发生，给社会带来了严重的危害。
为了更好地了解食品安全问题，在本文中，我们将分析几个食品安全事件，并得出相关的教训和总结。
一、毒奶粉事件2008年，中国发生了一起严重的食品安全事件——毒奶粉事件。
多个奶粉品牌受到三聚氰胺污染，导致成千上万的婴幼儿出现尿毒症等严重并发症。
此事件引发了全社会的愤怒和抗议。
分析：这起事件揭示了食品供应链中存在的监管漏洞。
奶粉生产商为了追求利润，忽视了产品质量的重要性。
监管部门也未能充分履行职责，未发现和制止这种严重的安全问题。
教训与总结：食品供应链上的每一个环节都应该有严格的监管制度和有效的质量控制措施。
生产商应该加强自我监督，保证产品质量。
监管部门应该加强对食品生产企业的监督和检查力度，及时发现和惩罚违规行为。
二、瘦肉精事件2011年，我国爆发了一起令人震惊的食品安全事件——瘦肉精事件。
某些养殖场为了让猪肉更加肥大，非法使用瘦肉精。
而瘦肉精被发现对人体健康有着明显的危害，引起了广泛的关注和恐慌。
分析：这起事件揭示了我国养殖业存在的不合规行为和监管不力的问题。
一些养殖场为了追求经济利益，不顾个人和公众的健康，使用了违禁的添加剂。
监管部门在此事中也未能有效监管，导致问题的长期存在。
教训与总结：科学合规的养殖方式是保证食品安全的基础。
养殖场应该严格遵循标准和规定，拒绝使用违禁物质。
监管部门应该加大对养殖场的抽查力度，及时发现并处理不合规行为，确保食品供应链的安全。
三、有机食品虚标事件2016年，一些有机食品品牌被曝光虚标有机标识，这意味着这些产品并不真正符合有机标准。
此事件引发了公众对于有机食品真实性的质疑，破坏了消费者对于有机食品的信任。
分析：此事件揭示了市场监管的薄弱环节，以及有机认证制度的不完善。
一些食品企业虚标有机标识，是为了提高产品的销售额。
而监管部门未能充分履行职责，导致虚标行为长期存在。
食品安全问题引发的消费者索赔案例分析
食品安全问题引发的消费者索赔案例分析随着食品安全意识的提高，消费者对于食品质量和安全的关注日益增强。
然而，时常发生的食品安全问题令人担忧。
消费者的索赔需求也因此逐渐增加。
本文将从消费者索赔案例的角度，对食品安全问题引发的索赔事件进行深入分析。
一、背景食品安全问题一直备受社会关注。
消费者对于食品的质量和安全有着合理的期望，而当食品安全问题发生时，消费者有权要求索赔。
下面将以两个真实案例为例，对食品安全问题引发的消费者索赔案例进行分析。
二、案例一：毒奶粉事件2008年，中国爆发了一起引起全球关注的毒奶粉事件。
多家奶粉生产企业被曝光生产的奶粉中添加了有害物质，导致大量婴幼儿中毒甚至死亡。
该事件引发了大量消费者的索赔需求，他们对受影响的奶粉企业提起诉讼，要求赔偿经济损失以及精神损失。
在此案例中，消费者通过律师团队提起集体诉讼，指控奶粉企业违反了产品质量安全标准，并以此要求赔偿。
最终，奶粉企业被判定违反了相关法规，需向受害者赔偿巨额资金。
三、案例二：农药残留事件近年来，农药残留问题成为另一大食品安全隐患。
消费者购买的农产品中发现有害农药的残留物，严重威胁了消费者的健康。
面对农药残留问题，一些消费者通过法律途径寻求索赔。
在这种案例中，消费者可以直接向卖方或生产商提出索赔要求，要求赔偿购买农产品所产生的经济和身体损失。
消费者也可以组织起来通过集体诉讼的方式，增加索赔的力量，使事态更加引人注目，从而迫使生产商改善农产品质量。
四、案例分析通过以上两个案例可以看出，食品安全问题引发的消费者索赔案例具有以下特点：1.集体诉讼：消费者通常会通过集体诉讼的方式发起索赔行动，以增强索赔的力量。
这使得索赔事件更有可能获得成功。
2.赔偿范围广泛：消费者索赔的范围包括经济损失、精神损失以及对健康的影响等多个方面。
消费者可以通过提供相关证据来证明自己的损失，并要求相应的赔偿。
3.法律途径：消费者通常会借助法律途径来解决索赔问题。
他们将依靠法律规定的权益，要求生产商或销售商承担相应的责任。
从三鹿奶粉事件看食品安全法律体系的完善_高玉峰
料的食品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处 销售金额百分之五十到两倍以下罚金；对人体健康造成严 重危害的犯罪分子，也不过是十年以下有期徒刑，并处销 售金额百分之五十到两倍以下罚金。单就社会危害性而 言，在一定层次上，此行为的危害不亚于危害公共安全罪 中所规定的行为，但在处理上却宽严不一。
