浅谈中美贸易争端 正文

一绪论

中美两国自建交以来，双边贸易以前所未有的速度取得了积极进展。但与此同时，双边贸易失衡问题也日益突出和严重，不断引发贸易争端和摩擦。2005年引起世界广泛关注的中美纺织品贸易硝烟刚刚散尽，经历了短暂的平静之后，由于美国商务部于2006年2月10日对外贸易统计报告的出炉，一石激起千重浪，又使刚刚平静的中美贸易关系，泛起新的波澜。按美国商务部的统计,中国自1994年起取代日本成为美国最大的贸易逆差来源国以来,美中贸易逆差增长速度不断加快, 2006年美中贸易逆差额创记录地达到2325.5亿美元,占美国当年全年贸易逆差的28.4%。美国对单一国家贸易逆差比重如此之大,这在美国历史上还是从来没有过的。中美贸易不平衡问题已成为当前两国之间争论最多的话题之一,并由此引发了诸如贸易磨擦、知识产权保护等一系列问题。因此,我们有必要将中美贸易不平衡作为一个严肃而又现实的问题进行客观深入的分析研究。中美贸易不平衡问题具有很强的现实意义。中美贸易差额的急剧攀升，影响了两国正常的贸易往来，中美贸易差额问题日益引起两国政府的高度重视。

这一结果的推出，使得双方刚刚舒展的神经重新紧绷了起来。美国贸易代表波特曼甚至在一次记者招待会上表示：“尽管美国对华出口连续3年保持了增长，但就目前来看，双边贸易关系为两国提供的机会仍然‘不公平’。虽然波特曼的这一番话未必完全正确，但可以从一个侧面反映出，美国高层对美中贸易逆差过大的极度焦虑。

二中美双方越来越重视贸易不平衡问题

中国是美第一大贸易逆差国。2006年，中国实现顺差1775亿美元，其中对美国的贸易顺差为1443亿美元，同比增加26%。进入2007年以来，前3季度，中美双边贸易额为2213.6亿美元，比去年同期增长了15.6%，中美贸易不平衡加剧，IMF（国际货币基金组织）预测，两国之间的贸易失衡将长期存在。

面对中美经贸快速发展，贸易摩擦有可能再度升温的紧张局势，进入2006年2月以来，两国高层互访频繁，并就一些影响中美经贸关系的重大贸易问题基本上达成了共识：中美同意在商贸联委会框架下成立中美高科技与战略贸易工作组；启动并加强了知识产权合作机制；签署了《食品安全和动植物卫生谅解备忘录》。2006年4月11日随访的中国企业代表团就美国13个州、14个城市开展了多种形式的贸易投资促进活动，签署采购合同或协议108项，总金额超过了162亿美元。这一切都能显示出中国政府为扭转中美贸易失衡所表示的诚意。

三中美贸易争端对我国经济发展的影响

关于美中贸易不平衡的问题，必须承认跨国公司的作用和国际产业转移的影响，要具体分析贸易总额和贸易不平衡背后的实际财富和利益分配问题。虽然从表面上来看，中美之间的贸易中，美国的贸易逆差较大，但美国受益始终大于中国却是铁定的事实。由于中美经贸关系中两国之间的互补性大于竞争性，双边扩大经贸交往是互惠互利的。经济全球化带来的这种贸易方式的改变，是美国通过他们的脑力劳动，而中国依靠自己的体力劳动的新的国际分工的具体体现。直接投资的贸易方式，使得美国比中国获得了更多的财富积累，虽然中国通过这种引进外资的方式，推动了中国经济的发展，但这种发展是在与美国差距日益拉大的前提下实现的。所以我们要一分为二的看待中美贸易的不平衡问题，它对中国经济发展既有积极的作用也有消极的作用。

