工程签证的常见问题和审计要点
工程量签证审核的重点和注意问题
工程量签证审核的重点和注意问题
工程量签证审核的重点和注意问题有以下几点：
1. 合同条款的确认。
审核工程量签证应首先确认工程合同的相
关内容，特别是工程量的计算方式、签证的种类、签证的时限等条款。
2. 施工现场的实际情况。
工程量签证应针对实际施工情况进行
审核，包括施工图、工程技术交底书、施工日志等文件。
3. 工程量计算的准确性。
审核工程量签证时要核实工程量计算
的准确性，确认计算公式、计算过程和计算结果是否正确。
4. 工程量变更的合理性。
审核工程量签证时要检查工程量变更
的合理性，判断工程量变更是否符合保证工程质量和工程安全的要求，是否符合建设工程规范和标准的要求。
5. 签证材料的齐全性。
审核工程量签证时要确认签证材料的齐
全性，包括签证申请书、工程量计算表、证明文件等。
6. 审批程序的规范性。
审核工程量签证时要关注审批程序的规
范性，确认签证审批是否符合相关法规、规章和文件的要求。
7. 相关规定的遵守性。
审核工程量签证时要关注是否遵守相关
的法规、规章和文件的要求，包括建设工程招标投标法、工程造价管
理办法、建设工程质量管理条例等。
工程量签证审核的关键和注意事项
工程量签证审核的关键和注意事项工程量签证审核是工程项目管理中至关重要的环节之一。
工程量签证是指在工程施工过程中，由于设计变更、施工方案调整或特殊工况等原因导致工程量发生变化，需要通过签证程序来确认并调整原有的工程量和造价的过程。
在进行工程量签证审核时，需要注意以下关键问题和注意事项。
1. 签证依据的准确性：在进行工程量签证审核前，首先要核实签证的依据，包括变更设计图纸、技术方案、设计变更说明书等。
这些文件要求准确、清晰地描述变更的具体内容和范围，以便后续的审核和调整。
2. 工程量计算的准确性：签证审核中关键的一步是对新旧工程量进行计算和对比。
需要确保计算公式的准确性、计算过程的可追溯性，并充分考虑施工方案的特殊性和工程实际情况。
需注意对工程量的分类和归类，确保不同单位和部门之间对工程量的理解和计算方式的统一。
3. 确定签证的合理性和必要性：工程量签证审核要求对变更内容进行合理性评估，包括技术上的必要性、经济性和能否满足项目的整体目标。
审核时要充分考虑变更对工程质量、进度和安全性的影响，以及可能带来的风险和不确定性。
只有当签证具备合理性和必要性，才能通过审核并进行后续的调整。
4. 价格调整的审查和确认：工程量签证往往会导致工程造价的调整，因此需要对价格调整进行审查和确认。
这包括对变更后的工程量进行价格计算，并与原合同价格进行对比，确定价格调整的合理性和公正性。
需要注意工程量价格的透明性和合规性，确保价格的合理性和合法性。
5. 合同管理和沟通协调：工程量签证审核需要涉及多个参与方，包括业主、设计单位、施工单位和监理单位等。
在签证审核过程中，需要进行有效的合同管理和沟通协调，明确各方的权责和义务，确保签证审核的公正性和透明性。
对于存在争议的签证问题，需要通过合同纠纷解决机制进行处理，保障项目的正常进行。
工程量签证审核是工程项目管理中不可或缺的环节，通过对签证依据的准确性、工程量计算的准确性、签证合理性和必要性的评估，以及价格调整的审查和确认，可以保证签证审核的公正性和准确性。
工程签证可能会存在什么问题,怎么防范这些问题
⼯程签证可能会存在什么问题,怎么防范这些问题⼯程签证按承发包合同约定，⼀般由承发包双⽅代表就施⼯过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。
⼯程签证可能会存在什么问题?怎么防范这些问题?店铺⼩编为您解答!1、⼯程签证可能会存在什么问题?(1)应当签证的未签证。
有⼀些签证，如零星⼯程、零星⽤⼯等，发⽣的时候就应当及时办理。
有很多业主在施⼯过程中随意性较强，施⼯中经常改动⼀些部位，既⽆设计变更，也不办现场签证，到结算时往往发⽣补签证困难，引起纠纷。
还有⼀些施⼯单位不清楚哪些费⽤需要签证，缺乏签证的意识。
(2)不规范的签证。
现场签证⼀般情况下需要业主、监理、施⼯单位三⽅共同签字。
盖章才能⽣效。
缺少任何⼀⽅都属于不规范的签证，不能作为结算的依据。
(3)违反规定的签证。
有些业主没有配备专业⼯程投资控制⼈员，不了解⼯程造价⽅⾯的有关规定，个别施⼯单位就采取欺骗的⼿段，获得⼀些违反规定的签证。
这类的签证也是不能被认可的。
2、⼯程签证应该注意什么问题?现场签证不可避免，它不仅在单位⼯程中影响⼯程成本，⽽且在⼯程造价管理中存在着“三超”的隐患。
因此，加强现场签证管理，堵塞“漏洞”，把现场签证费⽤缩⼩到最⼩限度，应注意以下问题：(1)现场签证必须是书⾯形式，⼿续要齐全。
(2)凡预算定额内有规定的项⽬不得签证。
(3)现场签证内容应明确，项⽬要清楚，数量要准确，单价要合理。
(4)现场签证要及时，在施⼯中随发⽣随进⾏签证，应当做到⼀次⼀签证，⼀事⼀签证，及时处理。
(5)甲、⼄双⽅代表应认真对待现场签证⼯作，提⾼责任感，遇到问题双⽅协商解决，及时签证，及时处理。
相关知识：现场签证现场签证是施⼯⽣产活动中⽤以证实在施⼯中遇到的某些特殊情况的⼀种书⾯资料。
因此，除设计变更通知书、⼯程更改证书或纪要、材料代⽤证书、施⼯组织设计的技术措施⽅案、定额中明确规定的有关问题，以及应具备有技术⽂件、通知单证明书。
甲⼄双⽅协调的会议纪要等项⽬不应签证以外，应严格控制现场签证范围。