5、食品安全相关法律中在企业无力负担巨额赔偿时， 如何应对未规定。
级人大通过的地方性法规，在实用时未免捉襟见肘、力不 从心。所以，应该尽可能以全国人大常委会的高度通过法 律形式制定门类齐全繁密完整的体系以确保食品安全。
3、食品检验机构是对食品质量进行监控的机构，是保 障食品安全的重要环节。在《食品卫生法》中应明确规定该 机构在做出虚假检验报告时，承担何样责任，但却没有。在 《食品安全法》（草案）中同样没有指明具体责任，这就为实 际法律运做制造了不必要的麻烦。
1、食品安全法律体系完善 美国是一个十分重视食品安全的国家，有关食品安全 的法律法规在美国极为繁密。既有综合性的法律，如《联邦 食品、药品和化妆品法》、《食品质量保护法》和《公共卫生 服务法》，也有具体的《联邦肉类检查法》、《禽产品检查法》 和《蛋类产品检查法》等。这些法律法规几乎涵盖了所有食 品，为食品安全制定了具体的标准以及检验程序。德国人 以严谨细致著称，在制定有关食品安全的法律法规时也不 例外。德国在有关食品安全的法律法规的框架搭建时重点 建设了四部分：《食品和日用品管理法》、《食品法》、《HACCP 方案》及《指导性政策》，它们互相补充，构成了范围广
5、在欧美国家，普遍设立了食品领域的责任保险制 度。一旦发生食品安全事故时，由专业的保险公司进行赔 付，同样解决了企业无力承担赔偿责任时，受害人获得赔 偿的问题。我国应采取这一制度，在《食品安全法》中对此 明确规定，当然在《保险法》中规定也可。
食品安全事故案例分析与教训
食品安全事故案例分析与教训近年来，食品安全事故频繁发生，给人们的生活带来了巨大的困扰和威胁。
本文将通过对几起食品安全事故案例的分析，总结出一些重要的教训，以期引起广大人民对食品安全问题的重视，并加强对食品安全的监管和管理。
案例一：毒奶粉事件2008年，中国发生了一起震惊全国的毒奶粉事件。
多家品牌的奶粉被检测出含有三聚氰胺等有害物质，导致数千名婴儿出现肾结石等严重疾病。
这一事件揭示了食品安全问题中存在的严重监管缺失和行业道德问题。
教训一：强化监管体系。
政府应加大监管力度，完善食品安全监管机构的建设，加强对食品生产企业的抽检和监督，确保食品质量安全。
同时，加强法律法规的制定和执行，对食品安全违法行为依法惩处。
教训二：企业要重视社会责任。
企业应当以人民群众的健康和生命安全为重，严格控制原料和生产环节，确保产品质量安全。
同时，企业应加强内部管理，建立健全的食品安全管理体系，保障产品质量。
案例二：有毒有害添加剂事件近年来，一些食品生产企业为了提高销量和降低成本，采用了有毒有害的添加剂。
例如，使用苏丹红染色剂等禁止使用的添加剂来给食品上色。
这些行为对人体健康构成了严重威胁。
教训一：加强市场监管。
政府应加大对食品市场的监管力度，建立完善的食品安全追溯体系，对市场上的食品进行常态化的抽检，发现问题及时处置。
教训二：加强食品安全知识普及。
加强对消费者的食品安全知识宣传教育，提高消费者的安全意识和自我保护能力，确保消费者能够正确选择和使用食品。
案例三：转基因食品事件转基因食品因其未知的风险和潜在的危害引发了广泛的争议和担忧。
人们对转基因食品的安全性和对人体健康的潜在影响存在质疑。
教训一：加强科学研究和评估。
政府应当加大对转基因食品安全性的研究和评估，确保食品的安全性和可靠性，以科学的态度来对待转基因技术。
教训二：加强食品标识。
政府应制定明确的转基因食品标识要求，确保消费者能够明确知道所购买的食品是否为转基因食品，从而根据自身需求进行选择。
食品安全管理案例分享与分析
食品安全管理案例分享与分析近年来，食品安全问题频频爆发，引起了广泛的关注和担忧。
针对这一问题，各级政府和企事业单位纷纷加强了食品安全管理，采取了一系列有效措施，力图确保公众的饮食安全。
本文将从多个角度对食品安全管理案例进行分享和分析，以期为食品安全管理提供一些启示。
1. 历史案例：毒奶粉事件在2008年，中国发生了一起震惊世界的毒奶粉事件。
这个案例揭示了食品安全管理的重要性以及一些问题的性质。
分析事件原因，可见监管不力、企业质量控制差、信息不透明等都是导致该事件发生的主要原因。
因此，企业应该加强内部管理，政府部门应该加强监管，公众也需要提高食品安全意识。
