项目评估与管理第四章.pptx
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《项目评估与管理》课件
05
项目人力资源管理
项目人力资源的规划与招聘
规划项目人力资源
根据项目需求，制定人力资源 计划，明确所需岗位和职责。
招聘项目团队成员
通过多种渠道招聘合适的项目 团队成员，确保团队具备所需 技能和经验。
选拔与配置
根据项目需求和团队成员的能 力，合理配置人力资源，发挥 团队最大效能。
招聘评估与反馈
对招聘过程和结果进行评估， 总结经验教训，优化招聘策略
02
项目评估指标体系
项目的技术评估
技术可行性评估
01
评估项目所采用的技术是否成熟、可靠，是否能够满足项目需
求。
技术先进性评估
02
评估项目所采用的技术是否具有前瞻性和创新性，是否能够提
ห้องสมุดไป่ตู้
升企业竞争力。
技术实施难度评估
03
评估项目技术的实施难度、所需资源和时间，以及可能遇到的
技术风险。
项目的经济评估
。
项目人力资源的开发与培训
培训需求分析
分析项目团队成员的技能和知识需求，确定 培训内容和目标。
实施培训
按照培训计划，组织培训活动，确保团队成 员获得所需知识和技能。
制定培训计划
根据培训需求，制定详细的培训计划，包括 培训内容、时间、方式等。
培训效果评估
对培训效果进行评估，总结经验教训，优化 培训计划。
项目沟通管理
项目沟通管理的概念和原则
概念
项目沟通管理是确保项目信息及时、 准确、有效地在项目团队成员之间传 递的过程。
原则
项目沟通管理应遵循准确性、及时性 、完整性、有效性和透明性的原则， 确保信息的准确无误和及时传递。
项目沟通管理的过程和方法
项目管理第四章讲义
第四章项目进度管理学习目标了解项目进度管理包括的工作过程；了解各个工作过程的依据和结果；重点掌握项目进度管理工作过程中的节点法、箭线图、甘特图、关键路径法和计划评审技术等工具。
本章主要内容项目进度管理概述项目活动定义项目活动排序项目活动历时估算制定项目进度计划项目进度控制4.1项目进度管理概述项目进度管理：也称为项目时间管理，是指在项目的进展过程中，为了确保项目能够在规定的时间内实现项目的目标，对项目活动进度及日程安排所进行的管理过程。
对项目开展进度管理就是要在规定的时间内，制定出合理、经济的进度计划，然后在该计划的执行过程中，检察实际进度是否与计划进度相一致，若出现偏差，应及时找出原因，采取必要的补救措施，如有必要，则还要调整原进度计划，从而保证项目按时完成。
项目进度管理的内容：项目活动分解与界定、项目活动排序、项目活动历时估算、项目进度计划制定、项目进度计划控制在项目管理的实践中，他们通常是相互影响和相互制约工作。
4.2项目活动定义项目活动定义：是确定为完成项目目标所需要进行的所有具体活动的一项任务。
项目活动定义的依据：项目工作分解结构、项目范围定义、历史资料、制约因素、假设条件4.3项目活动排序4.3.1项目活动排序的方法单代号网络图法AON（activity-on-node），节点代表活动，箭线代表这些活动之间的逻辑顺序。
（节点法）双代号网络图法AOA (activity-on-arrow)，箭线代表活动，节点用来连接活动，表示一项活动的结束和潜在的下一项活动的开始。
（箭线图法）AON与AOA的比较AON易于理解，使用广泛，一项活动的所有数据都集中在一个节点上。
当有多个活动汇聚或发散时，AON变得难于阅读。
AOA难于使用，需要经过培训，信息分散标注在箭线和节点上。
但某些特殊行业，如建筑业依然在使用，适用于大型复杂项目。
4.3.2项目活动排序的相关概念前置活动：其后的活动启动之前必须完成的活动。
公共项目管理与评估教材精编课件
设名义利率为r，一年中计息次数为m，则一个计息周期 的利率为r/m，一年后本利和为：
F P(1 r / m)m
利息为 I F P P(1 r / m)m P
实际利率为 i I F P P(1 r / m)m P
PP
P
名义利率与实际利率换算公式
i (1 r / m)m 1
例如，本金1000元，年利率12%，若每年计息一次，一年后本 利和为
F=1000×（1+0.12）＝1120 按年利率12%，每月计息一次，一年后本利和为： F=1000×（1＋0.12/12）12＝1126.18（元） 实际年利率i为
i 1126.18 1000 100% 12.68% 1000
不是从产权的角度区分，而是基于下列标志：竞争性和排他性
如知识、国防
（二）效益的外部性
何为外部性？外部性又称为溢出效应、外部影响或外差效应，指一个人或一 群人的行动和决策使另一个人或一群人受损或受益的情况。经济外部性是经 济主体（包括厂商或个人）的经济活动对他人和社会造成的非市场化的影响 。即社会成员（包括组织和个人）从事经济活动时其成本与后果不完全由该 行为人承担。分为正外部性 (positive externality) 和负外部性 (negative externality)。正外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受益，而受益 者无须花费代价，负外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受损， 而造成外部不经济的人却没有为此承担成本。