工程签证存在的问题、原因及应对措施
工程签证存在的问题、原因及应对措施————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：工程签证存在的问题、原因及应对措施莱西市审计局李炳和工程签证是工程建设管理的一项重要内容，它是保证被签证项目工程质量的重要组成部分，影响着工程造价的正确性和合理性。
建设项目的工程签证，主要有隐蔽工程签证、工程变更签证、定额缺项项目工程量的签证、费用项目的签证、施工期间出现的不可抗力及对此进行处理的签证等。
从工程竣工结算审计过程中反映的情况看，当前工程签证中出现的问题主要集中体现在以下十个方面：一、不执行现行预算定额和费用定额中的相应项目，而以签证形式计算，这方面比较突出的是装饰工程。
施工方在工程签证上自编估价表、自订计算规则，或擅自增加材料或人工数量、提高材料损耗率；对一些结构较特殊的项目，先签证确定好价格再去施工；对费用定额中某些费用项目已含的工作内容又以签证的形式列在工程结算中，造成重复计算，如：冬雨季施工增加费按规定应包干使用，而签证时又按实际发生额签上冬雨季施工额外增加的各项费用。
二、不按规定的计算规则计算工程量，把因自身施工不当造成的超定额允许范围的扩大工程量以签证方式确认，如：基础开挖中的超挖土方部分和超回填土方部分的工程量。
三、同一项目在按定额规定计算工程量之外又以签证方式重计工程量。
如：平整场地，定额中已包括±3cm内的挖填土，而签证时又单独签了挖填土方量。
四、同一项目前次已有签证，过了一段时间又签了同样内容又一份签证，只是工程量略加改变，并且签证上也未明确指出具体的施工部位。
五、签证中不列明工程项目及其工作内容，只列明工程量和单价，既不作文字解释，也没有提供签证工程量、单价和计算依据。
如某工程存在一张金额6万元的签证，只签了钻眼多少个，每个多少钱，连在哪个项目、哪个部位钻眼、单价如何计算出来的都没有注明。
审计签证和设计变更过程中应注意的问题签证和设计变更在工程建设
审计签证和设计变更过程中应注意的问题签证和设计变更在工程建设审计签证和设计变更过程中应注意的问题签证和设计变更在工程建设过程中常有发生，是引起工程造价变化的重要因素，在工程管理和审计过程中对工程联系单签证和设计变更问题应引起足够的重视。
一、推行护照级别管理:明确有权签证的人员及其签证权限，涉及较大工程价款变化的签证，必须经建设单位具有相应权限的人员和监理工程师审查同意，方可生效。
实行签证级别管理有利于提高现场管理效率，更能防止超权限签证的发生，降低工程造价突破概算的风险。
审计时应着重审查超权限签证，对无法验证其真实性的超权限签证应视为无效签证。
二、秉持护照时效性原则:明确施工单位报送签证的时效，一般签证应在工程发生后3天内报送，建设单位、监理单位应在一周内复核签字，确保签证的时效性原则得到贯彻。
即使签证并编制预算便于决策者准确地把握签证工程对工程造价带来的影响，加强对项目投资情况的总体掌控;及时签证更是确保工程量、价记录准确的唯一方法。
很多工程量超过一定时限就难以准确测量，隐蔽工程在隐蔽后更是无从核对，而且事后签证还容易造成重复签证的情况发生。
有的施工单位故意不办理相关签证，等到结算时才一股脑拿出来，导致工程价、量不清，变成一笔糊涂帐，导致最后结算时双方预算员矛盾激化，问题、纠纷难以处理。
在签订合同时即应对过期签证制定惩罚性措施，明确规定因施工单位签证不规范，反复修改、拖延以致超过时效作废的，责任由施工单位承担，以此杜绝施工单位事后签证行为。
审计过程中发现因签证办理不及时造成原始资料不真虚或遗失的，应当融合现场事实做出推论，无法做出精确推论的，应当按有助于建设单位的原则以较低量、价排序或婉拒扣除。
三、规范签证内容:（内容的规范性）护照应当统一格式，按合约分类顺序编号，明晰列举护照原因、施工时间、施工边线、作业内容及其工程量。
对作业内容的定义应当严格、明细表，图文融合，例如挖出运土方应画出来平面图，标明基底宽度尺寸、深度，土类，放坡情况，与否存有掘进和再降排洪措施，运距，作业方式等(就是机械挖出还是人工挖出、就是夏利车汽车运还是翻斗车运)，工程量的排序过程理应完备公式，易于对照图文展开审查和精确套项。
工程建设项目签证管理中存在的问题及防范措施
工程建设项目签证管理中存在的问题及防范措施笔者结合投资审计实践，拟从审计的角度揭示日常工程建设项目签证管理中存在的一些问题，与同行们商榷，旨在规范工程签证行为，规范建筑秩序。
一、工程签证的概述所谓工程签证，就是工程发承包双方在施工过程中，按照合同约定对支付的施工过程发生的与设计图纸、施工方案、预算项目或工程量不相符、需要调整工程造价、顺延工期、赔偿损失等所达成的双方意思表示一致的情况下，经双方签字盖章而订立的一种补充证明性材料，是工程结算增减造价的凭据。
从本质上来讲，签证也是一个要约和承诺，也就是说签证本身就是一个合同，签证的生效要件是承包人、发包人和监理工程师三方签字或盖章，如果签证没有监理工程师的签字，则签证会因不具备生效要件而无效，不能直接作为承包人要求索赔的证据。
工程签证是日常工程建设活动中一项极其重要的法律制度，无论是施工方，还是建设方都应高度重视，以免引起不必要的赔偿纠纷。
只要是合同文件规定范围外的工程量都是要求签证的内容，签证最重要的是要做好照片、文字等证据记录，同时要通知监理或甲方进行现场工程量确认。