2. 企业案例：可口可乐食品安全管理可口可乐是全球知名的饮料生产商，其食品安全管理经验值得借鉴。
该公司采取了一系列措施，包括建立完善的质量控制体系、严格选择供应商、加强员工培训等。
这些措施不仅确保了产品质量，也提升了公司形象。
3. 政府案例：中国食品安全监管中心中国食品安全监管中心是中国政府建立的一个专门机构，负责食品安全监管和处理突发事件。
该机构不仅依法监管食品生产企业，还积极推动食品安全法规的修订和实施。
其成立是政府加强食品安全管理的重要举措。
4. 技术案例：冷链物流冷链物流是一种保持食品新鲜和安全的重要技术手段。
通过低温环境的控制，冷链物流可以延长食品的保质期，减少食品质量问题的发生。
对于一些易变质的食品，冷链物流的应用是非常必要的。
5. 经验案例：餐饮企业食品安全管理餐饮企业是食品安全管理中的重要环节。
一些成功的餐饮企业在食品安全管理方面具有一定的经验。
例如，严格选择供应商、合理规划食品储存、加强食品加工卫生等都是餐饮企业可以借鉴的管理措施。
6. 国际合作案例：中国与日本的食品安全合作中日两国在食品安全管理方面有着广泛的合作。
例如，通过加强信息交流、开展联合研究、分享管理经验等，两国可以互相借鉴和提高食品安全水平。
这种国际合作是提升食品安全管理的有力方式。
食品安全事件回顾近年来的重大食品安全事件
食品安全事件回顾近年来的重大食品安全事件近年来，食品安全问题成为社会关注的焦点之一。
重大的食品安全事件不仅对人们的健康造成威胁，也对社会经济稳定产生负面影响。
本文将回顾近年来发生的几起重大食品安全事件，揭示其中的问题，并探讨相关解决方案。
1. 毒奶粉事件在2008年，中国爆发了一起毒奶粉事件，震惊全球。
数以千计的婴儿因摄入了含有有害物质“三聚氰胺”的奶粉而受到伤害。
这一事件揭示了食品生产企业缺乏合规监管和追溯制度的严重问题，以及监管部门监管不力的弊端。
解决方案：建立更加严格的食品安全监管体制，加强对食品生产企业的监管力度，强制执行食品生产许可制度和产品追溯体系，增加食品质量检测频率和力度，并对违法行为进行严厉打击和惩罚。
2. 瘦肉精事件瘦肉精被用作激素促进禽畜生长的一种化学物质，长期摄入会对人体健康造成潜在威胁。
近年来，瘦肉精在食品中的使用问题引发了广泛关注，许多人对肉制品的安全性感到担忧。
解决方案：加强食品生产企业的监管，禁止使用一切激素和非法添加物品，加大对食品的抽检力度，并建立健全的追溯体系，使消费者能够追溯到食品的生产环节和来源。
3. 不合格食品添加剂事件食品添加剂广泛应用于食品加工中，但一些不法商家为了追求利润，使用不合格的食品添加剂，严重威胁了人们的健康。
近年来，一系列关于不合格食品添加剂的报道引起了公众的担忧。
解决方案：加强食品添加剂的管理，确保所有食品添加剂符合国家标准和安全要求，加强对食品生产加工环节的监管，提高企业自我管理能力，同时加强对食品消费者的教育，提高他们的食品安全意识。
4. 造假事件食品行业的造假问题严重侵害了消费者的权益，严重损害了食品行业的声誉。
例如，某些企业在生产过程中掺入劣质原料，标榜高端产品，误导了消费者的购买决策。
解决方案：建立食品信用体系，加强对食品生产企业的监管和信用管理，对违法企业实施严厉的处罚和惩罚措施，同时加强媒体监督和舆论引导，提高消费者的食品甄别能力。
食品药品监管中的食品安全事件调查与处理案例分析与经验总结
食品药品监管中的食品安全事件调查与处理案例分析与经验总结在食品药品监管领域，食品安全事件的调查与处理是至关重要的。
本文将分析一些食品安全事件的调查与处理案例，并总结相关经验。
一、案例一：毒奶粉事件毒奶粉事件是中国食品安全史上的一个重要案例。
2008年，中国发生了一起严重的毒奶粉事件，数十万婴儿因此受到了铅中毒的侵害。
在调查阶段，相关部门首先确认了奶粉中铅超标的问题，并对影响范围进行了追踪。
调查人员利用先进的仪器设备对奶粉样本进行检测，确定了问题的来源。
在处理阶段，政府迅速退市了相关品牌的奶粉产品，并对生产企业进行了全面调查。
受到影响的消费者得到了政府的及时支持和帮助，赔偿和治疗费用得到了妥善解决。
经验总结：1. 食品安全事件调查要及时、准确。
利用先进的科技手段进行检测和追踪，确定问题来源。
2. 处理阶段要迅速采取措施，保护消费者利益。
退市错误产品，调查企业责任，并及时赔偿和提供治疗支持。
