落实扶持政策 建设革命老区
甘肃革命老区加分政策
甘肃革命老区加分政策甘肃是我国西北地区的重要省份，拥有丰富的自然资源和文化遗产。
作为革命老区，甘肃历经了革命战争和建设发展的各个阶段，为了鼓励和支持这些老区的发展，甘肃省制定了一系列的加分政策。
一、培养人才方面的加分政策为了提高革命老区的人才水平，甘肃省实施了人才培养计划。
该计划针对革命老区的学生提供了各种形式的奖学金和助学金。
通过这些资助，革命老区的学生能够获得更好的教育资源和机会，从而提高其综合素质和竞争力。
此外，甘肃省还鼓励革命老区的青年人才回乡服务，提供创业资金和就业机会，以引导他们回到老区贡献自己的力量。
二、产业发展方面的加分政策为了加快革命老区的经济发展，甘肃省实施了一系列的产业扶持政策。
首先，对于在革命老区投资的企业，甘肃省给予了一定的税收优惠和财政补贴。
这些政策使得企业能够降低生产成本，提高经济效益。
其次，甘肃省还加大了对革命老区的基础设施建设支持力度，提供了一揽子投资计划，引进了一批重点项目，推动了革命老区的产业升级和转型发展。
三、生活保障方面的加分政策为了改善革命老区群众的生活水平，甘肃省实施了一系列的生活保障政策。
首先，对于低收入家庭和特困群体，甘肃省提供了最低生活保障金和医疗救助金的补贴，确保他们基本生活权益。
其次，甘肃省加强了对老区的基础设施建设，改善了交通、水电等基础设施条件，提升了老区群众的生活品质。
四、旅游发展方面的加分政策甘肃是一个拥有丰富自然和人文景观的省份，拥有著名的敦煌莫高窟、嘉峪关长城等旅游景点。
为了开发和利用这些旅游资源，甘肃省实施了一系列的加分政策。
首先，对于在革命老区进行旅游投资的企业，甘肃省给予了一定的扶持和优惠政策。
其次，甘肃省组织了各种形式的旅游推广活动，吸引更多的游客前来革命老区旅游，促进了经济的发展。
总之，甘肃革命老区的加分政策旨在鼓励和支持这些老区的发展，提高人才素质，推动经济发展，改善群众生活，发展旅游业。
这些政策的实施为革命老区带来了巨大的发展机遇和改变，使这些地方得到了更多的关注和投资。
打造“1258”老区支持政策体系推动革命老区脱贫攻坚振兴发展
打造“1258”老区支持政策体系推动革命老区脱贫攻坚振兴发展作者：来源：《中国经贸导刊》2016年第06期革命老区和老区人民为中国革命胜利和社会主义现代化建设作出了重大牺牲和重要贡献。
经过新中国成立60多年特别是改革开放30多年的快速发展，老区面貌发生了深刻变化，老区人民生活水平显著改善，但由于自然、历史等多重因素影响，目前一些老区发展相对滞后，基础设施相对薄弱，人民生活水平相对不高，还有相当数量的农村贫困人口。
党中央、国务院历来高度重视革命老区发展建设。
党的十八大以来，新一届党中央十分关心老区开发建设与老区人民脱贫问题，习近平总书记先后赴河北阜平、福建龙岩、陕西延安、江西井冈山等老区考察调研，就支持老区加快发展发表重要讲话、作出重要指示，李克强总理也多次就支持老区发展提出明确要求。
为贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神，按照国务院统一部署，近年来，国家发展改革委会同有关部门和地方，组织起草并推动实施了若干支持老区开发建设的规划和政策，初步形成了“1258”的老区支持政策体系（即“1个总体指导意见、2个区域性政策意见、5个重点老区振兴发展规划、8个涉及老区的片区区域发展与扶贫攻坚规划），全力加快老区开发建设步伐，让老区人民过上更加幸福美好的生活。
一、加强顶层设计，研究制定支持老区开发建设的指导意见老区脱贫攻坚任务相当艰巨，是全面建成小康社会的重点和难点。
2014年9月以来，国家发展改革委会同有关部门和地方深入调查研究，多方听取意见，研究起草了《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），于2015年12月由中办、国办以中办发〔2015〕64号文件印发实施。
《指导意见》以改变老区发展面貌为目标，以重点区域、重点人群、重点领域为突破口，更加注重改革创新、统筹协调、生态文明、改革开放和共享发展，着力加快重大基础设施建设、有序开发优势资源、培育壮大特色产业、保护生态环境、推进民生改善、促进转移就业、实施精准扶贫精准脱贫、创新体制机制，全力推动老区脱贫攻坚，确保与全国人民一道同步全面建成小康社会。
革命老区振兴发展资金支持措施
革命老区振兴发展资金支持措施一、政府资金支持措施革命老区振兴发展是国家发展战略的重要组成部分，政府积极出台了一系列资金支持措施，以推动该地区的经济社会发展。
首先，政府设立专项资金，用于改善基础设施建设、产业发展和民生保障等方面。
这些资金主要用于支持老区的交通、水利、能源等基础设施建设，提升整体发展水平。
同时，政府还设立了专项资金用于支持老区的产业发展，鼓励创新创业，带动就业增长。
此外，政府还加大了对老区的财政补贴力度，增加了对农村教育、医疗、社保等民生项目的投入，提高老区居民的生活水平。
二、金融机构的支持为了加大对革命老区的支持力度，金融机构也积极参与其中。
首先，各大银行纷纷推出了专门针对老区的优惠信贷政策，提供低息贷款和信用担保等支持措施，帮助老区企业融资发展。
其次，金融机构还加大了对老区的金融服务力度，设立了专门的机构和窗口，提供金融咨询、理财规划等服务，帮助老区居民提升财富管理水平。
此外，金融机构还积极发展金融科技，推动老区金融创新，为老区的经济发展提供更多的金融支持。
三、企业参与革命老区振兴企业的参与对于革命老区的振兴发展至关重要。
政府鼓励企业参与革命老区的开发建设，给予各种优惠政策和扶持措施。
首先，政府鼓励企业在老区投资兴业，提供土地、税收等方面的优惠政策，降低企业经营成本。
