关于街道综合执法工作的思考
关于街道管理体制机制改革进展情况的调研与思考
关于街道管理体制机制改革进展情况的调研与思考党中央高度重视基层治理工作。
2023年4月，党中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，就完善党全面领导基层治理制度、增强基层政权治理能力等作出全面部署安排。
中央编委要求持续深化乡镇（街道）改革，推动构建常态化管理和应急管理动态衔接、简约高效、富有活力的基层治理体系。
为积极稳妥推进街道管理体制机制改革，市委编办抽调专人组成工作组，通过实地走访、调研座谈、查阅资料、发放调查问卷等方式，对街道职能定位、机构设置、综合执法、机制运行、资源保障等情况和存在问题进行调查研究，摸清实情，提出意见和建议。
一、我市街道基本情况（一）职能定位《省委办公厅河南省人民政府办公厅关于进一步深化乡镇和街道机构改革的意见》对街道职能进行了明确：根据县（市、区）党委、政府授权，街道依法履行辖区内党的建设、公共服务、城市管理、社会治理、安全稳定等综合管理职能，统筹协调辖区地区性、社会性、群众性工作。
（二）街道分布我市共有街道55个，其中，五县（市）18个，五城区37个。
涉农街道共35个，占总数的63.6%。
（三）街道规模分类参照乡镇分类标准，以常住人口为主要指标对街道进行规模分类，规模较小[2万人（含）以下]、中等规模（2万~7万人）和规模较大[7万人（含）以±]o我市55个街道中规模较小街道13个，其中有5个街道人口仅IOOo~3000人，中等规模街道32个，规模较大街道10个。
（四）机构设置按照《省委办公厅河南省人民政府办公厅关于进一步深化乡镇和街道机构改革的意见》文件精神，55个街道党政机构和事业单位机构限额为10个，除省定的党建工作办公室、党政综合便民服务中心、退役军人服务站、社会治安综合治理中心、综合行政执法大队5个必设机构外，各县（市、区）根据街道经济社会发展水平，在规定的限额内因地制宜设置了经济发展办公室、社会事务办公室、社区建设管理办公室、农业农村服务中心、文化旅游服务中心等5个机构。
街道在城市管理中的执法难点及对策
街道在城市管理中的执法难点及对策当前，街道在依法行政中存在的主要问题是：在城市管理和执法过程中，协管人员参与执法管理工作，严重违反了有关法律规定，原因有三点。
二、体制原因。
2000年5月，区政府以宁秦政字[2000]105号文件转发了区市容局《关于批转<街道（镇）市容监察分队管理意见>的通知》，在街道设立了区市容监察分队（以下简称市容分队），由街道城管科负责领导。
城管科实际管理着两支队伍：一支是市容分队，不拿街道一分钱，经费有财政全额保障，人员相对稳定，受过比较系统的法律知识培训，组织纪律观念强，法律意识和依法办事的能力和素质相对较高；另一支是有协管人员组成的临时队伍，没有经过培训上岗和系统法律知识学习，文化程度较低，管理方法简单粗暴，执法打人、多收费、乱收费现象时有发生，根本不能依法办事。
在城市管理工作方面，有两支不同的执法队伍，执行两种不同的执法标准，怎么能不在执法问题上“打架”呢？实际上，是把一支训练有素的执法队伍等同于一支临时招聘的协管队伍，严重挫伤了市容队员的工作积极性和主动性。
三、分工原因。
派驻各街道的市容分队，一般只有5—6人组织，相当于各街道城管科的人员编制，而把街道市容环境卫生管理、摊点整治作为市容分队的工作职责，实际上是承担了街道城管工作的大部分任务，显然力量是远远不够的，工作中肯定存在这样那样的漏洞和死角。
由于分工上明显不合理，干得越多，犯错误的概略也越大，加上缺乏理解和支持，各方之间矛盾愈加突出，工作上互不支持配合，严重制约了街道城市管理和执法工作档次的提高。
开展城市管理相对集中行政处罚权试点工作，是理顺执法关系、明确管理职责，促进街道依法行政工作的有利契机。
首先，要搞清楚相对集中的是哪些权限。
根据国务院、省、市有关文件规定，相对集中行政处罚权，实际上就是把原来分散于各个行政执法机关的，同时又具有一定的共通性和相关性的行政处罚权集中起来行使，以增加执法的合力，增强执法的力度。
关于街道职能发挥的思考和建议
关于街道职能发挥的思考和建议随着我国经济体制改革带来的冲击，城市管理的重心不断下移，城市街道社区建设取得了长足发展，“两级政府、三级管理”的体制已经基本形成。
目前，街道辖区内坐落着不同规模性质的企事业单位、政府机关，居住着民族各异的居民。
按照属地管理原则，办事处作为政府的派出机关承担了大量的管理任务，其工作对象覆盖了辖区内的所有居民和单位，工作职能包括发展区域经济、城市管理、优抚济困、社会治安、精神文明、文教卫生、计划生育、社区建设等方方面面。
同时，街道办事处每天需要接受来自上级的各种政策信息，处理来自居民和企业的各种需求。
但在实际的管理过程中，“无限责任和有限权力”之间的矛盾也充分凸显。
