突发公共事件应急信息系统总体方案
国家突发公共事件总体应急预案
VS
保险是另一种重要的社会救助手段。突发 公共事件发生后，保险公司可以向受灾群 众提供相应的保险理赔，帮助他们减轻经 济压力。同时，保险也可以为政府分担一 定的经济风险。
调查和总结
调查是指对突发公共事件的起因、影响因素和后果进行全面 深入的调查和研究。通过对事件的调查和分析，可以找出事 件发生的深层次原因，为今后的预防和应对工作提供科学依 据。
应急管理部
负责组织协调、指导全国突发公共事件的应急管理和应急处置工作。
各类应急指挥机构
针对不同类型的突发公共事件，分别成立相应的应急指挥机构，负责组织协调、指导相关 突发公共事件的应急管理和应急处置工作。
应急组织职责
国务院应急委员会
负责组织协调、指导和支持全国突发公共事件的应急处置工作，研究决策有关重大问题，指导全国突发公共事件应急体系建 设。
03
预警和预防机制
信息监测与报告
监测
各级应急管理机构应建立完善的信息监测 网络，及时收集、分析、上报突发公共事 件相关信息。
VS
报告
各地区、各部门应当按照规定及时向上级 报告突发公共事件，重要情况随时报告。
预警级别划分
根据突发公共事件的性质、危害程度和可能 影响范围，将预警级别分为一级、二级、三 级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色 标识。
反应及时、措施果断
在规定时间内做出响应，并采取果断措 施，有效控制事态发展。
预防为主、常备不懈
加强预防和预警，做到早发现、早报告 、早处置。
依靠科技、广泛参与
充分发挥科技支撑作用，鼓励社会力量 广泛参与，形成合力。
02
应急组织体系及职责
应急组织体系
国务院应急委员会
负责组织协调、指导和支持全国突发公共事件的应急处置工作。
福建省突发公共事件总体应急预案
福建省突发公共事件总体应急预案Ⅰ. 引言突发公共事件是指在一定区域、一定范围内突然发生、对公众安全和社会稳定产生重大影响的突发事件。
为了保障人民群众的生命安全和财产安全，福建省制定了总体应急预案，以便能够高效、迅速、有序地应对各类突发公共事件，保障社会的稳定与安定。
Ⅱ. 预案目标福建省总体应急预案的目标是：建立完善的应急指挥体系，提高应急能力和水平，快速响应和处置突发公共事件，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障社会秩序和人民群众的生命安全。
Ⅲ. 应急预案体系福建省总体应急预案由三个层级构成：省级总体应急预案、地市级突发公共事件应急预案和各行业、各领域突发公共事件应急预案。
不同层级之间相互协同、衔接，形成完整的应急预案体系。
Ⅳ. 应急响应分级福建省总体应急预案根据突发公共事件的紧急程度和社会影响力，将应急响应划分为四个等级：特别重大、重大、较大和一般。
不同等级的突发公共事件响应将有针对性地进行预案的实施和处置措施的调整。
Ⅴ. 应急指挥体系福建省总体应急预案建立了统一的应急指挥体系，包括省级指挥中心、地市级指挥中心、领导小组和各相关部门的协同配合。
指挥体系明确了各级指挥机构的职责和权限，实现了上下级指挥机构之间的信息共享和指挥调度。
Ⅵ. 应急资源保障福建省总体应急预案明确了应急资源的保障机制。
包括组建专业救援队伍、完善救援装备设施、建设应急物资储备和营养保障等。
同时，预案还规定了应急资源的分配和调度原则，确保资源能够及时投入到应急处置工作中。
Ⅶ. 应急演练与培训福建省总体应急预案要求各级行政区域、各相关部门和单位，定期组织应急演练和培训。
通过实际演练和培训，提高应急响应的能力和水平，熟悉应急预案的内容和操作流程，做到心中有数、能够快速应对各类突发公共事件。
Ⅷ. 信息发布和舆情应对福建省总体应急预案重视信息发布和舆情应对工作。
预案规定了实时信息收集、分析和发布机制，确保公众能够及时了解事件的发展进展和应急措施。
2024版国家突发公共事件总体应急预案
信息报告与通报流程
初始报告
事发地政府及有关部门在接报后应立即核实情况，并在规定时间内 向上一级政府及有关部门报告。
进程报告
在应急处置过程中，事发地政府及有关部门应及时向上级政府及有 关部门报告事态进展、处置措施和结果。
适用范围与对象
适用范围
适用于我国境内发生的各类突发公共事件，包括自 然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件 等。
适用对象
各级政府、部门、企事业单位、社会组织和公众等。 其中，重点强调各级政府的主导作用和企事业单位 的主体责任。
02
组织体系与职责
Chapter
领导机构及职责
国务院是突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机 构。
运转枢纽作用。
国务院有关部门依据有关法 律、行政法规和各自的职责， 负责相关类别突发公共事件
的应急管理工作。
具体负责相关类别的突发公共 事件专项和部门应急预案的起 草与实施，贯彻落实国务院有
关决定事项。
专家组及职责
01
国务院和各应急管理机构建立各类专业人才库，可以根据实际 需要聘请有关专家组成专家组。
THANKS
感谢观看
加强应急演练和培训
各级政府和有关部门应定期组织应急演练和培训活动，提高 应急队伍的实战能力和公众的应急意识及自救互救能力。
完善应急预案体系
各级政府和有关部门应根据实际情况制定和完善各类应急预 案，加强预案之间的衔接和配合，提高预案的针对性和可操 作性。
加强科普宣传和教育
各级政府和有关部门应加强科普宣传和教育工作，提高公众 对突发公共事件的认知度和应对能力，营造良好的社会氛围。
突发公共事件总体应急预案
突发公共事件总体应急预案一、引言突发公共事件是指突然发生并对公众安全和社会秩序产生重大影响的突发事件，如自然灾害、公共卫生事件、恐怖袭击等。
为了保障公众安全和社会稳定，制定和实施总体应急预案是非常必要的。
本文档旨在提供一份完整的突发公共事件总体应急预案，以指导有关部门和人员在突发公共事件发生时的应急处置工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
二、应急预案编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》规定；2.国家相关突发事件应急管理制度；3.地方政府相关突发事件应急管理制度；4.相关专门应急预案。