二、案例二：色素超标事件色素超标事件是另一个常见的食品安全问题。
某食品生产企业在生产过程中添加了超过规定限量的色素，导致了一批食品产品出现色素超标的问题。
在调查阶段，食品监管部门对相关产品进行了抽检。
通过分析检测结果，确认了色素超标的事实，并对受影响产品的生产批次进行了追踪，确定了问题发生的范围。
在处理阶段，食品监管部门责令企业停产，召回受影响产品，并对企业进行罚款和处理。
同时，相关部门还加强了对色素添加剂的监管，加大了对食品企业的抽检力度。
经验总结：1. 加强监管力度。
对食品生产过程进行全面监管，确保生产过程符合标准要求。
2. 强化惩罚措施。
对违法企业进行罚款和处理，以起到警示作用。
3. 提高公众食品安全意识。
通过宣传教育，引导消费者树立正确的食品安全观念，增强自我保护能力。
三、案例三：造假食品事件造假食品事件是食品安全领域的常见问题之一。
某企业在生产过程中恶意添加了劣质成分，对产品进行虚假标注，误导了消费者。
食品安全案例
食品安全案例在当今社会，食品安全一直是人们关注的焦点之一。
因为食品是我们日常生活中必不可少的东西，所以食品安全问题也备受关注。
在这个信息时代，越来越多的食品安全案例被曝光，引发公众对食品质量和安全性的担忧和质疑。
下面将针对一些引起广泛关注的食品安全案例展开讨论。
案例一：毒奶粉事件起因毒奶粉事件是指一些小作坊或不法商家为了追求暴利，向婴儿配方奶粉中添加有害物质，导致婴幼儿食用后中毒或出现不良反应的事件。
这类事件不仅侵害了消费者的合法权益，更是对社会公共安全构成了威胁。
影响毒奶粉事件严重损害了公众对奶粉行业的信任，引起了婴儿配方奶粉市场的动荡，许多消费者对奶粉的质量和安全性产生了恐慌，市场秩序受到了严重扰乱。
解决方案政府和监管部门应加大对奶粉行业的监督力度，加强食品安全标准的制定和执行，加强对奶粉生产企业的监管力度，同时提高公众的食品安全意识，引导消费者选择正规渠道购买奶粉，保障婴儿食品安全。
案例二：农药残留超标事件起因随着农业化生产的加快和农药使用量的增加，一些农产品上的农药残留超标问题已成为引发公众担忧的食品安全隐患。
农药残留超标不仅会给消费者的健康带来风险，也会对环境造成污染。
影响农药残留超标事件严重损害了消费者对农产品的信任，引起了公众对食品安全的担忧和不安，也对农业生产模式和农产品质量提出了较高要求。
解决方案政府部门应加强对农药使用的监管，建立健全的农产品质量检测体系，加强食品安全技术研究，推动绿色农业发展，促进农业生产方式的转变，提高农产品的质量和安全水平。
案例三：假冒伪劣食品事件起因一些不法商家为了牟利，制假售假，生产和销售一些假冒伪劣的食品，继而危害了消费者的健康。
假冒伪劣食品事件给消费者带来了经济损失，同时也对社会食品安全造成了威胁。
影响假冒伪劣食品事件造成了严重的社会影响，损害了食品行业的信誉，破坏了市场秩序，使消费者对食品安全产生了质疑，也加剧了公众对食品监管力度的呼声。
解决方案政府部门应对假冒伪劣食品行为加大打击力度，严厉打击违法行为，加强对食品市场和生产环节的监管，加强对食品质量监督抽查，同时加强对消费者的食品安全教育，提高公众的食品安全意识。
食品安全与食品环境治理案例
食品安全与食品环境治理案例随着人们对食品质量和安全的关注日益增长，食品安全和食品环境治理成为了全球各国的重要议题。
本文将通过几个实际案例，探讨食品安全和食品环境治理的重要性以及相关问题的解决方案。
案例一：毒奶粉事件2008年，中国爆发了一起震惊全球的毒奶粉事件。
部分乳制品企业在生产过程中添加了致癌物质三聚氰胺，导致大量婴儿中毒甚至死亡。
此事件揭示了食品安全监管不力、企业道德缺失等问题。
为了解决这一问题，中国政府加强了监管力度，完善了食品安全法律法规，并加大对食品企业的执法力度，从源头上确保食品安全。
案例二：气候变化对粮食生产的影响全球气候变化对农业产量产生了明显影响，特别是对粮食生产的影响更为显著。
干旱、洪涝、台风等极端天气事件频繁发生，导致农作物减产、质量下降。
针对这一问题，各国采取了一系列措施，包括改进农业管理技术、提高灌溉系统效率、推广节水农业等，以应对气候变化对粮食生产的挑战，保障粮食安全。
案例三：水污染对水产品安全的威胁水污染对水产品的质量和安全构成了严重威胁。