静态指标：不考虑资金时间价值 动态指标：考虑资金时间价值
第二章 基础理论与方法
1 第一节 资金的时间价值 2 第二节 经济效果评价指标 3 第三节 投资方案结构与评价方法
第一节 资金的时间价值
《项目管理第四章》PPT课件
检查）
为了保障项目陈述是完整的，请使用项目范围检查表。
Project objective（项目目标）
• 项目定义第一步就是确定满足客户需要的主要目标。 • 例如，设计并生产一种完全便携式的危险废物热处理系统，
要求在13个月内完成，成本不超过1300万美元。 • 项目目标回答了什么、何时和多少钱的问题。
主要进行电话沟通解决方案中的疑难问题，并在期间内配 合企业进行一次绩效评价的实际演练。
工作地 点
上海进 行
杭州进 行
上海进 行
杭州进 行
上海进 行
杭州进 行
上海进 行
杭州进 行
杭州进 行
工作日数 阶段成果
3
4
15
关键绩效指标
体系
2
15
绩效考评方案
初稿
1
5
绩效考评方案
定稿
1
2
Step 2: Establishing Project Priorities
充分必要原则 即凡是为生成项目产出物的工作一个也不能少，项目工作 的分解必须达到“充分”原则，凡不是为生成项目产出物 的工作一项也不能有，项目工作的分解必须达到“必要” 原则。
WBS分解的思路
• 1．类比法
类比法就是以一个类似项目的WBS为基础，制 定本项目的工作分解结构。例如，ABC飞机制造公 司，曾设计制造多种类型的大型客机，当他们计划 投入设计生产某种新型战斗机时，就可以使用以往 制造大型客机而设计的子系统。以从前的子系统为 基础，开始新项目的WBS的编制。
• Constrain（受限）: a parameter is a fixed requirement.
• Enhance（增强）: optimizing a parameter over others.
为了保障项目陈述是完整的，请使用项目范围检查表。
Project objective（项目目标）
• 项目定义第一步就是确定满足客户需要的主要目标。 • 例如，设计并生产一种完全便携式的危险废物热处理系统，
要求在13个月内完成，成本不超过1300万美元。 • 项目目标回答了什么、何时和多少钱的问题。
主要进行电话沟通解决方案中的疑难问题，并在期间内配 合企业进行一次绩效评价的实际演练。
工作地 点
上海进 行
杭州进 行
上海进 行
杭州进 行
上海进 行
杭州进 行
上海进 行
杭州进 行
杭州进 行
工作日数 阶段成果
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关键绩效指标
体系
2
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绩效考评方案
初稿
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绩效考评方案
定稿
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Step 2: Establishing Project Priorities
充分必要原则 即凡是为生成项目产出物的工作一个也不能少，项目工作 的分解必须达到“充分”原则，凡不是为生成项目产出物 的工作一项也不能有，项目工作的分解必须达到“必要” 原则。
WBS分解的思路
• 1．类比法
类比法就是以一个类似项目的WBS为基础，制 定本项目的工作分解结构。例如，ABC飞机制造公 司，曾设计制造多种类型的大型客机，当他们计划 投入设计生产某种新型战斗机时，就可以使用以往 制造大型客机而设计的子系统。以从前的子系统为 基础，开始新项目的WBS的编制。
• Constrain（受限）: a parameter is a fixed requirement.
• Enhance（增强）: optimizing a parameter over others.
项目评价与项目管理PPT文档146页
53、 伟 大 的 事 业，需 要决心 ，能力 ，组织 和责任 感。 ——易 卜 生 54、 唯 书 籍 不 朽。——乔 特
55、 为 中 华 之 崛起而 读书。 ——周 恩来
谢谢！
51、 天 下 之 ຫໍສະໝຸດ 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
项目评价与项目管理
16、人民应该为法律而战斗，就像为 了城墙 而战斗 一样。 ——赫 拉克利 特 17、人类对于不公正的行为加以指责 ，并非 因为他 们愿意 做出这 种行为 ，而是 惟恐自 己会成 为这种 行为的 牺牲者 。—— 柏拉图 18、制定法律法令，就是为了不让强 者做什 么事都 横行霸 道。— —奥维 德 19、法律是社会的习惯和思想的结晶 。—— 托·伍·威尔逊 20、人们嘴上挂着的法律，其真实含 义是财 富。— —爱献 生
55、 为 中 华 之 崛起而 读书。 ——周 恩来
谢谢！