三、应急预案的基本原则1.依法依规：严格按照国家突发事件应对法和相关应急管理制度执行；2.快速响应：对突发公共事件要立即启动应急预案，快速组织应急处置工作；3.综合施策：整合资源，协调各部门，在不同阶段采取综合施策，确保应急工作的高效进行；4.公开透明：及时向社会公布突发公共事件的信息，保持信息公开透明；5.人民至上：保护人民生命财产安全是应急预案的首要任务。
四、应急预案的组织结构和职责划分1.领导小组：–负责决策和指导应急工作；–组织机构包括总指挥部、指挥部、联络组等。
2.指挥部：–负责组织应急处置工作；–组织机构包括指挥中心、联合指挥部等。
3.各部门职责：–公安部门：负责维护社会秩序和内外安全；–消防部门：负责火灾事故的扑救和抢救；–医疗部门：负责伤员的救治和疫情的控制；–交通运输部门：负责交通管制和疏导；–新闻媒体：负责及时发布公共事件的相关信息。
1.预警和启动阶段：–监测和分析突发公共事件，及时发出预警信号；–启动应急预案，组织各部门人员参与应急工作。
2.级别评定和任务分工阶段：–根据突发公共事件的严重程度和影响范围，划定应急响应级别；–制定任务清单，明确各部门的职责和任务分工。
3.应急处置阶段：–组织人员和资源，开展现场救援、疏散、治疗等具体工作；–组织联合指挥，确保工作的高效协调进行。
4.评估和总结阶段：–对应急工作进行评估，总结经验，发现问题，提出改进措施；–准备相关工作报告，供上级领导和相关部门参考。
国家突发事件管理(NIMS)
国家突发事件管理应急信息系统突发公共事件清华大学公共安全研究中心主任范维澄宗旨：服务于应急预案体系的实施，认真借鉴国外处置突发公共事件的有益经验，深入研究我国实际情况，立足自主创新，运用先进科学技术，充分整合现有资源，依托政府系统电子政务建设，提出突发公共事件应急信息系统总体方案。
提纲：美国突发公共事件应急体系；突发公共事件应急系统总体方案的构思；形成我国公共安全和应急管理科技支撑体系的构想；我国突发公共事件应急系统的探索与实践举例。
一、应急体系构建——美国借鉴911之前美国联邦紧急事件管理局（The Federal Emergency Management Agency, FEMA）是联邦层面最主要的突发事件管理机构。
该机构是卡特在1979年宣布合并所有与灾害有关的机构组建的，这个机构立即着手构建突发事件管理系统，旨在为突发事件提供“指导、控制和预警”。
FEMA在全国设立了十个地区办公室，并另设两个大区办公室。
FEMA与地方突发事件管理机构以及27个相关联邦机构保持密切的合作关系。
每一个州和某些主要城市都设有相应的突发事件管理部门与联邦的FEMA相对应，例如加州突发事件服务办公室（Office of Emergency Services）、纽约州突发事件管理办公室（StateEmergency Management Office）。
遭受911恐怖袭击后，美国对应急管理进行了认真的审视和检讨，认为原有的体系、机制和支撑远远不够。
为了解决行动、资源、信息等不一致所造成的应急效率不高和效果不好的问题，制定并通过了“2002国土安全法案”，成立了国土安全部。
在整个国家层面上对应急体系中的组织管理体系、机构设置、指挥协调体系、法律和规范标准体系、应急预案体系、应急平台体系、应急救援队伍体系等进行了统一规划和规范。
美国911后在突发公共事件应急方面的重大决策时间表如下：2001年9月11日，911恐怖袭击事件；2001年10月8日，在白宫里成立了国土安全办公室并着手开始制定首个国土安全国家战略规划；2002年7月16日，国土安全战略规划完成，战略规划里提出要建立国土安全部；2002年11月，通过了几百页的国土安全法案；2003年1月，国土安全部（DHS）正式成立，建立了相应的组织机构，包括对FEMA等进行改组并纳入DHS，在原有联邦政府应急救灾指挥中心等的基础上设立国土安全运行中心（日常总值班机构）；2003年2月28日，总统发布国土安全总统令-5（HSPD-5），HSPD-5要求国土安全部部长负责完成NIMS和NRP；2004年3月1日，国土安全部正式发布“国家突发事件管理与处置系统（NIMS）”；2004年10月，国土安全部正式发布“国家应急预案（NRP）”；随着NIMS和NRP的完成，国土安全部给出了联邦各部门和州等地方政府针对突发事件应急的培训和执行计划。
山西省突发公共事件总体应急预案
山西省突发公共事件总体应急预案一、工作目标山西省突发公共事件总体应急预案的工作目标是：确保在突发公共卫生事件发生时，能够迅速、有效地组织应急救援，最大限度地减少事件对人民群众生命安全和身体健康的威胁，降低经济损失和社会影响，维护社会稳定和公共安全。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈（1）加强公共卫生体系建设，提高公共卫生监测、预警和防控能力，做好突发公共卫生事件的预防工作。
（2）定期开展突发公共卫生事件的培训和演练，提高各级政府和相关部门的应急反应能力。
（3）建立健全突发公共卫生事件应急预案，确保在事件发生时能够迅速启动应急预案，有序开展应急救援工作。
2、依法管理、统一领导（1）依据国家有关法律法规，加强对突发公共卫生事件的管理，确保应急工作依法进行。
（2）成立突发公共卫生事件应急指挥部，统一领导、指挥和协调突发公共卫生事件的应急救援工作。
（3）明确各级政府和相关部门的职责，建立健全协调联动机制，确保应急救援工作的高效运行。
3、快速反应、运转高效（1）建立健全突发公共卫生事件监测预警体系，确保及时发现、报告和处置突发公共卫生事件。
（2）加强应急救援队伍建设，提高应急救援人员的业务素质和应急反应速度。
（3）优化资源配置，确保应急救援物资、设备、设施及时到位，提高应急救治能力。
三、组织管理1、成立山西省突发公共卫生事件应急指挥部，负责全省突发公共卫生事件的统一领导、指挥和协调。
2、设立山西省突发公共卫生事件应急办公室，作为日常办事机构，负责组织、协调、指导全省突发公共卫生事件的预防、控制和救援工作。
3、各级政府成立相应的突发公共卫生事件应急指挥部和办公室，负责本行政区域内的突发公共卫生事件应急管理工作。
4、各级政府及相关部门要建立健全突发公共卫生事件应急管理工作机制，明确职责，加强协作，确保应急救援工作的高效运行。