二、工程签证中存在的不规范现象笔者在日常工程投资审计中发现的签证问题：在建设方（以下简称“甲方”）签字环节令人担忧，姑且不论签字人员在文件资料上签字的对与错，仅就签字的形式就五花八门，如有的签字字迹潦草，辨认不清；有的签字评语文不对题，前后矛盾；有的与施工方（以下简称“乙方”）报表混签，认不出谁是乙方人员签名，谁是甲方或中介人员签名；有的签字无时间记录或时间记录落款与报表前后不一致；有的在草稿纸上签字作为原件，除此之外，乱签字、代签字等现象也比比皆是。
三、工程签证中常见的几种签字形式及审计认定．只签名，无意见。
只签姓名，没有签署具体意见。
这种情况只能说明相关人签字人阅过，相关人未发表同意与否的意见。
在工程结算审计时，审计人员应要求甲方对这种签证情况进行确认后再重新签证。
．签名+“同意”。
工程签证常见问题及审计要点
工程签证是建设单位代表、监理工程师、施工单位负责人在现场共同签署的，用以证明施工活动中某些特殊情况的一种书面手续。
它的发生是临时性的，没有规律的，理论上应该是对工程造价的影响有增有减。
但通常施工企业都会想方设法进行变更签证，有时甚至故意变更工程做法、提高材料档次，造成工程成本无法控制，往往是施工企业加钱的多，减钱的少。
因此，对工程签证的管理是施工过程造价管理的重点之一。
一、工程签证存在的主要问题1、签证不规范工程签证必须符合现行的法律法规，符合建筑工程施工合同文本的规定。
现场签证一般情况下需要建设单位、监理单位、施工单位三方授权代表共同签认才能生效。
缺少任何一方签认都属于不规范的签证，不能作为竣工结算和索赔的依据。
但笔者在办理某工程结算时发现，多份签证虽经施工单位和监理单位确认了，但建设单位无人签认，或者仅有相关单位人员签字，未签章。
2、签证不实或虚假签证施工单位可能提出与现场实际情况不符的费用及内容，也可能弄虚作假，监理单位和建设单位疏于核实或与施工单位串通，造成签证不实或虚假签证。
工程签证往<s往也缺少原始资料，如现场照片、录像等。
这种情况在隐蔽工程中比较常见，如地下障碍物的处理、土石方回填比例、砂石回填厚度、土石方运距、垫层厚度等。
3、工程签证办理不及时及时性是签证的基本要求之一，也是签证准确度的基础。
但当遇到工程签证时，建设单位代表往往不及时给予签证或者双方只是口头商定而不及时办理，事后才突击补办签证，甚至在结算审计过程中还在办签证手续。
这样就极有可能由于时过境迁造成双方的认定差异，补写的签证单与实际发生的条件不符，数据不准，造成结算审计引起不必要的纠纷。
4、随意办理工程签证工程签证哪些要签证，哪些不能签证，没有详细的规定，造成工程签证存在随意性。
部分业主由于对定额费用组成不了解，业务素质不高，一些不应该的签证就盲目的签了。
5、签证内容填写及签署不规范签证单中的资料记载不详，只签总价，没有具体工作量的说明；或者签证含糊不清，模棱两可。
工程签证的常见问题和审计要点
工程签证的常见问题和审计要点武汉市审计局季勤工程签证是按承发包合同约定，一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明，以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用，直接关系到业主与施工单位的切身利益，是工程结算的重要依据。
本文就工程签证存在问题的主要形式作了描述，对如何审计工程签证进行了探讨。
近年来随着我国经济的快速发展，府投资建设项目规模越来越大，已成为目前我国最重要的公共支出项目之一。
一些施工单位为了在项目招标中一举中标，在投标时采取压低造价，在施工中又以各种理由,采取工程签证形式补回低价中标的经济损失,更有甚者通过虚假、不合理签证来达到增加工程造价赚取不合法利润的目的。
工程签证审计已经成为当前政府投资审计的一个薄弱、风险性极大的环节，更是工程结算审计的关键环节。
本文就工程签证存在问题的主要形式、审计工程签证的方法,结合本人工作实际经验，谈谈一些看法。
一、工程签证问题的主要表现方式工程签证主要指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程工容以外，施工合同未含而实际又发生费用所办理的签证.在现实中,却往往成为了承包方攫取利益的常用手段。
作为工程造价审计人员，要合理的认定签证,就必须从目前工程签证存在的问题入手.(一)签证不合理1、签证既签量又签价格一些施工单位利用建设单位对定额费用组成不了解或者是对材料市场价格不清楚，在工程签证中采用既签量又签价格的手段多计造价，虚高材料价格。
如一室内改造工程中，施工单位报送的工程签证中，拆除室内墙面920㎡,墙面拆除费用20元/㎡，实际墙面拆除费用按定额应为3元/㎡。
此签证只需签认数量即可,订有失公允的价格审计人员不应认可。
最终将凿墙面结算价格更正为3元/㎡.2、不签事实直接签解决结果审计过程中经常会遇到合同外的零星工程事项及一些零星用工，无法核实发生的相应费用。
如签证单描述:“拉运土石方费用6000元",工程量是多少？是土方?还是石方？或者是土方、石方各占多少?运距是多少?均没说清楚，审计时应要求建设方、施工方如实描述签证内容，方能计算这项费用.3、不签价格直接签费用在施工过程中，往往会出现一些无法计算工程量或某些特殊项目，经常以双方商定的具体金额来签证解决，而有些施工单位往往在签证单写上：“直接费为……”,实际中这些价格只能作为单项费用而不能作为直接费用，有些建设单位代表又不了解直接费与单项费用的不同，这样就达到了虚增造价的目的。
