国际会计第3章3法国

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国际会计第3章3法国
法国经济制度环境
n 第二次世界大战期间,法国的工业遭到严重破 坏。
n 为了振兴经济,战后法国动用政府干预手段, 成立了以经济学家莫奈为首的国家计划总署, 制定、实施了著名的“现代化与装备计划”, 开创了此后延续教十年国家经济计划的先河, 为延续至今的法国经济模式打下了深深的烙印。
n 20世纪30年代,法国会计遵从的法律包括税法、 公营公司法。
n 二战之后,会计立法的来源同时转向《商法典》 和1967年的《公司法》
n 但法国会计模式以税务为导向的特色还是很突出 的。
n 法国在1914年通过的第一部所得税法就规定,所 得税会计必须同递交股东的财务报表一致。这样, 税法的任何变动都将影响公司财务报表的内容和 形式。
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3.3.2 由政府制定颁布全国统一的《会计方案》
n 第一个统一的《会计方案》是在1947年9月由国 家经济与财政部批准颁布的。1957年进行了修订, 在欧共体第4号指令的影响下,1982年又进一步 作了修订,1986年再次扩充,在合并财务报表领 域实施欧共体的第7号指令。
n 自1982年修订的会计方案开始,它成为对所有工 商企业强制执行的方案。
n 法国传统的会计模式是法国重商主义的产物。 n 拿破仑法典曾明确规定,会计的原则和方法必
须遵守国家的税法,因此,可称之为“以税务 为导向的会计”。 n 阿伦(1981)在对世界范围内的会计模式进 行分类时,把“服从税制需要”作为法国—西 班牙—意大利模式的基本特征。
国际会计第3章3法国
3.3.1 以税务为导向的会计
国际会计第3章3法国
法国的经济制度环境
n 在成熟的市场经济条件下,法国的经济计划以指 导性为主,规定经济发展的近期目标,对国民经 济各部门轻重缓急的发展顺序作出安排,并辅以 相应的政策和措施。
n 政府通过税收参与国民收入再分配过程,集中巨 额资金对优先发展部门给予财政支持。
n 法国政府财政收入的主要来源是税收,税收高于 美、日等国,其中主要来自增值税,其它还有所 得税、公司税、社会福利税等。
厄瓜多尔
津巴布韦
哥伦比亚
百慕大
秘鲁
阿根廷
巴哈马
智利
注:有*号的为各该模式有典型代表性的国家
美国模式 美国*
墨西哥 委内瑞拉 日本 菲律宾 中国台湾
北欧模式
德国* 荷兰 瑞士 挪威 瑞典 丹麦
芬兰
苏维埃模式
苏联* 匈牙利 波兰 保加利亚
中国
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n 法国的会计实务体系是地中海沿岸的欧洲国家 如意大利、西班牙、葡萄牙、希腊和比利时、 土耳其等国的会计实务体系的代表
n 在法国、西班牙、葡萄牙的非洲和南美洲前殖 民地国家中仍具有深刻影响
n 它实行的统一会计方案在西方国家中独树一帜。
国际会计第3章3法国
经济政治制度环境总体上的分析
法国实行有计划的市场经济,市场调节与 国家计划指导相结合,强调会计为宏观经 济服务。
法国一直是一个具有高度集权传统的国家
这种状况使得法国政府在会计规范中占有主导地位 ,由财政部的国家会计委员会全面负责会计的各项 工作,这与英美各国由会计职业界自行组织制定会 计准则形成鲜明对比
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3.3.1 以税务为导向的会计
n 由此可见,法国会计强调会计信息处理过程要与税法 保持一致,而对于投资人的会计信息并不特别关注。 例如披露有关每股收益、现金流量表等信息的法国公 司比英美要少。
n 由于财务会计处理必须服从于税法税则的规定, 在法 国国内企业的资产负债表中,几乎不会出现由于暂时 性差巨量引起的递延所得税项目,即在法国来自公众 投资的财务信息需求不很强烈,纳税成为企业编制报 表的主要目标,会计信息列报过程中特别重视对国家 税收的利益保护。
n 缪勒所编著的《国际会计》(1967) n (1)宏观经济模式; n (2)微观经济模式; n (3)独立范畴趋向; n (4)统一会计趋向
国际会计第3章3法国
n 统一会计模式之下,政府将会计作为管理企业 的一种手段;通过制定和实施统一会计制度, 使会计实务具有较高的统一性。这一模式常见 于国家强烈干预经济的国家,如法国。
占主导地位,形成了一种反商业、反竞争的 传统观念,导致了国家对经济干预的增强, n 体现在会计领域就表现出政府在会计制度制 定中的重要作用。