5、建立突发公共卫生事件专家咨询组，为应急指挥部提供决策咨询和技术支持。
6、加强与国际、国内相关部门的交流与合作，提高突发公共卫生事件的应对能力。
珠海市突发公共事件总体应急预案
珠海市突发公共事件总体应急预案•前言•背景•组织机构•应急预备工作•事件响应流程•应急处置工作•事件后续工作珠海市突发公共事件总体应急预案是为了保障全市公民和财产安全, 对突发公共事件进行全面、规范、有序地处理和处置，特制订。
在现代社会中，突发公共事件时有发生，所造成的伤害往往不可预测和避免，因此，需要根据当地的实际情况，制定出有针对性的应急预案，以便能够在最短时间内减少事故发生的影响，降低事故造成的损失。
组织机构根据本地区的人口规模、发展情况、资源配置和管理能力等综合因素，设立应急指挥机构，负责制定有关应急预案和统筹指挥突发事件应急处置工作，在突发事件中提供指导和协调。
应急预备工作应急预备工作是开展应急处置工作的基础工作，在任何时候都是必不可少的。
•建立突发事件信息报告制度。
•建立突发事件应急值班制度。
•建立突发事件风险评估制度。
•建立突发事件报警和调度制度。
•建立突发事件备品备件储备制度。
•建立突发事件安全评估制度。
•编制应急场所名录。
事件响应流程事件响应流程是指在突发事件发生时，应急指挥机构根据预案要求，启动应急响应程序，按照一定的工作步骤组织人员、物资、装备等资源，及时、有效地应对突发事件。
流程分为四个阶段：预警、应急响应、事故处置、恢复重建。
应急处置工作在突发事件发生后，应急指挥部要立即启动应急处置工作，动员和组织相关部门、单位、专家、志愿者、群众参与应急处置工作，将事故造成的损失降低到最小。
•确定事故等级，采取措施保护群众安全。
•实施应急疏导，对事故现场进行管制和交通指挥。
•组织现场救援和抢救伤员。
•技术性控制，封锁有害物质扩散。
•进行环保工作，防止事故对环境产生影响。
•组织统一清理事故现场。
事件后续工作针对事件后续工作，主要是对突发事件进行事后调查和分析，提取教训，完善应急预案，进一步打造安全防范体系。
•进行全面、系统的事故调查。
•汇总突发事件情况，统计损失和救助人员及物资的费用。
突发公共事件总体应急预案3篇
突发公共事件总体应急预案突发公共事件总体应急预案精选3篇（一）突发公共事件总体应急预案是指针对各类突发公共事件的应急处置方案与措施的总体框架。
下面是一个可能的突发公共事件总体应急预案的概要：1. 总体原则与目标：- 保护公众生命安全：优先保障公众的生命安全，采取必要措施防止人员伤亡。
- 维护社会稳定与秩序：确保社会秩序不受严重干扰，维护社会稳定。
- 快速应对与响应：迅速启动应急机制，及时采取措施应对突发事件。
- 协同合作与信息共享：各相关部门之间加强合作协调，及时共享信息，确保应急处置的连续性和效果。
2. 预警与监测：- 建立预警系统：建立健全的突发事件预警系统，确保能够及时发现和预警相关的突发事件。
- 监测与情报收集：加强监测与情报收集工作，及时了解突发事件的发展态势与影响范围。
3. 应急处置：- 快速反应与调动：突发事件发生后，立即启动应急机制，迅速调动相关资源和力量进行处置。
- 信息发布与广播通知：及时发布有关突发事件的信息，向公众传递准确、明确的信息。
- 人员疏散与安置：根据突发事件的性质和影响范围，组织人员疏散和安置工作，确保人员安全。
- 现场救援与医疗救治：组织专业人员进行现场救援和医疗救治工作，最大限度地减少损失。
- 现场安全控制：采取必要的措施控制现场安全，防止事态扩大和二次灾害发生。
4. 评估与恢复：- 事件评估与报告：对突发事件的处置效果进行评估，并及时向上级部门报告。
- 事后调查与归档：对突发事件进行事后调查与归档，总结经验教训，提出改进措施。
- 恢复与重建：组织相关部门进行事后恢复与重建工作，尽快恢复正常秩序与生活。
以上仅为一个概要的突发公共事件总体应急预案框架，实际的应急预案需要根据具体的突发事件类型和地区情况进行完善和细化。
此外，重点还应注重事前的培训演练，提高应急响应能力和处置水平。
突发公共事件总体应急预案精选3篇（二）突发公共卫生事件应急预案是为了在突发公共卫生事件发生时，能够迅速、有效地应对和控制疫情蔓延，保障公众的生命安全和身体健康而制定的行动计划。
中山市突发公共事件总体应急预案
中山市突发公共事件总体应急预案一、背景为有效应对和处置突发公共事件，保护人民群众的安全，维护社会稳定，中山市制定了突发公共事件总体应急预案。
二、目标本应急预案旨在规范中山市各级政府、部门、企业和社会组织在突发公共事件中的应急工作，最大程度减少对人民群众造成的伤害和财产损失，并保护相关机构和人员的安全。
三、应急响应级别划分对事故、灾难等突发公共事件按照影响范围、紧急程度、危害程度等因素划分为以下级别：3.1 一级响应当突发事件发生时，需要启动一级响应，由市政府牵头，组织各市相关部门、单位和群众组织参与应急处置工作。
此时，应急指挥部要按照预案组织应急处置工作，迅速采取措施控制事件发展，保护人民群众、自然环境和公共财产。
3.2 二级响应若一级响应控制不住事件的发展，应该进一步提升到二级响应。
此时，应急指挥部要加强组织和协调，动员更多力量和资源，加强现场处置，建立保护措施，减少人员伤亡。
3.3 三级响应当突发事件造成重大影响、危害程度极大时，应进一步提升到三级响应。
此时，应急指挥部要迅速调动各级别力量和资源，采取更加强有力的措施扑灭事故，保护人民群众和公共财产安全。
四、应急流程应急流程包括：事件发生预警、应急响应启动、组织指挥、信息发布、处置和善后等环节。
具体内容如下：1.事件发生预警–监测预警科技设备实时监听事件的发生；–发现一定规模以上的事件直接向应急指挥部报告。
2.应急响应启动–即时启动相应响应级别的预案；–召集应急指挥部成员和其他应急力量到应急指挥中心。
3.组织指挥–建立应急指挥体系和机制；–实施现场指挥、现场联络和现场协调等工作。
4.信息发布–对公众进行事故信息发布和提示；–对各参与应急处置的单位和人员进行信息发布和指导。
5.处置和善后–实施现场处置措施；–建立伤员受援救治、财产保护等机制。
五、应急资源保障为提高应急处置水平，加强应急物资储备，确保应急物资有效利用，建立应急物资保障机制，包括：1.建立应急物资保障体系和库存体系；2.制定有关应急物资采购、存储、调配和使用的规定和制度；3.加强物资储备保障能力的培训和技术支持。