一、街道职能的现状根据《城市街道办事处组织条例》，街道办事处在设立之初的主要任务是办理市、市辖区的人民委员会有关居民工作的交办事项；指导居民委员会的工作；反映居民的意见和要求。
[1]随着经济体制改革与市场经济的发展，城市流动人口日益增加，街道办事处作为人民政府派出机关，职能范围已逐步从居民事务管理领域扩展至经济与社会事务管理领域。
天津市XX年出台的《关于进一步加强街道办事处建设的意见》规定，街道办事处对辖区内社会性、地区性、公益性、群众性工作负总责。
再加上街道党工委的工作职能，街道的工作任务及职责已经涵盖了辖区各层面、各条口。
以红桥区街道办事处为例，其受区人民政府领导，依据法律、法规、规章的规定或受本区人民政府委托，对本辖区内城市管理、社区服务、经济发展、社会治安、两个文明建设等方面工作行使组织领导、综合协调、监督检查的职能。
街道办事处对辖区内社会性、地区性、公益性、群众性工作负总责。
具体职能是：(一)贯彻执行法律、法规和规章以及市、区人民政府的行政措施、决定和命令，完成市、区人民政府部署的各项任务。
(二)负责辖区内城市管理工作1.组织辖区单位和居民开展群众性的爱国卫生运动，负责居民区、胡同、里巷的环境卫生和绿化美化的监督管理工作。
关于乡镇人民政府、街道办事处赋予行政执法（消防）事项的几点思考
关于乡镇人民政府、街道办事处赋予行政执法（消防）事项的几点思考摘要：为推进乡镇（街道）综合行政执法改革，实行“一支队伍管执法”，切实解决基层管理存在的多头执法、重复执法以及“看得见管不了”等问题，本文主要是针对消防救援事项赋权情况开展调研，通过实地调研蕉城、福安和柘荣部分县（市、区），分析现阶段乡镇（街道）赋予行政执法（消防）事项中面临的实际困难，分析其中原因，提出几点建议。
关键词：乡镇、行政执法、消防1前言推进乡镇（街道）“一支队伍管执法”是推进基层综合行政执法改革的一项重要内容，是落实省委省政府深化综合行政执法改革的一项重要任务，也是加快构建权责统一、权威高效的综合行政执法体制和简约高效的基层管理体制的必要过程。
为全面掌握全市乡镇人民政府、街道办事处行政执法（消防）事项赋权落实情况，市消防救援支队联合市编办、市司法局赴蕉城区、福安市和柘荣县采取听取汇报、部门座谈、实地考察等方式，对蕉城区蕉北街道、飞鸾镇，福安市城北街道、城阳镇和柘荣县双城镇等5个街道办事处和乡镇人民政府开展赋权（消防）事项调研工作，掌握实际情况和存在困难，提出具体对策和建议，以便进一步健全基层综合行政执法保障机制，有效提高行政效率，提升基层治理能力。
2基本情况及特点分析此次调研宁德市3个县（市、区）中的5个乡镇（街道），其中，蕉城区16个乡镇（街道）中的10个乡镇（街道）同意接收消防救援事项，6个乡镇暂缓接收；福安市22个乡镇（街道）暂缓接收消防救援事项；柘荣县9个乡镇（街道）中的8个乡镇同意接收消防救援事项，1个乡镇暂缓接收。
实地调研的蕉城区蕉北街道暂缓接收，飞鸾镇同意接收；福安市城北街道、城阳镇暂缓接收；柘荣县双城镇暂缓接收。
从调研的5个乡镇（街道）来分析，主要有以下四个特点：一是城区和城郊的乡镇（街道）均暂缓接收消防救援行政执法事项，认为县（市、区）消防救援机构可履行该项职责，而偏远的乡镇因距离消防救援机构较远，均同意接收。
街道综合执法队城管科工作总结及工作思路
提升执法水平与服务质量的建议
加强队伍建设
通过培训和学习，提高城管科的执法水平和专业素养，打造一支高 素质的城管队伍。
增强服务意识
树立以市民为中心的服务理念，提高城管科的服务意识和能力，为 市民提供更好的城市环境。
强化监督机制
建立健全监督机制，对城管科的执法行为和服务质量进行监督和评估 ，促进城管科工作的持续改进。
执法协作与沟通
加强与其他执法部门的协作与沟通，形成合力，共同维护城市管理 秩序。
重点工作成果
开展专项整治行动
01
针对城市管理中的突出问题，开展专项整治行动，取得显著成
效。
实施重点区域管理
02
加强对重点区域的管理，如商业街、旅游景点等，提升城市形
象。
推进数字化城管建设
03
利用数字化技术，提高城市管理的效率和精度。
工作亮点及创新点
01
02
03
引入社会参与机制
积极引入社会参与机制， 鼓励市民参与城市管理， 形成共建共治共享的良好 局面。
创新执法手段
利用新技术、新手段，如 无人机巡查、智能监控等 ，提高执法效率和准确性 。
实施人性化执法
在执法过程中注重人性化 操作，关注市民需求，提 供优质服务。
存在问题及原因分析
创新发展与改革举措
推进数字化城市管理
利用现代信息技术手段，推进数字化城市管理，提高城市管理的 效率和精确度。
实施精细化管理
根据城市管理的实际需求，实施精细化管理，注重细节，提高城 市管理的品质和效益。
开展多元化执法
除了传统的行政执法手段，探索新的执法方式，如社区自治、公 众参与等，以更好地解决城市管理问题。