许多河流、湖泊、海洋受到了工业废水和农业面源污染的侵袭，导致水中重金属、农药残留等有害物质超标。
为了解决这一问题，各国加强了水环境监测和治理力度，加大了对污染企业的处罚力度，推广了环保科技和生态农业，以提高水产品的安全水平。
案例四：食品标签不准确误导消费者食品标签的准确性对消费者健康和权益具有重要影响。
一些食品企业存在虚假标示、夸大功效等问题，误导了消费者的购买决策。
为了解决这一问题，各国加强了对食品标签的监管，实施了更加严格的标签要求，同时加强了对企业的执法力度，以保护消费者权益。
通过上述案例，我们可以看出食品安全与食品环境治理的重要性以及解决问题的可行方案。
政府在监管力度上的加强、完善法律法规以及对企业的执法力度是确保食品安全的重要手段。
此外，科学技术的应用、水环境治理、节水农业等措施也有效应对了食品安全和食品环境治理中的问题。
市场监管法视野下“毒奶粉”事件的反思
一
程度低 ， 权力 缺乏 制 约 。市 场 规 制 法 的本 质 属 性 要 求 国 家 对 市 场 经济 进行 适 度 干 预 。但 是 我 国 现 阶段 存 在 以 下 现 象 ： 干预 的领域 ， 该 国家 存 在 缺 位 ， 致 社 会 公 共 产 品 及 导 其 社会 整体 利 益 的 失 调 ： 在 不 该 干 预 的 领 域 ， 而 国家 又存
在 市场 监 管 理 念 方 面存 在 明显 的差 异 ， 场 监 管 为什 么不 市
具Байду номын сангаас 前 瞻 性 和事 先 预 防 功 能 。 主 要 有 以下 几 方 面原 因 ： 其 首先 ． 们 今天 的中 国 ， 方 面市 场经济 尚未成熟 ， 我 一
但 市 场 失 灵 已有 诸 多 表 现 。 比如 食 品 安 全 问 题 等 ， 需 国 急
家 的 宏 观 调 控 和 市 场 监 管 。 其 次 ，存 在 着 计 划 经 济 的 阴
影 ， 家 职 能 尚 未 转 变 。 必 要 的行 政 干 预 过 多 ， 制 化 国 不 法
调 五 大相 关 部 委 的工 作 。该 法 还 要 求 大 举 制定 规 章 政 策 ， 对 食 品生 产 中 的方 方 面 面 加 以 规 范 。 中 国将 制 定 国 家食 品安 全标 准 。 针 对 食 品 添 加 剂 以及 刹 虫 剂 、 草 剂 、 并 除 重
陈永 福 勒 系琳
（ 西 科 技 师 范学 院法 学 院 江 江西 南昌 ３０２ ） ３ ０ ９
摘
要 ： 场 失 灵 导 致 市 场监 管 ， 市 场监 管也 可 能 出现 非 法 与低 效 。 三 鹿 奶 粉 事 件 ” 市 而 “ 加速 了我 国《 品安 全 食
食品安全事件案例分析与教训总结
食品安全事件案例分析与教训总结近年来，食品安全问题频发，给人们的健康和生命安全带来了严重威胁。
为了更好地保障食品安全，我们必须深入分析食品安全事件的案例，总结教训，以期能够提高食品安全管理的水平。
本文将就几个典型的食品安全事件进行分析，并总结出相关的经验和教训。
一、毒奶粉事件毒奶粉事件是近年来最为严重的食品安全事件之一。
此事件中，某厂商使用了含有致癌物质的添加剂，造成了大量婴幼儿患上肾结石等疾病。
此事件的主要原因可以归结为以下几个方面：1. 生产环节管理不合规范：生产过程中，厂商没有严格执行标准操作规程，导致了添加剂的错误使用。
2. 企业自律意识不强：企业对食品安全的重要性缺乏足够的认识，缺乏自我约束和自律。
3. 监管不到位：监管部门在此事件中发现的时间较晚，未能及时发现和制止问题的发生。
从这起案例中，我们可以得出以下教训：1. 加强企业自律：企业必须增强自身的食品安全意识，完善内部管理制度，确保生产过程符合规范。
2. 强化监管力度：监管部门应增加监督检查频率，及时发现和处置食品安全问题，防止事件扩大化。
3. 提升消费者意识：消费者应提高警惕，选择有良好声誉的品牌，加强对食品安全的关注，以保护自身权益。
二、有毒添加剂事件有毒添加剂事件是另一类常见的食品安全问题。
在这类事件中，制造商为了追求利润最大化，不惜使用含有毒性物质的添加剂，给消费者的健康带来潜在威胁。
这种事件的主要原因包括：1. 利益驱使：某些不法经营者为追求经济利益，以低成本和高利润为目标，使用有毒添加剂。
2. 监管缺失：监管部门在此类事件中未能及时发现有害添加剂，使得问题逐渐扩大。