国家突发公共事件总体应急预案
国家突发公共事件总体应急预案国家突发公共事件总体应急预案随着现代社会的快速发展，各种突发公共事件频发，对国家和人民的生命财产安全造成了巨大威胁。
因此，国家突发公共事件总体应急预案的制定和实施显得尤为重要和迫切。
总体应急预案是指国家对突发公共事件可能发生的情况做出合理预判和安排，制定出一系列科学有效的处置措施，以达到减少损失、保护人民生命财产安全的目的。
总体应急预案包括预防、监测、预警、应急响应和恢复等方面。
预防涉及到各个领域和方面，特别是防灾减灾，应加强宣传教育和法制建设，提高人民的预防意识和自救能力。
同时，各级政府和相关部门应制定合理的规章制度和标准，提高设备完备性和技术水平，加强安全监管和技能训练，确保突发公共事件的预防和控制。
监测和预警是总体应急预案中十分重要的一环。
各级监测机构应及时掌握有关信息，通过传统媒体、网络等多种途径向社会发布公告，为人民提供必要的信息和协助。
预警系统应建立在科学、现代化基础上，采用先进的技术手段，确保时间和准确性，特别是针对强降雨、地震等突发事件，系统预警的准确性能直接决定其损失的大小。
应急响应是总体应急预案中最核心的部分。
各级政府部门应建立一套快速反应的机制和责任制，分析和研判事件的性质和危害程度，采取有效措施，控制局势，限制损失。
同时，应加强与社会组织和群众力量的联动和合作，做到科学、顺畅，特别是在救援方面，要根据事态发展趋势和损失大小，制定出全面、系统、有效的救援方案。
恢复是总体应急预案中最终的目的和结果。
一旦事件发生造成损失，应采取一系列有效措施进行恢复工作，积极申请国家财政资金和社会捐赠，加快紧急物资的调运和分配。
同时，各级政府和社会组织应积极安排生产和生活，重建生态环境，保障民众长远利益。
综上所述，国家突发公共事件总体应急预案是对突发事件事先作出整体安排和规范管理的综合性计划，它一方面能够减少损失，保障人民的生命财产安全，另一方面也能够提高政府部门的应急管理水平和公共服务水平。
宝安区教育系统突发公共事件总体应急预案
宝安区教育系统突发公共事件总体应急预案一、前言宝安区教育系统作为地方教育管理机构，肩负着教育事业的重要使命。
面对突发公共事件，特别是在学校等教育场所发生的突发事件，为确保学生和教职工的生命安全和身体健康，保障学校的正常运行，制定了下面的应急预案。
二、突发公共事件应急预案目标1.保障学生和教职工的生命安全和身体健康；2.保障学校的正常运行；3.尽早恢复被影响的正常教育教学秩序；4.维护社会稳定。
三、突发公共事件的分类与级别突发公共事件分为四个级别，即一级、二级、三级、四级。
1.一级：特别重大的突发公共事件，对学校和社会产生重大威胁，如大规模自然灾害、恶性暴力恐怖袭击等；2.二级：较大的突发公共事件，对学校和社会产生较大影响，如重大交通事故、火灾等；3.三级：一般的突发公共事件，对学校和社会产生一定影响，如学生突发疾病、学校设施损坏等；4.四级：轻微的突发公共事件，对学校和社会产生较小影响，如设备故障等。
四、突发公共事件应急预案的具体措施1.组织体系（1）建立学校突发事件应急指挥部，由学校领导负责，包括教务处、后勤保障、保卫处、校医等相关部门的负责人参与；（2）确保指挥体系的灵活、高效与协调，能够迅速决策和部署。
2.预案制定（1）根据不同级别的突发公共事件，制定相应的应急预案，并定期修订和演练；（2）参照相关法律法规和标准，明确各部门的职责与权限；（3）制定应急人员名单，确保人员的及时召集和调配。
3.突发事件信息报告和通知（1）建立信息报告制度，确保突发事件的及时上报和记录；（2）建立通信系统，在事件发生后及时向上级部门和相关单位通报。
4.紧急疏散和救援（1）根据突发事件的性质和人员情况，迅速组织学生和教职工的安全疏散，并落实分散避险和安全着陆的措施；（2）及时组织救援力量，做好伤员的救治和送医工作。
5.安全警戒和防控（1）建立安全警戒制度，保障学校区域的安全；（2）加强教职工对突发事件的防范和处理能力的培训，提高应对突发事件的能力；（3）确保校园内的监控设备、消防器材等设备完好有效。
突发公共事件应急总体预案
4.疫情防控
-条款增加：针对突发公共卫生事件的疫情防控措施，如病例报告、流行病学调查、隔离措施、疫苗接种等。
-详细说明：疫情防控需要快速、严格的措施，应明确疫情报告流程、隔离标准、医疗资源配置等，以有效控制疫情蔓延。
2.迅速组织应急救援力量，开展救援工作。
3.采取有效措施，控制事态发展，降低损失和影响。
4.及时发布权威信息，回应社会关切，做好舆论引导。
5.根据事件发展，调整应急响应级别和应急措施。
六、后期处置
1.对突发公共事件进行评估，总结经验教训，完善应急预案。
2.对受灾群众进行救助，恢复正常生活秩序。
3.加强受灾地区基础设施建设和环境保护，防止次生灾害发生。
实际问题及注意事项：
1.问题：应急预案更新滞后。
解决办法：建立应急预案定期评估和更新机制，确保预案与实际应急需求相匹配。
2.问题：应急资源分配不均。
解决办法：制定明确的应急资源分配原则和流程，提前规划资源布局，确保关键时期资源充足。
3.问题：应急演练流于形式。
解决办法：制定详细的应急演练计划，注重演练实效，对演练结果进行评估和总结。
2.化学品泄漏事故
-条款增加：涉及化学品泄漏事故的紧急处理程序，包括泄漏源控制、受影响区域的疏散、泄漏物质的安全处置等。
-详细说明：针对化学品泄漏的特殊性，应明确疏散距离、个人防护措施、现场洗消程序等，确保事故处理的专业性和安全性。
3.大型活动安全管理
-条款增加：大型活动期间的安全管理措施，包括活动前期风险评估、现场人流控制、紧急疏散预案等。
4.对参与应急处置的单位和人员进行表彰和奖励。
国家突发公共事件总体应急预案
编号：SM-ZD-82902国家突发公共事件总体应急预案Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.编制：____________________审核：____________________批准：____________________本文档下载后可任意修改国家突发公共事件总体应急预案简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。