51、 天 下 之 ຫໍສະໝຸດ 常成 于困约 ，而败 于奢靡 。——陆 游 52、 生 命 不 等 于是呼 吸，生 命是活 动。——卢 梭
项目评价与项目管理
16、人民应该为法律而战斗，就像为 了城墙 而战斗 一样。 ——赫 拉克利 特 17、人类对于不公正的行为加以指责 ，并非 因为他 们愿意 做出这 种行为 ，而是 惟恐自 己会成 为这种 行为的 牺牲者 。—— 柏拉图 18、制定法律法令，就是为了不让强 者做什 么事都 横行霸 道。— —奥维 德 19、法律是社会的习惯和思想的结晶 。—— 托·伍·威尔逊 20、人们嘴上挂着的法律，其真实含 义是财 富。— —爱献 生
项目评估与管理 第四章
18
（二）外部资金来源
19
2.债券融资 债权融资是指项目法人以自身的财务状况和信用 条件为基础，直接在金融市场上发行债券，取得 项目资金的一种方式。债券是众多的投资者出资 的法律凭证，由发行者发行，投资者认购并持有。 除了一般的债券，还有可转换债券，可回购债券 等多种融资方式。但由于我国现在债券市场还很 不发达，债券并不是项目资金的主要来源。项目 法人还可到国外发行外国债券，欧洲债券以获得 外汇资金支持。
二、建设项目投资的构成与估算
建设项目投资是指项目法人在项目筹备建设 期间所花费的全部费用，具体可分为固定资产 投资、无形资产投资、其他资产投资、预备费、 固定资产投资方向调节税、建设期借款利息。
25
（一）固定资产投资
固定资产是指企业使用期限超过1年的房屋、建筑 物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营 有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要 设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用年 限超过2年的，也应当作为固定资产。在项目评估中 固定资产投资包括建筑工程费、设备购置费、安装 工程费、固定资产投资方向调节税和固定资产其他 费用。固定资产投资可用扩大指标估算法和详细估 算法进行估算。
29
（二）无形资产投资——估算方法
无形资产投资的估算根据取得的渠道不同而有不同的估算方 法： 1.购入的无形资产，按实际支付的买价以及与其直接相关的费 用，如咨询费、公证费、鉴定费、注册登记费等计价。 2.投资者投入的无形资产，按投资各方商定的价值作为实际成 本。 3.接受捐赠的无形资产，捐赠方提供凭据的按凭据上表明的金 额加上应支付的相关税费作为实际成本；捐赠方没有提供凭 据的，可以按市场价值估算，或用收益现值法的方法进行估 算。
5
《项目评估与管理》课件
3 项目评估与管理的挑战和机遇
探讨项目评估和项目管理所面临的挑战和机 遇，以及应对策略。
4 项目评估与管理的未来发展趋势
展望项目评估和项目管理的未来发展趋势， 如人工智能、大数据和敏捷方法的应用。
Pert C hart
介绍项目评价与复杂度调整（PERT）图，用于分析 和评估项目关键路径和依赖关系。
项目风ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ管理
讨论如何识别、评估和应对项目风险，以确保项目 顺利推进。
项目绩效评估
项目绩效评估的方法和流程
介绍评估项目绩效的常用方法和流程，包括对项目目标和业务价值的量化评估。
项目绩效评估的指标和标准
讨论如何制定项目绩效评估的指标和标准，以确定项目的质量和成功。
项目绩效评估的意义和价值
探讨为什么进行项目绩效评估，了解项目绩效评估在整个项目生命周期中的重要性。
总结
1 项目评估与管理的关系
概述项目评估与项目管理之间的密切关系， 互相促进项目的成功。
2 项目评估与管理的重要性
强调项目评估和项目管理对于项目成功的关 键作用。
3
项目管理的组织和架构
讨论如何建立有效的项目管理组织和架
项目管理的流程和方法
4
构，以确保项目的顺利推进。
介绍常用的项目管理流程和方法，包括 项目规划、执行、监控和收尾。
项目管理工具和技术
WBS
引入工作分解结构（WBS）作为项目管理工具，帮 助项目团队理解和规划项目工作。
Gantt C hart
使用甘特图作为项目管理工具，可视化项目进度、 任务关系和里程碑。
《项目评估与管理》PPT课件
欢迎来到《项目评估与管理》PPT课件！在本课程中，我们将探讨项目评估和 项目管理的关键概念、方法和工具，帮助您提升项目管理能力。
【正式版】项目评估与管理说课PPT文档
项目评估与管理课程设计
五、课程考核与评价
过程性评价与终结性评价相结合的原则
考勤 20%
终结性考核 60%
实务考核 20%
项目评估与管理课程设计
六、 模块教学设计——教学重点
教学重点
通过本课程的学习，要求学生能够学会完整 的 项目管理理论和方法，初步形成对拟建项目 的全面分析、论证和评价的基本技能，提升在 实际工作中的运用评价方法管理项目的实际能 力。
也是我院 学专业的专业方向课，要求
该专业学生了解 项目的评价与管理的基本
理论与方法。
与其他课程的关系图
投资学
管理学
项目评估与管理
财务管理
计量经济学
高级公司财务
项目评估与管理课程设计
二、课程教学目标
知识方面 能力方面 素质方面
