食品法规与标准-第二章-中国食品法律法规
我国的食品法律法规
我国的食品法律法规我国的食品法律法规1. 引言食品安全问题一直是人们关注的焦点之一，而食品法律法规被制定出来，用于保护消费者的食品安全权益，确保食品的质量、安全和卫生。
我国的食品法律法规体系日益完善，不断提高食品安全管理水平，为食品产业的可持续发展提供了强有力的保障。
2. 食品法律法规的分类我国的食品法律法规广泛涵盖了食品生产、加工、销售、配送等各个环节的规定和要求。
主要包括以下几类：2.1 食品生产相关法规《食品安全法》：是我国食品安全领域的基础法律，规定了食品生产经营者的基本义务、监督管理机制等。
《食品生产许可管理办法》：规定了食品生产企业的许可管理制度，包括许可条件、程序、监督检查等。
《食品生产质量管理规范》：明确了食品生产企业的质量管理要求，包括原料采购、生产过程控制、产品检验等。
2.2 食品销售相关法规《食品流通许可管理办法》：规定了食品销售企业的许可管理制度，包括许可条件、程序、监督检查等。
《食品安全风险监控管理办法》：明确了食品销售企业的安全风险监控要求，包括食品追溯、食品抽检、召回等。
2.3 食品标签、标识法规《食品标签通则》：规定了食品标签和标识的内容、形式、规范等要求，包括产品名称、配料表、保质期、生产日期等。
《食品伪劣产品虚假宣传治理办法》：规定了食品伪劣产品虚假宣传行为的禁止和处罚措施。
2.4 食品安全风险评估、监测法规《食品安全风险评估管理办法》：规定了食品安全风险评估的程序、方法和要求，为科学判断食品安全风险提供参考依据。
《食品安全监测管理办法》：规定了食品安全监测的机构和职责、监测项目和方法、监测结果的发布等。
2.5 食品进出口法规《进口食品安全监测管理办法》：规定了进口食品的安全监测制度，包括监测要求、检验检疫程序、风险评估等。
《中国食品出口管理办法》：规定了食品出口的管理制度，包括出口许可、产品质量与安全要求、监督检查等。
3. 食品法律法规的实施和监管我国的食品法律法规不仅需要制定，更需要有效的实施和监管。
食品安全管理法律法规
食品安全管理法律法规食品安全一直是社会关注的重要问题，保障人民的食品安全具有重要的法律法规体系。
在中国，食品安全管理法律法规旨在规范食品生产与流通环节，确保人民生活用品的安全与合规性。
本文将对中国食品安全管理法律法规进行探讨，帮助读者更加深入了解食品安全的保障体系。
一、食品安全法《中华人民共和国食品安全法》是中国食品安全的基础法律，自2019年10月1日起正式实施。
该法律明确了食品安全的基本要求、食品企业的主体责任、政府监管职责等方面的规定。
基于该法律，中国食品安全管理体系得到了进一步完善，为人民提供了更加可靠的食品保障。
食品安全法涵盖了从食品生产、食品销售到食品监管等多个环节。
它对食品生产企业的要求包括：建立健全食品安全管理体系、落实食品安全管理责任、保证食品质量合格等。
同时，食品安全法对食品销售企业也提出了相应的要求，包括明码标价、提供真实信息、建立追溯制度等。
另外，法律还明确了政府在食品安全监管方面的职责，包括食品安全监督抽检、曝光不合格食品等。
二、食品安全监管体系中国建立了完善的食品安全监管体系，旨在保障人民的饮食安全。
食品监督管理部门是食品安全监管的核心力量，负责制定食品安全标准、监督食品生产与流通、处罚违法违规企业等。
同时，相关的行政执法机构也参与到食品安全监管中，配合监管部门进行执法检查、打击食品安全违法犯罪行为。
除了政府的监管职能，社会机构和公众也在食品安全监管中发挥重要作用。
社会机构可以通过对食品的抽检、评估、公开测试结果等方式，促进食品市场的透明度，加强舆论监督和引导。
公众作为消费者，应有自觉地履行食品安全监督责任，加强对食品的选择与知识储备。
三、追溯体系的建设食品安全问题发生时，追溯体系能够快速确定问题食品，从根源上解决食品安全隐患。
中国的食品追溯体系在法规层面有所规定，在实践中也在不断完善。
《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规要求生产经营者建立追溯制度，并明确了追溯要求的时间范围。
中国食品法律法规
中国食品法律法规一、食品生产经营：1、食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求：（一）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；（二）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；（三）有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度；（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；（五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒，炊具、用具用后必须洗净，保持清洁；（六）贮存、运输和装卸食品的容器包装、工具、设备和条件必须安全、无害，保持清洁，防止食品污染；（七）直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料；（八）食品生产经营人员应当经常保持个人卫生，生产经营食品时，必须将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；销售无包装的直接入口食品时，必须使用无毒、清洁的售货工具；（九）用水必须符合国家规定的城乡生活饮用水卫生标准；（十）使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害。