街道综合执法队城管科工作总结及工 作思路
街道治乱工作总结
街道治乱工作总结
街道治乱工作是城市管理中的重要一环，它直接关系到市民的生活环境和社会秩序。
在过去的一段时间里，我们街道治乱工作取得了一定的成绩，但也面临着一些挑战和问题。
在此，我将对街道治乱工作进行总结，希望能够找出问题所在，并提出改进的措施。
首先，我们在治乱工作中取得的成绩主要有以下几个方面，一是加强了巡逻和监管力度，有效遏制了一些违法行为的发生；二是加强了社区宣传和教育工作，提高了市民的法制意识和公共秩序意识；三是建立了一套完善的举报机制，使市民可以更方便地参与到治乱工作中来。
然而，我们也要清醒地认识到，街道治乱工作还存在一些问题。
首先，一些违法行为仍然屡禁不止，尤其是一些小广告、乱贴乱画等行为，给城市的环境卫生带来了一定的影响；其次，一些社区治安管理工作还不够到位，导致了一些治安事件的发生；最后，一些市民对于治乱工作的参与度还不够高，导致了一些问题的长期存在。
针对以上问题，我们需要采取一些措施来改进街道治乱工作。
首先，要加强宣传和教育工作，提高市民的法制意识和公共秩序意识，让他们自觉地遵守法律和规定；其次，要加大巡逻和监管力度，严厉打击一些违法行为，让违法者付出应有的代价；最后，要建立更加完善的举报机制，鼓励市民积极参与到治乱工作中来，共同维护社会的和谐稳定。
总之，街道治乱工作是一项长期的工作，需要我们不断地改进和完善。
只有通过我们的共同努力，才能够让我们的城市更加美好、更加安全。
希望我们能够在今后的工作中，更加努力，取得更大的成绩。
城管执法中存在问题及解决办法的思考
城管执法中存在问题及解决办法的思考xxx摘要：城管执法一直以来都是政府公共职能的热门话题之一，随着城市化建设的不断推进，城市管理执法在一定程度上体现了一座城市的文明程度,更体现了当地政府对于城市管理和城市建设的理念和态度，城管执法是行政机关规范城市秩序的有效措施，却也是城市管理中的焦点和难点。
关键词：城管执法政府职能缺陷改进一、城管的发展历史及作用追根溯源,城管的前身其实属于环卫部门。
中国的城市发展历史源远流长。
元初，意大利人马可•波罗在《马可•波罗行记》中，曾经将临安(今杭州)称誉为“世界最富丽华贵的城市”。
而那个时候，古临安因为城市人口聚居而产生大量的垃圾。
为了解决这个问题，官府就开始招募专人进行清除；清末,警察机关负责对城市清洁管理工作，具体包括清理街道、收运垃圾、整顿厕所等。
近代（1929年前后)，当时的各地政府还颁布了有关清洁卫生的管理条例，并开始设立专门的城市环卫机构。
新中国成立后，各城市即建立环卫管理机构.此后,环卫部门的隶属发生频繁变动,分别归属过公安、卫生、供销等部门。
1980年起,城市的环境工作改由城市建设系统管理。
改革开放之后,城市人口激增，城市环境破坏严重。
这些问题如果不及时解决，势必严重影响城市公用设施功能的正常发挥。
但当时的政府相关部门执法权力重叠,职责边界不清,执法过程中经常出现重复处罚与执法疲软的弊病。
要尽快扭转“一群大盖帽管不了一个破草帽”的局面，还市民一个清洁优美的城市环境，就必须设置一个及时高效的新职能机关.《中华人民共和国行政处罚法》关于集中行使行政处罚权的规定消除了达成这个目标的法律障碍.1997年5月北京市宣武区最早启动城市管理综合执法的试点.之后,经国务院批准，全国相继成立城管部门.我们必须客观的承认，由于执法力量的集中，增强了执法威力，市民投诉和媒体关注的很多老大难问题得到了及时解决，市容市貌日新月异。
可见，从发展历史和工作成果上看，城管存在也是合理且必要的。
综合执法改革推进过程中产生的问题及对策.doc
基层反映：综合执法改革推进过程中产生的问题及对策今天，的我为大家整理了一篇关于《基层反映：综合执法改革推进过程中产生的问题及对策》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：伴随经济的持续发展、城市进程化的稳步推进、城区面积的不断增加，如何加强城市管理、构建城市管理综合执法体系及工作机制，理顺城市综合行政执法体制，使其高效稳定的运行，现已成为一个亟待解决的现象。
一、综合行政执法形成的背景与现状《中华人民共和国行政处罚法》规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
”该法颁布以来，相对集中行政处罚权试点工作在全国范围内推广，取得了显著成效。
国务院作出《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》，该决定指出并明确相对集中行政处罚权的范围、进一步做好相对集中行政处罚权工作的要求。
中央编办《关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作的意见》，该意见在试点工作的指导思想和原则、试点的基本内容、试点的组织实施等四个方面提出了意见。