国际会计第3章3法国
法国会计模式的基本特征
n 3.3.1 以税务为导向的会计 n 3.3.2 由政府制定颁布全国统一的会计方案 n 3.3.3 法国证券交易委员会的影响 n 3.3.4 法国的会计职业界—分离为注册会计师协会和
法定审计师协会 n 3.3.5 极度稳健和形式用于实质 n 3.3.6 积极推广社会责任会计 n 3.3.7 跨国合并报表开突破税务导向的先河 n 3.3.8 1996年启动的法国会计改革 n 3.3.9 在现实《会计方案》框架下发布的新“准则”
和“解释”
国际会计第3章3法国
3.3.1 以税务为导向的会计
国际会计第3章-3法国
2020/11/9
国际会计第3章3法国
第3章 比较会计模式(上)
n 3.1 美国会计模式 n 3.2 英国会计模式 n 3.3 法国会计模式 n 3.4 德国会计模式
国际会计第3章3法国
美国会计与英国会计环境分析
美国模式/英美法系 英国模式/英美法系
经济 政治 文化
市场经济高度 发达的资本主义国家
国际会计第3章3法国
n 3、会计方案的披露要求: n 1982年修订的会计方案要求在财务报表内披露大
量的表下注释,其包括的范围很广,与英美会计 模式的充分披露要求已相距不远。 n 这是一个值得注意的动向,它说明,法国会计已 经开始从“以税务为导向”的传统向也重视反映 经济现实的趋向转变。
国际会计第3章3法国
国际会计第3章3法国
n 该会主席由财政经济部长任命,委员比例由法 律规定。
n 由政府高级官员以及会计职业界和工业界、商业 界、工会、经选任的其他精通会计事务的人士组 成的。
n 其所发布的准则不是强制的,但所涉及的都是比
较复杂的重要问题。该会的主要职能是负责起 草会计法律草案,草拟会计条例、办法等。无 论议会还是政府部门颁布会计法规,其法规起 草以及意见的收集和修改,均由全国会计委员 会负责。
会计职业团体较多 资源、协调问题
通过公司法对 会计进行规范
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美国会计模式与英国会计模式回顾
美国模式
英国模式
会计准则 制定机构
会计职业团体
民间英构组国成织了《公英CA司国P法会-A》计P中准B有则-F关制SA财定B务的会基计础和,民报在-A间告遵S机C的循-构要《ASI求公CB,A-2E0W0-4AFSRSCC
国际会计第3章3法国
n 2、统一会计方案包括的内容有: n 全国统一的账户名称表;会计术语的定义及解释;
会计计量的原则;必要时对如何记录具体的事项 与交易,说明其应作的分录;年度报表(资产负 债表、损益表)的标准格式等等。 n 运用上相当灵活,根据企业的规模来确定其适用 范围,例如,上市公司适用“扩展”方案,大中 型企业适用“标准”方案,小型企业适用“简略” 方案。
竞争性市场经济会计模式
独立学科模式 投资者和债权人 竞争性市场经济会计模式
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美国会计模式与英国会计模式回顾
美国模式
英国模式
会计准则 制定机构
民间组织CAP-APB-FSAB
会计职业团体
强大的会计职业团体
受公司法的影响
受公司法的约束很小
民间机构ICAEW-ASSC -ASC-ASB-2004FRC
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有计划的市场经济
n 这种市场经济有三个显著特点: n ①政府对国民经济实行强有力的干预; n ②经济计划在市场机制中起着指导作用; n ③国有经济在国民经济占有重要地位。 n 法国企业的组织形式主要有:股份公开公司,有
限责任公司,有限合伙企业,合伙企业等,其中 在数量上占主导地位的是规模不大的有限责任公 司。 n 在法国的经济结构中,大型企业与数量众多的中 小型企业同时存在,私营企业与相当数量的公营 企业并存。
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融资方式
n 其次,法国企业的融资渠道狭窄,中小企业 是法国经济的主体,他们的资金大都来源于 家庭集资和利润再投资;
n 而法国大企业的资本构成也比较单一,或者 来源于国家投资,或者来源于大企业相互之 间的投资,股权分散度很低,这就造成了注 册会计师行业的相对薄弱,政府作用相对较 强。
规则导向-原则导向 税务会计与
财务会计相背离
资本市场 原则导向/基础 “真实与公允”
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第3章 比较会计模式(上)