二、食品添加剂：1、食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠，方可列入允许使用的范围。
国务院卫生行政部门应当根据技术必要性和食品安全风险评估结果，及时对食品添加剂的品种、使用范围、用量的标准进行修订。
2、国家对食品添加剂的生产实行许可制度。
申请食品添加剂生产许可的条件、程序，按照国家有关工业产品生产许可证管理的规定执行。
申请利用新的食品原料从事食品添加剂生产或者生产食品添加剂新品种、需要在技术上确有必要性和经过风险评估证明安全可靠，经国务院卫生行政部门审查确认后方可列入允许使用的范围。
食品标准与法规
第一章绪论第一节法规与标准的概论※1、请说明市场经济的法律法规体系。
P5市场经济的法规体系结构图：①宪法是建设市场经济法规体系的依据和基础②市场主体法是市场主体组织形式和地位的法律规范。
市场主体就是以企业为主的法人，以及事业性质的法人。
③市场主体行为规则法是关于市场主体交易行为的法律规范④市场管理规则法是规定市场平等竞争条件，维护公平竞争秩序的具有普遍性的法律性的法律法规，包括产品质量法，食品卫生法，计量法等⑤市场体系法是确认不同市场，规定个别市场法则的法律法规⑥市场宏观调控法是政府对市场实施宏观调控的法律法规⑦社会保障法是在市场经济条件下对劳动者提供社会保障的法律规范⑧民法是调整平等主体之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称第三节法规与标准的关系※1、标准与法规的主要区别是什么？P12相同点：①一般性②公开性③明确性和严肃性④权威性⑤约束性和强制性⑥稳定性不同点：①法规在一切领域处于至高无上的地位，标准必需有“法律依据”，在内容上绝不能与法律，法规相抵触和冲突。
②法规涉及国家生活和社会生活的方方面面，而标准主要涉及技术层面。
③法规较为宏观和原则，标准较为微观和具体。
④法规较为稳定，标准则经常随着科学技术和生产力的发展而补充修改。
⑤法规为强制性，标准较注意民主性。
⑥法规的执行为强制性，标准分为强制性和推荐性两种，对推荐性标准企业有选择执行或不执行的权利。
⑦标准和法规都是规范性的文件，但标准在形式上有文字的，也有实物的。
第二章标准化与食品标准制定第一节标准与标准化※1、概念（1）标准化：为了获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。
（2）标准：为获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认的机构批准，共同使用和重复使用的规范性文件。
（3）法规;由权力机构通过的有约束力的法律文件。
※2、标准化的方法原理有哪些？P18①简化原理简化原理就是为了经济有效地满足需要，对标准化对象的结构、型式、规格或其他性能进行筛选提炼，剔除其中多余的、低效能的、可替换的环节，精炼并确定出能满足全面需要所必要的高效能的环节，保持整体构成精简合理，使之功能效率最高。
第二章2.1我国的食品法律法规.
2007年10月 国务院第159次常务会讨论通 过了《食品安全法草案》。
2007年12月，十届全国人大常委会对《草 案》进行了初次审议。 2008年4月，十一届全国人大常委会将食 品安全法草案向社会全文公布并征求意见
第四十六条 食品生产者不得在 食品生产中使用食品添加剂以 外的化学物质或者其他可能危 害人体健康的物质。
食品添加剂是什么？
这些年我国的食品加工业发展成为全球发展最 快的产业之一。食品专家表示，食品添加剂是 用于改善食品品质、延长食品保存期、便于食 品加工和增加食品营养成分的一类化学合成或 天然物质，在给人们带来好处的同时，也有可 能带来危害。如“瘦肉精”猪肉、苏丹红辣椒 酱……按法第46条，添加食品添加剂目录以外 的物质，哪怕是对人体无害，也是违法行为， 这为“蒙牛”特仑苏牛奶事件作了很好的注解。
第四章 食品容器、包装材料和食品用工 具、设备的卫生
第五章 食品卫生标准和管理办法的制定 第六章 食品卫生管理 第七章 食品卫生监督 第八章 法律责任 第九章 附则
为何要制定《食品安全法》
（一）、“立法打架”、“机构打架” 、“管 理打架”、“标准打架”。 “十几个部门管不了一桌菜” “六七个部门管不住一头猪” “各吹各的号，各唱各的调”
新法对食品领域的许可进行了重大调整， 即原来的餐饮单位不再办理《食品卫生许可 证》，改为申办《餐饮服务许可证》，并且 发证机关由原来的卫生部门变更为食药监部 门，食品流通经营和生产加工单位不再需要 办理卫生前置审批，而将卫生责任给了核发 许可的单位（例干菜店和酱醋厂不需再办卫 生许可证；许可前置与时限）。
《食品标准与法规》课程教学大纲
《食品标准与法规》课程教学大纲课程名称：食品标准与法规课程类别：专业选修课适用专业：食品质量与安全考核方式：考查总学时、学分： 24 学时、1.5学分其中实验学时： 0 学时一、课程教学目的通过本课程的学习，使学生掌握国内外食品标准与法规基本概念，食品标准与法规之间相互依存关系，掌握食品质量卫生法规、标准的地位与作用，熟悉法规、标准与市场经济和食品安全体系的关系，并学会制定食品标准和食品卫生许可证、保健食品、新资源食品、食品添加剂新品种、有机食品、无公害食品、GMP、SSOP、HACCP和ISO 9000质量管理体系认证的程序和体系文件编制。