工程签证中存在的问题及解决方案
工程签证中存在的问题及解决方案---渤海道（鄱阳湖路-镜泊湖路）热力一次网工程工程现场签证是施工合同的补充部分，工程签证是对施工过程中遇到的某些特殊情况签定的书面依据，由此发生的价款也成为工程造价的组成部分。
工程签证往往是施工企业加钱的多，减钱的少。
有的施工企业千方百计地进行变更签证，有的甚至故意变更工程作法、提高材料档次，造成工程成本无法控制。
错综复杂，审计人员很难保证其真实性，从而加大了审计风险。
随意乱签证加大了工程成本。
通过我的工作经历和查阅相关资料，对目前工程施工阶段现场签证存在的问题作了归纳和分析：一是工程签证哪些要签证，哪些不能签证，没有详细的规定，造成工程签证存在随意性。
施工企业认为对自己有利的就提出签证，对自己不利的就不签证，造成工程签证不完整。
还有些现场签证人员业务素质不高，不了解定额费用的组成，一些不应该的签证就盲目的签了。
二是工程签证泛滥成灾。
一个大的工程项目，少则几十份，多则几千份。
三是工程签证缺少原始资料。
如现场照片、录像等。
四是工程签证要素不全。
签证时间是签证的基本要素之一，也是签证准确度的基础。
有的业主现场代表不负责任，当时不办理签证，口头答应，事后靠追记补办，甚至在结算审计过程中还在补办签证手续，以致在结算审计时双方代表还争吵扯皮，影响了现场签证的严肃性，也影响了审计判断，影响了工作效率。
工程签证应有建设单位、施工企业、监理共同签证，有的还要项目管理、跟踪审计单位签字认可。
但在审计过程中发现，在施工过程中，施工企业只找某一方签字，有的仅有数量没有单价，更有甚者仅签据实结算。
五是建设单位或建设单位委托的驻工地代表不重视现场签证，缺乏现场签证价款控制意识，对签证工作既不负责任也不认真，未经核实就随意签证，往往因签证内容与实际不符造成不必要的经济损失。
如某工程额外增加的垫层厚度为150mm，但签证却是300mm，很显然签证管理人员没有到现场核实。
甚至有些签证用词模棱两可，可操作性差。
工程签证中存在的常见问题及对策
工程签证中存在的常见问题及对策在工程过程中，签证是一个不可忽视的环节，也是重要的管理工具之一。
但是在实际操作中，常常会遇到各种问题，大大影响了签证的效率和效果。
本文就从常见问题和对策两个方面来探讨工程签证中存在的问题。
常见问题1. 签证出现滞后在很多项目中，签证的出现往往会有所滞后，尤其是在项目开始阶段。
在这个阶段内，由于很多实地条件尚未确定，中间可能出现一些变数，进一步导致签证被迫滞后。
这样做不仅会对项目进度造成很大的影响，也会影响到项目的质量。
2. 签证量不足有时候在签证中，明明出现了很多问题，但是签证量却不足。
这也意味着有些问题无法得到解决，这些问题可能会导致工程进一步恶化，甚至发展成为比较严重的问题。
3. 签证单据缺失在签证管理中，签证单据是非常重要的一部分。
但是在实际操作中，往往会出现签证单据缺失的情况，这就意味着签证管理流程无法得以顺利进行。
此外，在有些情况下，签证单据并没有得到及时的反馈，这样就无法及时进行改进和修正。
4. 签证重要性被忽视在有些项目中，签证被忽视了，有时甚至被大大低估了。
这样就会出现签证管理混乱、投资不利、进度错乱的问题。
实际上，签证的作用不容忽视。
对策1. 提前规划和制定签证计划签证是一个重要的管理工具，必须得到足够的关注。
在项目实施的早期阶段，就应该规划和制定签证计划，并且确保该计划得到正式批准。
这样可以避免签证出现滞后，以及流程不畅的问题。
2. 切实控制签证量在签证管理中，需要切实控制签证量。
签证数量过多不仅费时费力，而且会大大增加成本，最终对整个项目进度、质量等环节造成一定影响。
因此，需要根据实际情况合理设置签证的数量。
3. 避免签证单据缺失在签证管理中，签证单据是非常重要的一部分。
如果签证单据缺失，就会影响签证管理流程的正常进行。
为了避免这种情况的发生，需要建立完整的签证单据管理流程。
只有规范管理签证单据，才能保证签证管理的正常进行。
4. 重视签证管理思想和方法签证管理思想和方法是影响签证管理效果的关键因素。
造价审计角度下的工程签证常见问题与应对措施
工程项目结算总造价大多数由合同价和合同价外的工程签证费用组成，虽然合同内工程价款是总造价主要部分，所占比例大，但结算管理相对规范;而合同外工程签证费用所占比例相对较低，但常因工程签证不规范、内容不实、不准确等问题，引发较多结算争议和纠纷。
但工程项目建设过程中，工程签证不可避免，因此，做好现场签证管理是项目现场管理的一项重要工作，也是合理确认签证工程费用的重要措施。
为有效控制项目造价，减少结算纠纷，顺利有序推进结算工作，本文结合结算审计工作实践，对工程签证存在的常见问题和审计应对措施进行探讨分析。
一、工程签证对项目投资控制的影响工程签证是施工生产活动中用以证实在施工中遇到的某些特殊情况的一种书面资料，是工程承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议，互相书面确认的签证即成为工程结算或最终结算增减工程造价的凭据。
它是保证被签证项目工程质量安全进度的重要组成部分，影响着工程造价的正确性和合理性。