n 3.1 美国会计模式 n 3.2 英国会计模式 n 3.3 法国会计模式 n 3.4 德国会计模式
国际会计第3章3法国
在西方市场经济国家,各国的会计发 展可以概括为四种模式:
与会计方案执行有关的问题
n 4、在制定执行和扩展《会计方案》所需的会计准 则中利用民间力量
n 尽管法国统一的会计方案是由政府制定颁布的, 它也利用民间力量来参与这项工作,由国家会计 委员会(CNC)负责发布执行和扩展会计方案所 需的会计准则。
n 国家会计委员会(CNC)成立于1947年,是隶 属于财政部、专门负责会计法律法规咨询以及 制度办法起草工作的专门性会计咨询机构。
司法》规定的基础上由民间机构制定会计准则。
英要强国特大会征的计会模计式职区业别团于体美国会计模式会资的计源最职、主业协团调体问较题多
受公司法的影响
受公司法的约束很小
通过公司法对 会计进行规范
国际会计第3章3法国
美国会计模式与英国会计模式回顾
美国模式
英国模式
资金来源
会计准则 制定模式
其他具体差异
资本市场
国际会计第3章3法国
n 1、会计方案的目标: n 提供比较精确的会计信息,以便(1)促进更合理
的国家经济政策和财政政策的制定,(2)有助于 消灭财政收支不平衡,(3)向公众报告国民财富 的真实分配,尽量减少社会误解,(4)提供研究 市场动向的信息…… n 纵观上述列示的会计目标,可见《会计方案》的 制定,更多地体现了对宏观政策的保证和监督。
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表2-3
阿伦的会计模式分类
法国―西班牙 ―意大利模式
不列颠模式
法国*
英国*
西班牙*
(包括爱尔兰)
意大利*
意大利*
比利时
澳大利亚
葡萄牙
以色列
希腊 土耳其 黎巴嫩
会计 印度 巴基斯坦
处理 中国香港
埃及 阿尔及利亚 摩洛哥
服新从加坡 马来西亚
税法 尼日利亚
扎伊尔
加纳
刚果
肯尼亚
巴西
南非
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证券场
n 法国的证券市场相对地不是很发达,法国投资 者乐于持有政府的证券和储蓄存款,而不愿拥 有私人工商企业的股票。
n 所以法国银行业较为发达。同时造成法国企业 的融资渠道狭窄,中小型企业资金来源于家庭 投资而大型企业的资本构成也比较单一,或者 来源于国家投资,或者来源于企业间的相互投 资,所以法国的注册会计师行业相对薄弱
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法国的法律环境
n 法律上,法国属于罗马法系,罗马法以成文法为主 要形式,是一种在问题发生之前先制定规则的法规 产生模式,这样使得法国会计法律的形成与英美国 家有较大的差异。
n 法国是实行“大陆法系”的典型国家,这种法系的 主要特点就是法律采用详尽成文的形式,具体细致。 法国的各种法律都具有这种特点。
n 当代法国法律体系中与会计密切相关的是商法、公 司法、税法和一些会计法令。会计规定都采用法律 条文的形式,非常详细。
n 各项会计计量、处理方法、报告方法都在有关的法 律中作出了规定。
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法国的文化
n 法国的文化传统对会计有着不容忽视的影响。 n 长期以来,法国都是中央高度集权,天主教
开放、民主
老牌的资本主义国家
渐进主义、调和主义、实用主义 尊重传统但又不固守;
推崇政治革新,又强调沿袭 政治发展进程缓慢而又有序
个人主义、冒险精神、 权力距离小、阳刚型社会
灵活、激进、透明
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美国会计模式与英国会计模式回顾
美国模式
英国模式
米勒教授会 计发展模式
阿伦博士
经济体制
独立学科模式 证券投资者
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3.3.2 由政府制定颁布全国统一的《会计方案》 n 法国实行统一的会计制度 n 在西方世界中,法国是独树一帜地由政府制定
颁布全国统一的《会计方案》的国家。就法国 本国的会计实务体系而言,这应该是它区别于 其他西方国家的会计实务体系的最大特色。 n 对会计信息系统的运行过程和方法进行了严格 的规范。具体地说,要求企业按照税法、商法、 公司法的有关规定和会计总方案来设计和运行 会计信息系统。
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