二、课程教学要求培养学生能够从事食品企业标准、法规、食品安全方面的工作；能够编制相关的标准和体系文件，并对各类食品企业运行的相关体系进行审核等。
三、先修课程食品原料学、食品微生物学，食品生物化学，食品工艺学等。
四、课程教学重、难点课程教学重点：食品标准化原理，中国现行食品标准，中国现行食品法律。
课程教学难点：ISO9000质量管理体系；食品安全管理体系。
五、课程教学方法与教学手段本课程的理论和实际应用性都较强，概念性知识较多，因此应在教学中应重视大量实例，结合实际问题。
主要采用幻灯片等多媒体教学手段。
六、课程教学内容第一章绪论（1学时）1.教学内容(1)标准与法规概述；(2)标准与法规的关系；(3)标准与法规作用；(4)国内外食品标准与法规发展趋势。
2.重、难点提示(1)重点是食品标准与法规的概念、相互关系；(1)难点是食品标准与法规的研究对象。
第二章标准化与标准的制定（3学时）1.教学内容(1)标准与标准化；(2)标准分类与食品标准内容要求；(3)食品标准的制定与修订。
2.重、难点提示(1)重点是GB/T1.1的结构、层次、格式与食品标准的编制；(2)难点是标准的制定原则和程序。
第三章食品法律法规的基础知识（2学时）1.教学内容(1)食品法律法规概述；(2)法律法规的分类；(3)食品法律法规的制定。
电子教案与课件：食品安全法律法规与标准(第2版) 第一章 食品法律与法规
中国食品安全的法律法规有多少食品安全法律
中国食品安全的法律法规有多少食品安全法律中国食品安全的法律法规有多少《中华人民共和国食品安全法》《食品安全法实施条例》《餐饮服务食品安全监督管理办法》《餐饮服务食品安全操作规范》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国产品质量法》《餐饮服务许可管理办法》《食品安全法》的法律依据是什么？在我国，国家高度重视食触安全，早在1995年就颁布了《中华人民共和国食品卫生法》。
在此基础上，2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通过了《中华人民共和国食品安全法》。
食品安全法是适应新形势发展的需要，为了从制度上解决现实生活中存在的食品安全问题，更好地保证食品安全而制定的，其中确立了以食品安全风险监测和评估为基础的科学管理制度，明确食品安全风险评估结果作为制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。
食品安全相关法律法规和规章有哪些中华人民共和国标准化法中华人民共和国产品质量法(2000修正)中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国反不正当竞争法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国计量法中华人民共和国进出境动植物检疫法中华人民共和国进出口商品检验法(2002-4-28修正)中华人民共和国商标法2001年10月27日修订中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国消费者权益保护法中华人民共和国野生动物保护法2004年8月28日修订中华人民共和国动物防疫法中华人民共和国农业法2003年修订中华人民共和国畜牧法中华人民共和国渔业法中华人民共和国种子法2004年修订国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定中华人民共和国安全生产法中华人民共和国标准化法实施条例中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法中华人民共和国商标法实施条例食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例中华人民共和国进出口商品检验法实施条例中华人民共和国认证认可条例粮食流通管理条例生猪屠宰管理条例食盐专营办法突发公共卫生事件应急条例盐业管理条例农业转基因生物安全管理条例农药管理条例兽药管理条例饲料和饲料添加剂管理条例种畜禽管理条例食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例食品安全的法律含义是什么食品安全法第九十九条本法下列用语的含义：食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。
C 食品标准与法规 第二章 标准化与食品标准的制定2015年春季
２．标准化
为了在一定的范围内获得最佳的秩序，对实际的 或潜在的问题制定共同使用和重复使用的条款的 活动。
注１：上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。 注２：标准化的主要作用在于为了预期目的改进产品、 过程 或服务的适用性、防止贸易壁垒，并促进技术 2015-1-10 6 合作。
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（三）企业标准的制定范围和原则以及程序
１．企业标准的制定范围
a企业生产的产品，没有国家标准、行业标准和地方标准应制定 企业产品标准。
b为提高产品质量和促进技术进步，制定严于国家标准、行业标 准和地方标准的企业产品标准。
c对国家标准、行业标准的选择或补充的标准。
d设计、采购、工艺、工装、半成品等方面的技术标准。
