NOSA五星管理体系简介

确定风险范围→确认危险源→ 分析风险→ 风险评估→ 风险控制。
25、 25、风险评估的目的
消除风险，将风险降到最低，控制风险。
26、风险评估（HIRA）的原则 、风险评估（ ）
（1）考虑到与工作程序和相关活动引起的全部风险。 （2）合乎程序与工作本质。 （3）合乎适当的时期。 （4）成为一个系统化程序。 （5）注重实际操作而不是指导说明。 （6）考虑常规和非常规的活动与程序。 （7）考虑风险群组与个体。 （8）考虑所有可能受工作程序与活动影响的因素。 （9） 应事先进行规划，方法和措施具有可操作性，并能够鼓励员 工参与。
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11、NOSA星级标准 11、NOSA星级标准
星的数量 5颗星：优秀 4颗星:很好 3颗星：好 2颗星：一般 1颗星：尚可 经验—工伤事故率（DIFR)
评分 ≥91 ≥75 ≥61 ≥51 ≥40
工伤事事故率（DIFR） ≤1 ≤2 ≤3 ≤4 ≤5
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12、NOSA审核 12、NOSA审核
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29、风险管理的方法 29、
不同的管理层次提供各样的可供选择的方法以降低风险，从而使 风险达到可接受的水平。方法： 1、排除——设计出新的程序或设备排除危险成分，避免接 触危险。 2、代替——用其它物质代替，用低危险来替代高危险； 3、隔绝——减少与危险物质接触程度 4、工程——通过改进设备或其它措施，控制与风险接触程 度； 5、管理——主要是人为因素，通过培训、说明书、MSDS 等来明确； 6、个人防护用品——最后的方法、最不可靠的措施。
3、NOSA亚洲总部的建立 、 亚洲总部的建立
NOSA亚洲总部设在香港，于1999年4月成立。
4、NOSA五星管理系统 NOSA五星管理系统
是目前世界上具有重要影响并被广泛认可和采用的一种企业综合安全风险管 理系统，它是专门针对人身安全而设计出来一套比较完整的安全管理体系，共 有5部分、72个元素。它特别强调应综合解决安全、健康、环保问题；特别强 调在实现“安、健、环”管理过程中员工的积极主动参与；特别注重“安、健、 环”管理过程中对风险的认识、控制和管理的有效性。
独立的有系统的有目的的对安健环管理系统进行评估、分析，确定其有效性、 可靠性并提供可以持续改善的措施。
13、NOSA审核的依据 13、NOSA审核的依据 （1）法律、法规（2）NOSA标准（3）本企业标准（4）行业要求（5）国际标
准（6）行业最佳惯例。
14、 14、危险
指有潜在伤害力的来源或情况；危险能导致经济损失、设备损坏、人身伤害或 环境损害。
机 械 危 险 源 —— 如 ： 细 菌 、 蚊 子 ；
生 物 危 险 源 —— 如 ： 化 学 有 毒 物
化 学 危 险 源 —— 质 ； 如 ： 噪 音 、 闪 电
自 燃 危 险 源 ——
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31、 31、危害元素
噪音、污染、高温辐射、化学废物、照明、电离和非电离辐射、粉尘、心理 因素、化学危险品、 人体工程学、火灾、工艺流程、职业卫生、通风等
8、安健环管理的信念 、
所有意外均可以避免，所有存在的危险皆可得到控制，对环境的影响可以尽量 降低，每项工作均顾及安全、健康、环保。
9、NOSA五星系统的管理理念 NOSA五星系统的管理理念
基于风险、超前控制、过程管理、系统和有效观念、群众参与、力求简单实 用、沟通和交流、持续改进。
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10、NOSA系统评审内容 10、NOSA系统评审内容
22、风险分析 、
风险分析是依次进行的流程，其作用是了解有可能发生的事故、潜在的 后果、产生结果的概率以及须采取的各种预防和缓解措施。
23、风险评估 、
任何一种活动中的一个详细的、系统的检查，对于运行系统的风险辨识， 理解风险的可能性和潜在后果。回顾现行的或计划的方法来控制风险， 风险评估流程的作用是根据既定的标准、目标、风险水平或其他准则， 评估和比较风险水平，从而确定风险管理的轻重缓急次序。
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十多个国家（地区）采用NOSA管理系统。 自1987年，NOSA开始提供对邻国服务，目前，已 有10多个国家和地区采用NOSA“安全五星”管理系统， 如美国、加拿大、澳大利亚、南非、印度、印尼、孟 加拉、智利、巴基斯坦、肯尼亚、尼日利亚、巴西、 香港等。广州蓄能水电厂在1995年开始引进NOSA安 全五星管理系统，1996年11月份，由南非NOSA“安全 五星”评核员对该厂进行正式评核，取得了“三星级” 良好成绩，并颁发了“三星级”证书，中国自始成为 采用NOSA“安全五星”管理系统的国家之一。
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1、NOSA的起源 NOSA的起源
二次大战后，南非的工伤率很高，导致很高的赔偿金额。为此，南非政府劳 工部在1951年4月成立了NOSA机构。
2、NOSA含义 NOSA含义
NOSA（National Occupational Safety Association）是国家职业安全协会的英 文缩写。