其次，政府支持老区企业技术创新和产品研发，提供专项资金和技术支持，帮助企业提升竞争力。
同时，政府也加大对老区企业的市场开拓和营销支持，帮助企业扩大销售渠道，拓展市场份额。
此外，政府还鼓励企业开展社会责任行动，参与革命老区的扶贫帮困工作，为当地居民提供就业机会和帮助。
四、科技创新支持科技创新是革命老区振兴发展的重要驱动力。
政府鼓励科技创新，加大对老区的科研机构和高校的支持力度，提供科研经费、人才培养和科技成果转化等方面的支持。
同时，政府还引导企业加大对科技创新的投入，鼓励企业与科研机构合作，加强产学研结合，推动科技成果的转化和应用，提升老区的科技水平和竞争力。
资阳市人民政府办公室印发关于新时代推动革命老区振兴发展的工作方案的通知
资阳市人民政府办公室印发关于新时代推动革命老区振兴发展的工作方案的通知文章属性•【制定机关】资阳市人民政府办公室•【公布日期】2022.01.26•【字号】资府办函〔2022〕6号•【施行日期】2022.01.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文资阳市人民政府办公室印发关于新时代推动革命老区振兴发展的工作方案的通知资府办函〔2022〕6号安岳县人民政府，市级有关部门（单位）：经市政府同意，现将《关于新时代推动革命老区振兴发展的工作方案》印发你们，请认真组织实施。
资阳市人民政府办公室2022年1月26日附件关于新时代推动革命老区振兴发展的工作方案为深入贯彻落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发〔2021〕3号）、《四川省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见》（川府发〔2021〕17号），推动革命老区走出新时代振兴发展之路，结合我市实际，制定本工作方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于革命老区振兴发展重要指示精神和党中央国务院、省委省政府决策部署，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、促进高质量发展，坚持把革命老区振兴发展作为一项重大政治任务，聚焦全省推进革命老区振兴发展目标，聚力推进巩固脱贫攻坚成果、城乡统筹、产业培育、基础设施、民生改善、红色文化保护传承等重点任务，落实政策支持，健全长效机制，促进我市革命老区紧跟时代步伐、共同繁荣发展，不断开创追赶跨越发展新局面。
（二）实施范围。
经省认定的革命老区范围为安岳县。
二、扎实抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴（三）扎实抓好易地扶贫搬迁后续帮扶。
①常态化开展易地扶贫搬迁问题整改“回头看”，建立成果巩固提升长效机制，动态监测185户易地扶贫搬迁户住房、就业、生活等情况。
以易地扶贫搬迁后续帮扶为纽带，做好与乡村振兴有效衔接（责任单位：市发展改革委、安岳县政府）。
河北省人民政府办公厅 关于支持贫困革命老区加快发展的意见-冀政办字〔2015〕77号
河北省人民政府办公厅关于支持贫困革命老区加快发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府办公厅关于支持贫困革命老区加快发展的意见冀政办字〔2015〕77号各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：为支持我省贫困革命老区加快发展，推进贫困革命老区脱贫进程，经省政府同意，提出如下意见：一、发展目标到2017年，确保贫困革命老区在住房、交通、饮水、用电和教育、医疗卫生等方面的突出问题得到较好解决，民生保障水平明显提升，农民人均纯收入在2013年基础上实现翻番，40个片区外贫困革命老区县全部脱贫出列。
到2020年，确保贫困革命老区工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化和绿色化水平明显提高，进一步增强扶贫对象自我发展能力，17个片区内贫困革命老区县全部脱贫出列，实现全面建成小康社会目标。
二、主要任务（一）加强基础设施建设。
推进贫困革命老区交通建设，加大县乡主干道升级改造力度，推进自然村通村道路建设，积极发展农村公交客运，到2020年全部实现行政村通四级公路，行政村村内主街道基本实现硬化。
因地制宜兴建、改造小坝塘、蓄水池、小水窖、小泵站、小水渠等项目，完善田间排灌系统，改善农田水利条件。
加大农村电网改造力度，重点解决电压不合格、供电能力不足问题，满足农村生产生活用电需要。
优先实施农村危房改造计划，到2020年，基本完成贫困革命老区现有危房改造。
（二）提升社会事业水平。
在山区国家和省级扶贫开发工作重点县实施教育扶贫工程，优先支持符合条件的贫困革命老区，重点改善中心村中小学教学设施和学生生活设施条件，普遍改善薄弱中小学、教学点基本办学条件。
浙江省人民政府关于加快山区革命老区和贫困地区经济开发若干意见的通知
浙江省人民政府关于加快山区革命老区和贫困地区经济开发若干意见的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】1998.12.25•【字号】浙政发[1998]269号•【施行日期】1998.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文浙江省人民政府关于加快山区革命老区和贫困地区经济开发若干意见的通知（浙政发〔１９９８〕２６９号）各市、县人民政府，丽水地区行政公署，省政府直属各单位：我省有４９个山区县，３２个革命老区县，８个脱贫县。