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５.互相兼容的原则
标准应尽可能使不同 的产品、过程或服务 实现互换和兼容，以 扩大标准化经济效益 和社会效益。
６.系列优化的原则
标准化的对象应优先 考虑其所依存主体系 统能获得最佳的经济 效益。
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７．阶梯发展的原则
随着科学技术的发展和进步以及人们认识 水平的提高，对标准化的发展有明显的促进 作用，也使得标准的修订不断满足社会生活 的要求，标准水平就会像人们攀登阶梯一样 不断发展。
e生产、经营活动中的管理标准和工作标准。
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２．制定企业标准的原则
a 贯彻国家和地方有关的方针、政策、法律、法规、 严格执行国家强制性标准。
b保证安全、卫生，充分考虑市场需求，保护消费者 利益，保护环境。 c有利于企业技术进步，保证和提高产品质量，改善 经营管理，提高经济效益和社会效益。 d积极采用国际标准和国外先进标准。
食品标准与法规 第2章-我国食品标准体系
南京农业大学食品科技学院
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“GB/Z”：国家标准化指导性技术文件代号 。“Z”在此读“指”
规定符合下列情况之一的项目，可制造指导性技术文件： 技术尚在发展中，尚不能制定为标准的项目； 采用国际标准化组织的技术报告的项目。
注：从2000年开始发布指导性技术文件（GB/Z）,指导性国家标 准是指生产、交换、使用等方面，由组织（企业）自愿采用的国家 标准，不具有强制性，也不具有法律上的约束性，只是相关方约定 参照的技术依据。
如：GB/Z 23740-2009《预防和降低食品中铅污染的操作规范》
（三）按内容分类
主要有食品产品标准、食品卫生标准、食品卫生基础 标准及相关标准、食品添加剂标准、食品检验方法标准、 食品包装材料与容器包装等。
（四）按形式来分类
按标准的形式可分为两类：
标准文件；
实物标准：包括各类计量标准、标准物质、标准样品
gbt179131999粮食仓库磷化氢环流熏蒸设备gbt187682002数码仓库应用系统规范gbt98921988水果和蔬菜冷库中物理条件定义和测量gbt500722001冷库设计规范gbt150341994芒果贮藏导则gbt168621997鲜食葡萄冷藏技术gbt174791998杏冷藏gbt85591987苹果冷藏技术gbt84871987港口装卸术语gbt173822008系列1集装箱装卸和栓固gbt1356111992港口连续装卸设备安全规程散粮筒仓系统gbt127382006索道术语gbt171191997连续搬运设备带承载托辊的带式输送机运行功率和张力的计算配送
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南京农业大学食品科技学院
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四、食品流通标准
食品流通：指以食品的质量安全为核心，以消费者的需求为目标，围绕食品 采购、储存、运输、供应、销售等过程环节进行的管理和控制活动。
中华人民共和国食品卫生管理条例-
中华人民共和国食品卫生管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国食品卫生管理条例（国务院1979年8月28日）第一章总则第一条为了加强食品卫生管理，提高食品质量，防止食品污染，预防食品中有害因素引起食物中毒、肠道传染病和其他疾病，增进人民身体健康，更好地为社会主义现代化建设服务，特制订本条例。
第二条一切全民所有制和集体所有制单位（包括集体食堂）所生产、经营的以及经工商行政管理部门准许上市的食品、食品原料、食品添加剂和食品包装材料，在生产、加工、收购、储存、运输、销售过程中的卫生状况，都属于本条例管理的范围。
本条例所称“食品”，指已经过加工和能够直接食用的各种食物和饮料、豆制品、调味品、瓜果、茶叶等：“食品原料”，指粮食、油料、糖料、肉类、蛋类、薯类、蔬菜、水产品等：“食品添加剂”，指在食品生产、加工、保藏等过程中为防腐、改善色香味和品质等而加入的和化学合成或天然物质：“食品包装材料”，指包装、盛放食品的容器、工具、纸等。
第二章食品卫生标准第三条一切销售的食品必须做到无毒、无致病病菌病毒、无寄生虫、无腐败霉变、洁净无杂质，于人民健康有益无害。
卫生部门和有关主管部门，应当根据这一原则，共同研究，逐步制订出各类食品、食品原料、食品添加剂和食品包装材料的卫生标准以及检验方法（以下简称食品卫生标准）。
第四条食品卫生标准，由卫生部门会同有关部门制订，有关部门要分别纳入食品产品标准，认真贯彻执行。
食品产品标准应包括卫生标准及相应的检验方法，由生产主管部门会同卫生部门制订。
食品卫生标准，分为国家标准、部标准和地区标准。
国家标准，指量大面宽、涉及广大人民身体健康的食品卫生标准，由卫生部或有关部门会同卫生部制订，报国家标准总局，必要时报国务院批准后下达执行。
《食品法律法规与标准》
内容简介《食品法律法规与标准》紧密结合当前人们所关注的食品质量安全问题，根据最新颁布的《中华人民共和国食品安全法》的要求，分九章系统介绍了包括食品法律法规基础知识、中国食品法律法规体系、食品标准基础知识、中国食品标准体系、国际食品标准与法规、食品质量管理体系、食品标签、认证与计量认证、食品认证、食品卫生许可证和食品市场准入制度等。