海宁市政府根据相关方案，将海宁市城市管理行政执法局更名为海宁市综合行政执法局，为政府组成部门，专司行政监督处罚职能。
至此，管罚分离的综合行政执法格局基本形成。
二、综合行政执法面临的矛盾和问题之分析综合行政执法是提高法制化城市治理水平，构建长效管理机制的一种探索性行政执法模式，具备执法主体独一性、执法体制一致性、执法职能综合性、执法范围衍生性的特点，但该项工作的推行也面临着各种矛盾和问题。
具体表现如下：(一)现行法律资源与综合执法实践需要的矛盾综合执法的法律依据过于分散，带有不确定性。
目前综合执法依据散见于相关地方性法规、规章中，这些地方性法规、规章规定的执法程序、内容和方式，部分是按照原行政执法体制和主体设定的，所以，一旦相关法规、规章发生变化，综合执法依据也将随之变化，执法体系始终处于动态之中。
基层“三整合”改革后乡镇（街道）综合行政执法工作的思考与总结（镇乡）
基层“三整合”改革后乡镇（街道）综合行政执法工作的思考与总结（镇乡）乡镇（街道）是基层治理的主阵地。
乡镇（街道）综合行政执法是打通基层社会治理“最后一公里”的重要抓手,已经或正在成为各地一个重要的改革向度。
一、背景与形势《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》指出，推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇（街道）的统一指挥和统筹协调职责。
《中共中央办公厅关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》强调，进一步向基层放权赋能，推动更多管理权限下放到基层。
《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》明确要求根据本地实际情况，依法赋予乡镇（街道）行政执法权，整合现有执法力量和资源。
二、实践与成效近年来，**市**区紧密结合中央和省市部署要求，有力有序有效推进乡镇（街道）综合行政执法改革，开启了为基层治理赋能增效的新模式、新征程。
一是机构综合。
各乡镇（街道）整合原有“七站八所”执法力量和资源，分别组建综合行政执法局，以镇政府（街道办事处）名义集中行使有关执法权。
综合行政执法局配有独立或相对独立的办公场所，统一规范设立询问室、档案室、会议室、罚没物资仓库、行政执法公示栏等，配备执法车辆、执法记录仪、照相机、录音笔等必要办案装备，依托审批服务综合执法一体化平台（以下简称一体化平台）、**智慧城管综合指挥系统等，运用GPS定位、手机APP客户端等方式，与所在镇（街道）社会治理指挥中心进行实时连线对接，第一时间发现违法违规问题，第一时间派员到达现场进行执法处置。
二是职能聚合。
经省市政府批复同意，区政府出台乡镇（街道）相对集中行政处罚权工作实施方案，依法将涉及区教体局、民宗局、人社局、住建局、城管局、水利局、农业农村局、文旅局、市场监管局和卫健委等**个部门的**项行政处罚权下放给乡镇（街道）直接行使。
乡镇（街道）综合行政执法局负责具体实施上述**项行政处罚权、固有的法定行政处罚权和区有关部门委托行使的行政处罚权，具体承担相应的行政复议及行政诉讼应诉等职责。
综合执法心得体会3篇
综合执法心得体会3篇综合执法科又名城管负责综合协调与区政府相关部门的工作;负责对市容环境卫生、市政管理、城市绿化行政执法工作。
下面是店铺带来的综合执法心得，希望可以帮到大家。
综合执法心得篇一：通过参加区委组织部、区人事局和区委党校联合举办的科级干部培训班，我有幸聆听了广文区长、国法书记分别作的关于《我区社会经济发展情况及发展规划》、《党风廉政建设》的报告和多名专家学者作的关于“科学发展观”，“依法行政”，“公文写作与处理”等多个专题的辅导讲座。
通过前四天的培训学习，有效提高了自身的理论水平，充实了头脑，开拓了视野，丰富了知识，深化了对党的正确领导的认识,增强了干好本职工作的动力。
我非常珍惜这次学习的机会,在学习中能做到上课时认真听讲,记好听课笔记,积极参加讨论，作为讨论小组组长带头遵守培训班的规章制度。
通过这次学习,我感受颇深,现将有关学习心得小结如下：一、认真学习，深刻领会，通过学习牢固树立“四个意识”一是牢固树立学习意识，做一名善于思考的学习型干部。
学习对于提高干部素质是非常重要的。
我们党历来十分重视干部的学习教育，强调干部必须学习马克思主义的基本理论，必须不断地学习各种新的知识。
当前，面对新形势、新情况，知识更新的周期大大缩短，加强学习更是一项紧迫而重要的任务。
要明确自己所担负的历史重任，努力学习，不断提高自身素质，努力成为一名思考型的领导干部。
二是牢固树立实干意识，做一名勇于实践的实干型干部。