文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。
１总则1.1 编制目的提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据依据宪法及有关法律、行政法规，制定本预案。
1.3 分类分级本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：⑴自然灾害。
主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。
⑵事故灾难。
主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。
⑶公共卫生事件。
主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
⑷社会安全事件。
主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。
贵州省突发公共事件总体应急预案
贵州省突发公共事件总体应急预案一．总则1．1 指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，全面履行政府职能，提高政府应对各类突发公共事件的能力，保障人民群众生命财产安全，促进社会稳定和国民经济持续快速协调健康发展。
1．2 编制目的为有效预防、及时控制和处置本省发生和可能发生的突发公共事件，建立健全组织指挥统一、综合协调有力、联动机制有序、决策科学正确、系统保障周密、应急行为高效、部门资源共享、社会广泛参与的突发公共事件应急管理体系，特制定本预案。
1．3 工作原则1．3．1 以人为本。
最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。
1．3．2 依法规范。
符合有关法律、法规、规章，与相关政策相衔接，依法实施应急预案。
1．3．3 分级负责。
根据突发公共事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人及其指挥权限。
1．3．4 资源整合。
充分利用和发挥各应急专门指挥机构、人员、设备、物资、信息等的作用，实现统一指挥和调度。
1．3．5 平战结合。
贯彻预防为主、常备不懈的思想，建立健全突发公共事件预防体系、信息报告体系、应急处置体系和恢复重建体系。
1．3．6 及时有效。
及时收集信息，掌握突发公共事件动态，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急响应机制，确保快捷有效地处置突发公共事件。
1．4 编制依据国家有关法律、行政法规和政策规定；贵州省有关地方性法规、规章和政策规定。
1．5 突发公共事件现状与趋势1．5．1 自然灾害。
本省自然灾害主要有：洪涝、干旱、冰雹、浓雾、雷击、强降温、有害生物灾害和森林火灾、地质灾害等。
1．5．2 事故灾难。
本省事故灾难主要有：生产安全事故(包括特种设备、建筑施工、危险化学品和矿山事故等)、火灾事故、交通事故(包括道路交通、水上交通、铁路和航空事故等)、环境污染事故、大面积停电事件、民用爆炸物品安全事故。
天津市突发公共事件总体应急预案
天津市突发公共事件总体应急预案一、背景介绍天津市是中国的直辖市之一，作为一个重要的政治、经济和交通枢纽，其突发公共事件应急预案的制定至关重要。
突发公共事件，如自然灾害、意外事故和社会安全事件，可能给城市和居民带来不可预测的危险和损失。
因此，制定针对各类突发公共事件的应急预案，能最大程度地减少损失并保护市民和城市的安全，是非常必要的。
二、预案目标1.保障市民的生命安全和财产安全；2.最大程度地减少损失；3.保障社会秩序和正常运行的恢复。
三、应急预案内容1.预警体系的构建和完善建立健全的预警体系，包括突发事件预警、应急指挥中心的信息传递和发布，以及民众接收和响应预警信息的系统。
预警信息应具有及时、准确和明确的特点，切实提高突发事件的响应速度。
2.快速响应和处置措施建立应急响应机制，对突发事件快速行动，尽快控制事件发展并防止蔓延。
应根据不同类型的事件，制定相应的处置措施，包括自然灾害的应急救援、事故事故的处置、公共卫生事件的防控，以及社会安全事件的处理等。
3.紧急救援和医疗保障设立有效的紧急救援体系，包括快速响应的专业队伍、紧急救援装备和应急物资储备。
同时，提高医疗保障能力，及时救治伤员，防止疾病蔓延。
4.信息共享和协调机制建立起多部门的信息共享及协调机制，包括政府部门、社会组织、企事业单位和民众之间的信息共享和协调沟通渠道。
确保信息的准确传递和及时反馈，提高应急响应的效率。
5.后续工作及恢复重建在突发事件得到控制后，应制定合理的后续工作方案，包括善后处理、恢复重建和危险源处理等。
同时，要加强对公众的教育宣传，提高公众的安全意识和应急能力，以降低类似事件再次发生的风险。
四、预案实施和演练制定的突发公共事件总体应急预案需要在日常工作中实施和不断完善。
应定期组织应急演练，对预案进行评估和修正，提高应急响应机制的灵活性和实施效果。
同时，培养和训练专业的应急队伍，提高队员们的快速反应和处置能力。
五、总结天津市作为一个重要的城市，将面临各种突发公共事件的风险。
南宁市突发公共事件总体应急预案
南宁市突发公共事件总体应急预案一、工作目标南宁市突发公共事件总体应急预案的工作目标是：确保突发公共卫生事件发生时，迅速、高效、有序地开展应急处置工作，最大限度地减少事件对公众健康和生命安全的影响，保障社会稳定和经济发展。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈（1）加强公共卫生体系建设，提高公共卫生服务能力，做好预防工作。
（2）建立健全突发公共卫生事件风险评估机制，定期开展风险评估，及时发现和消除隐患。
（3）加强突发公共卫生事件的培训和演练，提高应对突发事件的快速反应能力。
2、依法管理、统一领导（1）依据国家有关法律法规，制定本预案，确保应急处置工作合法、合规。
（2）成立突发公共卫生事件应急处置领导小组，统一领导、指挥和协调全市突发公共卫生事件的应急处置工作。
（3）明确各级各部门职责，建立健全协调配合机制，确保应急处置工作有序进行。
