农机跨区作业思考及应解决的问题
跨区作业存在的问题与对策
识 ，操作能力差 ，对作业 中出现 的一些小故 障不 能及 担 的运行机制 。
时排 除 ，生产效率低 。 ３ 中介服务 组织及 经纪人行 为不规 范 现有 的跨 场 ，对作 业质 量和作业标 准是 否达 标进行 监督 管理 ， ． 区作业 中介 服务组 织及经纪人 ，绝大 部分是 自发产 生
件价格过高 ，一般都 是正常销售价 的 ２ 以上 。当地 业 中介服务组织实行 资格认证 制 ，对 中介服务 组织进 倍 农机服务组织在作 业现场供油 ，油料价 格也过 高。
２ 新机 手没有得 到 系统 的培训 近年 以来 ，安吉 系业务 中 ，合理收取 中介费 ，保 证联合 收割作业 队能 ．
、 ｝ 襄机科 ｊＥ 叠 ∞ Ｎ＂Ｎ ￣Ｆ Ａ ￣Ｏ Ｅ Ｓ Ｌ Ｃ ｉ ｉ ｓ Ｈ 警广 Ｏ ＇ ｉ
２ １ ． ０ ０ ０ ２
。 耐
—
—
一
一
跨 区作业市 场信息 的真实性 和时效性 ，引导联合 收割
机有序 流动 ，避免跨 区作业 的联 合收割机扎堆 、贻误
、
存在的问题
作业 时间。并 要保障跨 区作业 队的油料供应 、食 宿和
维修等服务 。 ２ 加 强对新 老机 手的培训 各级农 机管理 部 门要 ．
１ 跨 区作 业环 境 问题 突 出 一 是作 业 秩序 混乱 ， ．
机手 问相互压价 。跨 区作 业小分 队盲 目外 出收割 时 ，
由于对 当地 的作业 量估 计 不 足 ，经 常 造成 收割 机 扎 对新老机手 进行 理论和实践 的培训 ，特 别是要加强 实
堆 ；加 之不能准确有效地掌握作业 市场信息 ，联合 收 际操作技能 的培训 ，尤其应注重在作业 现场对新机手 割机得 不到合理流动 ，从 而造成机 手的经济收入 大大 进行 面对面 、手 把手 的操作 技术培 训 。在 农 闲季节 ，
如何应对“三夏”农机跨区作业市场千千结
中介 ，农机扎堆后频 频转场或相互竞争 压价 ，以及迟迟难 以 兑现 的售后维修服务 等情 况 ，使跨 区作业进 程受阻 ，虽然有
关 方 面 着 力 解 决 这 些 问 题 ，但 还 时有 发 生 。 ２ ．对 策 及 建 议
“ 夏 ” 的抢 收 抢 种 。 三 （）农 机扎 堆 问 题 。随 着农 机 具 迅 猛 增 长 ，特 别 是 联 合 ３ 收 获机 数量 大 幅 度增 加 ，在 小 麦 主 产 区 ，机 具 保 有 量 今 年 同
（ ）完 善宏 观调控 职 能 ，调 动农 机 户依 法经 营的积 极 １
们能够 把 ‘ 小麦跨 区作业 收割机监控 与调度 系统 ’加 以完 善 。
而我也会把队伍再 次扩大 ，争取在明年实行订单化作业 。 ”
鹏 程 农 机 合 作 社 跨 区 作 业 的最 后 １ 河 北 香 河 ，刘 鹏 没有 站
业 ，应当享受养路费减免 政策。事实上居高不 下的油
价 确实给农机户造成 了沉 重的经济负担和压力 ，在 市 场竞争 中 ，为揽到更多订单相互压 价 ，降低作业质 量
妻
也就是三 四天 、３ ｍ： ，我要做 的就 是考虑全局 ，让所有跟 ０ｈ 地 着我 的车都挣这 么多 。下 一步我考虑进 一步与北大遥感 与地理 信息系统研究所 以及北斗 星通公司合作 。根据今年 的经验 ，他
（）农用柴油 问题 。燃 油税实施 以来 ，除极个别 １ 地方财政对农 田作业 用油进行了政策性补 贴外 ，大多 数地区无力给农机户一个 “ 说法” ，农机户从事农 田作
你赶他他都不会走 了。和散机 比起来 ，我们合作社 的优势大多
联合收割机跨区作业存在的问题及对策
１ 农机管理 部门要增强服务意识 。各地 农机管理 ． 部门要 帮助机手做 好跨 区作业前 的机械 维修 保养和作 业 合同签仃 ， 并为其多方收 集 、 整理和传递作 业信息确 要求 ， 按照作业地点的远近 、 作业量的大小 、 作业时间的
长 短 ， 建 若 干 个 跨 区作 业 队 ， 组 以满 足 不 同 机手 的需 求 ， 同时 要 按 照 实 际 需 要 ， 确保 维 修 服 务人 员充 足 和 通 讯 工