具有从事各种 项目评估必需的基础知识,掌握项目评估的 基本理论和基本方法，理解项目管理的各环节操作应用的实 现过程。
因此，教材的难点和重点就是 第四章 项目论证的方案选择与决策 第七章 项目的经济效益分析与成本控制
项目评估与管理课程设计
六、 模块教学设计——教学模式
任务驱动教学模式
模块
任务一 任务二 任务三
…
知识点一 知识点二 知识点三
…
项目评估与管理课程设计
实训项目
六、 模块教学设计——教学过程
教学流程
时间分配
项目评估与管理课程设计
六、 教学设计示例
任务 3 如何制定项目进度？
背景材料: 由于前任项目经理的调离，同事C被提拔做一个进程已
经过半的项目经理。领导L在任命C做项目经理的时候，对 C说:该项目顺利，只要改动一下程序，完成最后阶段的测 试，就大功告成了。项目经理C上任后发现，1.前任项目经 理没留下任何文档记录。2.已完成的工作也没有固定的文档 固化下来。结果是，不仅客户要求改动的程序不少，而且 原以为已完成的部分也有许多遗留问题，尽管领导L又给C 的项目增加了资源，但最后的结果是由于项目范围蔓延严 重，没有达到预期的目标。项目经理C受到领导的严厉批评。
五、课程考核与评价
过程性评价与终结性评价相结合的原则
考勤 20%
终结性考核 60%
实务考核 20%
项目评估与管理课程设计
六、 模块教学设计——教学重点
教学重点
通过本课程的学习，要求学生能够学会完整 的 项目管理理论和方法，初步形成对拟建项目 的全面分析、论证和评价的基本技能，提升在 实际工作中的运用评价方法管理项目的实际能 力。
也是我院 学专业的专业方向课，要求
该专业学生了解 项目的评价与管理的基本
理论与方法。
与其他课程的关系图
投资学
管理学
项目评估与管理
财务管理
计量经济学
高级公司财务
项目评估与管理课程设计
二、课程教学目标
知识方面 能力方面 素质方面
具有从事各种 项目评估必需的基础知识,掌握项目评估的 基本理论和基本方法，理解项目管理的各环节操作应用的实 现过程。
因此，教材的难点和重点就是 第四章 项目论证的方案选择与决策 第七章 项目的经济效益分析与成本控制
项目评估与管理课程设计
六、 模块教学设计——教学模式
任务驱动教学模式
模块
任务一 任务二 任务三
…
知识点一 知识点二 知识点三
…
项目评估与管理课程设计
实训项目
六、 模块教学设计——教学过程
教学流程
时间分配
项目评估与管理课程设计
六、 教学设计示例
任务 3 如何制定项目进度？
背景材料: 由于前任项目经理的调离，同事C被提拔做一个进程已
经过半的项目经理。领导L在任命C做项目经理的时候，对 C说:该项目顺利，只要改动一下程序，完成最后阶段的测 试，就大功告成了。项目经理C上任后发现，1.前任项目经 理没留下任何文档记录。2.已完成的工作也没有固定的文档 固化下来。结果是，不仅客户要求改动的程序不少，而且 原以为已完成的部分也有许多遗留问题，尽管领导L又给C 的项目增加了资源，但最后的结果是由于项目范围蔓延严 重，没有达到预期的目标。项目经理C受到领导的严厉批评。
管理第四章(讲课)
敏感度分析案例： 某项目影响投资效益的几个主要因素： 原盐价格、电解用直流电价、销售收入 及投资的变化，对内部收益率、投资回 收期及贷款偿还期的影响，见敏感度分 析表。
敏感度分析表
内部收益率（%） 35.50 34.54 33.22 32.09 回收期（年） 3.83 3.91 4.00 4.10 贷款偿还期（年） 4.28 4.39 4.51 4.64
三、项目评估的内容 1、项目财务评价 2、项目国民经济评价 3、项目社会评价 4、项目后评价
第二节 项目财务评价 一、项目财务评价的概念
财务评价是在国家现行会计制度、税 收法规和市场价格体系下，预测估计 项目的财务效益与费用，编制财务报 表，计算评价指标，进行财务盈利能 力分析和偿债能力分析，考察拟建项 目的获利能力和偿债能力等财务状况， 据以判别项目的财务可行性。
六、 财务评价指标体系及计算 （一）财务评价指标体系 1、根据是否考虑资金时间价值分类 （1）静态评价指标 投资回收期 借款偿还期 投资利润率 投资利税率 资本金利润率 财务比率
（2）动态评价指标 投资回收期 财务净现值 财务内部收益率 2、根据指标的性质分类 时间性 价值性 比率性
第四章 项目评估 本章重点
工程项目评估的程序和内容。 项目财务评价的内容和方法。 项目国民经济评价、项目社会评价以 及项目后评价的内容。
第一节 项目评估概述 一、项目评估的概念及目的 由具有一定资质的咨询评估单位根据 国民经济和社会发展战略和行业、地 区发展规划的要求，在做好产品（服 务）市场需求预测及厂址选择、工艺 技术选择等工程技术研究的基础上， 计算项目效益和费用，通过多方案比 较，对拟建项目的财务可行性和经济 合理性进行分析论证，做出全面的经 济论证，决定项目可行性研究报告提 出的方案是否可行、科学、客观、公 正地提出对项目可行性研究报告的评 价意见。
项目管理与项目评估PPT共37页
谢谢！
项目管理与项目评估
6
、
露
凝
无
游
氛
，
天
高
风
景
澈
。
7、翩翩新 来燕，双双入我庐 ，先巢故尚在，相 将还旧居。
8
、
吁
嗟
身
后
浮
烟
。