3、快速反应、运转高效（1）建立健全突发公共卫生事件监测预警体系，确保及时发现、报告和处置突发事件。
（2）制定详细的应急处置流程，明确各环节的责任人和时间节点，提高工作效率。
（3）加强应急物资和设备的储备，确保应急处置工作顺利开展。
三、组织管理1、成立南宁市突发公共卫生事件应急处置领导小组，负责全市突发公共卫生事件的统一领导、指挥和协调。
2、设立南宁市突发公共卫生事件应急处置办公室，具体负责日常工作和突发事件的应急处置。
3、建立专家咨询组，为突发公共卫生事件的预防、预警和应急处置提供技术支持。
4、明确各级各部门职责，包括卫生、公安、交通、教育、宣传、财政等相关部门，形成协同作战的工作机制。
5、建立健全应急值班制度，确保突发公共卫生事件信息畅通，及时应对各类突发事件。
6、定期组织培训和演练，提高各级各部门应对突发公共卫生事件的能力。
四、预防措施1、加强卫生管理（1）建立健全公共卫生管理制度，加强对公共场所、生活饮用水、食品安全等方面的卫生监管。
（2）加强对医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构等部门的业务指导和考核，提高卫生服务质量和水平。
广州市突发公共事件总体应急预案
广州市突发公共事件总体应急预案在繁华的广州市，突发公共事件可能随时发生。
为了有效应对这些可能出现的危机，保障市民的生命财产安全，维护社会稳定，广州市制定了全面而系统的突发公共事件总体应急预案。
一、应急预案的适用范围这份应急预案适用于广州市行政区域内发生的各类突发公共事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
无论是洪水、地震等自然灾害，还是火灾、爆炸等事故灾难，亦或是传染病疫情、食品安全事件等公共卫生问题，以及群体性事件、恐怖袭击等社会安全事件，都在这份预案的应对范畴之内。
二、应急组织体系广州市建立了一套完整的应急组织体系。
包括设立应急指挥中心，负责统筹协调全市的应急处置工作。
在指挥中心下，设立了各个专业的应急救援小组，如消防救援组、医疗救护组、交通疏导组等等。
同时，各区、各部门也分别成立了相应的应急指挥机构，形成了一个从上到下、全面覆盖的应急组织网络。
三、预防与预警机制预防是应对突发公共事件的关键。
广州市加强了对各类风险源的监测和排查，建立了风险评估体系，对可能发生的突发公共事件进行提前预测和评估。
同时，完善了预警信息发布机制，通过多种渠道，如电视、广播、手机短信等，及时向市民发布预警信息，让大家能够提前做好防范准备。
四、应急响应一旦突发公共事件发生，广州市将迅速启动应急响应机制。
根据事件的严重程度和影响范围，将应急响应分为不同的级别，从低级到高级依次启动相应的应急措施。
在应急响应过程中，各部门、各单位将密切配合，协同作战，形成强大的应急合力。
例如，在自然灾害发生时，民政部门会迅速组织开展受灾群众的转移安置工作，提供生活物资保障；交通部门会全力抢修受损道路，确保交通畅通；电力、通信等部门会尽快恢复受损的基础设施，保障正常的生产生活秩序。
五、后期处置在突发公共事件得到有效控制后，广州市将及时开展后期处置工作。
包括对受灾地区进行恢复重建，对受灾群众进行救助和补偿，对事件的原因进行调查和评估，总结经验教训，完善应急预案等。
云南省突发公共事件总体应急预案
云南省突发公共事件总体应急预案1. 前言为了应对突发公共事件的出现，保障人民群众的生命安全和财产安全，本预案制定之目的在于规定云南省在突发公共事件时的应急处置方案，确保应急处置的科学性、及时性、有效性和统一性。
2. 突发公共事件分类突发公共事件按照其性质分为多种类型，本预案按照各类型突发公共事件的特点制定相应的处置方案，主要包括以下类型：•自然灾害类突发事件•意外事故类突发事件•社会安全事件类突发事件•突发公共卫生事件类突发事件3. 应急响应级别根据突发公共事件的危害程度和紧急程度，本预案划分为以下 4 个应急响应级别：Ⅰ级应急响应当发生特别重大突发公共事件，或预计将发生特别重大突发公共事件，且已造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失和社会影响等重大危害时，启动Ⅰ级应急响应。
Ⅱ级应急响应当发生重大突发公共事件，或预计将发生重大突发公共事件，且已造成或可能造成大量人员伤亡、较大财产损失和社会影响等较大危害时，启动Ⅱ级应急响应。
Ⅲ级应急响应当发生较大或一般突发公共事件，或预计将发生较大或一般突发公共事件，且已造成或可能造成一定人员伤亡、一定财产损失和社会影响等较小危害时，启动Ⅲ级应急响应。
Ⅳ级应急响应当发生一般突发公共事件，或预计将发生一般突发公共事件，且已造成或可能造成个别人员伤亡、个别财产损失和社会影响等小危害时，启动Ⅳ级应急响应。
4. 应急预案体系为了有效应对突发公共事件，且突发公共事件的处理是一个系统体系工程，需要制定相应的应急预案体系。
本预案体系中包括以下预案：•非常规预案•各责任单位预案5. 应急组织架构本预案的应急组织架构由省级应急领导机构、专家顾问组、指挥部和各专业救援队伍组成。
6. 应急指挥部职责•制定应急处置和救援方案；•统一调度、协调指挥应急救援工作；•分析预测突发公共事件的进展和后果；•与相关部门和单位协调配合；•汇总、处理并及时上报应急信息；•按照应急预案要求和分级响应要求进行应急响应；•安排和部署应急资源和人员。
(完整版)信息系统应急预案
(完整版)信息系统应急预案(完整版)信息系统应急预案1信息系统应急处理预案第一章总则第一条为提高应对信息系统在运行过程中出现的各种突发事件的应急处臵能力，有效预防和最大程度地降低信息系统各类突发事件的危害和影响，保障信息系统安全、稳定运行，根据国家《信息安全事件分类分级指南》、《信息技术、安全技术、信息安全事件管理指南》、《国家突发公共事件总体应急预案》及有关法律、法规的规定，结合实际，制定本处理预案。
第二条本处理预案所称的信息系统，由计算机设备、网络设施、计算机软件、社会保险数据等组成。
第三条信息系统突发事件分为网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、网络故障事件、软件系统故障事件、灾难性事情、其他事件等八类事件。