改革开放２０年特别是自１９９６年全省山区开发暨扶贫工作会议以来，山区、革命老区和贫困地区认真贯彻落实省委、省政府关于加快山区经济开发的部署和一系列政策，在各有关部门的积极扶持下，组织广大干部群众自力更生、艰苦创业，经济发展和各项事业取得了显著成绩，人民生活得到进一步改善。
但由于受历史和地理位置等客观条件的制约，与沿海和平原地区相比，山区经济发展相对缓慢，发展差距进一步扩大，特别是不少老区和刚刚脱贫摘帽的贫困地区经济发展和人民生活还比较困难。
老区和贫困地区大多集中在山区，扶持山区加快经济开发，增加农民收入，也就是扶贫和老区工作的主要任务。
为此，特就有关问题和若干政策意见作如下通知：一、要把山区经济开发放在重要战略位置山区、革命老区和贫困地区人民为中国革命和建设作出过巨大贡献，在社会主义现代化建设进程中，我们不能忘记这些地区的人民。
没有山区的现代化，就不可能实现全省现代化，没有山区人民的小康，就不可能实现全省人民的共同富裕。
各级政府要把山区发展纳入现代化建设规划，进一步重视、关心山区人民的生活，支持山区经济发展。
在建国５０周年之际，要在全社会倡导开展不忘记三类人活动，不忘记最光荣的人－－老区人民，不忘记最困难的人－－贫困群众，不忘记最需要帮助的人－－残疾人。
通过各项措施，加快山区经济发展步伐。
二、继续执行并认真落实现行扶持政策和措施按照省委、省政府关于扶持政策、扶持力度、挂钩扶持关系等“三不变”的要求，省里专项安排和筹集资金的开发农业、下山脱贫、交通扶贫、科技扶贫等扶持山区的政策，在２０００年之前继续执行。
革命老区1258政策体系
革命老区1258政策体系
革命老区1258政策体系是指中共中央发布的一系列涉及革命老
区发展的政策文件，其中“1258”指的是2012年5月8日，这一天
中共中央政治局常委会召开会议，通过了《关于加快推进老区苏区特别是革命老区发展的若干意见》。
该政策体系旨在促进革命老区的经
济社会发展，解决老区发展面临的各种问题，推动实现全面建设社会主义现代化国家的目标。
革命老区1258政策体系主要包括以下方面：
一、资金支持。
政府将加大对革命老区的资金支持，提高财政扶贫资金比例，加大投资力度，建立健全财政保障机制。
二、产业转型。
政策鼓励革命老区加快实施产业转型升级，发展新兴产业和战略性新兴产业，加快推进传统产业升级，提高经济效益。
三、基础设施建设。
政策提出要加快推进革命老区基础设施建设，提高基础设施配套能力。
特别是要加强交通、水利、能源等领域的建设，推进基础设施互联互通。
四、生态环境保护。
政策要求加强革命老区生态环境保护，建立健全生态文明体制，推进生态保护和修复。
五、文化传承。
政策鼓励革命老区开展文化传承工作，保护和弘扬优秀传统文化，推动文化创新和文化产业发展。
六、教育卫生事业发展。
政策要求加强革命老区教育和卫生事业发展，加强教育和医疗卫生资源投入，提高服务质量。
这些政策文件的发布，为革命老区的发展提供了有力支持和保障，
促进了革命老区的经济社会发展，推动了全国全面建设社会主义现代化国家的进程。
革命老区建设情况汇报
革命老区建设情况汇报近年来，革命老区建设取得了显著成就，为加快推进革命老区振兴发展注入了强劲动力。
首先，革命老区建设在经济发展方面取得了显著成就。
通过实施扶贫攻坚和产业扶持政策，革命老区的农村经济得到了快速发展，农民收入明显增加，农村面貌焕然一新。
其次，在基础设施建设方面，革命老区建设也取得了长足进步。
大力推进农村基础设施建设，特别是道路、水利、电力等基础设施建设，有效改善了革命老区的交通、供水和供电条件，为农民生产生活提供了便利条件。
再次，在生态环境保护方面，革命老区建设也取得了明显成效。
通过大力推进生态环境保护和治理工作，革命老区的生态环境得到了有效改善，森林覆盖率明显提高，生态环境质量得到了有效保护。
同时，革命老区建设还存在一些问题和挑战。
一是产业结构不合理，农村产业发展仍然不够充分，农村经济发展仍然存在一定的薄弱环节。
二是基础设施建设还存在不足，一些偏远山区的基础设施建设仍然滞后，影响了当地农民的生产生活条件。
三是生态环境保护工作还存在短板，一些地方的生态环境治理工作仍然不够到位，生态环境质量有待进一步提高。
为了进一步推进革命老区建设，我们将继续深化改革，加大对革命老区的资金投入，加强对革命老区的政策支持，推动革命老区建设取得更大成就。
我们将继续加大对革命老区的扶贫攻坚力度，推动革命老区的农村经济加快发展。
我们将继续加大对革命老区的基础设施建设投入，努力改善革命老区的基础设施条件。
我们将继续加大对革命老区的生态环境保护力度，加强革命老区的生态环境治理工作，努力提高革命老区的生态环境质量。
总之，革命老区建设取得了显著成就，但也面临着一些问题和挑战。
我们将继续加大对革命老区的支持力度，推动革命老区建设取得更大成就，为实现全面建成小康社会目标作出更大贡献。
湖北省人民政府关于印发《〈湖北省促进革命老区发展条例〉实施意见》的通知
湖北省人民政府关于印发《〈湖北省促进革命老区发展条例〉实施意见》的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2013.12.05•【字号】鄂政函〔2013〕201号•【施行日期】2013.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省人民政府关于印发《〈湖北省促进革命老区发展条例〉实施意见》的通知各市、州、县人民政府，省政府各部门：《〈湖北省促进革命老区发展条例〉实施意见》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2013年12月5日《湖北省促进革命老区发展条例》实施意见为了促进革命老区经济社会全面、协调、可持续发展，改善老区生产生活条件，提高老区人民生活水平，省十二届人大第三次会议于2013年5月23日审议通过了《湖北省促进革命老区发展条例》（以下简称《老区条例》），并确定于2013年8月1日起正式施行。