队在作业时 问、 地点和作业量上不能满足他们的要求 。 其缺点是对作业地点的麦收信 息掌握不准确 ， 造成盲 目 流动 ， 对作 业期 间出现的问题 ， 如麦收纠纷 、 机械维修等 处理能力差 ， 对转 移途 中出现的意外情况更是表现得束
手 无 策 ， 跨 区 作 业 带来 负面 效 应 。 给 ２ 中 介 组 织 服 务 不 力 ， 施 不 到位 。农 机 服 务 中介 ． 措
者只讲 作业 数量 ， 不管作业的价格 ， 甚至提高机组 无偿 作业份额 ， 造成 收割机手无利可 图。在机 组调整时 ， 不
能 做全 盘 考 虑 ， 至 挖 空 心 思 ， 立 名 目 ， 取 高 额 中介 甚 巧 收
杜绝 “ 免费 ” 麦收 、人情 ” “ 麦收现象的发生 ， 切实保障机 手 的 利 益 ， 高 机组 生 产 率 。 提 ４ 下大力气杜绝“ ． 截机” 现象 。针对以往发生的“ 拦
时 间和 转 移 方 式 ， 同 维 护 道 路 畅 通 ， 级 政 晦 部 门要 共 各
消 除 地 方 保 护 主 义 ， 育 群众 不要 随 意 上 路 拦 截过 境 联 教
合收割机 ， 严厉打击车匪路霸 ， 拦机 、 对“ 截机 ” 的高灾害 区， 要组织力量重 点防范 ， 厉打击 。 严 ５ 作业期间 ， ． 各级农机管理部门要建立安全生产检
荆门市农机跨区作业工作现状及发展思路浅析
全市机械联合 、 技术联合 、 务联合 、 息联合等 “ 服 信 四 联合” 农机专业 合作社总数达 到 ２ ９个 、 １ 新增 １ ７ 。其 ３个 中， 东宝区牌楼镇农机服务中心于 ２ ０ 年 成立了铁 牛农 ０７ 机专业合作社 ， 员 １５ ， 社 ９ 人 作业机械 ８ ３台（ ）注 册资 套 ， 金 ３ ６ 元 ， 年坚 持 开 展 跨 区 作 业 ， 均 纯 收 人 ２万 元 ０ 万 每 人
联合收割机 、 秧机位居全省前列。 插 １ ２ 农 机 社 会 服 务 组 织 情 况 ． 光 工程 ” “ 露 计 划 ” 培 训 转 移 到 二 三 产 业 就 业 ， 进 、雨 等 促 农民增收 致富。
２ ４ 加 快 国 家对 农 业 种 植 结 构 的宏 观 调 整 步 伐 ．
法则规律——农机跨 区 作业市 场 日趋饱和 ， 农机 跨 区作 最高达到 ５ ７万 元 ； ． 从农 民 角 度来 讲 ， 农作 物 的 耕 、 、 播 业 竞 争 日益 激 烈 ， 临 机 遇 与 挑 战 ， 何 做 好 做 强 我 市 农 插 、 等 环 节 实 现 农 业 机 械 化 ， 减 轻 了 农 民 的 劳 动 强 面 如 收 既 机跨区作业 工作 是 我市 农机 部 门 不得 不 思考 的一 个 新 度 ， 又减少 了人工 耕整 、 割 、 收 打捆 、 运输 等成本支 出 ， 相 问题 。 比之下经济效 益可 见一斑 。同时 大规模 机械 化作业 ， 节
１ １ 农 机 装 备 水 平 情 况 ． 获 等环节实现机械化 ， 开展“ 一条龙 ” 作业服务 ， 省去 了农 ２１ 年 ， ０ ０ 在我市农机服务机耕 、 机播 、 机插 、 机收 等机 民对土地 的负担 ， 农作物全程实现机械化 。 械作业环 节中 ， 全市 农机总动 力达到 ３ ０ ８万 ｋ 完 成 ２ ３ 促 进 农 村 劳动 力 转 移 ４． Ｗ， ．
小麦联合收割机跨区作业中存在的问题及其对策
视 与科学谋 划下 ， 目前我州 已建立 ５个农 机化信 息 网 站 ， 别是延 边 、 分 敦化 、 图、 安 龙井 、 汪清农 机化信 息 网 站。 以州农机 化信息 网站为龙 头 的全州农 机化信 息 网 络体 系正逐 步形 成 。 网站 作为农 机化信 息宣传工作 的
主要工具 ， 到了方便 、 捷 、 时 、 做 快 及 有效 。 网站 的内容 丰 富多彩 ， 有发 生 在我 们身 边 的农 机新 闻 ， 既 又有 国
１ 跨 区作 业存 在 的 问题
１１ 机 手 无 序 流 动 ．
转 移 途 中出现 的意 外 情 况 更 是 表现 得 束 手 无 策 。 给
跨 区作 业带来 负 面效应 。
１２ “ 介 ” 务 不 力 ． 中 服
跨 区作业 中介 组 织在 跨 区作 业 中起 到 了越 来越 重要 的作 用 。作为 中介组织 。必须经过农机部 门的培 训， 服从农 机部门 的管理 ， 并且 为参加 作业 的机 主谋取