9、 陶渊 明（ 约 365年 —427年 ），字 元亮， （又 一说名 潜，字 渊明 ）号五 柳先生 ，私 谥“靖 节”， 东晋 末期南 朝宋初 期诗 人、文 学家、 辞赋 家、散
1
0
、
倚
南
窗
以
寄
傲
，
审
容
膝
之
易
安
。
61、奢侈是舒适的，否则就不是奢侈 。——CocoCha nel 62、少而好学，如日出之阳；壮而好学 ，如日 中之光 ；志而 好学， 如炳烛 之光。 ——刘 向 63、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。 ——孔 丘 64、人生就是学校。在那里，与其说好 的教师 是幸福 ，不如 说好的 教师是 不幸。 ——海 贝尔 65、接受挑战，就可以享受胜利的喜悦 。——杰纳勒 尔·乔治·S·巴顿
文 家 。汉 族 ，东 晋 浔阳 柴桑 人 （今 江西 九江 ） 。曾 做过 几 年小 官， 后辞 官 回家 ，从 此 隐居 ，田 园生 活 是陶 渊明 诗 的主 要题 材， 相 关作 品有 《饮 酒 》 、 《 归 园 田 居 》 、 《 桃花 源 记 》 、 《 五 柳先 生 传 》 、 《 归 去来 兮 辞 》 等 。
公共项目管理与评估公共项目评估与管理ppt课件
干意见》。全社会固定资产中，非国有投资所占比重已从1984年的 12%，上升到2004年的40.3%。
3、积极推进了融资体制改革 – 1981年，国家财政预算内基建拨款实行“拨改贷”制度。 – 1979年开始，国内各银行扩大固定资产投资贷款业务。 – 1990年和1991年，上海和深圳分别成立了证券交易所。 – 1993年，将银行政策性业务与商业性业务分离。 – 1994年，国家开发银行等三家政策性银行成立。 – 1997年则取消了国有银行固定资产贷款规模限制。
估的岗位，进行评估时会要求什么？需要 获得一些什么样的数据？针对具体的项目 情况针对企业提出哪些问题？
精品课件
对公共项目的认识
• 案例一： 开发区垃圾处理项目（BOT） 招标BOT 城管局 财政局 环保局 发改委等
精品课件
对公共项目的认识（续）
• 案例二： 大连市企业界贫困地区校车慈善捐赠活动
大连市慈善总会与大连市教育局联合举 办
• 2、《目录》的制定原则
– 《目录》只列入重大项目和限制类项目。 – 《目录》可根据变化的情况适时调整。 – 《目录》的修订由国务院批准后实施。 – 未经国务院批准不得擅自增减《目录》规定的范围。
• 3、核准制的实施机关
– 《目录》中明确了所有政府要核准项目的核准机关。 – 核准机关包括国务院、中央有关部门和各级地方政府。 – 国务院投资主管部门是指国家发展改革委员会。 – 各级地方政府投资主管部门是指精品各课级件地方发展改革部门。 – 指定省级政府投资主管部门的，不得下放核准权。
公共项目评估与管理
精品课件
课程体系
第一周 概论
第十周
第二周 第三周 第四周
公共项目的界定及基本知 识介绍
项目的综合管理、范围管 理
3、积极推进了融资体制改革 – 1981年，国家财政预算内基建拨款实行“拨改贷”制度。 – 1979年开始，国内各银行扩大固定资产投资贷款业务。 – 1990年和1991年，上海和深圳分别成立了证券交易所。 – 1993年，将银行政策性业务与商业性业务分离。 – 1994年，国家开发银行等三家政策性银行成立。 – 1997年则取消了国有银行固定资产贷款规模限制。
估的岗位，进行评估时会要求什么？需要 获得一些什么样的数据？针对具体的项目 情况针对企业提出哪些问题？
精品课件
对公共项目的认识
• 案例一： 开发区垃圾处理项目（BOT） 招标BOT 城管局 财政局 环保局 发改委等
精品课件
对公共项目的认识（续）
• 案例二： 大连市企业界贫困地区校车慈善捐赠活动
大连市慈善总会与大连市教育局联合举 办
• 2、《目录》的制定原则
– 《目录》只列入重大项目和限制类项目。 – 《目录》可根据变化的情况适时调整。 – 《目录》的修订由国务院批准后实施。 – 未经国务院批准不得擅自增减《目录》规定的范围。
• 3、核准制的实施机关
– 《目录》中明确了所有政府要核准项目的核准机关。 – 核准机关包括国务院、中央有关部门和各级地方政府。 – 国务院投资主管部门是指国家发展改革委员会。 – 各级地方政府投资主管部门是指精品各课级件地方发展改革部门。 – 指定省级政府投资主管部门的，不得下放核准权。
公共项目评估与管理
精品课件
课程体系
第一周 概论
第十周
第二周 第三周 第四周
公共项目的界定及基本知 识介绍
项目的综合管理、范围管 理
项目评价与项目管理讲义
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2021/1/7
项目评价与项目管理讲义
•一、项目和项目评价:
• 建设项目投资阶段
投 资 前 阶 段
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•
•机会研究 •初步可行性研究
•项目建议书 •可行性研究 •项目评估 •投资决策
2021/1/7
•谈判签约 •工程设计 •施工安装 •试运转 •竣工验收 •生产经营 •更新改造
2.
