2019年度生态文明建设示范区创建工作要点

2019年度生态文明建设示范区创建工作要点

2019年是加快推进“国家生态文明建设示范区”创建的关键之年，我区将继续以实施生态驱动加快提升发展环境作为首要任务，以《xx区生态文明建设规划》为纲领，通过生态文明创建载体的引领，不断完善生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态文化和生态制度六大体系。到2019年底前，国家生态文明建设示范区创建主要指标基本达到考核要求。其中全区环境空气质量稳定达到国家

二级标准，大气环境优良率力争达到86%，pm2.5浓度稳定达到32微克/立方米以下；地表水市控及以上断面水环境功能区水质达标率达到100%，水质优良率

稳定达到80%，清水浦交接断面水质达到四类标准。全力推进“国家生态文明建设示范区”创建，努力打造xx生态文明建设标杆样板。

一、优化生态布局，打造绿色发展的生态空间

1、严守生态保护红线管控。统筹生态管控与城市建设发展，探索推进生态保护红线勘界定标工作，积极推动生态保护红线落地，建立生态保护红线台账系统，强化生态保护红线刚性约束，加强生态敏感区管控，构筑有效的生态安全格局。

2、推动实施空间规划编制。对接全市总规和战略规划，完善新一轮城乡开发建设规划。积极推进旧村改，加快蛟川北区和湾塘、岚山村庄搬迁。践行生态理念，在甬江北岸规划研究、石化区总体规划修编、打造宁波主城区北部中心过程

中突出生态保护和建设。编制后海塘区域发展规划，推进生态围合带建设，规划

腾空区域。编制都市农业产业规划，出台农业品牌化支持政策。

3、强化区域功能布局调整。推进全域土地综合整治，优化空间布局。调整产

业结构，加快庄市工业a区等区块开发建设和功能转换。实施后海塘北侧景观改造，推进宏远路东侧、古海塘北侧的招宝山生态湿地（一期）工程项目建设。推进城市物流功能区建设，完成城市物流孵化区二期和宝湾物流前期项目。加快xx发电厂、金甬腈纶厂的搬迁进程，转变甬江沿岸区域功能。

二、注重创新驱动，发展循环高效的生态经济

1、推动产业平台集聚发展。分类实施工业园区整合和“退二进三”“退二优二”更新，加快三星工业区、庙戴工业区等区块提升改造，推进中南高科xx智造谷产业园、高端新材料产业园等小微园区建设，引导小微企业入园集约绿色发展。鼓励和引导企业改造旧厂区并向总部经济、都市工业、楼宇智造转型。规划腾空

土地临港新产业发展布局，形成新产业定位、开发模式。

2、推进工业企业转型升级。推进低效土地和低效企业整治，强化亩均论英雄，建立准入门槛。推进节能减排，开展万吨以上用能企业“能效提升”行动。实施

节能改造，开展工业企业屋顶光伏等节能降耗项目。推进久丰热电联产升级改造

项目。推进园区功能优化调整，完成金属园区整治提升，关停全部金属拆解企业。继续腾空煤场土地，加强煤场长效管理，从源头减少污染源并提供发展空间。规

范提升现有企业的安全生产、清洁生产、机械化运作水平，促进企业由生产拆解

型向贸易型转化。完成第二次全国污染源普查工作，推进温室气体清单编制，进

一步摸清生态“家底”。

3、巩固提升生态循环农业。大力推进农业废弃包装物无害化处理和农作物秸秆综合利用，加强田园日常动态保洁，实现农业废弃包装回收全覆盖，确保农药

废弃包装物回收、处置率分别达到80%和90%以上，秸秆综合利用率达到95%以上。加大农作物绿色防控、统防统治融合力度。完成全区农药、化肥使用量的调

查摸底，完成化肥减量20吨，农药减量5.2吨，统防统治面积2.5万亩，农作物测土配方施肥覆盖率达到100%。落实沼液综合利用示范基地1个，达到年配送沼液2万吨规模。严格落实禁限养制度，关闭禁养区内养殖户。