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27、 27、风险评估十个基本步骤和内容
28、风险控制的三个阶段 28、
步骤1：计划与准备 步骤2：审核前 步骤3：事故经验回顾 步骤4：风险评估 步骤5：系统审核 步骤6：依从审核 步骤7：发现评估 步骤8：反馈 步骤9：报告 步骤10：审核后活动
事故之前：在事故发生之前采 取措施控制预防事故发生。 事故发生当中：事故发生时 管理措施在于降低事故的严 重性。 事故发生后：事故发生后管理 措施在于降低事故的严重后 果。
32、参照GB6441-86《企业伤亡事故分类》 综合考虑起因物、 32、参照GB6441-86《企业伤亡事故分类》，综合考虑起因物、引起 GB6441 事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险、 事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险、危害因素 分为16 16类 分为16类
一是五大类72个元素（共3000分）： 1、建筑物及厂房管理（11个元素，占 450分）； 2 2、机械、电气维护及个人劳保管理 （17个元素，占600分）； 3、火灾风险及其它紧急情况的管理 （8个元素，占400分）； 4、事故记录及调查（5个元素，占 400分）； 5、 组织管理（31个元素，占1150 分）。 二是工伤事故率（DIFR）： 工伤事故率（DIFR）=工伤事故次 数×200000÷全体员工的工作小 时数
6、NOSA系统的单元和元素： NOSA系统的单元和元素： 系统的单元和元素
NOSA系统共有5个单元和72元素。5个单元是指：一、建筑物及厂房管理；二、 机械、电气维护及个人劳保；三、火灾风险及其它紧急情况的管理；四、事故 记录及调查；五、组织管理。
7、安健环管理的目的
持续提高安健环管理水平，实现“零违章、零意外、零事故”。
18、 18、风险评估
是指包括风险识别、分析与评估的全过程，按照“计划－行动－执行－检查” 的方法进行。风险评估适用于进行中的和未来的操作，从而可以识别和强调对 人员、设施、公众和环境的潜在危险。
19、风险管理 、
指依次运用管理系统的规定，程序及作业方式来减少和控制风险，使风险保 持在可接受的水平。
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30、 30、危险源
是指具有潜在能导致损害、对人类健康和环境产生消极影响任何物质和力， 是指具有潜在能导致损害、对人类健康和环境产生消极影响任何物质和力，危险源 的性质视其危及个人的安全和健康并危及财产和环境的物理和化学特征来确定的。 的性质视其危及个人的安全和健康并危及财产和环境的物理和化学特征来确定的。
劣 气 候 。
环 境 危 险 源 —— 如 ： 潮 湿 黑 暗 、 恶 、 ； 章
违
操 作 类 危 险 源 —— 如 ： 缺 乏 操 作 技 能 、 钟 ； 物
生
社 会 心 理 危 险 源 —— 如 ： 轮 班 制 影 响 ；
座 椅 是 否 舒 适
人 机 工 程 类 危 险 源 —— 如 ： 人 打 字 时 ； 罩 械 护 如 ： 机
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“安全五星”管理系统是地道由南非发展起来的产品，由于它是致力于 提高职业健康、安全、环保水平，该系统应用范围较为宽广，如电 力、机械制造、矿山、捕鱼等行业。同时在国际上也得到了广泛的 公认，具有一定的权威性。五星安全管理系统在国际上推行以来， 验证了该系统在减少人员伤亡、厂房及设备损坏，减少职业病和其 它损失等方面是成功的。 采用NOSA“安全五星”管理系统国家和地区： 自1987年，NOSA开始提供对邻国服务，目前，已有10多个国家 和地区采用NOSA"安全五星"管理系统，如美国、加拿大、澳大利 亚、南非、印度、印尼、孟加拉、智利、巴基斯坦、肯尼亚、尼日 利亚、巴西、香港等。广州蓄能水电厂在1995年开始引进NOSA安 全五星管理系统，96年11月份，由南非NOSA"安全五星"评核员对 该厂进行正式评核，取得了"三星级"良好成绩，并颁发了"三星级" 证书，可以说，中国也成为采用NOSA"安全五星"管理系统的国家 之一。
20、风险管理计划 、
是以文件记录的方式，详细注明国华准电公司生产过程中或作业地点的减少或 控制主要风险的轻重缓急次序，并述明将采取何种相关措施以监测及管理这些 风险。
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21、 21、风险管理的步骤
NOSA72个元素中只有5个元素与风险无关，其它67个元素均与风险有关， 因此，安全管理的第一步就是风险评估与管理。它分为6个步骤：1认出 危险；2评估风险；3可接受性认定；4控制风险；5记录；6监察/检查。
15、 15、意外
意外是指处理一项活动时因未遵从安健环控制阶段而出现不妥善或未能预计 的事件。
16、后果 、
指某一件事或情况所引起的结果；结果以定性或定量方式表示，通常是指经 济损失、人身伤害、不利的情况或利益得失。
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17、 17、风险
指某种危险可能造成人身伤害、损失或环境事故的可能性。风险的强度是指可 能发生伤害事件的概率，它与事件的后果和严重程度成正比。