Ａ ＲＣ ＬＲ Ｌ Ｑ Ｉ Ｅ Ｔ Ｇ ＩＵ ＴＡ ＵＰ Ｎ Ｓ Ｅ Ｍ
ｄ ｉ ０３ ６ ／ ｉ ｎ１ ７ — ２ ５２ １ ．６０ ０ ｏ： ．９ ９ｊｓ ．６ ３ ９ ０ ．０ ００ ．１ １ ．ｓ
研 究 探讨
小 麦联合收 割机跨 区作业 中存在 的 问题 及 其对 策
张现 菊 ， 游艳 平 ， 邵 丽 ， 邵珠 山
在 国家 惠农政 策及 扩大 内需 的影 响拉 动下 ， 州 我 农 机化 事业快 速发展 ， 大农 民应用科 技种 田的意识 广 明显 提高 ， 农机 化信 息 的需 求 １益 迫切 ， 机信 息 对 ３ 农 化 已经成 为 时代 发展 的紧迫需要 。 随着 经济 的全球 伴 化、 信息化 ， 国界 的农机 竞争 １ 无 ３趋激烈 ， 急需 全州农
农机跨区处理方案
农机跨区处理方案引言近年来，随着农村人口流失的加剧，农业生产面临诸多困难。
农机化作为现代农业生产的重要手段，已成为提高农业生产效率的关键途径。
然而，农机跨区作业所产生的问题也逐渐受到关注。
本文拟围绕农机跨区作业存在的问题，提出相应的解决方案，以期为农业生产发展提供有力支持。
问题分析农机跨区作业中存在的问题主要包括：1.遥远作业地点的不稳定性。
由于跨区作业导致机具不能保证充分利用，农机的使用效率和产出率都受到影响。
2.农机进入陌生领地的管理不便。
农村地区的行政管理较为分散，缺乏统一的规章制度。
农机进入陌生领地需要经过农户的许可，但这一程序难以保证全面开展，并且容易因权限不够而产生纷争。
3.农机作业面临的物流问题。
农机在跨区作业时，面临着物资调运不便、油料供应不足、维修等问题。
解决方案为解决农机跨区作业存在的问题，笔者提出以下解决方案：1. 建立跨区农机作业服务平台设立跨区农机作业服务平台，平台可与农户、机手建立联系，指导并推动跨区农机的作业。
这样就可以让农机跨区作业时直接获得作业地内的农户许可，同时也能够享受农机服务公司提供的维修保养、配件及远程故障诊断等技术支持，有利于规范农机跨区作业的管理。
2. 建立农机作业联合体农机作业联合体的建立是解决农机跨区作业问题的有效途径。
农村地区经济合作社、乡村企业、个体经营者等可以在平等、公正、自愿的基础上组成“农机作业联合体”，在机械设备的配备、购置、保养、安全操作等方面，共同开展农机跨区作业。
这样就能够充分利用农机作业资源，提升作业效率和产出率。
3. 建立农机物流体系针对农机跨区作业存在的物流问题，可以建立农机物流体系，利用现代物流手段实现农机的设备调派、维修、油料供应等工作。
由物流公司统一调配，采用GPS定位、云计算和移动信息平台等技术，为农机跨区作业提供全程服务，大大提高作业效率和产出率。
结论综上所述，随着农村经济快速发展和科技进步，农机化已经成为现代化农业生产中的重要手段。
浅谈农机服务发展现状与跨区作业影响因素
浅谈农机服务发展现状与跨区作业影响因素随着农业现代化的进程，农机服务在提高农业生产效益和农民收入方面发挥着重要作用。
农机服务的发展现状存在一些问题，同时跨区作业也面临一些影响因素。
本文将从农机服务发展现状和跨区作业影响因素两个方面进行讨论。
一、农机服务发展现状农机服务发展的现状主要体现在以下几个方面：1. 农机服务供给不足。
农机服务机构规模小、数量少，无法满足大规模的农机作业需求。
尤其是在农机服务热点区域，农机供给更为紧张，导致农民难以获得及时、高效的农机服务。
2. 农机服务质量参差不齐。
由于农机服务机构缺乏统一的技术标准和管理规范，导致服务质量良莠不齐。
一些机构服务意识不强，机具维修不及时，给农民带来了困扰和损失。
3. 土地碎片化影响机具利用率。
我国土地面积庞大，但由于土地碎片化现象严重，导致农机的利用率较低。
农机作业面积小、道路交通复杂、距离较远等都影响了农机作业效率。
4. 农机技术水平相对滞后。
我国农机技术相对滞后，尤其是在农机智能化、自动化方面进展较慢。
这限制了农机服务的发展潜力，无法满足农业现代化对农机服务的要求。
二、跨区作业影响因素跨区作业主要指的是农机服务机构或农民利用农机进行作业时，由于作业区域距离较远导致的问题。
以下是一些影响因素：1. 机具运输成本高。