三、强化综合整治，构筑健康稳定的生态环境1、深化水体环境综合治理。巩固深化“污水零直排区”创建成果，在全面完成“八大工程”的基础上进一步查漏补缺，实施工业园区外690家企业的雨污分流改造。继续推进北区污水处理厂三期、xx排水分公司、华清环保的扩建和提标改造项目，启动污水处理厂类四类排放改造和中水回用改造。开展金属表面处理等五大行业整治。加强雨水系统管理，严格控制受污染的雨水直排环境。完成姚江调补水任务，满足生态补水需求。进一步推进长效管理工作机制建设，推动河道生态修复、河道护水护渔管理机制、沿街“十小”行业隔油设施的运行维护管理、农村纳厂生活污水管网的运维管理4条机制。保障九龙湖镇横溪、秦山自然村饮用水安全，推进横溪、秦山自然村大网供水工程。开展石化区尾水深海排放管项目。

2、推动大气环境专项整治。组织实施“散乱污”企业整治提升，制定《机械轴承行业vocs整治方案》，分批开展整治，确保vocs得到有效减排。持续落实煤尘、扬尘抑尘措施，强化督查通报。开展工地扬尘整治，落实建筑工地（拆迁场地）扬尘污染防治措施。继续推进“道路清爽行动”，建成区主要道路机扫率达到90%。加大对重型柴油车辆整治力度，继续开展重型柴油车辆尾气执法检查。加强对涉及臭气异味信访举报投诉的工业、市政和农业等臭气异味源排查，推进解决臭气异味扰民问题。

3、推进土壤环境修复治理。2019年底前一般工业固废处置与综合利用率达到96%，危险废物处置率达到100%。在各镇（街道）试点小产废单位危废第三

方统一收集管理，解决小微企业危废处置问题。开展重点行业企业用地土壤详查

并建立信息共享，加强风险管控。确定农田面源污染解决思路或方案。开展吕岙

山塘、金甬腈纶地块土壤修复。系统解决钛白粉红石膏的堆放处置问题。实施加

油站油罐更新改造。修订危废规范化管理考核规定。启动九龙湖镇余汶线西段废

弃矿地的综合整治，全面实施5个重点矿地治理。

四、坚持生态引领，构建优美和谐的生态生活1、构建绿色公共交通网络。

着力打通交通“动脉”，做好属地范围内轨道2号线二期、3号线二期、5号线一期及西延征拆等政策处理保障工作。优化公交线路，着力解决石化区等人流密集

区域出行难题。全力做好交通治堵、美丽交通经济走廊创建、四好农村公路创建、路（段）长制等专项行动。对xx大道、九龙大道、炼澥线、镇骆路、汶骆路沿线公交候车亭进行智能化改造，让绿色出行更加贴民意，暖民心。

2、完善城镇基础设施建设。推进海绵城市改造，对xx新城3平方公里区域内的公共绿地、道路、河网水系、防洪排涝设施，以及住宅小区、学校等进行适

当改造，提高区域内渗、蓄、净能力。构建城市绿地，建设完成西大河运动公园

一期项目（永平路南侧地块）和绿核滨湖公园。开展宁波植物园引种基地及配套设施建设工程。继续推进蛟川生态园改造提升工程，完成临俞路钢结构厂拆迁，在

该位置新建约2000m2室内体育场，完成铁路沿线约4万m3渣土整治。积极推进“厕所革命”，完成化粪池防渗漏改造污水入网收集。

3、加强人居生活环境提升。加大可再生能源建筑应用力度和绿色建筑推广力度，城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准。选取城市主干道两侧企事业单位

中基础条件较好，具备提升改造空间的单位，实施大院绿色空间向社会开放。对

海天、镇骆、雄镇、清风和绕城5条“四横一纵”的生态防护林带进行提升改造。