新修订的《老区条例》充分体现了党中央、国务院促进老区发展的一系列方针政策，贯彻了《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》的要求，吸收了我省多年来加强老区建设的成功经验和做法，是我省促进老区发展工作规范化、法制化的重大举措。
现就贯彻《湖北省促进革命老区发展条例》提出如下实施意见。
一、广泛开展学习宣传贯彻活动《老区条例》的颁布实施，对于动员组织全社会力量参与革命老区建设，促进全省革命老区科学发展、跨越式发展具有重要意义。
广泛学习宣传贯彻《老区条例》，是各级政府的责任，是建设“五个湖北”的客观需要，是回报老区人民、促进老区发展的具体措施。
各地、各部门要把对《老区条例》的学习宣传工作作为贯彻落实的首要任务，列入重要议事日程，坚持不懈地抓紧、抓好、抓出成效。
（一）抓好《老区条例》的学习贯彻。
要原原本本、逐条逐款地学习《老区条例》，深刻领会《老区条例》的立法宗旨、指导思想、基本原则和老区建设的工作方针、范围与重点，准确把握法律条文的深刻内涵。
革命老区建设情况汇报
革命老区建设情况汇报
近年来，我国各级政府高度重视革命老区的建设工作，不断加大对这些地区的
扶持力度，取得了显著的成效。
下面就我所在的革命老区建设情况进行汇报。
首先，我们在基础设施建设方面取得了很大的进展。
道路、桥梁、水利设施等
基础设施得到了大力改善和完善，有效地改善了老区群众的出行和生产条件。
同时，通讯网络的覆盖也得到了提升，老区群众的信息化水平明显提高。
其次，在产业扶持方面，我们大力发展了特色产业，通过引进先进技术和管理
经验，带动了老区经济的发展。
特别是农业和旅游业方面，我们充分发挥了老区独特的资源优势，推动了产业结构的转型升级，为老区群众增加了稳定的收入来源。
此外，在教育和医疗方面，我们也取得了明显的成绩。
加大对教育和医疗资源
的投入，改善了老区群众的就学和就医条件，提高了老区群众的文化素质和健康水平。
再者，在生态环境保护方面，我们坚决实施了生态修复和保护工程，加大了对
老区生态环境的整治力度，有效地改善了老区的生态环境，让老区的山山水水变得更加美丽。
总的来说，革命老区建设取得了显著成效，但也面临着一些困难和挑战。
未来，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于革命老区建设的决策部署，不断完善政策措施，加大对革命老区的支持力度，努力实现老区经济的全面振兴，让老区群众过上更加幸福美好的生活。
革命老区建设情况汇报完毕。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2016.02.01•【文号】•【施行日期】2016.02.01•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】贫困地区经济开发正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》（2016年2月1日）革命老区（以下简称老区）是党和人民军队的根，老区和老区人民为中国革命胜利和社会主义建设作出了重大牺牲和重要贡献。
新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，在党中央、国务院关心支持下，老区面貌发生深刻变化，老区人民生活水平显著改善，但由于自然、历史等多重因素影响，一些老区发展相对滞后、基础设施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比较突出，脱贫攻坚任务相当艰巨。
为进一步加大扶持力度，加快老区开发建设步伐，让老区人民过上更加幸福美好的生活，现提出如下意见。
一、总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，按照党中央、国务院决策部署，以改变老区发展面貌为目标，以贫困老区为重点，更加注重改革创新、更加注重统筹协调、更加注重生态文明建设、更加注重开发开放、更加注重共建共享发展，进一步加大扶持力度，实施精准扶贫、精准脱贫，着力破解区域发展瓶颈制约，着力解决民生领域突出困难和问题，着力增强自我发展能力，着力提升对内对外开放水平，推动老区全面建成小康社会，让老区人民共享改革发展成果。
到2020年，老区基础设施建设取得积极进展，特色优势产业发展壮大，生态环境质量明显改善，城乡居民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
国家革命老区政策
国家革命老区政策随着中国不断发展，一些地区的政策也得到了改善和完善。
这其中就包括了我们今天要谈的话题——国家革命老区政策。
国家革命老区是指在中国革命战争初期，长期处于革命战争前线、为中国革命和抗日战争作出重大贡献的地区。
在国家发展过程中，这些地区为国家建设做出了巨大的贡献，这个时候也就需要轮到国家回馈这些地区了，于是就出现了国家革命老区政策。
国家革命老区政策主要是为了加强对这些地区的扶持和保护，让这些地区更好地发展，实现经济、社会和文化的全面进步。
这个政策主要包括以下方面：第一步：加强对革命老区的支持力度。
政府应在特殊情况下优先考虑革命老区，并在政策上给予其更多的倾斜。
第二步：深入推进革命老区的经济发展。
政府应进一步完善政策，鼓励有实力的企业投资革命老区，建设一批集生产、科研、孵化于一体的工业园区，打造出更多的优质产品和品牌。