大多数工程项目一般投资大，建设周期较长，施工合同不可能对未来整个施工周期内可能发生的情况都作出预见和约定，项目实施过程中因主客观条件变化给施工带来许多不可预见的不确定因素，项目投标报价主要依据是设计图纸或工程量清单，不可能对整个施工期发生的非正常未知变化的费用都做出预测。
因此，为维护承发包双方权益，确保工程顺利进行，发生工程现场签证不可避免。
尤其是石油化工企业的建设项目，除新建项目外，有很多建设项目都是为提升产品质量、提高产能、消除安全环保隐患，对原有生产装置进行技术改造与扩建。
在实际施工过程中都是在生产装置内边生产边施工，与生产装置联系紧密，安全管理严格，地下管网与设施较多，受现场施工环境的限制、变化，设计与现场不符等许多情况的影响，不能按正常的施工组织进行施工建设，给整个施工过程带来许多不确定因素，会发生大量现场签证,发生的工程签证费用也较多，加大了项目造价控制难度。
工程施工签证的问题(3篇)
第1篇一、签证手续不健全1. 签证单填写不规范：部分施工单位在填写签证单时，内容不完整，字迹潦草，甚至出现错误，导致签证单无法有效证明施工过程中的变更情况。
2. 签证单审批流程不严格：有些项目在签证单审批过程中，存在层层审批不严、签字盖章不全等问题，使得签证单的权威性受到质疑。
二、签证内容不明确1. 签证内容与实际不符：部分施工单位在签证单中虚报工程量、扩大工程规模，以谋取不当利益。
2. 签证内容过于笼统：有些签证单中，对于变更项目的描述过于简单，缺乏具体的技术参数和施工要求，给施工过程带来困难。
三、签证时间滞后1. 签证单审批时间过长：部分项目在签证单审批过程中，存在审批流程繁琐、时间过长的问题，导致工程进度受到影响。
2. 签证单提交不及时：有些施工单位在施工过程中，未能及时提交签证单，导致签证单审批时间滞后，影响工程进度。
四、签证费用不合理1. 费用计算不准确：部分施工单位在签证单中，对工程量、材料价格等费用计算不准确，导致签证费用偏高。
2. 费用分配不合理：有些签证单中，对于变更项目的费用分配不合理，存在施工单位多占工程款的现象。
五、签证争议频发1. 签证内容争议：由于签证内容不明确，施工单位与建设单位、监理单位在签证内容上存在争议，导致工程进度受阻。
2. 费用争议：签证费用计算不准确，导致施工单位与建设单位、监理单位在费用上产生争议。
针对以上问题，提出以下建议：1. 严格签证手续，确保签证单的合法性和有效性。
2. 明确签证内容，详细描述变更项目的技术参数和施工要求。
3. 加强签证单审批流程，提高审批效率。
4. 合理计算签证费用，确保费用分配公平。
5. 加强沟通协调，及时解决签证争议，确保工程顺利进行。
第2篇一、签证内容不明确在工程施工过程中，部分施工单位为了追求利益，往往在签证内容上模糊其词，导致签证内容不明确。
这样一来，一旦发生纠纷，容易产生争议，影响工程进度和质量。
二、签证程序不规范部分施工单位在办理签证时，程序不规范，导致签证办理过程中出现漏洞。
工程签证、进度款、结算审计要点
工程签证、进度款、结算审计要点一、工程签证1、几种应不予签证的现象（经常出现而又容易忽略）（1）工程签证的内容应尽量保证详细，包括签证的原因（含引用资料的编号）、位置、尺寸、数量、日期、所用材料、结算方式、结算单价等等，签证单后必须附造成本次签证的原始资料，如技术核定单、设计变更、业主联系单等，否则不予签证。
（2）未经设计及甲方人员书面同意，施工单位自行提高某些材料的用料要求，应坚决不予签证。
（3）同一工程内容重复签证，此类签证尤其体现在设计变更及技术核定单上，要切记只要能在竣工图中体现出来的,一律不予签证，要求按竣工图结算。
否则会造成竣工图和签证中重复计算。
（4）凡定额及有关文件中已有规定的项目，不须再另行签证，如一些东西已包含在包干费、综合费、其它费中，或已包含在定额或综合单价中，但现场人员又另签证此费。
2、签证过程中应注意的问题（1）现场签证日期与实际不符。
好多问题，都是双方口头商定而不及时签证，事后才突击补办签证手续，这就违背了“任何预算定额材料指导价都是有时间限制”的规定。
有些施工单位故意把完成工程量的时间往后推，在签证日期上做文章，以获得不合理的利润。
（2）在办理材料单价的签证时，应注意弄清哪些材料需要办理签证以及如何办好，对于所签证的材料单价应注明是否包括采保费、运输费且不必计算损耗，避免结算时重复计算，在签证中要如实签明材料的名称、规格、厂家、单价、时间等。
（3）分清直接费和只计税项目。
在施工过程中，经常会出现一些无法计算工程量或一些特殊的项目，往往以双方商定的具体金额来签证解决。
签证中要注明是直接费还是计税不计费，因为直接费可以取费，而后者只能收取税金。
3、工程签证时间控制工程签证原则上在相应工程结束后7天内完成，隐蔽工程的签证原则上在下一道工序施工前完成。
二、工程进度款1、目前工程进度款结算方式主要有以下两种（1）按月结算。
施工单位按月申报工作量及价款，业主进行审核与支付。
（2）分段结算。
工程现场签证常见问题及应对方法
工程现场签证常见问题及应对方法工程现场签证是工程建设过程中常见的工程计价凭证，是施工过程中承、发包双方，就费用、工期、损失等施工活动中某些特殊情况达成的补充协议，是工程竣工结算文件的重要组成部分。
施工过程中现场签证的产生是客观的，原因也是多样的，存在的问题也比较多，笔者就目前工程现场签证存在的问题以及审计方法和应对措施有一些思考。
一、工程现场签证的种类、特点及产生的原因（一）工程现场签证的种类1、施工项目的技术措施签证这类签证的内容是非实体工程施工内容，是保证正常施工的技术措施签证。