实践出真知，实践出能力，实践出威望。
领导干部应本着“实践、实践、再实践”的精神，树立强烈的事业心。
当前，全区上下正围绕“东进、西连、南生态、北提升”发展战略和“9341”奋斗目标，为全面实现我区经济社会发展目标而努力奋斗，这客观上为各级干部提供了一个展示人生价值的舞台。
在这个舞台上，每个人都要找准自己的角色，端正自己的思想，坚定自己的信念。
首先要打牢理论根基。
其次，要自觉淡泊名利。
经常想一想“参加革命为什么，现在当干部应该做什么，将来应该留点什么”。
街道安全综合执法工作总结
街道安全综合执法工作总结
街道安全是城市管理的重要组成部分，而安全综合执法工作是确保街道安全的重要手段。
在过去的一段时间里，我们对街道安全综合执法工作进行了全面总结，取得了一些成绩，也发现了一些不足之处。
首先，我们对街道安全综合执法工作的成绩进行总结。
在过去的一段时间里，我们加大了对交通违法行为的查处力度，有效减少了交通事故的发生；加强了对治安隐患的整治，提升了居民的安全感；加强了对环境卫生的监管，改善了居民的生活环境。
这些成绩的取得离不开街道安全综合执法工作人员的辛勤付出，也得益于社会各界的支持和配合。
然而，我们也要清醒地认识到，街道安全综合执法工作还存在一些不足之处。
首先，执法人员的执法水平和工作态度还有待进一步提升，需要加强培训和督导；其次，执法工作的协调性和整体性还有待加强，需要进一步加强各部门之间的沟通和协作；最后，执法工作的宣传和普及还有待加强，需要更多地借助媒体和社会力量，提升居民的法律意识和安全意识。
总的来说，街道安全综合执法工作取得了一些成绩，但也存在一些不足之处。
我们将在今后的工作中，继续加大对街道安全综合执法工作的投入，不断提升执法水平和工作效率，为居民营造一个更加安全、和谐的生活环境。
同时，也希望社会各界能够继续支持和配合我们的工作，共同为街道安全综合执法工作的完善和发展贡献力量。
实行行政综合执法 全面提升城市品位——南湾街道对综合执法后的工作思考
国 家行政 管理 主要 包括行 政许 可和 行政 处罚 。行政 许 可 ，即
行政机 关 应行 政相 对人 的 申请 ，通 过颁 发许 可证 、执 照等形 式 ，
龙 岗区 余伟 良区 长为 南湾街 道综 合 执法 队授 旗
依法 对行 政相 对人 从事 某种 活动或 实施 某种 行为 的权利 或 资格 ， 而行 政处 罚是 指行政 机 关对违 反行 政法 规范 尚未构 成犯 罪 的行政 相对 人给 予制裁 的具体 行政 行为 。 发达 国家 已证 明 ，行 政许 可和 行政 处罚 如果 系于 同一个 行政 主管机 关 ，很 容易 造成权 利滥 用或滋 生 腐败 。再 由于各 个行 政机
本 ，全 面提 高执 法效能 。 行 政违 法行 为越 多 ，说 明行 政 管理越 滞后 。前 期 的综合 执法 实践使 执法 者们 感到 ，由于社会 资源 逐渐 稀缺 ，社 会经 济迅 猛发 展 和城 市化 进程 的不 断加 快 ，使 城市 人 口不 断膨胀 ：市 场经 济的 成 熟 ，Ｗ Ｏ 加入 ，社 会 竞争 加剧 激 烈 ；各 种 原 因导致 的社 会 分 Ｔ的 配 不公 、贫 富差 距拉 大等深 层次 矛盾 日益 突显 ，使 行政违 法行 为
显 ，群众 对政 府 的满 意度大 幅度 上升 ， “ 法 行政 ，执法 为 民” 依
的 执法原 则 ，及全 心全 意为 人 民服务 的宗 旨再次 落到 了实处 。但 综合 执法 后 ，如何 巩 固执法 成果 ，强化 综合 执法效 应 ，建 立长效 机 制 ，还 需要全 社会 共 同关 注。 综合 执法前 景广 阔 任重 道远大 有作 为
关 的分 别处 罚 ，便 出现 多头执 法 、重复 执法 或互相 推诿 扯皮 等弊
端 ，群 众 因此 多怨 声载道 。按 照科 学发 展观 的要求 ，分 离行 政许 可权和 行政 处 罚权 ，科学 界定 各 自职能和 检 查范 围 （ 政许 可或 行
推进综合行政执法体制改革的几点思考
2016.08十八大以来，中央和省对推进综合行政执法体制的改革提出了新的要求，一些地方陆续开展了跨领域综合执法试点，进行了有益尝试，积累了宝贵的经验，但同时也存在着一些问题和矛盾，有必要总结经验，完善思路，继续把综合执法体制改革推向前进。
一、综合执法改革的基本情况综合执法改革最早起步于1996年《行政处罚法》颁布后进行的“相对集中行政处罚权”试点工作。
2002年10月国务院办公厅决定在广东省、重庆市等其他具备条件的地市、县市开展试点，开始了综合行政执法改革的第二轮探索。
为有机衔接相对集中处罚权工作和综合执法工作，2003年2月，中央编办、国务院法制办联合发文，就相对集中行政处罚权和综合执法试点两项工作的关系和贯彻落实问题做了安排。