第三步：加强革命老区的基础设施建设。
政府应进一步完善革命老区的交通、通讯、水利等基础设施建设，使之更加完备和便利。
第四步：加强革命老区的生态环境保护。
政府应实行更为严格的环境监管制度，让我们的革命老区在大环境下保持清新的气息，为子孙后代保留一片永久的美丽。
国家革命老区政策的出台，让革命老区能够得到更加精准、更加有力的扶持。
同时，吸引大量资金、人才流入，推动了经济的快速发展。
这对革命老区的文化、产业、环境以及人民的生活水平都起到了积极的推动作用。
当然，实施国家革命老区政策也遇到了不少的困难和挑战，但是在各级政府和人民的共同努力下，革命老区正在逐渐的发生巨大的变化。
总之，通过国家革命老区政策的落实，不但能够有效提升革命老区的发展水平，也进一步体现了我们国家的发展理念和社会责任，在保护和发展老区的同时，也让老区更好地融入到现代化的进程中。
湖北省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见
湖北省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2021.10.17•【字号】鄂政发〔2021〕23号•【施行日期】2021.10.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文湖北省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见鄂政发〔2021〕23号各市、州、县人民政府，省政府各部门：为深入贯彻落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发〔2021〕3号）精神，加快开启我省革命老区社会主义现代化建设新征程，提出如下实施意见。
一、巩固拓展脱贫攻坚成果（一）实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
严格落实革命老区脱贫摘帽县在过渡期内“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。
优先支持革命老区乡村振兴重点帮扶县建设。
加快推进革命老区乡村建设行动。
做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，持续加大以工代赈、农村劳动力就业技能培训和外出务工帮扶力度。
落实符合条件“三红”人员（在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员）、烈士老年子女、年满60周岁农村籍退役士兵等人群的优抚待遇。
（牵头单位：省乡村振兴局、省退役军人厅；责任单位：省发改委、省民政厅、省人社厅、省住建厅、省农业农村厅等，相关市、州、县人民政府）（二）对接重大区域战略。
推动革命老区积极参与“一带一路”建设，对接长江经济带发展、新时代中部地区高质量发展、西部大开发等国家战略。
完善区域路网，强化产业协作，加快推进武汉城市圈同城化发展，“襄十随神”“宜荆荆恩”城市群循环畅通。
支持黄冈市建设大别山革命老区中心城市，孝感市打造武汉城市圈副中心，恩施州建成链接武汉城市圈与成渝地区双城经济圈的重要节点，荆州市打造长江中游两湖平原中心城市，随州市建设“汉东明珠”城市，十堰市建设鄂豫陕渝毗邻地区中心城市。
（牵头单位：省发改委；责任单位：省经信厅、省财政厅、省自然资源厅、省住建厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省文旅厅等，相关市、州、县人民政府）二、保护和传承红色文化（三）加强红色基因库建设。
安徽省人民政府办公厅关于新时代支持大别山革命老区振兴发展的实施意见
安徽省人民政府办公厅关于新时代支持大别山革命老区振兴发展的实施意见文章属性•【制定机关】安徽省人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.10•【字号】皖政办秘〔2021〕78号•【施行日期】2021.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文安徽省人民政府办公厅关于新时代支持大别山革命老区振兴发展的实施意见各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发〔2021〕3号），支持大别山革命老区在新发展阶段巩固拓展脱贫攻坚成果，开启社会主义现代化建设新征程，打造全国重要的特色优质农产品生产加工供应基地、长三角高品质红色旅游示范基地和康养基地、长江和淮河中下游地区重要的生态安全屏障，在打造经济社会发展全面绿色转型区上走在前列，努力走出一条新时代振兴发展新路，把老区建设得更好，让老区人民过上更好生活，经省委、省政府同意，现提出如下实施意见。
一、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接（一）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
一定时期内保持脱贫攻坚政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求，完善防止返贫动态监测和帮扶机制，建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，巩固“两不愁三保障”脱贫攻坚成果。
扎实做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，继续完善安置区配套基础设施、产业园区配套设施、公共服务设施。