《食品法律法规与标准》力求内容新颖，实用性强，可作为普通高等院校、高等职业院校食品加工技术专业、食品营养与检测专业、食品贮运与营销专业、食品机械与管理专业、食品生物技术专业、农产品质量检测专业、农畜特产品加工专业、食品药品监督管理专业、粮食工程等食品类专业的教学用书，也可供食品生产、科研、销售单位的技术人员，各级食品监督、检验机构的人员，以及食品质量安全管理部门等的工作人员参考使用。
·查看全部>>目录绪论1第一章我国食品法律法规2第一节法的基本概念2一、法、法律、法规的概念2二、法的基本特征3第二节我国的立法特征5一、立法体制5二、我国的立法程序6第三节我国的食品法律法规体系8一、我国食品法律法规概念8二、食品法律法规的实施9三、我国食品法律法规的制定与监督管理13参考文献20第二章我国的食品法律、法规21第一节食品安全法21一、食品安全法的颁布21二、《食品安全法》的主要内容21三、《食品安全法》的适用范围21四、食品安全法的意义22五、食品安全法与食品卫生法的异同23 第二节产品质量法26一、产品质量法的含义及调整对象26二、产品质量法的主要内容26三、产品质量法的适用范围26四、产品质量监督管理制度28五、产品质量法律责任29第三节食品安全相关法律法规30一、计量法30二、进出口商品检验法33三、商标法35四、食品行政法规、部门规章36参考文献37第三章标准概述38第一节标准化基础知识38一、标准与标准化的概念38二、标准和标准化的基本特征40三、标准化的目的40四、标准化的主要作用41五、标准化活动的基本原则41第二节标准分类和标准体系42一、我国标准的分类42二、标准体系46第三节标准的制定48一、制定标准的一般程序48二、编写标准的基本原则49三、编写标准的要求50第四节标准的编写51一、概述51二、资料性要素的编写53三、规范性一般要素的编写55四、规范性技术要素的编写57五、分类、标记、标志和标签62六、采用国际标准63七、标准的代号和编号69第五节标准的实施、监督与管理73一、管理体制73二、标准的监督管理73三、标准的宣贯与实施74四、标准的修订76参考文献76第四章我国的食品标准77第一节食品标准概述77一、食品标准77二、存在问题79三、产品标准79四、食品产品标准80第二节食品基础标准及相关标准81一、名词术语类、图形符号、代号类标准81二、食品分类标准82三、食品标签标准82四、食品检验规则、食品标示、物流标准87五、食品加工操作技术规程标准89第三节食品安全卫生标准89一、食品卫生标准89二、食品生产安全控制标准97第四节食品检验方法标准99一、食品检验方法标准99二、食品卫生微生物学检验标准100三、食品卫生理化检验方法标准101第五节食品添加剂标准107一、内容107二、分类110参考文献111第五章国际食品标准与法规112第一节国际食品法典112一、国际食品法典的发展历史112二、国际食品法典委员会113三、国际食品法典116四、粮农组织，世界卫生组织和法典关系119五、中国CAC工作开展的现状119第二节国际标准化组织120一、ISO的概况120二、ISO的组织结构121三、国际标准的形成过程122四、ISO9000122五、ISO14000123六、ISO22000124第三节其他国际组织126一、世界卫生组织126二、联合国粮食及农业组织129三、世界贸易组织130第四节发达国家食品标准与法规132一、美国食品标准与法规132二、日本食品标准与法规136三、欧盟食品标准与法规138四、发达国家法规标准对我国食品贸易的影响144 参考文献145第六章认证与计量认证146第一节认证、计量认证基础概念146一、认证146二、计量认证148第二节认证与计量认证的发展概况151一、国际认证发展概况151二、国内认证发展概况152第三节计量认证的内容、对象和依据154一、计量认证的内容154二、计量认证的对象155三、计量认证的依据155第四节计量认证的程序和评审准则156一、计量认证的程序156二、计量认证的评审准则160参考文献162第七章食品生产的市场准入和认证管理163第一节食品生产经营许可制度163一、食品生产经营许可的概念和类型163二、食品生产经营安全的监督管理164三、食品安全行政处罚165第二节食品质量安全市场准入制度165一、食品市场准入内容与必备条件165二、食品市场准入标志167三、市场准入现场审查工作的要求167四、食品质量安全检验工作的要求168 第三节良好作业规范（GMP）169一、食品GMP的意义169二、食品GMP的基本精神170三、推行食品GMP的主要目的170四、食品GMP的基本原则170第四节危害分析及关键控制点170一、发展历史及现状170二、HACCP计划的前提条件171三、七个原理172四、体系验证173第五节无公害食品174一、无公害食品概述174二、无公害食品标准体系174三、无公害农产品认证176四、无公害农产品标志管理178第六节绿色食品178一、绿色食品产生的背景178二、绿色食品的概念179三、绿色食品标准体系179四、绿色食品的标志180五、绿色食品标志的申报程序181六、绿色食品的管理183第七节有机食品认证183一、有机农业与有机食品的概念183二、世界有机农业与有机食品的发展183三、我国有机农业与有机食品的发展185四、有机食品的认证程序186五、认证标志与管理188六、有机食品发展中心189七、有机食品、绿色食品和无公害食品的异同189 