Fn = P×(1+i)n
3. 2. 投资效果评价指标：
4. （1）净现值指标NPV（Net Present Value）；
5. （2）投资收益率指标IRR（Internal Rate of Return）；
6. （3）投资回收期Tp或Tp*（Payback Period）。
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2021/1/7
PPT文档演模板
•shu.c2n021/1/7
项目评价与项目管理讲义
•二、项目的可行性研究
4. 市场预测：市场预测方法
定性预测：通过分析历史资料和研究未来条件，凭借 预测人员的经验和判断推理能力进行预测。可采用Delphi 法、组织专家小组进行分析判断等。
定量预测：根据统计数据，运用数学分析技术，建立 表现变量间数量关系的模型进行预测。
项目评价与项目管理讲 义
PPT文档演模板
2021/1/7
项目评价与项目管理讲义
概论
今天，几乎在所有的工作领域，将工作细化 一个个相对独立的“项目”的趋势越来越明显。
企业制胜的关键在于一个又一个项目的成功， 项目的选择、评价和项目的管理在西方发达国家 应用十分普及，它的理论和方法从根本上决定了 企业的经营成败与运作效率。
•
项目评价与项目管理(4)
商业计划书 主要内容1计Fra bibliotek摘要•6
财务计划
2
经营纲要
•6.1 财务汇总
2.1
经营宗旨
•6.2 财务年度报表
2.2
商业模式
2.3
战略规划
3
项目背景
3.1
成功要素
3.2
启动状况
•6.3 资金需求与分配情况 •6.4 预计收入报表 •6.5 资产负债预计表 •6.6 现金流量表
4
市场分析
•7
风险评估
4.1
•工业（不含能源）、 建筑业、服务咨询 业、金融保险业、 餐饮业等
•主要由企业、个人 投资，经营性投资， 企业自主决策。
•能源、农林水利、 交通邮电通讯、部 分支柱产业项目
•政府与企业投资， 经营性和政策性投 资结合。
•风险性和规模性投 资
•有偿重点投资
•公益性项目
•非盈利性、具有社 会效益
•文教科研卫生环保 广播电视、公检法 国防等政权设施
（6）项目外部配套建设
（7）环境保护、劳动安全、卫生防疫
（8）消防、节能和防水
（9）项目总投资估算及资金来源
（10）项目的经济和社会效益：财务分析和国民经济分析
（11）项目建设周期及进度安排 （12）结论与建议
（13）附件
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2021/1/7
项目评价与项目管理(4)
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二、项目的可行性研究
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2021/1/7
项目评价与项目管理(4)
•精品资料网（） 专业提供企管培训 资料
•二、项目的可行性研究
4. 市场预测：市场预测方法
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21
第三节 项目投资成本的测算
一、项目总投资成本的内容 二、建设项目投资的构成与估算 三、流动资金的构成与估算
22
一、项目总投资成本的内容
项目总投资是指投资项目从筹建开始到报废 为止所发生的全部投资费用。新建项目的总投 资包括筹备建设期投入的建设投资和项目建成 投产后维持经营所需的流动资金两大部分。根 据资本保全原则和企业资产划分的有关规定， 投资项目在建成交付使用时，项目投入的全部 资金分别形成固定资产、无形资产、流动资产 和其他资产。
13
1. 单位生产能力估算法 2.生产能力指数法 3.系数估算法 4.比例估算法 5.指标估算法
14
（二）建设投资动态部分的估算 （三）流动资金估算方法 1.分项详细估算法 2.扩大指标估算法 3.估算流动资金应注意的问题
15
五、项目筹资来源
项目的筹资来 人民币对美元汇率破七进 源可分为两大类： 六 一是投资者自有 资金，可作为资 本金投入；二是 外部筹资，形成 债务资金。
项目评估与管理
路君平
第四章
项目基础财务数据的测 算与评估
1
本章内容
第一节 项目基础财务数据的内容 第二节 项目投资估算与资金筹措 第三节 项目投资成本的测算 第四节 项目生产成本与费用的测算 第五节 项目收益与利润的测算 本章习题
2
第一节 项目基础财务数据的内容
一、财务基础数据估算的概念及原则 二、财务数据估算的程序和内容
（三）进行财务基础数据的估算
9
第二节 项目投资估算与资金筹措
一、项目投资估算的概念和作用 （一）项目投资估算的概念 （二）项目投资估算的作用
10
二、投资估算的内容 根据国家规定，从满足建设项目投资设计
和投资规模的角度，建设项目投资的估算包括 固定资产投资估算和流动资金估算两部分。
11
➢ 1.信贷融资 同国内外的各种机构签订协议，借入一 定数额的资金，并在约定的期限内还本 付息的融资方式即为信贷融资，这是一 种间接融资的方式。
18
（二）外部资金来源
➢ 2.债券融资 债权融资是指项目法人以自身的财务状况和信用
条件为基础，直接在金融市场上发行债券，取得 项目资金的一种方式。债券是众多的投资者出资 的法律凭证，由发行者发行，投资者认购并持有。 除了一般的债券，还有可转换债券，可回购债券 等多种融资方式。但由于我国现在债券市场还很 不发达，债券并不是项目资金的主要来源。项目 法人还可到国外发行外国债券，欧洲债券以获得 外汇资金支持。 19
16
（一）项目资本金