比如基础施工中地下水发生流沙、管涌等不可预见的地质灾害而施工单位采取的水泵排水和排水沟排水的措施签证；基础施工中由于需要保护周边建筑物或构筑物的安全采取的临时支护措施签证。
2、隐蔽工程签证所谓“隐蔽工程签证”，就是超合同外的分部分项工程施工后被隐蔽起来，表面上无法看到的施工项目签证。
比如公路、市政道路工程的路基存在软弱土需换填石渣的签证；合同外增加的地下管线、暗沟等。
3、设计变更签证设计变更签证是工程施工中由于建设方对在建项目的使用目标有新的要求或原工程设计存在瑕疵；施工过程中出现非施工方原因的技术错误或与周边原有建筑或构筑物有各种冲突而需要必须更改设计产生的签证。
比如建筑工程外墙风格变更设计；道路排水工程由于考虑美观的因素由盖板涵改为为砼圆管涵的变更设计；桩基础施工中由于地质原因需要进行桩结构变更设计。
4、清单漏项签证这类签证是施工过程中施工图纸反映的清单工程量或施工内容、工序与工程招标文件或工程承包合同、协议书不符相比增加而产生的签证，比如某工程施工图纸上直观反映的地砖工程量比招标文件多；某工程清单项目里的“地下蓄水池”一项清单综合单价组价中未包含开挖基坑产生的余土外运工作量。
5、发生不可抗力产生的签证这类签证也是比较常见的，比如施工中遇见气象灾害、地震灾害和地质灾害；由于工程自身的不良因素造成的灾害。
这些灾害对施工环境、施工工程部位造成损害，施工单位对工程的清理、修复的索赔签证。
工程量签证审核的重点和注意问题
工程量签证审核的重点和注意问题工程量签证审核是建设工程管理中的重要环节之一，它涉及到工程款项的支付和工程质量的保障。
因此，工程量签证审核的重点和注意问题十分重要。
下面，本文将从以下几个方面进行详细阐述。
一、工程量签证审核的重点1. 工程量的合理性工程量签证审核的重点之一是工程量的合理性。
在审核工程量时，需要对工程量进行详细的核对和比对，确保工程量的合理性和准确性。
同时，还需要对工程量的计算方法和计算依据进行审查，确保其符合相关规定和标准。
2. 工程质量的保障工程量签证审核的另一个重点是工程质量的保障。
在审核工程量时，需要对工程质量进行评估和监督，确保工程质量符合相关标准和规定。
同时，还需要对工程质量的验收情况进行核查，确保工程质量符合验收标准。
3. 工程款项的支付工程量签证审核的第三个重点是工程款项的支付。
在审核工程量时，需要对工程款项进行核对和比对，确保工程款项的合理性和准确性。
同时，还需要对工程款项的支付情况进行监督和管理，确保工程款项的支付符合相关规定和标准。
二、工程量签证审核的注意问题1. 审核人员的素质工程量签证审核需要具备一定的专业知识和技能，因此，审核人员的素质非常重要。
审核人员需要具备较高的专业水平和工作经验，能够熟练掌握相关规定和标准，能够准确判断工程量和工程质量的合理性和准确性。
2. 审核程序的规范性工程量签证审核需要遵循一定的程序和规范，确保审核的公正性和准确性。
审核程序应该明确、规范、透明，审核结果应该真实、准确、可靠。
3. 审核记录的完整性工程量签证审核需要对审核过程进行记录和备份，确保审核记录的完整性和准确性。
审核记录应该详细、准确、完整，能够反映审核过程的全貌和结果。
4. 审核结果的公正性工程量签证审核需要保证审核结果的公正性和准确性。
审核结果应该真实、准确、可靠，能够反映工程量和工程质量的实际情况。
同时，还需要对审核结果进行公示和监督，确保审核结果的公正性和准确性。
工程审计若干问题详解工程签证问题(两篇)
引言概述：本文旨在详细探讨工程审计中涉及的若干问题，重点关注工程签证问题。
工程签证是工程建设过程中的一项重要环节，涉及合同变更、成本控制等方面的问题。
本文将从合同管理、成本控制、签证流程等多个角度对工程签证问题进行详细阐述，以提供相关从业人员和利益相关方有关工程签证问题的专业指导。
正文内容：一、合同管理1.1 合同变更管理：工程签证是工程合同变更的一种形式，需要遵循合同法律法规的相关规定。
合同管理需要建立合理的变更控制机制，包括合同条款的约定、变更申请的程序和流程等。
1.2 变更管理责任：在合同管理中，工程师应承担起变更管理的责任，包括对签证变更的审核、审批和监督等工作。
同时，施工单位也应积极配合，提供必要的工程签证相关材料。
二、成本控制2.1 签证费用控制：工程签证的产生通常会伴随额外的费用，包括工程量变更、施工材料变更等方面的费用。
在成本控制中，需要严格按照签证变更的要求进行费用的核算和监控。
2.2 成本分摊问题：对于多个项目参与的签证，需要合理分摊各方的签证费用。
成本分摊的原则应基于公平原则，同时兼顾各方的实际利益和责任。
三、签证流程3.1 签证申请流程：工程签证申请需要按照统一的流程进行，包括签证申请的填写、递交和审批等环节。
签证申请流程的规范能够提高审批效率，减少审批风险。
3.2 签证审批机制：签证审批应建立规范的机制，包括确定审批流程、明确审批权限和标准等。
同时，需要加强对签证审批的监督，防止滥用审批权力和违规操作。
四、风险控制4.1 风险评估：在工程签证过程中，需要进行全面的风险评估，包括评估签证的影响范围、风险程度等方面的内容。
风险评估能够帮助确定签证的可行性和签证后的风险控制措施。
4.2 控制措施：根据风险评估结果，需要制定相应的风险控制措施，包括签证变更的限制和控制、预留风险预算等方面的内容。