2015年，中央编办确定在全国138个试点城市开展综合行政执法体制改革试点，要求试点地区在继续推进减少执法层级、推进综合行政执法体制改革的几点思考○刘青明确各级政府执法职责的同时，重点从探索行政执法职能和机构整合的有效方式、理顺综合执法机构与政府职能部门职责关系、创新执法方式和管理机制、加强执法队伍建设等方面推进试点改革。
各地各部门综合执法改革主要有三种类型，即城市管理综合执法、市场监管综合执法、乡镇区域综合执法。
从形式上可以归纳为三种模式。
一是行政处罚权的外部转移与相对集中。
外部转移，就是将法律法规赋予特定部门的行政处罚权，从原来的部门转移给新的执法部门；相对集中，就是纳入改革范围的行政处罚权，集中由一个独立的执法部门统一行使。
二是部门外部合并，处罚权内部集中。
与前一种模式中部门依然保留、仅将行政处罚权转移给其他执法部门的情形不同，在这种模式下，改革涉及到的部门直接合并成一个综合部门。
在此基础上，原有的归属于各部门的执法机构和执法队伍也进行合并，整合成为一个统一的执法机构和执法队伍，被合并部门的行政处罚权，集中由新综合部门内设的执法机构统一行使，市县级文化领域综合执法采纳的就是这一模式。
全心全意做好执法工作总结
全心全意做好执法工作总结
执法工作是维护社会秩序、保障人民安全的重要工作之一。
全心全意做好执法
工作，是每一位执法人员应尽的责任和使命。
在过去的一段时间里，我们深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，认真履行职责，努力做好执法工作，不断提升执法水平和服务质量。
现在，我将对过去一段时间的执法工作进行总结，以期能够更好地指导今后的工作。
首先，全心全意做好执法工作需要坚守法律底线。
在工作中，我们始终严格依
法执法，不偏不倚地处理各类案件，坚决维护法律的权威和尊严。
我们始终坚持以法律为准绳，不受任何干扰和利益的影响，保持了执法工作的公正和公平。
其次，全心全意做好执法工作需要关注民生。
在执法过程中，我们始终以人民
为中心，关心群众的利益和诉求，努力为人民群众创造一个安全、和谐的社会环境。
我们积极开展宣传教育工作，提高了人民群众的法律意识和安全意识，增强了人民群众对执法工作的信任和支持。
最后，全心全意做好执法工作需要不断提升自身素质。
在工作中，我们不断学
习新知识、掌握新技能，不断提高自身的执法水平和服务能力。
我们注重团队协作，加强内部沟通和协调，形成了良好的工作氛围和工作机制。
总的来说，全心全意做好执法工作是一项重要的工作，需要我们不断努力和提高。
我们将继续坚守法律底线，关注民生，不断提升自身素质，为维护社会秩序、保障人民安全做出更大的贡献。
希望在未来的工作中，我们能够更加全面地做好执法工作，为社会的发展和进步贡献自己的力量。
街道综合执法队工作总结
街道综合执法队工作总结街道综合执法队工作总结近年来，随着城市化进程的加快，城市管理的难度也在不断增加。
为了维护城市的正常秩序、保障市民的生命财产安全，街道综合执法队成为城市管理的重要力量。
特别是在疫情期间，街道综合执法队更是发挥了重要作用。
本文将从以下几个方面对街道综合执法队的工作进行总结。
一、街道综合执法队的基本职责街道综合执法队的基本职责是对辖区内的违法违规行为进行处理，包括但不限于下列方面：1.环境卫生：检查、监督和指导单位和个人落实环境卫生有关规定，清理市容市貌违法行为。
2.食品药品安全：检查、监督和指导餐饮服务、食品流通企业和药品流通企业依法经营，查处食品药品安全违法行为。
3.安全生产：对辖区内企业、单位、个人进行安全生产检查，查处安全生产违法行为。
4.市场监管：对辖区内的市场、摊贩、商家进行检查，查处其违法行为。
5.交通管理：对辖区内的交通违法行为进行处罚。
二、街道综合执法队在疫情防控中的作用在疫情防控期间，街道综合执法队承担了重要的任务。
他们在保障市民生活和城市正常运转的同时，还要防止和控制疫情的传播。
特别是在前期，疫情防控措施尚未健全的时候，街道综合执法队的工作显得格外重要。
他们要做到以下几点：1.执法抽查：对疫情期间出现的单位、个人进行执法抽查，确保疫情防控措施的落实。
2.宣传教育：通过各种形式进行疫情宣传，提高市民的防疫意识和自我保护能力。
3.协调管理：协调各相关部门加强疫情防控的管理工作，确保各项措施的落实。
4.处罚违法行为：对违反疫情防控措施的单位、个人进行严厉处罚，维护疫情防控的严肃性。
三、街道综合执法队的工作亟待改进之处虽然街道综合执法队在城市管理和疫情防控方面取得了一定的成绩，但是仍然存在一些亟待改进之处。
1.缺乏规范化管理：由于街道综合执法队的职责范围较广，涉及到环境卫生、食品药品安全、安全生产、市场监管、交通管理等方面，因此需要统一的规范化管理标准。
2.人员素质亟待提高：街道综合执法队的工作需要具有一定的法律、政策和专业知识，但是在实际工作中，由于人员素质参差不齐，导致执法不严格、执法不公等问题。