跨区作业需要将机具从一个区域运输到另一个区域，运输成本较高。
尤其是在偏远地区或山区，由于道路条件限制，机具运输更加困难和昂贵。
2. 作业管理和协调难度大。
跨区作业需要协调农民、农机服务机构和农业产权方之间的关系，管理和协调难度较大。
由于不同区域的农机服务机构和农民之间存在信息不对称和利益冲突，导致作业管理和协调工作更加复杂。
3. 土地所有权和土地认可问题。
跨区作业需要解决土地所有权和土地认可等问题。
由于不同地区的土地制度和土地利用政策不同，导致农机作业权限和土地利用权益无法有效对接，影响了跨区作业的顺利进行。
三、促进农机服务发展的对策和措施为了促进农机服务的发展，并解决跨区作业中的问题，可以采取以下对策和措施：1. 建立健全的农机服务体系。
农机手从事跨区作业应注意的问题
维普资讯
圈
圜
春 天 驾车 如 何 珐盎 照
俗话说 ： “ 困秋 乏夏 打 盹 ” 春 。历 年来 在春 季开 车 ，驾驶 员出现驾车 时打 瞌睡的情形 高于其它 时刻， 而开 车打 瞌睡对 交 通安 全极 为不 利 。春天 驾车 如何
防瞌 睡呢 ？
、
跨 区 作 业前 的 准 备工 作
１ 办 理 跨 区 作 业 证 。按 农 业 部 第 ２ 号 令 《 合 ． ９ 联
收 割机 跨 区作业 管 理办 法 》 的规定 ， 从事跨 区 作业 的联 合 收 割机机 主 要 到当地 县 级 以上 农机管 理 部 门
跨 区作业 的经 历 和与机 手 交流 总结 ，笔者 认 为农 机
一
切 正 常 之 后 ， 自 己亲 自发 动 发 动 机 ， 若 能 在 半 分
试 离合 器 工 作 情 况 ：离 合 制 动 器 手 柄 放 在 “ 分 离 ” 位 置 时 ， 分 离 应 该 彻 底 ， 可 以 很 容 易地 挂 上 挡 ， 无 “ 咔 ” 响 声 ； 慢 慢 放 松 离 合 制 动 器 手 柄 时 ， 在 咔 “ 合 ” 位 置 时 ， 手 扶 拖 拉 机 应 能 平 稳 起 步 ， 不 应 有 结
过 程 中还 应 检 查 发 电 与 灯 光 是 否 良 好 。
用 人 力推 动 轮胎 转动 来检 查 制动 器 是否 有效 可靠 。
试 变速 杆 工 作 情 况 ： 挂 挡 时 应 有 明 显 的 手 感 ， 在 不 应 有 卡 碰 、 挂 挡 困难 或 是 挂 不 上 挡 现 象 ， 在 停 止 状 态 下 主 变 速 杆 只 能 从 空 挡 位 置 挂 上 一 个 或 不 超 过 两 个 挡 ， 在 行 走 时 不 能 自动 脱 挡 或 乱 挡 。
联合收割机跨区作业应注意的几个问题
跨 区作 业 的每个机 组最 好配 备 ３ ５人 为宜 。 ～
二 、 合 收 割 机 跨 区 作 业 中 的 技 巧 联
抢 头 不恋 尾 。抢 头 ， 指每 到一 个 作业 地 点 ， 是 要 争取 抢先 进 入 ， 占据 有利 位 置 和地块 ， 方便 作业 。不 恋尾 ， 是指早 撤 出。当收割 至总 面积 的五分 之 四时就 应 及 时撤 出 ， 赶到 下一个 作业 地点 。
区作业。 申请跨 区作业 的机手 ， 必须持有农 机监理部 门
核发的驾驶证或操作证 ， 才能够领取跨 区作业 证。
做好 机 具 的准备 工 作 ，对 参加 跨 区作 业 的 联合 收 割机 和拖 拉机 进 行 全面 的维 修保 养 ，确保 技 术 状
态 良好 ， 新购 置 的机械要 进行 磨合 和试 运转 。出发 对
白天 安 心 作 业 ， 间 迅 速 转 移 。这 样 既 可 有 效 利 夜 用收 割时 间 ， 可避免 个别农 户 阻拦 。 又
查 询好 自己所用 收 割机 制造 厂 家售 后 服 务 中心 和下 属 三包 服务 点 的 电话 号 码 ， 身携带 ， 于 发生 随 便 故 障 时及时 联系 寻求 帮助 。 新 机 手 在作 业 时如 发 现 粮 箱 中有 过 量 的杂质 ，
人员 、 麦地 主人 等 ， 能在 作业 区 内躺 卧或 携带 儿 童 不 进行 作业 。第 六 ， 头转 弯时 ， 注意 观察 ， 一步提 地 要 进 高 注意 力 ， 防伤 人 。第 七 ， 业 辅助人 员 或麦 地 主 严 作 人 不要 随意在作 业 区 、 地头 走动 ， 不得追 机 、 机 。 拦 严 防火 灾事 故 。第一 ， 不得 在 田间烧 麦茬 、 麦秸 ；
