创业政策有关浙江杭州下沙创业支持政策

有关浙江杭州下沙创业支持政策

今年上半年，在杭高校毕业生12.85万，创新高；而企业用工需求却有所下降，上半年杭州人才市场进场单位数比去年同期下降近两成，进高校校园招聘的单位数同比下降近三成。一涨一落间，所谓“史上最难就业季”横空出世。

创业，被毕业生们看好，当做了一条就业出路，承载希望。

而在下沙，怀抱大学城，大创这个话题更热门。开发区白杨工商所所长郑誌军介绍说：“下沙共有14个与大创相关的园区，共有1300多家大创企业在开发区领取了营业执照。”

“其实工商部门非常重视大学生创业企业的成长扶持，陆续推出了很多优惠举措。”郑誌军说，“但在工作中，或是参加一些大创企业沙龙时，我却发现大学生对政策很陌生。”

郑誌军告诉记者，今年10月1日起施行的《杭州市工商局支持大学生创业的若干意见》（以下简称《若干意见》），共有17条扶持举措，已经施行一个月，可谓“史上最给力”，下沙创业的大学生可以认真看一看。

“三零”政策降低创业门槛

“在创办企业过程中，由于兜里没多少钱，很多地方都捉襟见肘，特别是在经营场地的选择上，幸好工商部门的放宽政策，让我们节省了不少成本。”在上周五的创业沙龙上，听完郑誌军的政策解读，来自杭职院大创园的小黄说，这次杭州市工商局推出的《若干意见》，可以说是一个升级包，希望也相信能帮助我们企业走得更稳更好。

根据《若干意见》，在杭创业的大学生，可以享受工商

部门提供的“三零”优惠政策，即“零首付”、“零门槛”、

“零收费”。大学生创业企业首期出资可放宽为实缴注册资本为零，注册资本两年内到位，且享受“零首付”的同时允许申请取

冠市名，降低大学生创业成本的同时鼓励其做大做强。

为减轻创业成本，《若干意见》还鼓励大学生在各类大

学生创业园开办公司，凡在小区租房或在大学生创业园创办公司的，只要校方或创业园管理部门出具证明即可办理。允许从事策划、设计等服务性行业租用大学生公寓、居民住宅或商住两用的

高层建筑作为创业经营场所；对使用市区底层住宅作经营场所的

放宽行业限制，经有关部门批准及相关利害关系人同意均可申请

办照。

此外，杭州市还对大学生自主创业免除工商注册登记费、有关会计师事务所验资费和银行开户费，力求最大限度地优化创

业环境、畅通就业渠道。

大学生创业专窗一天核发执照

值得一提的是，《若干意见》规定，实行年检申报制。

对经营科研、设计为主的大创企业，实行年检申报制，工商部门

不作实地核查，并免于提交审计报告，企业对年检上报材料的真

实性负责。

与此同时，工商部门为大学生创业企业提供了便捷注销

服务。因经营不善等原因申请注销登记的，简化注销程序，股东

承诺无债务，公告期限未到期的，可提前受理，原经营场地允许

再次使用，方便再次创业。

今后，杭州市将在全工商系统各注册大厅新设大学生创

业专窗，专门办理大学生创业的咨询、登记发照等事项。对大学

生申请企业，专窗要一次性告知登记所需材料，一天审查完毕，

一天核发执照。

长效帮扶扶上马送一程

杭州市工商局不仅为大学生创业企业开设绿色通道，还

对走上创业路的大学生提供一系列的配套服务，做到“扶上马送

一程”，推进长效帮扶，提高其创业成功率。

为此，杭州市工商局专门设置了“大学生创业辅导员”，每一家大创企业设立一年内都会有专人联系服务，开设创业讲堂，及时指导大创企业依法依规经营，宣讲开业、变更、注销登记所

需材料，“两虚一逃”的法律后果及责任，商标及合同管理等工

商法律知识。

针对近几年电子商务的蓬勃发展，工商部门提供网络创

业服务。鼓励大学生通过第三方平台开设网店创业，协调平台经

营者免费进行初创知识培训和免费提供旺铺产品装潢门面。

同时，创业大学生社会经验少法律常识不精，为预防合

同欺诈，避免签订“霸王合同”，工商部门提供合同把关服务。

利用“守重”认定、格式条款备案等渠道，大创企业可把签订的

经营和招投标等合同文本提前交工商合同管理部门指导把关，维

护自己的正当权益。

另外，大学生创业企业注册资本不能按时到位、挪作自用，或涉嫌商标侵权、有奖销售等不正当竞争行为的，只要并非

主观故意且没有对他人、社会造成损害后果的，允许其限期改正，可不予行政处罚，在规定时间内无法改正的，允许其申请注销登记，一般不作吊销处理。

12月19日，“2008高校三对创新行动计划——崇左

（天等）科技活动”启动仪式在天等县举行。该活动由自治区教

育厅、崇左市人民政府、广西中医学院联合举办。

“高校三对创新行动计划”是我区高校为了服务地方经

济而开展的以“校企一对一科技合作”、“校市（县、区）一对

一科技帮扶”、“校行（行业、部门）一对一科技培训”和“高

校科技大篷车”为主要内容的专项科技活动。其目的是要求各高

校依托高校重点学科和重点实验室等高科技平台及其学术团队，

与企业、市县、行业部门等建设一批长期、稳定的“产学研合作

对子”、“科技帮扶对子”和“科普服务对子”，形成“百对科

技对子”振兴广西的新格局，使高校成为地方和基层科技创新工

作的人才库和技术支撑的新高地。

高校三对创新行动始于2005年，每年举办一次。3年来，我区高校创新行动深入乡村、厂矿、企业、社区，开展了形式多

样的专项科技活动，参与活动的专家教授达到了5000人次，受益

群众上千万人次，为促进我区的工业化、城镇化和农业现代化做

出了积极贡献。

活动当天，举办了实用技术和高校科技服务地方活动实

例展览、科技需求洽谈和技术咨询、科技项目签约、专家义诊等

一系列科技活动，对天等县“五味”（即大肉姜、甘蔗、苦丁茶、指天椒、八角）特色农业和崇左市“一黑一白”（即锰矿、蔗糖）特色产业进行技术合作和科技帮扶。

会上，崇左市及所辖7县区与全区31所高校签订了科技

合作框架协议，建立长期的合作关系，此举将为崇左市的经济发

展提供科技支撑。