加大以工代赈支持力度，在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式，安排老区以工代赈中央投资占全省比重不低于50%。
（省乡村振兴局牵头，省发展改革委、省农业农村厅配合）（二）加快推进乡村振兴。
在老区优先确定一批乡村振兴重点帮扶县和乡村振兴重点帮扶村。
加快推进美丽乡村建设，鼓励支持有条件的地区率先整县打造美丽生态宜居乡村示范县和美丽乡村示范带。
提高农房设计和建造水平，推进农村房屋安全隐患排查整治和危房改造，改善群众住房条件和居住环境。
《“十四五”革命老区基础设施建设实施方案》
《“十四五”革命老区基础设施建设实施方案》《方案》提出，将支持重点城市发展、推进重点县城建设、实施乡村建设行动作为革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴的重要内容，同时要求加强与基础设施建设、红色旅游发展、生态环境保护修复等重点领域实施方案的衔接，这是《方案》的创新性探索，充分体现了《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》的要求，也充分体现了突出重点统筹兼顾的新时代支持革命老区振兴发展的新思路。
一、发挥重点城市的引领作用带动区域振兴发展推动区域协调发展，需要找准突出矛盾和主要问题，聚焦重点领域和关键环节，以求“落一子而活满盘”。
实践证明，“抓两头、带中间”是区域工作中行之有效的工作方法。
一方面，支持有条件地区加快发展，发挥其辐射和带动作用，培育带动周边区域发展的动力源和增长极；另一方面，扶持困难地区发展，增强其自我发展能力，补齐发展短板。
抓住了两头，就可以带动全局工作的展开。
我国革命老区范围广、面积大，大多处于省际交界地区，过去由于远离中心城市、位置偏远等原因，交通不便，发展条件受到一定限制，工业化城镇化起步相对较晚。
近年来，随着交通设施的改善和城镇化进程的推进，革命老区重点城市发展速度加快，发展质量提高。
2019年底，东中部地区革命老区常住人口城镇化率均超过50%，西部地区的川陕、左右江、陕甘宁等革命老区常住人口城镇化率也分别达到48.0%、40.2%、49.1%。
江西省赣州市“十三五”期间GDP增速在省内五连冠，总量跃居全省第二，福建省龙岩市、三明市2020年人均地区生产总值超过9万元。
总的来看，革命老区城镇化发展形势发生了变化，一些地区已具备了通过重点城市带动区域发展的能力。
《方案》提出，支持革命老区重点城市明确差异化发展定位，因地制宜建设城市群节点城市、先进制造业基地、商贸物流中心和区域专业服务中心，提高对革命老区乡村振兴的引领带动作用。
广东省人民政府办公厅转发省民政厅关于实施扶持革命老区发展经济议案办理方案的总体规划的通知
广东省人民政府办公厅转发省民政厅关于实施扶持革命老区发展经济议案办理方案的总体规划的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】1996.01.22•【字号】粤府办[1996]9号•【施行日期】1996.01.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置正文广东省人民政府办公厅转发省民政厅关于实施扶持革命老区发展经济议案办理方案的总体规划的通知（１９９６年１月１１日粤府办〔１９９６〕９号）各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：现将省民政厅《关于实施扶持革命老区发展经济议案办理方案的总体规划》转发给你们，请认真贯彻执行。
关于实施扶持革命老区发展经济议案的办理方案的总体规划为了贯彻落实省人大常委会《关于进一步扶持革命老区发展经济的决议》和省政府《关于省八届人大二次会议第２４、２５、３７、７３、９１、１１１、１２３、１２５号议案的办理方案报告》，特制定本总体规划。
一、我省老区建设的现状我省现有老区村庄４５９８５个，２００１万人，占全省户籍人口的３０．４％，分布在１３４７个乡镇，８７８８个管理区。
其中“二战”和“抗战”时期的老区村庄１０８５６个，６５５万人；解放战争时期的游击根据地村庄３５１２９个，１３４６万人。
“八五”期间，全省多数老区的面貌发生了显著变化。
至１９９４年底，全省老区工农业总产值达６２１．８亿元，人均年收入达１４８８．５元，老区的乡镇年机动财力超３０万元的有１０６４个，管理区年集体经济收入达３万元以上的有４２６２个，分别占全省老区的乡镇和管理区总数的７９％和４８．５％。
珠江三角洲和沿海地区一些老区乡镇的人均收入，已达到或超过当地非老区的平均水平，部分老区群众的生活已开始步入小康。
老区的基础设施建设也大大改善。
全省所有有老区的乡镇和６６％的老区管理区通了公路，９４％的老区村庄通了电，５６％的老区管理区通了电话，７５％的老区乡镇通了程控电话，８６％的老区村庄解决了人畜饮水问题，９８％的老区乡镇实现了“四有”（有一所中学、一间卫生院、一个文化站、一个农科站），９９％的老区管理区有小学，８０％的老区管理区有医疗站。
国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见
国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2021.01.24•【文号】国发〔2021〕3号•【施行日期】2021.01.24•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】贫困地区经济开发正文国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见国发〔2021〕3号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：革命老区是党和人民军队的根，是中国人民选择中国共产党的历史见证。