（一）中美贸易争端对我国经济发展的积极影响

1加速产品的结构升级

按照李嘉图的比较优势理论，一个国家应该发展自己具有比较优势的产业，从而和在此种产品生产上不具有比较优势的国家进行贸易，这样贸易双方都可以从贸易中得到利益。按照这一理论，我国应该发展劳动密集型产业。赫克歇尔-俄林的要素禀赋论认为，一个国家应该生产并出口本国相对要素密集的产品，按照这一理论我国也应该大力发展劳动力要素密集的产业。而实际情况也是如此，我国出口的商品大都是劳动密集型的低附加值的产品。

普雷维什-辛格的贸易条件恶化论指出，由于发展中国家的劳动密集型初级产品需求弹性较小，而发达国家高新技术产品需求弹性较大，随着人们生活水平的提高，对于初级产品的需求缩减，初级产品价格下降较快，也就是说发展中国家的贸易条件会不断

恶化。如果继续发展劳动密集型产业，必然会使我国经济陷入“比较优势陷阱”，贸易条件不断恶化，最终导致“贫困恶性循环”，不利于我国经济长期发展。

中美贸易的不平衡在一定程度上可以改善这一“贫困恶性循环”的状况。总的来看，我国受贸易不平衡问题影响的出口商品主要是出口量大的劳动密集型商品，贸易不平衡问题使得这些产品的出口减少，国内相关的产业规模就会缩减，由此而退出的资源和资金就会流入更高层次的产业，从而推动我国产业结构升级。而一些特殊的贸易摩擦，如技术性贸易壁垒等技术性措施，直接要求的就是技术水平的提高，对于提升产业结构的作用就更加明显。从这里的分析可以看到，贸易摩擦对于具有特殊国情的我国来说，可以起到一种积极的指引作用，从某种意义上来看市场是失灵了，但贸易摩擦正好起到了纠正这一失灵的作用。所以说，贸易摩擦对我国产业结构的提升具有积极效应。

2有利于培养我国的竞争优势产业

首先，贸易不平衡问题有利于优胜劣汰。淘汰一些竞争力微弱的小企业，有利于资源的优化配置，这些企业的退出对整个社会来说是一个帕累托改进。其次，贸易摩擦有利于规模经济的形成。小企业破产的同时也为一些实力雄厚的大企业腾出了市场和空间。在规模经济和学习效应的作用下，大企业的规模越来越大，竞争力越来越强。虽然可能导致的垄断并不利于市场机制的完善和经济增长，但一定程度的垄断和大企业竞争力的提升却可以与国外企业相抗衡，争夺更多的国外市场，有利于本国经济的发展。再次，贸易不平衡问题会加剧国内相关企业之间的竞争，而竞争可以提高企业的生产效率，促进企业的发展和壮大。

（二）中美贸易争端对我国经济发展的消极影响

1中美贸易不平衡问题对我国的出口有较大的限制

中美贸易不平衡问题限制了我国对美产品的输出，降低了两国的福利水平。美国一方面通过反倾销、特殊保障等措施阻止中国产品进入美国，减轻中国产品对美国市场的冲击；另一方面又通过中美入世谈判以及中美贸易不平衡等问题迫使中国为美国开放更多的市场。对我国出口产生重大影响。

2美国对华经济制裁引发的贸易不平衡问题破坏了双边的正常经贸关系

经济制裁政策是美国对外政策的重要组成部分。经济制裁政策的目的在于使对方不要采用或改变有损于本国利益的政策行为，起威胁和强制作用。冷战结束以后，随着中国政治体制改革和政治文明建设的推进，美国对华经济制裁的政治因素在降低，而通过贸易不平衡问题在对华经济制裁中的地位日渐上升。同时，由于美国从对华贸易中获得的利益越来越多，美国对华实施全面经济制裁的可能性在减少，由贸易不平衡问题导致的美国对华经济制裁主要集中在中国公司个体的微观层面。比如，2003年美国又决定对中国北方工业公司、中国精密机械进出口总公司等5家公司进行制裁。美国对华的贸易制裁已经严重破坏了WTO的公平贸易规则，严重破坏了双方的正常贸易关系。