针对这类事件，我们可以总结出以下教训：1. 增加法律法规力度：政府应加大对于食品安全监管法律法规的制定和修订，提高违法成本和处罚力度。
2. 完善监管体系：加强监管部门的人员培训和专业素养，提升监管的准确性和时效性。
3. 增加消费者知情权：政府部门可以通过加大对食品安全知识宣传，提高消费者的知情权，培养其对于食品安全的关注意识。
毒奶粉策划
毒奶粉策划毒奶粉事件是中国近年来最严重的食品安全事件之一，给广大家庭带来了巨大的伤害和危害。
为了避免类似的事件再次发生，我们需要制定一套科学有效的毒奶粉策划。
本文将从多个角度进行思考，提出解决问题的步骤。
第一步：加强监管措施首先，应加强对奶粉生产企业的监管措施。
政府应建立更为严格的审批制度，强化对奶粉生产企业的抽检力度，并加大对违规企业的处罚力度。
还应建立健全的追溯体系，确保奶粉的来源可追溯，一旦发现问题能够及时追踪到生产环节。
第二步：加强质量检测其次，应加强对奶粉质量的检测力度。
政府应投入更多的资金和人力，建立更完善的实验室设施，提升质量检测的准确性和效率。
同时，还应加强对进口奶粉的监管，对进口奶粉进行严格的检验和抽检，确保进口奶粉的质量安全。
第三步：加强消费者教育第三，要加强对消费者的教育。
政府应加大对消费者的宣传力度，提高消费者的食品安全意识，让消费者明白如何正确选择奶粉产品。
同时，要引导消费者通过正规渠道购买奶粉，避免购买到假冒伪劣产品。
第四步：加强媒体监督第四，媒体监督也是非常重要的一步。
媒体应加大对奶粉行业的关注力度，及时报道奶粉行业的问题和风险，对违规企业进行曝光，引导公众形成对不合格产品的抵制和警惕。
第五步：建立法律法规最后，要建立完善的法律法规。
政府应制定更为严格的相关法律，明确奶粉企业的责任和义务，加大对违规企业的处罚力度。
同时，要加强法律的执行力度，确保法律的有效实施。
总结起来，要解决毒奶粉问题，需要加强监管措施、加强质量检测、加强消费者教育、加强媒体监督和建立完善的法律法规。
这些步骤充分体现了从源头到终端的全方位、多角度的思考和解决问题的方法。
只有通过多方合力、全面推进，才能有效避免毒奶粉事件的再次发生，保障广大家庭的食品安全。
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目录目录 (1)前言 (2)一、毒奶粉事件发生的法律原因分析 (3)（一）从立法的角度看 (4)（二）从执法的角度看 (5)（三）从守法的角度看 (5)二、我国产品质量监管法的完善 (5)（一）完善我国产品质量监管的立法 (5)（1）进一步完善产品缺陷的认定标准 (5)（2）对生产者和销售者统一采取严格责任 (5)（3）扩大损害赔偿的范围，确立惩罚性赔偿和精神损害赔偿制度 (6)（4）完善保障食品安全法制度 (6)(二)、加强各产品质量监管职能部门的执法力度 (7)(三)、食品生产企业要自觉守法，加强自律监管 (7)三、结语 (8)四、参考文献 (8)前言近些年来，随着市场经济的深入发展和社会生活的日益复杂化，出现了众多损害不特定多数人的利益却又缺乏有效的措施来加以制止的重大事件，如“苏丹红事件”、“雀巢奶粉事件”、“阜阳奶粉事件”等，而今，尤其是“三鹿奶粉事件”再度把舆论的焦点引向产品质量监管法的制度完善上。
从三鹿事件报道后报道后在这么多事情里，“三鹿事件”经媒体曝光之后，引起全国震撼，政府对此高度重视，废止了质量免检制度，国家质检总局局长引咎辞职，撤换和处理了相关领导人和责任人，一些人受到刑事追究，并对全国所有奶粉包括成人奶粉、液态奶等进行全面安全检查，对有问题的奶制品进行回收和处理，对儿童身体全部进行免费检查，对检查出有问题的儿童进行及时治疗，要求有问题奶粉的厂家进行整改，采取措施，以防今后发生类似问题。
同时，也要求对所有食品进行一次安全大检查，要求保证产品质量。
但是，奶粉事件给社会以及人们心理造成的阴影短期内不会消除，在人们的心理留下不少的疑问。
要通过这一事件认真总结，吸取教训，不能就事论事，治标不治本，如果仅仅就事件处理事件，以后还会出现类似的事情。
我们只有从根源上找到病根，找到解决办法，完善相关制度，才能防止再次发生类似事件。
毒奶粉事件及产品质量监管法的完善[论文摘要]近些年来，随着市场经济的深入发展和社会生活的日益复杂化，我国有关产品质量的问题日益严重，如“苏丹红事件”、“雀巢奶粉事件”、“阜阳奶粉事件”、“三鹿毒奶粉事件”等，给消费者造成了人身、财产和精神三方面的严重损害。