（一）网络攻击事件：通过网络或其他技术手段，利用信息系统的配臵缺陷、协议缺陷、程序缺陷或使用暴力攻击对信息系统实施攻击，并造成信息系统异常或对信息系统当前运行造成潜在危害的事件。
（二）信息破坏事件：通过网络或其他技术手段，造成信息系统中的数据被篡改、假冒、泄漏等而导致的事件。
（三）信息内容安全事件：利用信息网络发布、传播危害国家安全、社会稳定和公共利益的`不良信息内容的事件。
（四）网络故障事件：因电信、网络设备等原因造成大部分网络线路中断，用户无法登录信息系统的事件。
（五）服务器故障事件：因系统服务器故障而导致的信息系统无法运行的事件。
（六）软件故障事件：因系统软件或应用软件故障而导致的信息系统无法运行的事件。
（七）灾害性事件：因不可抗力对信息系统造成物理破坏而导致的事件。
（八）其他突发事件：不能归为以上七个基本分类，并可能造成信息系统异常或对信息系统当前运行造成潜在危害的事件。
第四条按照造成信息系统的中断运行时间，将信息系统突发事件级别划分为一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）、特别重大（I级）。
（一）一般（IV级）：信息系统发生可能中断运行２小时以内的故障；（二）较大（III级）：信息系统发生可能中断运行２小时以上、12小时以内的故障；（三）重大（II级）：信息系统发生可能中断运行12小时以上、24小时以内的故障；（四）特别重大（I级）：信息系统发生可能中断运行24小时以上的故障。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
突发公共事件应急信息系统总体方案——日期：2008-05-15 信息来源:信息化建设作者:范维澄一、突发公共事件应急信息系统总体方案的构思突发公共事件应急信息系统（应急平台体系）是实施应急预案的工具，是基于先进信息技术、信息系统（GIS地理信息系统、GPS全球定位系统、RS遥感遥测系统、电视会议系统等）和应急信息资源的多网整合，软硬件结合的应急保障技术系统。
它具备风险评估、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、应急联动与总结评价等功能。
它由突发公共事件的信息获取子系统、应急智能子系统和决策指挥子系统构成，其中，应急智能子系统包括数据库、模型库、预案库和决策库。
数据库包括基础地理信息数据库和公共安全信息数据库；模型库包括信息识别与提取模型、事件发展与影响后果模型、人群疏散与预警分级等模型；预案库包括针对可能发生的事故灾害预先制定的应急预案或方案；决策库则是支持决策活动的具有智能作用的人机系统。
突发公共事件应急总平台通过与各地区、各部门应急平台的信息互通和资源共享，它有能力将总体应急预案与专项预案、部门预案、地方预案和基层预案相衔接，纵向到底，涉及国家、省、市、县和基层，横向到边，涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全，真正实现多部门和各地方之间的协同应对。
应急平台的建设要做到预防与应急相结合、常态与非常态相结合；要从本部门、本地方、本单位的实际需求和现实基础出发；要注重核心应急技术与装备的实用性、可靠性、先进性、标准化和可扩展性；要注意应急平台的自身安全、日常维护和升级更新。
突发公共事件应急总平台是突发公共事件应急信息系统（应急平台体系）的龙头和核心。
（一）以应急总平台为核心的横纵贯通互联的应急系统方案作为实施应急预案的工具，突发公共事件应急系统总体方案涉及到总体应急预案与专项预案、部门预案、地方预案和基层预案在实施过程中相衔接的问题。
充分利用现有资源，依托政府系统电子政务建设，通过与各部门、各地区应急平台的信息互通和资源共享，现在我们国家有能力、也有基础建立起横向互联与纵向贯通的国家突发公共事件应急平台体系。
纵向到底，涉及国家、省、市、县和基层，横向到边，涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全，围绕着应急预案体系的实施，服务于应急机构的职能，真正实现多部门和各地方之间的协同应对。
应急平台和应急平台体系是基于先进信息技术、信息系统和应急信息资源基础上的，建设实施要依托于政府电子政务系统，软硬件相结合，要“实现多网整合，避免重复建设”。
广泛应用于军方的C4I系统(指挥、控制、通信、计算机和情报系统)在原来C3I基础上加入计算机是为了强调信息技术的重要性，突发事件发生后的应急如果类比于军队作战，则C4I系统的很多理念和有益经验可以借鉴。
（二）应急系统和应急平台的功能要素及其重点为了实现应急系统以及系统内各应急平台的基本功能，其构成要素应满足华建敏国务委员指出的“注重内容、讲求实效。
要避免出现只重视平台硬件建设，而忽视信息内容建设的现象。
平台仅是载体，更为重要的是信息源建设和信息本身的完备性、实施性和标准化，只有这样才能实现多部门之间的协同应对。
”应急平台围绕着应急预案实施的保障能力体现在对各个应急环节提供科学支撑和技术支持。
应急平台一方面作为突发事件信息的“汇集点”，在大量突发事件中快速有效的整合、分析、提取危险源和事件现场的信息；一方面作为应对突发事件的“智能库”（包括数据库、预案库、模型库和决策技术库），提供不同条件下突发事件的科学动态预测与危险性分析，判断预警级别并快速发布预警；进而作为整个应急指挥决策的“控制台”，逐步落实应急预案，调整决策和救援措施等，实现科学决策和高效处置。
横纵互联的应急平台构成的应急系统在技术上关注的主要问题是：面对重大突发公共事件，如何实现全面监测监控，并快速、动态地全面了解现场的状况？面对不同条件下的突发公共事件，如何科学预测其趋势、后果、危险性并快速预警？面对跨部门重大突发公共事件，如何科学决策和高效处置？以及结合常态时通过风险分析查找隐患、应急后期对应急过程的评估。
应急平台的核心在于“内容”，在于对信息和内容的综合分析，这也是应急平台中最重要的应急智能子系统的功能。
应急平台中信息获取子系统由于应急智能子系统的存在，不同于普通意义上的获取，即只注重信号接入、忽视从信号中自动处理而获得加工后信息，还具备初步的信息分析和处理功能。