革命老区大部分位于多省交界地区，很多仍属于欠发达地区。
为加大对革命老区支持力度，2012年以来国务院先后批准了支持赣南等原中央苏区和陕甘宁、左右江、大别山、川陕等革命老区振兴发展的政策文件，部署实施了一批支持措施和重大项目，助力革命老区如期打赢脱贫攻坚战，持续改善基本公共服务，发挥特色优势推进高质量发展，为全面建成小康社会作出了积极贡献。
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，支持革命老区在新发展阶段巩固拓展脱贫攻坚成果，开启社会主义现代化建设新征程，让革命老区人民逐步过上更加富裕幸福的生活，现提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，激发内生动力，发挥比较优势，努力走出一条新时代振兴发展新路，把革命老区建设得更好，让革命老区人民过上更好生活，逐步实现共同富裕。
（二）主要目标。
到2025年，革命老区脱贫攻坚成果全面巩固拓展，乡村振兴和新型城镇化建设取得明显进展，基础设施和基本公共服务进一步改善，居民收入增长幅度高于全国平均水平，对内对外开放合作水平显著提高，红色文化影响力明显增强，生态环境质量持续改善。
到2035年，革命老区与全国同步基本实现社会主义现代化，现代化经济体系基本形成，居民收入水平显著提升，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，形成红色文化繁荣、生态环境优美、基础设施完善、产业发展兴旺、居民生活幸福、社会和谐稳定的发展新局面。
中共湖北省委、湖北省人民政府关于加强老区建设工作的决定-鄂发[2005]4号
![中共湖北省委、湖北省人民政府关于加强老区建设工作的决定-鄂发[2005]4号](https://img.taocdn.com/s3/m/0252416900f69e3143323968011ca300a6c3f63f.png)
中共湖北省委、湖北省人民政府关于加强老区建设工作的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共湖北省委、湖北省人民政府关于加强老区建设工作的决定（2005年1月28日鄂发[2005]4号）为了进一步加强老区建设，促进老区经济发展和社会全面进步，特作出如下决定。
一、充分认识加强老区建设的重大意义我省革命老区面积广、人口多。
全国13大块老革命根据地有5块涉及我省。
全省确定重点扶持的老区乡镇302个。
建国以来，在党中央、国务院的高度重视和国家政策的扶持下，我省老区的经济和社会有了较快发展，人民生活有了较大改善。
但是由于种种因素的制约，当前全省老区还有部分群众没有解决温饱，部分群众收入不稳定，容易返贫；老区群众行路、饮水、用电、上学、就医、通信、听广播、看电视难的问题仍不同程度存在；老区与全省的发展差距呈继续拉大趋势，区域发展不平衡问题日益突出。
扶持老区建设，加快老区经济社会发展步伐，是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的必然要求，是统筹区域协调发展、促进中部地区崛起的战略决策，是全面建设小康社会、实现第三步战略目标的一项重大举措。
各级党委、政府必须从改革、发展、稳定的高度，充分认识老区建设的重大意义，增强紧迫感、责任感和使命感，把扶持老区建设作为一项“思源回报工程”，摆在国民经济和社会发展的更加突出位置，加强组织领导，加大工作力度，锲而不舍地长期抓下去。
二、老区建设的指导思想、奋斗目标和工作重点（一）指导思想。
老区建设要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实党中央、国务院关于新阶段扶贫开发和老区建设的方针、政策、措施，以全面建设小康社会为目标，坚持老区建设与扶贫开发相结合，突出重点与统筹兼顾相结合，产业发展与基础设施建设相结合，政府扶持与社会多元投入相结合，争取国家支持与自力更生相结合，创新完善机制，采取得力措施，促进全省老区经济社会全面、协调、可持续发展。
海陆丰革命老区振兴发展主要政策要点【模板】
加大对老区不可移动文物的保护力度，落实对革命文物修缮和养护的经费保障。省财政在现有专项资金中优先支持符合条件具有重大价值和纪念意义的革命遗址、纪念馆、纪念碑、烈士墓进行抢救、整理、保护和维修。
7
各级财政在现有资金中统筹安排革命遗址保护经费，专款用于重要革命遗址修复、保护以及纪念场馆的日常维护、接待、陈列布展等常规开支。
26
积极落实省支持产业共建政策，有关政策优先支持老区产业发展。
27
鼓励每个县（市、区）重点做大做强一个特色优势产业，在规划编制、产业政策、财政资金等方面对11个困难县（市、区）给予支持。
28
推进老区省级高新区加快创建国家级高新区，推动高新区建设一批国家级和省级创新型产业集群。
29
积极争取国家支持在老区设立保税区、保税物流园区等海关特殊监管区域及场所。
36
大力拓宽老区直接融资渠道，推动老区符合条件的企业在境内外交易所上市，或到“新三板”、区域性股权交易中心挂牌。支持老区上市公司定向增发、配股、发行优先股和公司债券、资产证券化等方式拓宽融资渠道，鼓励相关企业利用资本市场实施并购重组。
37
扩大政策性农业保险覆盖面，为老区农户生产经营提供风险保障。
38
15
投
资政策
积极争取国家在安排中央预算内投资和国外优惠贷款等资金时，对海陆丰革命老区参照执行西部地区政策。
16
