女职工特殊劳动保护

人身权利的现象时有发生。 • 例如：20112年，太平洋女性网总编辑董小姐因怀孕被公司辞退
某公司规定在岗三年内不许结婚，已婚女职工不许要孩子
《女职工劳动保护特别规定》出台的背景
• （一）随着经济体制改革的不断深化和所有制结构的调整，我国劳动关系发生了深刻的变化。 以公有制为主体、多种所有制经济共同发展格局的形成和公有制企业的改革，使劳动关系多 样化、复杂化；用工制度的改革和劳动力市场的形成，使劳动关系市场化、契约化。
不得延长劳动时间或者安排夜班 劳动，并应当在劳动时间内安排 一定的休息时间。
怀孕的女职工，在劳动时间内进行产 怀孕女职工在劳动时间内的产前
前检查，应当算作劳动时间
检查时间算作劳动时间。
90天，其中产前休假15天，难产的 增加产假15天。多胞胎生育的，每多 生育一个婴儿，增加产假15天。
女职工生育享受98天产假，其中 产前可以休假15天；难产的，增 加产假15天；生育多胞胎的，每 多生育1个婴儿，增加产假15天。
《女职工劳动保护特别规定》的有防止性骚扰的义务。《特别规定》第11条规定了用人单位防止工作 场所性骚扰的义务——“用人单位应当预防和制止在工作场所对女职工的性骚扰。”“应当” 一词表明这是一种强制性规范，用人单位只要违反此项义务，就应当承担相应的法律责任。 这是女职工期盼已久的一项法律制度，堪称保障女职工人格尊严和工作环境权的一项重大突 破，具有深远的意义。
《女职工劳动保护特别规定》出台的背景（续）
• （二）女职工劳动保护需求发生变化
• 中国女职工队伍不断壮大，站职工总数的40%多，其中女农民工已占女职工总数的37%，女 职工劳动保护的对象、利益诉求呈现出多层次、多样化，经济的快速发展和社会文明程度的 提高，要求对女职工的劳动保护更明确、更具体、更标准、更科学。
• 一、对女职工禁忌从事的劳动范围作了调整。一是为突出孕期和哺乳期的保护，扩大了孕期 和哺乳期禁忌从事的劳动范围；二是考虑到《劳动法》仅规定经期、孕期、哺乳期禁忌从事 的劳动范围，删去了已婚待孕期禁忌从事的劳动范围；三是为平衡女职工劳动保护与妇女就 业的关系，缩小了经期禁忌从事的劳动范围。
《女职工劳动保护特别规定》的核心内容（续）
无
不得延长其劳动时间，一般 不得安排其从事夜班劳动 。
在劳动场所，用人单位应当预防和制止对女 职工的性骚扰。
对哺乳未满1周岁婴儿的女职工，用人单位不 得延长劳动时间或者安排夜班劳动 。
女职工禁忌从事的劳动范围
• 一、女职工禁忌从事的劳动范围： （一）矿山井下作业； （二）体力劳动强度分级标准中规定的第四级体力劳动强度的作业； （三）每小时负重6次以上、每次负重超过20公斤的作业，或者间断负重、每次负重超过
女职工禁忌从事的劳动范围(续）
• 三、女职工在孕期禁忌从事的劳动范围： （一）作业场所空气中铅及其化合物、汞及其化合物、苯、镉、铍、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化
碳、二硫化碳、氯、己内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物质浓度超过国家职 业卫生标准的作业；
（二）从事抗癌药物、己烯雌酚生产，接触麻醉剂气体等的作业； （三）非密封源放射性物质的操作，核事故与放射事故的应急处置； （四）高处作业分级标准中规定的高处作业；
有的孕期、哺乳期女职工也被安排加班加点，有的女职工不能享受产假和哺乳时间，生育所需费用也难 以得到保障。 • 例如：民办药厂、食品厂等
当前女职工劳动保护主要存在问题（续）
• （四）侵犯女职工人身权益现象多发 • 一些企业特别是非公企业厂规厂纪名目繁多、随意、不规范，对职工要求苛刻，侵犯女职工人格尊严和
攀高、下蹲的作业。
女职工禁忌从事的劳动范围（续）
• 四、女职工在哺乳期禁忌从事的劳动范围： （一）孕期禁忌从事的劳动范围的第一项、第三项、第九项； （二）作业场所空气中锰、氟、溴、甲醇、有机磷化合物、有机氯化合物等有毒物质浓度超 过国家职业卫生标准的作业。
案例分析
• 结了婚却不对外宣称自己“已婚”身份，近年来都市里出现越来越多此类隐婚族，王柔也是其中一员。 王柔的怀孕却让她在公司泄了底，并遭到辞退，但公司为此也支付了相应的赔偿金。
女职工违反国家有关计划生育规定的， 无 其劳动保护应当按照国家有关计划生 育规定办理，不适用本规定。
新旧规定之间的区别(续）
项目 流产假
产假工资 生育医疗费 禁止性骚扰 哺乳时间
原规定（1988年）
新规定（2012年）
怀孕不满4个月流产，给予15 天至30天的产假；怀孕满4个 月以上流产时，给予42天产 假。
《女职工劳动保护特别规定》的核心内容（续）
• 六、罚款明确具体。违反规定第六条第二款、第七条、第九条第一款的，按照受侵害女职工 每人１０００元以上５０００元以下的标准处以罚款；违反规定附录第一条、第二条的，按 照受侵害女职工每人１０００元以上５０００元以下的标准处以罚款；违反规定附录第三条、 第四条的，处５万元以上３０万元以下的罚款，情节严重的，停止有关作业，或者提请有关 人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。