风险控制措施的实施能够降低工程签证所带来的不利影响和风险。
五、经验总结5.1 成功案例分析：通过分析工程签证的成功案例，总结成功的经验和教训，以供后续工程签证的实践参考。
工程签证审计
1、是否符合工程签证的管理程序 和批准权限(3)
签证的印章与投标书中印章相比对，保 证签证形式合法、内容翔实合理（刻制项 目专用章的要有委托证明）。
1、是否符合工程签证的管理程序 和批准权限(4)
审核是否越权签批(该签证工程造价是否 超越权限)。
2、签证内容是否与实际发生相符
一般签证书面材料中有建设单位驻 工地代表（工程师、工程部经理）、承 包商、监理工程师的签字盖章。
2、签证内容是否与实际发生相符
比如花岗岩，它的品种繁多，有的 价格每平方米一百元左右，有的高级进 口材料却达到每平方米上千元，仅凭现 场目测，不易分清楚它们价格的高低， 审计人员要想准确地确定这些材料的价 格几乎是不可能的。
2、签证内容是否与实际发生相符
为了保证审计结果的公正性和准确 性，审计操作上走向市场，寻求最接近 实际情况的价格，以有力的事实证据取 得一致认可。
破坏性检查只是事后审计的一种方 法，而更有效的审核办法是事中跟踪审 计。在隐蔽工程被覆盖之前，深入施工 现场，获得第一手资料，为竣工结算审 计打下基础。
2、签证内容是否与实际发生相符
②、材料价格确认法。相对于其他 签证来说，材料价格签证的确认是比较 难的。
2、签证内容是否与实际发生相符
客观上，各地区价格信息对普及性 材料有明确指导价，而对很多种材料的 价格没有明价指导，由于其品种、质量、 产地的不同，导致了价格的千差万别， 业主也不能清晰、具体地提供材料的详 细资料。
1、是否符合工程签证的管理程序和 批准权限(1)
建设单位相关人员是否全部签字 签证有无双方单位盖章，印章是否伪造 复印件与原件是否一致
1、是否符合工程签证的管理程序和批准 权限(2) 签证是业主与承包商之间在工程实施 过程中对已订合同的一种弥补或动态调整， 相当于是一份补充合同，作为审核对象资 料具有同等法律效力，因而在形式上应该 是双方签章齐全真实。
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工程签证的常见问题和审计要点
武汉市审计局季勤
工程签证是按承发包合同约定，一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明，以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用，直接关系到业主与施工单位的切身利益，是工程结算的重要依据。
本文就工程签证存在问题的主要形式作了描述，对如何审计工程签证进行了探讨。
近年来随着我国经济的快速发展，府投资建设项目规模越来越大，已成为目前我国最重要的公共支出项目之一。
一些施工单位为了在项目招标中一举中标，在投标时采取压低造价，在施工中又以各种理由，采取工程签证形式补回低价中标的经济损失，更有甚者通过虚假、不合理签证来达到增加工程造价赚取不合法利润的目的。
工程签证审计已经成为当前政府投资审计的一个薄弱、风险性极大的环节，更是工程结算审计的关键环节。
本文就工程签证存在问题的主要形式、审计工程签证的方法，结合本人工作实际经验，谈谈一些看法。
一、工程签证问题的主要表现方式
工程签证主要指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程工容以外，施工合同未含而实际又发生费用所办理的签证。
在现实中，却往往
成为了承包方攫取利益的常用手段。
作为工程造价审计人员，要合理的认定签证，就必须从目前工程签证存在的问题入手。
（一）签证不合理
1、签证既签量又签价格
一些施工单位利用建设单位对定额费用组成不了解或者是对材料市场价格不清楚，在工程签证中采用既签量又签价格的手段多计造价，虚高材料价格。
如一室内改造工程中，施工单位报送的工程签证中，拆除室内墙面920㎡，墙面拆除费用20元/㎡，实际墙面拆除费用按定额应为3元/㎡。
此签证只需签认数量即可，订有失公允的价格审计人员不应认可。
最终将凿墙面结算价格更正为3元/㎡。
2、不签事实直接签解决结果
审计过程中经常会遇到合同外的零星工程事项及一些零星用工，无法核实发生的相应费用。
如签证单描述：“拉运土石方费用6000元”，工程量是多少？是土方？还是石方？或者是土方、石方各占多少？运距是多少？均没说清楚，审计时应要求建设方、施工方如实描述签证内容，方能计算这项费用。
3、不签价格直接签费用
在施工过程中，往往会出现一些无法计算工程量或某些特殊项目，经常以双方商定的具体金额来签证解决，而有些施工单位往往在签证单写上：“直接费为……”，实际中这些价格只能作为单项费用而不能作为直接费用，有些建设单位代表又不了解直接费与单项费用的不同，这样就达到了虚增造价的目的。
（二）签证不准确
1、签证计量不准确
工程量计量不准确往往有两种情况：一是签证量大于施工量，如某项目基础挖石方签证工程量为6479.86m3，按图纸计算工程量应为
6126.64m3，多计工程量353.22m3；二是虽签证量等于施工量，但计入了施工过程中非正常损耗量。
某工程室外电缆，实际需要２１０米，而由于施工单位下料过长，将多下料的20米也计入到工程签证中，这无疑给建设方带来了不必要的损失。
2、签证计量方法不正确