从这些事件中可以看出我国产品质量监管制度存在着根本性缺陷。
本文将从毒奶粉事件发生的法律原因与现行产品质量监管法的角度进行分析并提出相应的完善建议。
加快完善我国产品质量监管法，对于规范企业活动、促进和谐社会建设等具有积极意义。
[关键词] 产品质量监管毒奶粉事件市场监管制度企业社会责任Toxic milk powder incident and improve the supervision of the Product Quality Law Abstract: In recent years, with the further development of market economy and social life become more complex, the product quality of China’s growing problem, such as “Sudan” incident, “Nestle milk powder incident,” “milk powder incident in Fuyang,” “Sanlu toxic milk powder incident, ”and so on, to consumers caused by the person, property, and the spirit of three serious harm. These events can be seen from the quality control system in China there are fundamental flaws. This paper will milk the incident for legal reasons and product quality control method of the present analysis point of view and corresponding perfect proposal. Accelerate the improvement of China’s product quality control method for standardizing the business activities to promote harmonious social construction of positive significance.Keywords:Product quality control；Toxic milk powder incident；Defects market regulatory system；Corporate social responsibility近些年来，我国发生了像三鹿幼儿奶粉致儿童死亡事件，媒体曝光之后，引起全社会的注意，政府对此高度重视，废止了免检制度，国家质检总局局长引咎辞职，撤换和处理了相关领导人和责任人，一些人受到刑事追究，并对全国所有奶粉包括成人奶粉、液态奶等进行全面安全检查，对有问题的奶制品进行回收和处理。
从此事件中可以看出我国的产品质量法的监管体系亟需完善,而且“三鹿事件”再次暴露出我国产品质量监管法的根本性缺陷,我们不得不把目光关注到产品质量监管法的制度完善上。
一、毒奶粉事件发生的法律原因分析近年来，毒奶粉事件的频频发生，固然有着社会上的深层原因，但它的直接参与者不是体制中的政治权力垄断者，而是各个层次上的社会利益集团和个人。
这一事件原因链中，有个体奶农，有奶站，有奶粉加工厂的各级主管，有行业潜规则的制定者，也有食品安全与检验部门和地方官员。
相信这些人当中的多数在私人关系和空间中应该不乏爱心，但是当他们以一个社会角色发挥一种社会职能时，却表现出惊人的道德沦丧、麻木不仁、自私冷漠、唯利是图。
毒奶粉事件暴露出的是当下中国经济制度上的缺陷，是社会普遍的诚信道德的缺失，是法律制度与法治文化的缺位，它同时也急功近利的经济主义和投机主义泛滥的结果。
在中国的复杂现实面前似乎都拿不出一个哪怕能说服自己的能够杜绝毒奶粉的良方。
毒奶粉事件并不能用一个简单的制度上的或者道德上的因果关系来加以解释。
只要不解决制度性约束(如政府权威和法律权威)和道德自律的双重失效问题，中国就还不是一个可持续性发展”的现代化国家。