综合执法双提升工作总结
综合执法双提升工作总结
近年来，我国综合执法工作取得了显著的成绩，但也面临着一些挑战和问题。
为了更好地提升综合执法工作水平，我们需要在多方面加强工作总结和提升。
首先，我们需要加强综合执法的协同作战能力。
在执法工作中，不同部门之间存在着信息不畅、协作不够紧密等问题，导致执法效率不高。
因此，我们需要加强跨部门之间的沟通和协作，建立起信息共享的机制，实现资源的共享和优势互补，从而提升综合执法的协同作战能力。
其次，我们需要加强执法人员的专业能力和素质提升。
在执法工作中，执法人员的专业能力和素质直接影响到执法工作的质量和效果。
因此，我们需要加强对执法人员的培训和教育，提升他们的专业技能和素质水平，使他们能够更好地适应执法工作的需要，提高执法工作的水平和效率。
另外，我们还需要加强对综合执法工作的监督和评估。
在执法工作中，存在着一些不规范、不合规的现象，需要通过加强对综合执法工作的监督和评估，及时发现问题、纠正错误，保障执法工作的公正和规范。
综合执法是一项复杂的工作，需要各方面的努力和提升。
通过加强协同作战能力、提升执法人员的专业能力和素质、加强对执法工作的监督和评估，我们相信综合执法工作水平将会得到进一步提升，为社会治安和秩序的维护作出更大的贡献。
2020城管执法工作心得5篇范文
2020城管执法工作心得5篇范文20_城管个人工作，我们要坚持把文明执法作为执法工作的生命线，积极倡导以人为本的理念，牢固树立为民执法、执法为民的意识，心为民系、难为民解，积极推行人性化执法。
接下来是小编为大家整理的2020城管执法工作心得5篇范文，希望大家喜欢!2020城管执法工作心得范文1加强党风廉政建设，积极倡导依法行政、执法为民，是当前形势发展的需要，也是社会法环境的需要。
在综合执法中坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观理论为指导，深刻领会__在求真务实推进反腐倡廉工作的讲话精神，认真贯彻党的_大和中纪委关于党风廉洁勤政建设的会议精神，始终坚持求真务实、廉洁勤政，把综合执法工作的立足点放在真抓实干上。
一、加强党风廉政建设，以亲情执法促进和谐社会的发展。
本职岗位上结合工作实际，党员干部带头搞好党风廉政建设，积极倡导求真务实、廉洁勤政、开拓创新的工作思路。
1、坚持求真务实，营造和谐社会的氛围。
执法中坚持求城市管理的发展规律之真，务城市发展是创城第一要务之实的工作思路，以亲情执法来促进和谐社会的发展。
在执法工作中坚持疏堵结合、服务与管理并举的工作原则，立足工作岗位实际，努力为促进天桥和谐社区建设尽职尽责。
为实现“新_、新_，建设现代化省会中心城区”的奋斗目标，我们牢固树立执法工作服务于经济建设的思想，把规范城市管理，洁美城市形象，提高城市品味，作为实现我区的奋斗目标、构建和谐社会的重要工作。
2、牢固树立权利就是服务的意识。
坚持把文明执法作为执法工作的生命线，积极倡导以人为本的理念，牢固树立为民执法、执法为民的意识，心为民系、难为民解，积极推行人性化执法。
一方面加大城市管理力度;另一方面开展换位思考，想群众所想，急群众所急，帮群众所需，从群众关心的问题入手，既规范了城市管理，美化了城市环境，又方便了城市居民生活。
开展了“爱民、敬民、为民”活动，尽心竭力，想方设法为他们办实事解难题，为城区居民排忧解难。
关于乡镇(街道)政法综治工作的调研报告
关于乡镇（街道）政法综治工作的调研报告关于乡镇（街道）政法综治工作的调研报告一、乡镇（街道）政法综治工作现状（一）工作的内容和范围社会治安综合治理工作涉及到社会各个领域、各个部门，是一项覆盖全社会的工作。
从乡镇工作的角度来看，政法综治工作涉及以下几个方面：�1.打击防范工作。
即“打防结合、预防为主”开展综合整治活动和加强治安防范工作。
打击违法犯罪活动，是社会治安综合治理的首要环节，是维护良好社会治安秩序的必要手段。
加强治安防范是预防和减少违法犯罪的治本之策。
实践表明，坚持打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本，大力加强治安防范工作，对社会治安实行综合治理，是建立和保持良好治安秩序，解决中国社会治安问题的根本出路。
2.基层基础工作。
包括工作基础和政法综治队伍建设。
(1)工作基础：综治工作网络化、各类创建活动、社区保安工作、流动人口管理服务工作、司法调解工作、归正人员帮教工作等。
乡镇一级有综治办、司法所等组织，各村有治保会、调委会、护村队、夜巡队等组织，还在各自然村或村民小组设立了信息员，使综治网络结构更加完善。
各类创建活动，即通过“无毒社区”、“治安安全村”、“治安安全单位”、“平安镇”、“星级规范化调委会”、“民主法治示范村”等一系列创建活动，夯实基层基础，维护社会稳定。