以图像监控为例：我国和英国都已成功研究出利用图像监控系统自动监测大型空间和室外大型场所、城区火灾状况的技术，当火灾发生后，系统会自动给出报警信号，并把发生火情的现场图像自动切换到控制中心；利用城市交通图像监控系统在进出城区的关键关卡处自动解析车牌号，与数据库中的资料进行自动比对，进行拍照和预警，协助路管部门和公安机关侦破案件；随着社会的发展，目前越来越多的数据传感网络与图像监控网络进行了有机的整合，异常的压力、温度、浓度等信号出现后，现场的相关联图像立即被自动送往控制中心，供值班人员处理确认；利用卫星遥感影像，可以实现降水分析、台风分析、大雾监测、沙尘暴信息、水情监测、海冰监测、植被变化、干旱监测、森林火情信息、积雪信息、城市热岛、河口泥沙、土地荒漠化分析等等，对于以上分析，有些可以自动完成，有些需要更深入的数据加工和分析。
应急平台中事件预测模拟和分析是进行辅助决策的前提，依据气象条件、地理信息等对突发事件的发展进行模拟预测，并对后果的危险性进行分析和评估，进行预警分级和快速发布，在此基础上进行应急方案优化，并辅助指挥决策和给出处置建议等。
总之，通过各地区、各部门应急平台的信息互通和资源共享，国家应急平台和应急系统有能力将总体应急预案与专项预案、部门预案、地方预案和基层预案相衔接，纵向到底，涉及国家、省、市、县和基层，横向到边，涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全，真正实现多部门和各地方之间的协同应对。
通过各地区、各部门应急平台所构成的矩阵式网络化应急系统，可以实现独立系统的功能增强，实现独立系统所不能完成的功能。
以一个城市与下属部门、基层企业范围内的突发公共事件应急为例：所属辖区各部门可以充分利用城市应急平台的基础性信息，实施本部门的应急工作，例如安监部门在加油站出现事故后，可以迅速了解加油站周围居民、交通道路、电力管网、应急救援力量布局等信息，快速预测出事故的未来发展情况，提出应急救援的优化实施方案。
而对于跨部门跨领域的重大突发公共事件，市委市政府可以通过具备信息互通和资源共享功能的城市应急平台实施应急预案，进行科学预测、快速预警和决策指挥，实现统筹与协同应对。
（三）突发公共事件应急信息系统的实施方案突发公共事件应急信息系统是一个复杂的系统工程，不是一朝一夕就能完成的，并且随着我国构建社会主义和谐社会的进程所提出的新要求，需要持续改进和完善。
当前，应以国务院突发公共事件应急总平台的实施为核心，统一规划全国各层面的应急平台系统，国务院所属各部门在国务院办公厅的统一领导下，密切配合国务院应急管理办公室的部署，建设总平台；与此同时，确定各部门和各省市地区应急平台建设的要求和应遵照和依循的标准，原则是从本部门、本地方、本单位的实际需求和现实基础出发，要注重核心应急技术与装备的实用性、可靠性、先进性、标准化和可扩展性；为了避免盲目的一哄而上，最好确定几个基础条件相对较好的省、市作为试点，与国务院应急总平台同步，依照统一的规范性规划进行建设；根据各省市的实际情况，制定时间表，分批次的建设各省市地区的应急平台，根据需求实施基层应急平台。
由于时代的进步和需求的变化，作为国家公共安全的基础性常设性设施，建设完毕后也需要持续性的维护和改进。
二、形成国家公共安全和应急管理科技支撑体系的初步构想国家中长期科学和技术发展规划首次把公共安全作为独立领域进行战略研究，并制定规划纲要。
突发公共事件应急是公共安全的核心部分。
拟从科技目标、研发内容、技术路线和实施方案等方面，探讨形成国家公共安全和应急管理科技支撑体系的初步构想。
（一）国家应急管理科技支撑体系的科技目标与国家突发公共事件应急预案体系的建设相适应，开展公共安全应急平台体系的技术攻关，重点围绕国务院公共安全应急总平台和自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件专项应急平台的研发，实现支撑应急预案体系的公共安全应急风险评价、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、应急联动与总结评估等核心技术和重大应急装备的突破，形成公共安全应急的成套核心技术与装备的自主研发与工程技术能力，具备国家一体化、准确、快速应急平台的设计制造能力。
建设国际一流的公共安全应急技术与装备研发基地和实验研究基地。
通过科技项目、研发基地与人才队伍的有机结合，通过科技体制、机制和文化创新，形成我国在公共安全应急技术关键领域的自主原始创新和集成创新能力，促进我国公共安全从被动应付型向主动保障型的战略转变，全面提升国家抗御和应对突发公共事件的能力。
（二）国家应急管理科技支撑体系的研发内容服务于全国应急预案体系的建立与实施，围绕国务院公共安全应急总平台和自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件专项应急平台的建设，重点研究支撑一体化应急平台和应急机制的全方位无障碍危险源探测监测与精确定位、多尺度动态准确预测与快速预警、基于危险性分析的优化决策与救援处置等3大核心技术领域的关键技术与装备，同时研究各类应急平台信息互通及安全、数据共享和联动响应的核心技术与方案，并进行国务院公共安全应急总平台和四类专项应急平台的综合示范、以及区域性综合应急平台的试点。
加强公共安全学科建设和人才培养。
形成相对稳定的研究方向、队伍和装备，为国家公共安全和应急管理提供强大的科技和人才支撑。
具体分为以下部分：1）突发公共事件应急平台设计、平台原型研究与示范。
研究国务院应急总平台和四类专业应急平台的体系、结构、具体内容；进行应急原型平台的研究设计并建立原型平台；研究一体化公共安全应急平台体系的关键技术框架；研究国务院应急总平台与四类专业应急平台及区域性地方级应急平台的互联互通技术方案。
2）公共安全危险源和灾害事故的监测探测传感与精确定位技术。
研究发展嵌入GPS的多重模式和快速布置的应急监测传感与定位技术。
进行关键基础设施的安全监测技术研究：研究基础设施保护监控系统，对分散或集中的关键基础设施的长期潜在危害或突发破坏进行监测和探测；发展探测地下设备里未爆爆炸物及危险材料的技术；进行基础运输领域的安全和监管技术研究。
3）多尺度灾害事故发生发展与演化的模拟预测和实验技术：研究区域灾害事故发展的大尺度动态模拟实验与数值计算技术；应急过程复杂地形\建筑环境下灾害预测快速计算分析方法；突发灾害事故下的人员避难与疏散模拟技术研究；人群疏散模拟实验技术；应急人员疏散的组织策略与技术；基于应急过程的多灾种耦合的风险评估方法与技术；灾害风险评估方法的工程化算法实现。