反过来说，一个“可持续发展”的现代化国家，必然是一个有着能够整合制度与道德双重规范的价值体系作为基础。
[1]因此，我们不但要规范食品生产企业的社会道德和企业社会责任，而且要完善我国产品质量监管体系，使企业朝着健康的方向发展，这样才能使中国成为一个真正意义上的“可持续发展”的现代化国家。
由于篇幅所限，本文主要是从法律方面的原因去分析。
随着市场经济的深入发展和社会生活的日益复杂化，出现了众多损害不特定多数人的利益却又缺乏有效的措施来加以制止的重大事件，如“苏丹红事件”、“雀巢奶粉事件”、“阜阳奶粉事件”等，而今，特别是“三鹿奶粉事件”再度把舆论的焦点引向我国产品质量监管法制度上。
“毒奶粉”事件等食品安全问题本身就是一种不正当竞争行为、产品质量问题和消费者权益保护问题等一系列涉及市场监管制度的问题。
目前中国大陆乳业企业高达1500多家，由于市场监管体系的不完善，其结果必然带来中国乳业产品的高度同质化和恶性“价格战”。
在这场血淋淋的价格战中，拼掉了中国乳企的利润，企业为了自身的利益而忽视了监管方面的工作，生产了大批有毒乳品，导致乳产品的滞销。
最终牺牲的是中国奶农的切身利益。
作为一个健康的行业来讲，其整体行业价值链上的各个环节只有保持合理的利润和整条链上的利益共享才可以得以持续健康发展，缺少了任何一个环节利益的保障，必会是这个产业链发生断裂，乳企因为盈利问题而将风险转嫁奶农，作为整个价值链上上游奶农能够将此风险转嫁到饲料供应商上去吗？显然不可能，因此就会生出事端。
此次毒奶粉事件就是一个很好的证明。
其原因是多方面的：[2]（一）、从立法的角度来看（1）、食品安全标准制定滞后或缺失，并缺乏相应的行业标准，针对三聚氰胺等食品添加剂等相关问题上，由于国家缺少相应的标准管理，导致企业在进行产品的检验时对此项检查的缺失；（2）、监管法律体系不健全，一方面，国家这几年来出台的相关政策法规效力层级低，并具有临时性、应急性缺点，不能系统地解决问题。
另一方面，我国虽有了《产品质量法》、《食品卫生法》、《农产品质量安全法》等，但现有的法律法规存在交叉、脱节和冲突。
此外，违法责任设计不科学，处罚普遍较低，消费者惩罚性赔偿远远不够，违法者的违法成本远低于其违法收益。
等等。
（二）、从执法的角度来看国家质检部门、价格部门、工商部门等相关国家部门严重不作为，但其背后深层次原因则在于：我国存在多头监管，我国现有的食品监管部门主要有农业部、卫生部、商务部、国家质检总局、国家工商总局、国家食品药品监督管理局等，从而导致各执法部门在利益驱动下，争权夺利，互相推诿和制掣。
（三）、从守法的角度来看（1）、行业自律监管严重不足。
我国各种行业协会政府色彩浓厚，尚未彻底转型，独立的自治色彩不足，从而导致行业协会职能错位和越位，“该管的，不管；不该管的，偏要管”。
如中国乳品行业现有乳品加工协会、奶业协会两个行业部门，但这两个行业协会就此事件均存在不作为问题。
（2）、从企业自我监管来看。
一方面，并没有将奶源的生产、收购等环节纳入企业的管理范围；另一方面，企业缺乏社会责任。
消费者监管和成熟的市场机制是企业社会责任的重要源泉，由于我国缺乏消费者监管和成熟的市场机制，从而导致我国企业严重缺乏企业的社会责任。
我国《产品质量监管法》是一部集经济关系与管理关系、民事规范和行政规范为一体的综合性法律。
该法对产品质量的民事、行政和刑事责任作了全面规定,着重解决的是缺陷产品造成消费者人身伤害和财产损失的侵权赔偿问题。
《产品质量监管法》规定产品质量责任和产品质量监督管理,公法和私法规范有机结合,体现了经济法特色。
历经十几年的发展,我们的产品质量立法已初步形成体系,对社会主义现代化的建设发挥了重要的作用。
但毒奶粉事件的频频发生对我国产品质量监管法提出了挑战，说明我国产品质量监管法还存在一些不足之处,必须立足本国国情,借鉴国外经验,谋求新的发展,使之更趋完善。
二、完善我国产品质量监管法的建议针对目前我国产品质量法监管制度的不足和缺陷，我就修改我国产品质量法监管制度的完善提出几点建议：（一）、完善我国产品质量监管立法（1）、进一步完善产品缺陷的认定标准企业以生产销售产品为其获得利润的方式，同时必须为消费者提供具有价值并且对消费者没有损害的产品，因此从理论上讲，对于给消费者产生伤害的产品都应该视为“缺陷产品”。