社区保安工作是实行群防群治的一项措施，也是解决警力不足的有效办法。
清化镇街道根据辖区大小、治安特点、人口因素、警力等因素，构筑起以治安岗亭为依据“以点带面、动静结合、日夜兼顾”的基层防控新格局。
强化流动人口管理，摸清家底，优化服务。
清化镇街道坚持流动人口分层管理和动态管理相结合，行政村管理与用工单位管理相结合。
司法调解工作都按照规范化的程序，及时办理解决，还定期开展民间纠纷和不安定因素的排查，把矛盾纠纷消灭在基层，化解在萌芽状态。
对归正人员的帮教，一般由司法所进行谈话教育，建立一人一档一卡资料。
每季度都要谈话教育，随时了解归正人员的思想、经济、社会状况，避免其重蹈覆辙。
城市管理综合执法问题与建议
城市管理综合执法问题与建议1天津市城市管理综合执法取得的成效目前，天津市的城市管理综合执法的行政主体是天津市城市管理综合执法局以及下辖的各区城市管理综合执法局，天津市城市管理综合执法局是天津市市容和园林管理委员会下属行政副局级单位。
目前城市管理综合执法主要集中行使以下几个方面的全部或部分行政处罚权：一是法律法规有关市容环境卫生方面的全部处罚权；二是法律法规有关城市园林与绿化方面的全部处罚权；三是关于公共交通安全方面除机动车和非机动车外的违法占道行为的处罚权；四是在城市规划管理方面没有法律允许私自建设行为的行政处罚权；五是行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对占用道路无照经营行为或未在指定地点经营并影响市容的违法行为的行政处罚权。
[1]天津在城市管理综合执法不断完善的过程中，对执法部门过多、执法队伍庞杂等问题进行资源整合，积极规定了城管执法范围，合理分配资源，有效集中了执法力量，进一步提升了行政执法的工作效率和执法的力度。
构建明确职能界限，精简综合执法队伍，重心下移，将队伍下沉至各街道，同时将权力下放，强化属地管理及权责对等，大大提高了综合执法效率。
2天津城市管理综合执法存在的问题2.1执法依据不足城管执法部门的处罚权来源于行政处罚权的转移，在执法过程中，往往都是在“借法执法”，在实际中缺乏可操作性，作为执法依据的规范性文件，也存在着各种问题。
[2]由于行政法律规范和地方性立法不健全，导致与其他政府部门执法边界划分不清，处罚范围不明，甚至出现无法可依及真空地带的情况，影响了执法的严肃性，也为违法行为提供可乘之机。
2.2城管执法部门协调工作难从2012年开始，天津市城市管理综合执法局实施重心下移，各区执法队伍“下沉”到各街道办事处，由街道办直接领导，执法分局业务指导。
由于城市管理涉及部门众多，需要其他行政部门支持和配合，但在实际工作中缺乏协调联动机制，无法形成合力，严重地影响了执法的时效性。
2.3执法人员素质参差不齐一方面城市管理综合执法虽然有明确的执法主体与职责分工，但是由于部分执法人员业务水平有限，不能全面掌握相关的法规法条，同时由于聘用大量协管员，缺乏培训就仓促上岗，导致执法人员素质参差不齐。
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论述
• 执法力量不足的难题
• 执法手段不足的困境 • 执法方式不足的问题 • 执法队伍建设的加强
对策
• 完善社保体系减少人口过度向发达地区集中
• 城管应寻求相关部门配合执法 • 更新理念坚持科学执法原则完善创新执法体制 • 加强队伍建设的对策和措施
结论
• 城管难题的出路，在于城管定性的根本性 转变：从管制走向服务。上海“解禁路边 摊”的思路符合该出路的走向，但上海改 革“在掌声中缓行”的现实，又说明要实 现这一转变，并非城管部门一家之力能为 之，而是需要多部门配合的政府整体行为。 • 在城市管理中要始终坚持疏导结合的管理 原则 • 坚持科学执法原则并完善创新执法体制
致谢
• 感谢指导老师！ • 感谢深圳电大坪山学院全体老师！ • 感谢同学们！
行政执法的难题（提出问题）
• 行政执法是政府大量的、日常性行政活动， 与市场主体和人民群众的切身利益密切相 关。但是近年来，胡乱执法、多头执法、 重复执法、执法谋私等问题十分突出，社 会各界反映强烈。新形势下，如何切实做 到规范执法、公正执法、文明执法，是当 前行政执法改革面临的新课题。城管执法 系统在现行体制机制、人员编制、执法环 境等方面存在诸多困局，但最主要的还是 以下四个方面。
关于街道综合执法工作的思考
－－－余文镜毕业论文
论文摘要
• 摘 要：城市管理执法机构肩负着城市繁琐、细 微而又重要的管理职责，对城市的建设和管理做 出了不可否认的贡献。我们的城市正变得越来越 大，越来越现代化，城市管理也下子推上了矛盾冲突的风口 浪尖上，同时也暴露出综合执法工作中存在的种 种问题。原因多种多样，人员、体制、法规等等 不一而足，如何有效的解决这一难题值得思考和 商榷。