参考文献190第八章食品标准与法规文献检索191第一节文献与标准文献检索191一、文献的定义和类型191二、文献检索193三、标准和标准文献194四、标准的分级、分类及其内容195第二节食品标准与法规文献检索196一、标准文献检索途径和方法196二、食品标准文献的检索196三、食品法律法规文献检索201参考文献203第九章食品安全法律法规应用分析204第一节食品与食品安全204第二节食品安全风险监测和评估206第三节食品安全标准207第四节食品生产经营208第五节食品检验215第六节进口食品安全216第七节食品安全事故预防和处理217第八节食品安全监督管理218第九节法律责任219参考文献223·查看全部>>前言2009年《中华人民共和国食品安全法》及实施条例的颁布实施是我国食品产业的一件大事，是食品安全工作的里程碑，标志着我国的食品安全工作进入了新阶段。
食品安全法律：食品生产和经营中需要遵守的法律法规
食品安全法律：食品生产和经营中需要遵守的法律法规食品安全问题是目前社会中备受关注的问题之一。
为了保障公众的健康和生命安全，各国都制定了一系列的食品安全法律。
本文将主要介绍中国的相关法律法规。
一、相关法律法规1、《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法》是国务院于2009年4月24日制定颁布的。
该法规重点规定了食品安全的目标、监管机构、食品生产、经营、流通等方面的内容，以此来保障食品安全。
根据该法规，任何从事食品生产、经营和检验的机构和个人都应当符合其规定的标准和要求，否则将被追究相关法律责任。
2、《中华人民共和国食品安全法实施条例》《中华人民共和国食品安全法实施条例》是《中华人民共和国食品安全法》的具体实施规定。
该条例对食品添加剂的使用、植物源食品、食品中毒事件的处理等方面进行了详细说明，强化了食品安全的保障体系。
3、《中华人民共和国食品药品监督管理法》《中华人民共和国食品药品监督管理法》是专门用于食品药品监管的法律法规。
该法规明确了监管机构和责任部门的分工与职责，规定了食品药品的生产、流通、销售等方面的标准。
该法律法规对生产企业的质量管理体系、流通环节的监管、药品的广告宣传管理等具体问题都进行了规范。
二、几个重要环节的法律要求1、食品生产环节对于从事食品生产的企业，必须建立完善的食品生产质量管理体系，从食品原材料、生产过程和产品加工等方面进行严格把控。
企业应当配备专业人员，并在每批产品上都必须进行严格的检验，确保产品符合国家相关标准。
同时，在生产过程中，企业应当严格遵守相关法律法规，严禁使用不合格、伪劣或者制作不当的原材料和添加剂。
2、食品流通环节对于食品的流通环节，企业需要从原材料的采购开始，一路到销售环节，都必须严格遵守相关法律法规。
在运输途中，食品必须得到适当的保护，严禁出现污染、腐烂、霉变等情况。
企业还需要对食品原材料的来源进行审查，确保从正规渠道采购。
3、餐饮服务环节餐饮服务行业必须遵守《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，严格遵守食品加工和存储的卫生标准，保证食品的卫生安全。
中国食品法律法规
中国食品法律法规中国食品法律法规1. 引言食品安全一直是社会关注的焦点问题，而食品法律法规的制定和实施则发挥着保障公众食品安全的重要作用。
中国作为人口众多的大国，对食品的需求量巨大，因此食品法律法规在中国显得尤为重要。
本文将介绍中国食品法律法规的背景和主要内容。
2. 中国食品安全法中国食品安全法是中国食品法律法规的核心法律。
该法于2015年10月1日正式实施，主要目的是保障人民群众的食品安全权益，加强食品监管，防止和减少食品安全事故的发生。
中国食品安全法规定了食品生产经营者的基本义务和责任，食品生产许可和备案制度，食品生产加工过程中的卫生要求，食品标签和广告等方面的法律规定。
同时，该法还设立了食品安全监督管理机构，强化了对食品安全违法行为的查处和处罚力度。
3. 中国食品药品监督管理法中国食品药品监督管理法是中国食品法律法规中的另一重要法律。
该法旨在加强对食品药品的监督和管理，保障公众的健康和安全。
中国食品药品监督管理法规定了食品药品的生产、流通和使用中的管理要求，确保食品药品的质量、有效性和安全性符合国家标准。
该法还规定了食品药品监督管理机构的职责和权限，并对违法行为作出了相应的处罚措施。
4. 中国食品安全国家标准为了确保食品安全，中国国家标准化管理委员会制定了一系列食品安全国家标准，用于指导食品生产和流通环节中的操作规范。
GB 2760 食品安全国家标准GB 2761 食品微生物污染限量这些国家标准规定了食品中允许存在的污染物的限量、食品添加剂的使用标准、食品质量和安全性要求等，对保障食品安全起着重要的作用。
5. 其他相关法律法规除了以上介绍的核心法律法规，中国还有许多其他相关的食品法律法规，如《食品安全法实施条例》、《食品添加剂使用标准》、《食品行业准则》等。
这些法律法规细化了食品安全法和食品药品监督管理法的相关内容，加强了对食品生产和经营活动的规范和监管。
6. 总结中国食品法律法规的制定和实施对保障食品安全具有重要意义。
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《标准化法》第十四条规定：推荐性标准，国家鼓励企业自 愿采用。
应当指出的是，推荐性标准一经接受并采用，或各方商定同 意纳入经济合同中，就成为各方必须共同遵守的技术依据， 具有法律上的约束性。