一
单县农机跨区作业的基本情况、问题及建议
单县农机跨区作业的基本情况、问题及建议一单县农机跨区作业基本情况农机跨区作业对于增加农机手收入、促进农村经济发展具有重要作用。
单县的农机跨区作业从1996年开始，到现在已有17年时间，在十余年时间内，单县的农机跨区作业队伍迅速发展，单县的农机跨区作业成为单县农机的一大品牌。
（一）单县农机跨区作业数量、区域。
单县的农机跨区作业经过十余年时间的发展，成为重要的农机力量。
单县的农机稻麦联合收割机共2000余台，玉米联合收获机近1000台，2013年参与跨区作业的农机超过五成。
跨区作业的区域由原来的省内县区、河南省变成现在的河南、河北、湖南、湖北、东三省、内蒙古、安徽、天津等省份。
（二）单县的农机跨区作业价格。
在跨区作业中，小麦的收割价格为50-60元每亩，玉米的收获价格为80-120元每亩。
（三）单县的农机跨区作业季节。
单县的农机跨区作业季节由最初的单一夏季作业到后来的春耕、夏收、秋收作业，作业时间大大延长。
（四）单县的农机跨区作业组织形式。
多因为地缘、亲属等关系三两人结合，近年来由于农机合作社的发展，更多地农机手选择与社员一起组织跨区作业。
二单县农机局采取的有力措施（一）加强组织领导。
单县农机局在农机跨区作业中加强组织领导作用，建立农机协会管理、服务跨区作业队，并通过组织农机专业合作社跨区作业，加强了跨区作业的团队意识和整体竞争力。
（二）增强服务意识。
一方面，向符合资质的农机手免费发放跨区作业证。
另一方面，在主要干道设置服务点，提供技术服务、零配件及油料。
（三）开展专门培训。
单县农机局针对跨区作业的农机手开展专门培训，就跨区作业的主要机型如稻麦联合收割机、拖拉机、玉米联合收获机以及简单的故障排除方法，为跨区作业的农机手做好技术武装。
三单县农机跨区作业中出现的问题一是专业性不强、组织化程度不高。
在跨区作业的队伍当中，很多是因为地缘或者亲属关系组成，多为三两个人，在跨区作业当中，这种形式较为简单，作业较为盲目，处理问题的能力较弱。
联合收割机跨区作业存在问题和对策
2018 年第 9 期（下半月）农民致富之友 Nong Min Zhi Fu Zhi You190科研◎农业机械1 高炉镇联合收割机跨区作业现状高炉镇耕地面积接近14万亩，在众多的人口之中农村居民占据大多数。
高炉镇的联合收割机水平大概是350亩每台。
一般情况下，夏收时间是从6月2日到8日，联合收割机在秸秆打捆离田的基础之上还要装配新型切抛机，以便于顺利的开展秸秆还田的工作。
高炉镇的联合收割机的作业量一般都在一千亩以下，五月中旬从河南信阳，经六安市、阜阳市往回的方向，边收割，边返乡，刚好在农忙时间返到家乡参加夏收作业。
2 联合收割机跨区作业存在的问题2.1 存在严重的散机现象散机主要是指那些独立的进行跨区作业的收割机。
散机属于联合收割机跨区作业中的不稳定因素，它们在一定的程度上加大了对联合收割机跨区域作业的管理难度，也抑制了跨区域作业的联合收割机的优势。
造成严重的散机现象的原因，首先是当地的联合收割机管理不够严谨；其次是政府对联合收割机跨区作业的收割机机手的动员力度不够；最后是绝大部分的联合收割机机手都偏向于去往收割收费高的区域进行收割作业。
2.2 大部分联合收割机的安全生产意识薄弱绝大部分的联合收割机的机手都不具备合格的安全生产意识，主要是因为他们认为联合收割机大部分的时候都是在农作物的田里进行工作，其它的时候则是在农村的路上低速行驶，不具备发生事故的条件。
但是引发联合收割机出现事故的因素有很多，例如：假如联合收割机的某些关键部件由于长时间使用造成脱落或者损坏，这就可能会导致严重事故的发生；或者联合收割机的机手进行疲劳收割，这也可能会引发严重的后果。
2.3 联合收割机缺乏售后服务的保障在参与联合收割机跨区域作业的收割机中，尤其是大部分的散机之中，这些机手可能因为资金不够充足或者其它一些原因，而去市场购买那些收割机质量参差不齐的店里购买收割机。
这些收割机不仅仅质量得不到保证，售后的三包服务很大程度上也无法兑现，即使兑现，三包售后服务也远远达不到收割机机手的要求。