支持符合条件的老区建设项目申请中央和省预算内投资、专项建设基金，以及国家和省有关产业投资基金、创业投资基金。
17
对教育、卫生、扶贫、基础设施、科技发展、生态建设等领域中央预算内投资项目（不含水利、保障性安居、城建及涉企项目），按有关规定减少老区配套比例。
33
金
融政策
革命老区重点城市对口合作政策措施
革命老区重点城市对口合作政策措施
革命老区重点城市对口合作政策措施
为了促进革命老区经济社会发展和城乡区域协调发展，对口支援已成为一项重要的政策措施。
下面是革命老区重点城市对口合作的政策措施：
一、政策支持
中央和地方政府将加大对革命老区的支持力度，为受援地区提供政策支持，包括财税优惠、金融扶持、土地政策等方面的支持。
二、人才引进
通过引进高层次人才和优秀企业家，提高受援地区的科技创新和产业发展能力，促进经济发展。
三、项目合作
加强项目合作，通过资金支持、技术转移和市场共享，优化产业结构，推动受援地区产业升级和转型发展。
四、教育卫生合作
对口支援地区将加强教育、卫生方面的合作，推进教育、医疗等公共服务体系建设，提升基本民生保障水平。
五、文化交流
加强文化交流，丰富文化交往，促进不同地区之间的交流和合作，提升受援地区的文化软实力。
以上是革命老区重点城市对口合作的政策措施，此外，还将根据实际情况，逐步推出更具体、更有效的支持措施，促进受援地区经济社会全面发展。
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落实扶持政策建设革命老区
惠来县有着光荣的革命历史，是土地革命战争时期中国南方武装斗争的一块热土，海陆丰革命根据地的重要组成部分，是抗日战争时期抗日游击队韩江纵队开展武装斗争所依托的根据地。
惠来县现辖13个镇、2个农林场，下辖239个行政村（492个自然村）和33个社区，总人口近130万人。
其中，革命老区行政村147个、自然村258个、人口72万人，分别占总行政村数的61.5%、总自然村数的52.6%和总人数的55.4%。
为了更好地建设惠来县革命老区，近年来，该县狠抓落实革命老区扶持政策，积极谋划革命老区开发项目，加强革命老区脱贫攻坚力度，取得了明显的成效。
资金项目向贫困老区倾斜
“去年，海?丰扶持政策确定下来后，县委、县政府高度重视，成立了专门的领导工作小组。
”据惠来县发改局局长林水木介绍，在落实海陆丰革命老区扶持政策的问题上，县委常委会专门听取了关于该县列入海陆丰革命老区扶持
县的有关情况汇报，成立了由县长贝继勤任组长的革命老区开发建设工作领导小组，部署推动该县老区开发建设工作。
据悉，去年以来，惠来县认真贯彻落实中央《国家发展
改革委办公厅关于广东海陆丰革命老区贫困县纳入国家贫
困革命老区扶持范围有关问题的复函》和《广东省人民政府办公厅转发国家发展改革委办公厅关于海陆丰革命老区贫
困县纳入国家贫困革命老区扶持范围有关问题的复函的通知》等有关文件精神，并要求各镇场、县直有关单位积极谋划革命老区开发建设项目，争取上级在资金、政策等方面给予大力支持。
“为了落实海陆丰革命老区扶持政策，我们县共谋划了革命老区建设项目504个，计划总投资352.9亿元，申请补助资金204.4亿元。
这些项目已经上报给揭阳市发改局，并确认给我县63个，现在有部分项目已经启动建设了。
”林水木说，“为了能更好地惠及老区人民，这些项目都会优先向老区倾斜。
”
在采访中，记者还了解到，该县对于革命老区的发展非常重视，这几年，县委书记邱辉盛每年挂点老区村，经常深入老区村调研指导工作，帮助老区村解决实际困难和问题，通过落实资金项目支持老区村完善民生基础设施，着力提高老区群众生产生活条件。
而对于上级扶持的许多资金项目，县里也会优先考虑安排给革命老区。
据了解，该县财政和扶贫部门联合组织贫困老区村编制了一批农村基础设施和公共服务设施建设项目计划，初步建立了老区发展建设项目库。
在安排财政资金项目时，该县结
合新时期精准脱贫工作，全力向贫困老区倾斜。
其中，2016年中央财政专项扶贫资金中，优先安排给18个老区村，扶贫资金达到213.8万元，占专项资金总额的81.05%。
加强革命老区脱贫攻坚力度
在老区建设发展中，脱贫攻坚是重中之重，也是必须下决心去“啃”的“硬骨头”。
在这方面，惠来县坚决贯彻落实《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》、《中共广东省委、广东省人民政府关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见》和《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发的通知》等相关文件精神，积极开展革命老区脱贫工作。
据悉，惠来县（不含大南海、大南山侨区）现有新时期精准扶贫相对贫困总人口4.08万人，其中老区镇（场）12个，贫困人口3.59万人，占全县贫困总人口的87.9%；老区村147个，贫困人口2.82万人，占全县贫困总人口的69%；列入新时期精准扶贫相对贫困村66个，其中老区贫困村43个，贫困人口1.64万人，占全县贫困村贫困总人口的72%。
贫困人口较多、农村经济发展落后、农村基础设施和公共服务设施建设滞后、部分贫困户脱贫意识不强、产业化经营实施难度较大等问题都是困扰该县老区扶贫工作的主要
原因。
面对这些困难，该县人民上下一心，干部群众群策群力，各帮扶单位和帮扶干部实施定点、定户、定人、定责策
略，并根据贫困村、贫困户的致贫原因和帮扶需求，分门别类，制定了贫困村、贫困户三年帮扶规划和年度帮扶计划，加强贫困老区村脱贫攻坚力度。
据悉，截止至去年11月，该县帮扶单位已到位资金1380万元，实施帮扶项目200多个，其中有相当一部分资金和项目，已落实到革命老区村。