为了深化投资体制改革，建立投资风险约 束机制，有效地控制投资规模，提高投资效益， 促进国民经济持续、快速、健康发展，国务院 发布《国务院关于固定资产投资项目试行资本 金制度的通知》（国发[1996]35号），从1996 年开始，对投资项目试行资本金制度。
17
（二）外部资金来源
5
（二）财务基础数据估算的原则
1、以现行经济法律、 图片说明：新颖别致的
法规为依据原则
“鸟巢”形景观灯。
2、真实性原则
3、准确性原则
6
二、财务数据估算的程序和内容
财务数据估算的主要内容包括对项目计算 期内各年的经济活动情况及全部财务收支结果 的估算。其主要内容包括项目总投资和投资资 金来源与筹措的估算、项目生产期的确定、总 成本费用估算、销售收入与销售税金及附加和 增值税的估算、利润总额及其分配的估算、贷 款还本付息的估算等内容。
3
（一）财务基础数据估算的概念
– 财务基础数据是指与项目财务效益评估和国 民经济效益评估有关的各种数据（如总投资、 成本、利润、销售收入、销售税金等）、参 数（如利率、行业平均利润率、基准折现率 等）和资料（如可行性研究报告和相关资料、 有关部门的规章制度、办法、准则等）。
4
– 财务基础数据估算是指在项目市场、资源、 技术条件分析评价的基础上，从项目（或企 业）的角度出发，依据现行的法律法规、价 格政策、税收政策和其他有关规定，对一系 列有关的财务基础数据进行调查、搜集、整 理和测算，并编制有关的财务基础数据估算 表的工作。
7
（一）熟悉项目概况，制定财务基础数据估 算工作计划
由于各个投资项目的背景、条件，以及内部 因素和外部配套条件等各不相同，项目评估 人员必须对项目的基本概况作全面的了解， 针对其特点，制定出财务基础数据估算的工 作计划，以明确估算的重点、做好时间和人 员安排等。
8
（二）收集资料
财务基础数据的估算涉及的范围很广，需要收 集大量的数据和文字资料，主要是有关部门批 准的相关文件，如选址意见书、土地转让的批 复等；国家有关部门制定的法律、法规、政策、 规章制度、办法和标准等；同类项目的有关基 础资料。
23
24
Hale Waihona Puke 项目总投资的构成图建筑工程费
工程费用设备购置费
固定资产投资固 固定 定资 资产 产其 投 安他 资装费 方工用 向程调费节税
无形资产投资土 技地 术使 转用 让权 费
其他费用
项目总投资建设投资其他资产投资生 开 其产 办 他职 费 费工 用培训费
三、投资估算的依据及步骤 （一）投资估算的依据 （二）投资估算的步骤
12
四、投资估算方法 （一）固定资产投资静态投资部分的估算
对于项目规划和项目建议书阶段的投资估算的 精度低，可采用生产能力指数法、单位生产能 力法、比例法、系数法等。在可行性研究阶段 尤其是详细可行性研究阶段，投资估算精度要 求高，需采用相对详细的投资估算方法，即指 标估算法。
（二）外部资金来源
➢ 3.融资租赁 融资租赁（Financial Leasing）又称金 融租赁或资本租赁，是指不带维修条件 的设备租赁业务。
➢ 4.其他外部资金来源
20
六、制订资金筹措方案与资金使用计 划
合理地制定资金筹措方案与资金使用计划可以大幅度 地提高项目的可行性，是项目成功实施的重要前提。 在项目评估中可按如下步骤进行： 1、准确估算项目的资金投入状况，在此基础上，编 制资金使用计划。 2、根据资金使用计划确定筹资需求量，既要防止留 缺口而影响项目的正常实施，又要避免高估冒算而造 成不必要的资金成本。 3、制定具体的资金筹措方案。
第三节 项目投资成本的测算
一、项目总投资成本的内容 二、建设项目投资的构成与估算 三、流动资金的构成与估算
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一、项目总投资成本的内容
项目总投资是指投资项目从筹建开始到报废 为止所发生的全部投资费用。新建项目的总投 资包括筹备建设期投入的建设投资和项目建成 投产后维持经营所需的流动资金两大部分。根 据资本保全原则和企业资产划分的有关规定， 投资项目在建成交付使用时，项目投入的全部 资金分别形成固定资产、无形资产、流动资产 和其他资产。
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1. 单位生产能力估算法 2.生产能力指数法 3.系数估算法 4.比例估算法 5.指标估算法
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（二）建设投资动态部分的估算 （三）流动资金估算方法 1.分项详细估算法 2.扩大指标估算法 3.估算流动资金应注意的问题
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五、项目筹资来源
项目的筹资来 人民币对美元汇率破七进 源可分为两大类： 六 一是投资者自有 资金，可作为资 本金投入；二是 外部筹资，形成 债务资金。
项目评估与管理
路君平
第四章
项目基础财务数据的测 算与评估
1
本章内容
第一节 项目基础财务数据的内容 第二节 项目投资估算与资金筹措 第三节 项目投资成本的测算 第四节 项目生产成本与费用的测算 第五节 项目收益与利润的测算 本章习题
2
第一节 项目基础财务数据的内容
一、财务基础数据估算的概念及原则 二、财务数据估算的程序和内容
（三）进行财务基础数据的估算
9
第二节 项目投资估算与资金筹措
一、项目投资估算的概念和作用 （一）项目投资估算的概念 （二）项目投资估算的作用
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二、投资估算的内容 根据国家规定，从满足建设项目投资设计