关于开展农机跨区作业工作的几点思考
参加跨 区作业 的机手办理联合收割机 、驾驶操作人 员及 第三者 责任保 险， 以解除机手的后顾之忧。 （ ）协调解决跨区作业中的矛盾和 纠纷。农机管理 ５ 部 门要派服务 队在 跨 区作业过程 中进 行全程 跟踪服务 ， 及 时 了解机手作业和机具流 向等情况 ，协调解决跨 区服， 务 中遇 到的矛 盾和纠纷 ；协调相关部 门消除地 方保护 主
组 织 必须 经 过 农 机 部 门的 培 训和 备 案 管 理 ，并 且 能 为 参
加跨 区作业 的机主谋取一定的利 益。但有 些中介组织为 了自身利益 ， 只收费不服 务或 多收费少服务， 或者只讲作 业数量， 不管作业的价格， 甚至提高机组无偿作业份额， 挖 空心思， 巧立名 目， 收取高额 中介费、 管理费等， 中捞取好 从 处， 造成农机机主无利可图。
检 审验 后 方 可 领 取 跨 区作 业 证 。 并 积极 协 调 保 险部 门 为
无强制保险的现象， 给农机跨 区作业带来 了安全隐患。
（） ５机手的利益得不到公 正对待 。 参加跨 区作 业的机
手 由于作 业收费 、 作业顺序等 问题 ， 常与 当地农 民产 生分 歧 ，甚至引起 纠纷及暴力事件。在处理这 些问题和 纠纷 时，由于受到地方保护主义的影响 ，他们往往得 不到公 平 、 正的对待 ， 公 致使机手 的利益和 自尊心极 大受损 ， 对 农机跨 区作业心存芥 蒂。
积、 业标准 、 作 需求数量 、 本地保有 量、 散机情 况、 配件 维 修、 油料供应等 内容都有系统地 了解。 对于那些没有明确 作 业任务 、 目流动 、 盲 扰乱跨 区作 业秩序 的“ 散机” 纳入 统
一
性。近年来 ， 柴油价格一直居高不下 ， 导致农 机作 业成本
联合收获机跨区作业应注意的问题
术 ． 针 对性 地 进行 一些 维护 保 有
作业 证》 具 有农机监理 机构核 发 的 有 效号 牌 和行 驶 证 ； 合 收割 机 联
养 和 常见 故 障排 除 方 法等 培训 ，
以保 证 机械 技 术 状 态 良好 ： 四是 安全 生产要 求 七、 做好 自我保 护 机 手 应 增 强 自我保 护意 识 ，
六、 参加培 训
与一 般 农机 作 业 相 比 ． 区 跨
作 业 无论 是 对机 器的技 术状 态 ．
积作 业 ； 四是要 随 身携带 《 农
机跨 区作 业 信 息指 南》 ，掌握 与
本 地 带 队人 员 和 当地 农 机 管 理
部 门 联 系 的 电 话 号 码 及 联 系 办
一
驾 驶 员应 熟 练 掌 握 联 合 收 割 机
操 作 技 能 ． 悉农 艺要 求和 作 业 熟
配 件等 。 一旦 发 生 问题 。 可迅 也
速 与有 关部 门和 人 员取 得 联 系 ，
及 时解决 。
质 量 标 准 ． 有 农 机 监理 机 构 核 持
是 处 理 好 与 当地 农 机 经 纪人
的 处 世 经 验 、 变 能 力 和 吃 苦 耐 应
和 村 干部 的 关 系． 通过 他 们 帮助
解决发 生的 纠 纷和 问题 ： 是 与 二
农 户和 睦相 处 ．在 作 业 面积 、 收
费价 格 等 方 面 不 要 过 于 斤 斤 计
较 ． 量 避 免 冲 突 ： 是 作 业 前 尽 三 先 小 面积 试验 ．在 作 业质 量 、 割
达 成 共 识 后
再 进 行 大 面
作 业组 织 纪律教 育 ， 自觉 培养 吃 苦 耐 劳、 怕 困难 的精 神 ． 尊 不 并
农机跨区作业，怎样“跨”得更远
农村·农业·农民2017.6B农机跨区作业，怎样“跨”得更远“麦收时候最担心下雨。
往年我们5月5日开赴重庆，今年朋友去打前站，赶上下雨，只能坐等天晴。
”江苏省盐城市盐都区勇睿农机专业合作社（以下简称勇睿合作社）理事长成孝勇轻声慨叹：今年开局不算好。
一边是国家购机补贴拉动农机保有量迅速增长，一边是大量农机遭遇作业拐点，订单少，赢利难。
农机不跨区作业，使用率低，收回投资更不易。
农机服务社会化如何破解困局，跨区作业，怎样“跨”得更远？跨区当谨慎，有人亏本有人大赚成孝勇盼着重庆的晴天，江苏省盐城市射阳县为民农机合作社理事长陈洪荣同样心急如焚，他希望河北省唐山市的冷空气早点过境：“冷空气走了才能插秧，当地人说还要等两天。
