在上半年经济运行分析会上的讲话9

在全市上半年经济运行分析会上的讲话

同志们：

今天这次会议的主要任务是，总结上半年政府重点工作，部署下半年工作任务，通过完善政府运行机制，提高行政效能，形成良好的工作作风，以此推动市委、市政府年初确定的重点工作提速、提质、提效，确保全年目标任务圆满完成。下面，我讲四个问题：

一、准确把握当前我市经济社会发展形势，全面完成今年各项任务

（一）上半年全市经济继续保持平稳较快增长

年初以来，在市委的领导下，在社会各界的共同努力下，特别是全市进一步解放思想、转变经济发展方式动员大会召开后，市政府党组和政府组成部门迅速行动，统一思想，分解任务，落实责任，突出改革创新，推动科学发展，全市经济社会呈现出增速加快、活力增强、民生改善、社会和谐的良好势头。

---经济运行高开高走，提速增效成果显著。上半年，预

计全市生产总值实现297.7亿元，同比增长19.6%，其中，一、二、三产增加值分别实现37.1亿元、161.1亿元、99.5亿元，同比分别增长3.8%、26%、15%。全市一般预算全口径财政收入完成26亿元，同比增长41.4%；其中，地方级财政收入完成12.8亿元，同比增长43%。市本级地方级财政收入完成5.4亿元，同比增长52.2%；其中市本级地税组织收入同比增长58.9%，增幅排全省第一位。外贸进出口额实现9900万美元，同比增长28.5%。社会消费品零售总额完成138亿元，同比增长18%。

---固定资产投资大幅增长，项目建设取得新进展。全市固定资产投资完成245亿元，同比增长47.6 %，拉动GDP 增长12.6个百分点。各县（市）区、开发区相继举行集中开工仪式7次，建设3000万元以上项目426个，完成投资178.5亿元。双辽电厂二期、四平热电厂二期、北方专用汽车年产1.2万辆箱式承载车、奋进专用汽车年产6000辆特种车、巨元比克换热器三期、吉春鹿系列产品、注塑内饰件总成、金星教育产业园等重点项目陆续开工建设。

---工业经济持续快速增长，发展引擎作用进一步增强。预计实现工业总产值500亿元，增加值135亿元，利润15亿元，同比分别增长44% 、28%和80%。省级规划管理园区达到8个。特色产业园区新增项目62个，入区企业累计达到253个。实施重点技改项目87项，预计投资75亿元，同比增长74%。工业首次投产新产品60种，实现产值40亿元，同比增长45.5%。新增个体工商户6000户，新创办小企业351户，民营经济主营业务收入同比增长37.6%，上缴税金同比增长27.2%。万元工业增加值综合能耗同比下降7%。

---招商引资取得实效，区域经济一体化加快推进。上半年，成功举行了“央企、北京大企业、全国工商联知名民营企业座谈会”、“北京、济南系列经贸交流活动”、“专用汽车经贸交流考察”等经贸招商活动，全市到位域外资金115.1亿元，同比增长34%。金融支持经济发展的作用进一步加大，各项贷款余额达到380.6亿元，累计为中小企业新投放贷款32亿元。市中小企业担保公司、小额贷款公司快速发展，承

保承贷能力进一步增强。“南接北融”取得实质性进展，分别与长春市人民政府、吉林大学、长春轨道客车股份有限公司、长春光机所、长春应化所、长春工业大学签署了战略合作框架协议，同时签约了38个合同项目，投资总额44.5亿元。对外交流进一步增强，与省电力公司、吉粮公司等建立友好合作关系。

---城市建设与管理在发展中调整，经济社会发展环境不断优化。充实完善城市总体规划方案。年初确定的城建重点工程全面展开，南湖西街、师院西街、市府路即将竣工通车；紫气大路、开运街、东丰路建设开始征地拆迁；仁兴街立交桥开始招标、兴红路立交桥正在紧张施工。市区绿化工程进展顺利，五条道路出口绿化有了新进展，主次干路两侧具备亮化条件的楼体亮化工程正在进行。棚户区改造完成拆迁面积19.64万平方米，开工建筑面积134.32万平方米。“暖房子”工程稳步推进，热电厂二期配套管网工程和既有供热管网改造工程正式开工建设。加快中心城镇建设，申报城镇化项目128个，总投资480亿元。加大简政放权力度，依法

取消行政审批项目1项，下放4项，暂停74项；354个审批项目进入政务大厅。

---农业克服不利气候影响，农村经济平稳发展。采取多种措施战胜持续低温冷害，春耕播种实现了一次播种一次拿全苗。“两区一建”全面展开。新建牧业小区270个，改扩建牧业小区259个。棚膜面积发展到8.4万亩。全市118个村被确定为省级示范村，建立市级领导干部村屯整治联系点制度，农村人居环境建设初见成效。注册农民专业合作社发展到1652个，超额完成全年发展目标。全市开工改造泥草房6873户，建设农村道路91.6公里。

---民生问题得到较好解决，和谐发展取得积极成果。城镇新增就业2.59万人。市本级累计发放低保资金3707万元。投入城乡医疗救助资金354.6万元。新农合每人每年筹资标准提高到150元，参合率达到95.47%。开工农村饮水安全工程33处。投入1200多万元安装电子监控巡查系统，保证了高考公正平安进行。成功举办了市区元宵节灯会，灯会盛况在央视一套《新闻联播》中播出。新建农家书屋510家，

农家书屋覆盖率达到55%以上。积极参加十六届省运会，现已夺得33枚金牌。甲型H1N1流感、手足口病等疫情防范工作扎实开展。食品药品安全监管得到加强，确保了人民群众饮食用药安全。下力气解决了一批群众反映强烈的信访遗留问题，我市到省、进京信访量同比大幅下降。开展学校、幼儿园周边治安秩序专项整治行动，加大打击刑事、经济、网络犯罪力度，刑事破案率达93%，确保了人民群众生命财产安全和社会安定。

（二）紧紧围绕市委部署，确保完成今年各项目标任务虽然上半年我市经济社会发展成绩不小，但与年初确定的主要经济指标，特别是全市经济会议提出的奋斗目标相比还有差距：地区生产总值完成年初计划的36.2%，固定资产投资完成年初计划的37.1%，招商引资完成年初计划的27.5%，完成全年工作目标特别是经济工作会奋斗目标压力很大。下半年，总的要求就是按照喜杰书记提出的“一核三带”经济发展布局，以建设四个省级基地和十大特色产业园区为依托，着力实施投资拉动、项目带动、创新驱动和全民