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第一节 中华人民共和国标准化法
第二章 中国食品法律法规
8.产品质量认证的规定
《标准化法》第十五条规定：企业对有国家标准或者行业标
第四节 《中华人民共和国产品质量法》
第五节 食品生产经营的其他法律法规
第六节 食品违法处罚与程序
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第二章 中国食品法律法规
本章学习重点：
《食品安全法》、《产品质量法》、《农产品质量安全法》 的基本内容 违法处罚程序及案例分析
课时安排：7 学时
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第二章 中国食品法律法规
《中华人民共和国标准化法》是中华人民共和国的一项重要
法律，属于基本法以外的法律。 《标准化法》规定了我国标准化工作的方针、政策、任务和 标准化体制等。它是国家推行标准化，实施标准化管理和监 督的重要依据。
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第一节 中华人民共和国标准化法
第二章 中国食品法律法规
（三）颁布《标准化法》的重要意义
准的产品，可以向国务院标准化行政管理部门或者国务院标 准化行政主管部门授权的部门申请产品质量认证。认证合格 的，由认证部门授予认证证书，准许在产品或者其包装上使 用规定的认证标志。 已取得认证证书的产品不符合国家标准 或者行业标准的，以及产品未经认证或者认证不合格的，不 得使用认证标志出厂销售。 “产品质量认证”包括合格认证和安全认证。认证的依据是 国家标准或行业标准。
问题。《标准化法》的颁布与实施，为维护消费者的
切身利益提供了法律保障。
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第一节 中华人民共和国标准化法
第二章 中国食品法律法规
2.1.1 《食品安全法》的立法背景 月1日实施。 立法宗旨：保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全。 立法理念：“以人为本，构建和谐社会” 监管理念：从“农田到餐桌”全程监管，重在源头。
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第一节 中华人民共和国标准化法
第二章 中国食品法律法规
2.1.4《标准化法》与消费者的关系 在科学技术、经济建设和社会生活中，我们都离不开 标准，标准是制定产品质量的依据。人们经常接触的
食品、饮料、服装、鞋帽、电冰箱、收录机、种子、
农药、化肥以及信息产业、高科技产品等，都有标准
强制性国家标准的代号是“GB”。
推荐性国家标准的代号是“GB/T”。
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第一节 中华人民共和国标准化法
第二章 中国食品法律法规
6.强制性国家标准的对象
根据《国家标准管理办法》和《行业标准管理办法》，下列标准属
于强制性标准： 药品、食品卫生、兽药、农药和劳动卫生标准； 产品生产、贮运和使用中的安全及劳动安全标准； 工程建设的质量、安全、卫生等标准； 环境保护和环境质量方面的标准； 有关国计民生方面的重要产品标准等。 《标准化法》第十四条规定：强制性标准，必须执行。不符合强制
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第一节 中华人民共和国标准化法
第二章 中国食品法律法规
4.各级标准的备案制度 行业标准报国务院标准化行政主管部门备案； 地方标准报国务院标准化行政主管部门和国务院有关
行政主管部门备案；
企业的产品标准报当地政府标准化行政主管部门和有
关行政主管部门备案。
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第二节 《中华人民共和国食品安全法》
第十一届全国人大第七次会议于2009年2月28日通过，2009年6
消费理念：消费者制衡。
经济理念：加大违法成本。
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第二节 《中华人民共和国食品安全法》
第二章 中国食品法律法规
（一）《食品安全法》立法的三个阶段。 建国初期，我国实行的是食品卫生行政管理制度，到60年代 国务院制定了《食品卫生管理试行条例》 。 1979年，国务院颁布了《中华人民共和国食品卫生管理条例》 1982年11月，第五届全国人大常委会第二十五次会议通过了 《中华人民共和国食品卫生法（试行）》。 1995年10月第八届全国人大常委会第十六次会议审议通过了 《中华人民共和国食品卫生法》。 2004年启动 《食品卫生法》的修订工作，直到2009年《食品 安全法》的颁布实施，期间是怎样的历程？经过哪些修改？ 我们可以通过梳理《食品安全法》产生的历程，管窥一部食 品法律诞生的过程。
2.1.1 《标准化法》的立法意义
第一节 《中华人民共和国标准化法》
（一）为什么要制定《标准化法》？ 为了运用标准化手段发展社会主义商品经济，促进技术进 步，改善产品质量，提高社会经济效益，维护国家和人民 的利益，使标准化工作更好地适应社会主义现代化建设和
发展对外贸易的需要，解决经济体制和政治体制深入改革
性标准的产品，禁止生产、销售和进口。