20台插秧机，推迟两天少挣10万元。
”在唐山市曹妃甸区33万亩农场内，有2万多亩秧田等着他们栽插。
“这两年，农机多了，成本高了，再遇上雨天，弄不好还亏本。
”成孝勇认为“跨区要谨慎”。
盐都区张庄街道机手成顶松对此也深有感触。
前年，成顶松单枪匹马去安徽收割水稻20天，收完这块田不知下一块田在哪里。
后来又遇下雨，无法干活儿，但租来运送收割机的卡车租金要交，驾驶员工资要开，忙到最后还倒贴7000元。
“没订单只能乱跑，越跑越亏。
”为民农机合作社眼下的订单做不完，曹妃甸区2万亩秧田外，还有一单也有上万亩田。
副理事长徐鹏说，为完成跨区订单，他们不得不把射阳县本地的订单送给别人。
“去年，合作社16台插秧机在唐山市赚了一笔，20天净利润50多万元。
”“1998年到2005年最红火，单机一年挣10多万元，现卞小燕一群来自江苏、河南、安徽等地的“机械麦客”，活跃于黑龙江垦区的田间地头，帮助种植户抢收水稻。
资料图摄影/新华社记者王建成一边是国家购机补贴拉动农机保有量迅速增长，一边是大量农机遭遇作业拐点，订单少，赢利难。
农机服务社会化如何破解困局？. All Rights Reserved.在利润空间小了，许多机手都不愿出去。
关于农机跨区作业的制约因素与相应对策的探讨
４ 机械 收 获
甜 菜成 熟后 适 时早收 ， 一般 在 ９月末 开 始收 获 ， １ Ｏ月初 全面 收获 。收 获机 械可采 用 德 国产 荷 马 Ｔ ３甜 菜
起 收机 ， 一 次完 成甜菜 杀秧 、 起拔、 装车 ， 解决 了甜 菜收 获用 工量 大 、 成本 高 的问题 。
（ ０ ０ ８ ）
业， 影 响 了农业 经济 的发 展 ， 制约 了农业 机械 的推广 ， 从 而使跨 区作 业 的市场 相对 缩小 。
１ ． ２ 跨 区 机 械农 政策 ， 全 国各地联合 收割机保有 量明显增 加 ， 许 多市 县明显 处于 保和状 态 ， 有 的
现 代 化 农 业
２ ０ １ ３年 第 ３期 （ 总第 ４ ０ ４ 期）
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跨 区作 业是 我 国社会 主 义特 色 的农机 服务 组织 形式 ， 各级 政府 、 农 机 部 门要 站 在 战 略全 局 的高度 ， 充分 认识 农 机跨 区作业 的重要 意义 ， 进 一步 加强 对农 机跨 区作 业工 作 的领 导 ， 统一安排、 精 心组 织 、 狠 抓 落实 、 扎
实工 作 ， 把具 体措 施 落到 实处 。一 是在 跨 区作业 前要 制定 详 细 的工 作 方案 ， 并提 前做 好政 策落 实 、 机具检 修 、 维护 、 供 需 和人员 培训 。二是 要继 续加 强 与公安 、 交 通等 部 门 的协 调 配合 ， 落 实有关 优 惠政策 ， 促进 跨 区作业
・
４ ８ ・
现 代 化 农 业
２ ０ １ ３年第 ３ 期（ 总第 ４ ０ ４期 ）
关 于农 机跨 区作 业 的制 约 因素 与 相 应 对 策 的探 讨
赵 旭 荣
开展农机跨区作业面临的问题及对策
１ 跨区作 业保 障不足。尽管我 市农 机部 门为 ．
部 的《 合收 割机 跨 区作 业 管 理 办 法 》 对 散 机要 加 联 ， 强管 理 ， 防止无 序 流 动 ， 要尽 量控 制 收 费价 格 ， 农 使 民和机手 双方 的 利益 都 能得 到保 障 ， 派机 数 量 要 接
台， 中央 和各地 政府 对农 业机 械 化投入 的加大 ， 大 极
我市农机化的进一步提高 ， 农机数量的增加 ， 仅靠邻
近 的地 市 已不 能 满 足 我 市 农 机 跨 区服 务 组 织 的 需
差 异较 大 。 为 了进 一 步 推 动 我 国农 村 劳动 力 转 移 ，
促 进 我 国经 济市 场 化 进 程 ， 现行 的 由于经 济 发 展 在 不 平 衡导致 的农机 配 置 不 平 衡 的条 件 下 ， 区作 业 跨
农机跨区作业采取 了积极的措施 ， 努力保障农机跨 区作业 的顺 利进 行 ， 是 ， 但 由于 跨 区作业 牵 连到 的多
个 不 同地 区 ， 管理 上有 一 定 的 困难 ， 以至 上 路拦 机 、