女职工特殊劳动保护
• 女职工特殊劳动保护制度，是针对女职工的生理特点和抚育后代的需要，对女职工在劳动过 程中的安全和健康依法加以特殊保护。其主要法律依据是《劳动法》第七章和《女职工劳动 保护规定》、《妇女权益保障法》、《女职工禁忌劳动范围的规定》等法规。
女职工劳动保护的涵义
• 女职工劳动保护是针对女职工的生理特点而进行的特殊保护。
女职工禁忌从事的劳动范围（续）
• 三、女职工在孕期禁忌从事的劳动范围： （五）冷水作业分级标准中规定的冷水作业； （六）低温作业分级标准中规定的低温作业； （七）高温作业分级标准中规定的第三级、第四级的作业； （八）噪声作业分级标准中规定的第三级、第四级的作业； （九）体力劳动强度分级标准中规定的第三级、第四级体力劳动强度的作业； （十）在密闭空间、高压室作业或者潜水作业，伴有强烈振动的作业，或者需要频繁弯腰、
《女职工劳动保护特别规定》出台的背景（续）
• （三）在贯彻执行中存在许多问题 • 由于《女职工劳动保护规定》制定时间久远，其适用范围、保护标准、生育待遇、禁忌劳动
范围的相关内容已经不能满足新形势下女职工劳动保护的需求，不能适应形势发展的需要， 部分条款与国家相继颁布的有关法律法规无法接轨，在一定程度上影响了其作用的发挥。
《女职工劳动保护特别规定》颁布实施的意义（续）
• （四）有利于构建和谐劳动关系 • 劳动关系的和谐是社会和谐稳定的基础。贯彻落实《女职工劳动保护特别规定》，促进企业
改善女职工劳动安全卫生条件，既可增强女职工对企业的认同感和归属感，又解除了女职工 的后顾之忧，有利于促进劳动关系的和谐与稳定。
《女职工劳动保护特别规定》的核心内容
• （一）体现了党和国家关心爱护女职工的一贯政策
• 1925年，第二次全国劳动大会通过的《经济斗争决议案》就对女工的劳动保护做出明确规定，新 中国成立后，党又制定了一系列保护妇女的政策和法令，形成了比较完善的女职工劳动保护法律 体系。 《女职工劳动保护特别规定》的颁布实施体现了党和国家对女职工权益保障工作的高度重 视，体现了我党坚持民生为重、以人为本的服务理念。
女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假； 怀孕满4个月流产的，享受42天产假。
产假期间，工资照发 。
对已经参加生育保险的，由生育保险基金支 付；对未参加生育保险的，按照女职工产假 前工资的标准由用人单支付。
检查费、接生费、手术费、 住院费和药费由所在单位负 担。
对已经参加生育保险的，由生育保险基金支 付；对未参加生育保险的，由用人单支付 。
新旧规定之间的区别
项目 降低工资及解雇
原规定（1988年）
新规定（2012年）
不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期 降低其基本工资或解雇。
不得因女职工怀孕、生育、哺乳 降低其工资、予以辞退、与其解 除劳动或聘用合同。
怀孕7个月以上 产前检查 产假
违反计划生育
一般不得安排其从事夜班劳动；在劳 动时间内应当安排一定的休息时间。
合同单方订立不规范，合同中缺乏女职工劳动保护的内容，存在加班加点、超时现象且不按规定支付加 班工资等。
• 例如：民办服装加工厂、制鞋厂、纺织厂等。
当前女职工劳动保护主要存在问题（续）
• （二）劳动安全卫生条件差，且得不到改善 • 一些企业特别是中小型非公企业设备陈旧、生产工艺落后、厂房狭窄、作业环境差，劳动保护设施欠缺，
劳动保护用品发放不到位，生产一线的女职工直接接收到粉尘、噪音、高温甚至有毒气体的危害。 • 例如：化工厂、制鞋厂、私企煤矿、木材加工厂等。
当前女职工劳动保护主要存在问题（续）
• （三）女职工“四期保护”得不到落实 • 有的女职工在怀孕和哺乳期间被安排从事禁忌劳动和夜班劳动，一些企业实行计件工资，为了完成任务，
• 二、按国际公约规定延长产假假期。规定参照国际劳工组织有关公约关于“妇女须有权享受 不少于１４周的产假”的规定，将生育产假假期延长至１４周（即９８天）。
• 三、明确了流产产假。规定怀孕未满４个月流产的，享受１５天产假；怀孕满４个月流产的， 享受４２天（６周）产假。
《女职工劳动保护特别规定》的核心内容（续）
女职工特殊劳动保护
女职工劳动保护规定和女职工特殊劳动保护
女职工劳动保护规定
• 《女职工劳动保护规定》是中国政府为维护女职工的合法权益，减少和解决女职工在劳动和 工作中因生理特点造成的特殊困难，保护其健康而制定的法规。2013年适用的《女职工劳动 保护特别规定》经2012年4月18日国务院第200次常务会议通过，2012年4月28日中华人民 共和国国务院令第619号公布。
《女职工劳动保护特别规定》出台的背景（续）
• （四）社会各界要求修改呼声强烈 • 自1998年以来，人大、政协每年都收到希望尽快修改完善《女职工劳动保护规定》的议案和提
案，且议案和提案数逐年增加。许多专家、学者、职工群众、社会团体、妇联和工会组织也通 过多种渠道和途径进行呼吁，形成了较强态势。