工程量确定方法不正确主要是因为签证的计量方法与清单计价规则不
同造成的。
如某项目的挖基坑土方中，签证工程量是按实挖方量计量的，包括了工作面和放坡，清单计价规则是按实体工程量计量的，导致多计土方工程量6千多方。
某道路工程中清运建筑垃圾的签证，按建筑垃圾的堆积体积计量的，根据清单计价规则应按拆除前的实体体积进行计算。
（三）签证不真实
有的项目建设方代表缺乏造价控制意识，对签证工作不负责任，未经核实随意签证。
往往因签证内容与实际不符导致虚增结算金额。
特别对一些隐蔽工程，施工单位往往利用其隐蔽性高及求证难的特点，高估冒算、弄虚作假，从而抬高工程造价。
如某道路工程挖运淤泥项目，挖运淤泥签证工程量为8193.2 m3，根据地质报告显示勘探的5个孔，其中3个孔为杂填土，2个孔为淤泥，后询问建设方，建设方人员说当时挖的土
土质很差，不能作为回填土而全部外运，所以施工方报了签证他们就认可了。
经审计指出这个问题后，建设方与施工方协商，如实调减了挖运淤泥的签证工程量。
（四）签证不规范
1、签证工程量不完整
签证中往往只计增加工程量部分，而对那些因变更而减少的分部分项工程故意漏签。
如某地下通道工程中，对基坑支护方式做了设计变更，将基坑支护改为排桩+钢支撑支护方式，支护桩与通道的侧墙的距离由1米调整为0.15米后，通道侧墙施工时外边墙模板予以取消的事项未办理签证，审计发现后扣减了主通道侧墙综合单价中模板的费用。
2、签证要素不齐全
现场签证一般需要业主、监理、施工单位三方共同签字，但审计中发现，现场签证有时缺少一方甚至两方的签字，有的只有相关人员签字无**，有的签证无签证日期等，造成签证单无法与监理日志、施工日志相对应，审计人员应对此事项重点落实核查。
二、审计工程签证的方法
在实际施工中，签证分为两类，证明性签证和变更性签证，前者不会引起工程造价变化，也称为事实签证，后者会改变工程造价，也称为调价签证。
签证审计应该按照真实性、合规性、合理性、准确性顺序进行审核，这样有利于审计人员去伪存真，提高审计效率，降低审计风险。
在政府投资项目中，为避免财政资金的损失浪费，努力提高资金的使用效
益，我们应该从以下几个方面加大对工程变更签证环节的审计力度，预防工程签证过程中的不规范问题。
（一）是否符合工程签证的管理程序和批准权限
签证是业主与承包商在工程实施过程中对已订合同的一种动态调整，等同于一份补充合同，作为审核对象资料具有同等法律效力，因而在形式上应该是双方签章齐全真实。
1. 建设单位相关人员是否全部签字，有无越权签批。
2. 签证有无双方单位盖章，印章是否伪造。
3. 复印件与原件是否一致。
（二）签证内容是否与实际发生相符
1. 对签证中的工程量，审核时应到现场丈量、计算核实。
特别是对装饰工程和附属工程的隐蔽部分应作为审计的重点。
这两部分往往没有图纸或者图纸不很规范，而现场勘察又比较困难。
更有效的审核办法是事中跟踪审计，在隐蔽工程被覆盖之前，深入施工现场，获得第一手资料，为竣工结算审计打下基础。
如某教学楼的基础挖方中，签证量按全部大开挖计量，现场踏勘发现教学楼中庭部分石方未开挖至基础底标高，应扣除此部分石方工程量。
2. 材料价格的确认。
相对于其它签证来说，材料价格签证的确认是比较难的，信息价只对普及型的材料有明确的指导价，而对某些材料价格没有指导价，由于材料品种、质量、产地的不同，导致了价格的千差万别，业主也不能清晰、具体地提供材料的详细资料。
比如装饰石材，它的品种繁多，价格从每平米几十元到上千元，仅凭现场目测无法确定材
料价格。
为了保证审计结果的公平性和准确性，审计询价应贴近市场，多做市场调查，寻求最接近实际情况的价格，以有力的事实证据取得相关各方的一致认可。
3. 补充项目的认定。
审计人员如何对补充项目以单方造价或总价方式的签证进行审计，一般可以审核工程量和材料价格，再按相应定额标准和有关文件进行测算。
签证的单方造价或总价低于测算结果，则对该结果予以确认，签证的单方造价或总价高于测算结果，则应要求建设方和施工方据实调整。
（三）签证的计量计价是否与合同有关条款约定相符合
一般情况下，当清单中有与变更工程项目相同或相似子目时，单价执行原清单综合单价。
在原清单中没有相同或相似工程子目时，审计人员在对这一问题处理时应侧重把握的原则是：签证工程单价是否与合同中计价规则一致。
（四）签证的合理性审计
对一份签证进行审计时，审计人员不能仅仅对着图纸审计签证，而应详细了解工程项目，仔细分析工程项目变更的真正原因、施工工艺流程、使用的材料及变更后所要达到的目的，调查分析是否存在着故意扩大建设规模或者损失浪费等现象，确定工程变更是否合理。
实际中存在许多由于施工安排不当造成的返工、修补等损失费用不应计入工程签证中。
如某桥梁工程由于前期施工原因造成砼保护层不够及不平整需调平的费用计入了后期施工方的结算费用中，这个由于施工不当造成的修补费用应由前期施工方承担。
还有是因为不合理施工导致变更签证增加费用
的，如某道路工程由于施工方提供的外购回填土含水量过大、压实度达不到设计要求而采取呛灰，此措施费应由施工方自行承担。
审计人员应注意并不是所有的变更签证所增加的费用都由建设单位负责，掌握只有非施工单位原因才能签证的原则。
工程变更签证构成原因复杂，规律性较差，周期长，也是施工单位提高工程结算价的一个主要切入点，加强工程变更签证的审计监督显得尤为重要。
审计人员既要依法依规，又要实事求是，客观公正发表审计意见，兼顾国家利益和企业合法权益。