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第一节 中华人民共和国标准化法
第二章 中国食品法律法规
7.推荐性标准的属性
推荐性标准又称为非强制性标准或自愿性标准。是指生产、 交换、使用等方面，通过经济手段或市场调节而自愿采用的 一类标准。 这类标准，不具有强制性，任何单位均有权决定是否采用， 违犯这类标准，不构成经济或法律方面的责任。
第一节 中华人民共和国标准化法第二章 中国食品法源自法规 标准“备案”的作用：
①可以了解标准的制定情况，特别是便于检查企业生产的产品 是否制定了标准。如果企业生产的产品，既没有国家标准，又 没有行业标准，也没有制定企业标准，就可以监督、帮助企业 尽快制定企业标准。 ②便于发现行业标准、地方标准或企业标准是否遵守有关强制 性标准的情况。如果发现有违背的情况，可以及时予以纠正或 停止执行相应的标准。 ③对于企业的产品标准来说，当供需双方由于产品贸易发生争 议时，标准化行政主管部门可以依据合同规定的企业产品标准 进行仲裁和检验。这个企业标准，应该是已备案的标准，而不 是企业随意选用的标准。
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第一节 中华人民共和国标准化法
第二章 中国食品法律法规
10.法律责任
第二十条：生产、销售、进口不符合强制性标准的产品的， 由法律、行政法规规定的行政主管部门依法处理，法律、行 政法规未作规定的由工商行政管理部门没收产品和违法所得， 并处罚款；造成严重后果构成犯罪的，对直接责任人员依法 追究刑事责任。 第二十一条：已经授予认证证书的产品不符合国家标准或者 行业标准而使用认证标志出厂销售的，由标准化行政主管部 门责令停止销售，并处罚款；情节严重的，由认证部门撤销 其证书。 第二十二条：产品未经认证或者认证不合格而擅自使用认证 标志出厂销售的，由标准化行政主管部门责令停止销售，并 处罚款。
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第一节 中华人民共和国标准化法
第二章 中国食品法律法规
9.标准实施的监督检查
《标准化法》第十八条 规定：县级以上政府标准化行政主管 部门负责对标准的实施进行监督检查。
为什么由政府标准化行政主管部门负责对标准的实施进行监 督检查？ 原因在于： ①标准化行政主管部门是政府行使监督的职能部门。相对于 一个产品来说，标准化行政主管部门既不是生产方，也不是 使用方，而是国际上通称的第三方。因此，由他依法进行监 督，具有客观性、公正性和权威性。 ②标准化行政主管部门管理标准和熟悉标准，并具有相应的 检验手段和检验人员，具备正确行使监督职能的条件。因此， 由他依法进行的监督，具有科学性。
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第一节 中华人民共和国标准化法
第二章 中国食品法律法规
5.国家标准、行业标准的分类
《标准化法》第七条规定：国家标准、行业标准分为强制性 标准和推荐性标准。保障人体健康，人身、财产安全的标准 和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他 标准是推荐性标准。 省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的工业产品的 安全、卫生要求的地方标准，在本行政区域内是强制性标准。 强制性标准具有法律属性，它是在一定范围内通过法律、行 政法规等手段赋予其强制执行的属性。
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第一节 中华人民共和国标准化法
第二章 中国食品法律法规
2.1.2《标准化法》的主要内容
（一）基本框架
《标准化法》分为五章二十六条，其主要内容是：确定了标 准体制和标准化管理体制，规定了制定标准的对象与原则以 及实施标准的要求，明确了违法行为的法律责任和处罚办法。 （二）主要内容
1.我国标准级别的划分
《中华人民共和国标准化法》第六条将我国标准分为国家标 准、行业标准、地方标准、企业标准四级。
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第一节 中华人民共和国标准化法
第二章 中国食品法律法规
2.我国各级标准的制定发布部门
《标准化法》第六条规定：我国的国家标准由国务院标准化
行政主管部门制定；行业标准由国务院有关行政主管部门制 定；地方标准由省、自治区和直辖市标准化行政主管部门制 定；企业标准由企业自己制定。 目前国家标准的发布部门为“中华人民共和国国家质量监督
《中华人民共和国标准化法》是我国标准化工作的基本法。 颁布《标准化法》的重要意义是：
①《标准化法》是制定标准，推行标准化，实施标准化管理和 监督的依据。《标准化法》的颁布，标志着我国标准化工作进 入了法制管理的新阶段；
②标准化是组织专业化生产的技术纽带。《标准化法》的颁布， 有利于发展社会化大生产，有利于发展社会主义商品经济； ③标准是科研、生产、交换和使用的技术依据。《标准化法》 规定，企业必须按标准组织生产，对于那些涉及人民生命财产 安全的产品，必须强制执行，违反者，要追究其法律责任。 《标准化法》的颁布，有利于维护国家、集体和个人三者的利 益。
检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会”；食品安全国