和投资规模的角度，建设项目投资的估算包括 固定资产投资估算和流动资金估算两部分。
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➢ 1.信贷融资 同国内外的各种机构签订协议，借入一 定数额的资金，并在约定的期限内还本 付息的融资方式即为信贷融资，这是一 种间接融资的方式。
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（二）外部资金来源
➢ 2.债券融资 债权融资是指项目法人以自身的财务状况和信用
条件为基础，直接在金融市场上发行债券，取得 项目资金的一种方式。债券是众多的投资者出资 的法律凭证，由发行者发行，投资者认购并持有。 除了一般的债券，还有可转换债券，可回购债券 等多种融资方式。但由于我国现在债券市场还很 不发达，债券并不是项目资金的主要来源。项目 法人还可到国外发行外国债券，欧洲债券以获得 外汇资金支持。 19
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（一）项目资本金
为了深化投资体制改革，建立投资风险约 束机制，有效地控制投资规模，提高投资效益， 促进国民经济持续、快速、健康发展，国务院 发布《国务院关于固定资产投资项目试行资本 金制度的通知》（国发[1996]35号），从1996 年开始，对投资项目试行资本金制度。
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（二）外部资金来源
5
（二）财务基础数据估算的原则
1、以现行经济法律、 图片说明：新颖别致的
法规为依据原则
“鸟巢”形景观灯。
2、真实性原则
3、准确性原则
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二、财务数据估算的程序和内容
财务数据估算的主要内容包括对项目计算 期内各年的经济活动情况及全部财务收支结果 的估算。其主要内容包括项目总投资和投资资 金来源与筹措的估算、项目生产期的确定、总 成本费用估算、销售收入与销售税金及附加和 增值税的估算、利润总额及其分配的估算、贷 款还本付息的估算等内容。
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（一）财务基础数据估算的概念
– 财务基础数据是指与项目财务效益评估和国 民经济效益评估有关的各种数据（如总投资、 成本、利润、销售收入、销售税金等）、参 数（如利率、行业平均利润率、基准折现率 等）和资料（如可行性研究报告和相关资料、 有关部门的规章制度、办法、准则等）。
4
– 财务基础数据估算是指在项目市场、资源、 技术条件分析评价的基础上，从项目（或企 业）的角度出发，依据现行的法律法规、价 格政策、税收政策和其他有关规定，对一系 列有关的财务基础数据进行调查、搜集、整 理和测算，并编制有关的财务基础数据估算 表的工作。
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（一）熟悉项目概况，制定财务基础数据估 算工作计划
由于各个投资项目的背景、条件，以及内部 因素和外部配套条件等各不相同，项目评估 人员必须对项目的基本概况作全面的了解， 针对其特点，制定出财务基础数据估算的工 作计划，以明确估算的重点、做好时间和人 员安排等。
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（二）收集资料
财务基础数据的估算涉及的范围很广，需要收 集大量的数据和文字资料，主要是有关部门批 准的相关文件，如选址意见书、土地转让的批 复等；国家有关部门制定的法律、法规、政策、 规章制度、办法和标准等；同类项目的有关基 础资料。
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24
Hale Waihona Puke 项目总投资的构成图建筑工程费
工程费用设备购置费
固定资产投资固 固定 定资 资产 产其 投 安他 资装费 方工用 向程调费节税
无形资产投资土 技地 术使 转用 让权 费
其他费用
项目总投资建设投资其他资产投资生 开 其产 办 他职 费 费工 用培训费
三、投资估算的依据及步骤 （一）投资估算的依据 （二）投资估算的步骤
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四、投资估算方法 （一）固定资产投资静态投资部分的估算
对于项目规划和项目建议书阶段的投资估算的 精度低，可采用生产能力指数法、单位生产能 力法、比例法、系数法等。在可行性研究阶段 尤其是详细可行性研究阶段，投资估算精度要 求高，需采用相对详细的投资估算方法，即指 标估算法。
（二）外部资金来源
➢ 3.融资租赁 融资租赁（Financial Leasing）又称金 融租赁或资本租赁，是指不带维修条件 的设备租赁业务。
➢ 4.其他外部资金来源
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六、制订资金筹措方案与资金使用计 划
合理地制定资金筹措方案与资金使用计划可以大幅度 地提高项目的可行性，是项目成功实施的重要前提。 在项目评估中可按如下步骤进行： 1、准确估算项目的资金投入状况，在此基础上，编 制资金使用计划。 2、根据资金使用计划确定筹资需求量，既要防止留 缺口而影响项目的正常实施，又要避免高估冒算而造 成不必要的资金成本。 3、制定具体的资金筹措方案。