砸 机 、 人 和油料 供 应 困难 等 问题 在 一 定 的范 围 内 打
年国家不断加大对农业 的投入力 度， 农业现代 化进 程快 速发 展 ， 机跨 区作业 队伍 也逐 渐壮 大 ， 农 演化 成
２０ ： ０ ９￣
２ 期
农 机 使 用 与 维 修
ｌ ７
开 展 农 机 跨 区 作 业 面 临 的 问 题 及 对 策
黑龙 江省黑 河 市爱辉 区农机局 监 理站 郭 良勇 王 勇志
我 国从 南 到北 地域 广 阔 ， 季节 差异 明显 ， 为农 机 跨 区作业 发展 提 供 了 天 然 的条 件 。而 且 ， 着 近 几 随
农机跨区处理方案
农机跨区处理方案背景随着农业机械化技术的不断发展，现代农机设备已经不再是简单的耕田水稻机器，而是包括种植、收割、施肥、喷药等一系列生产链中的关键设备。
不过，在一些远离城市、交通不便的农村地区，由于道路条件差，农机设备跨区移动成为一大难题，给当地农民带来了诸多不便。
因此，需要统筹规划，制定科学合理的农机跨区处理方案，为当地农民提供更好的服务和帮助。
目标本文旨在提出一种解决农村地区农机跨区移动问题的方案，以方便农民使用农机设备，提高农业生产的效率和质量。
已有情况目前，在很多农村地区，农民购买的农机设备主要集中在自己的家庭农场或是周围相对密集的农田，如果需要在外地的农田使用农机设备，则需要将设备从家庭农场运到目的地，这其中涉及到大量的人力物力费用等，而有些较大型的农机如拖拉机等，在道路行驶过程中还需要特殊许可。
同时，在目的地使用农机设备的农民可能无法胜任设备的操作及维护，可能会在操作或修理时出现安全问题，降低生产效率，甚至损失设备。
因此，需要一种方案，能够保障农民正常使用农机，同时避免物流成本过高和安全问题的出现。
方案建议本文提出以下解决方案，以解决农机跨区移动问题：农机基地建设农机基地是集中存放、加工、维修、管理农机设备的场所。
农民在农机基地购买服务时，可以选择将设备在自己的家庭农场或农田使用，然后将设备放回农机基地。
农机基地负责设备的加工、维修，提供安全、高效、便捷的服务。
同时，农机基地还可以集中采购农机设备，降低采购成本。
农机服务站建设农机服务站是专门为农民提供农机操作、维护等培训、技术支持和相关服务的场所。
农民可以在农机服务站学习设备的操作、维护方法，同时可以咨询专业人员对设备进行维修和加工。
农机服务站可以在设备使用过程中提供技术支持和咨询服务，保障农民使用设备的安全和高效。
信息化平台建设通过信息化技术对农村农机设备进行网络化管理，帮助农民实现对自己农机的追踪和管理，便于农民随时随地掌握设备的使用情况。
云南省农机跨区作业制约瓶颈及对策
２农 机 跨 区作 业推进 了云 南农 机化 技术 的推 广 ．
和 农 机 资 源 的 优 化
农 机跨 区作 业 的开展 ，扩 大 了农机作 业 服务市 场 ， 高 了农 机具 的使 用率 ， 大农 民使用 先进 的农 提 广
业 机 械 从 事 生 产 ，促 进 了农 民 增 收 和 农 机 户 致 富 ， 提
３农机社 会化服 务体 系逐步 完善 ．
为了使农作 物及时得 到种植 和收获 ， 农机社会 化
服务组织 对农机跨 区作业进 行组织 协调 ， 根据农机 作
云 南省 的实 际 ， 经过 多年 的探 索 与实践 ， 业规模 由 作
小到大 ， 相继 在昆 明 、 靖 、 溪 、 雄 、 曲 玉 楚 红河 、 山 、 文 大理 、 西双 版 纳 、 山和 德宏 等 ｌ 保 ０多 个州 、 推 开 ， 市
南 农 机跨 区作业 ， 之能 够健 康 、 步 和持 续 发展 ， 使 稳
提 出了发展 思路 和具体措施 。
一
、
云南 开展农 机跨 区作业所 取得 的成效
高 了农 机户参 与跨 区作 业的积极性 。 特别是近 几年来
国家加 大 了的“ 农机购 置补贴” 的力度 ， 提高 了农 民种
云南存 在农 业机 械 总量 不足 、 装备 水平 低 、 技术 状 态 落后 、 分布 极不 平衡 、 中型 农 田作业 机械 局部 大 过 剩等 问题 。当前 国家 高度 重视保 护 和提 高粮 食综 合 生产 能力 ， 力提 高农 产 品的市 场竞 争力 ， 出 台 努 并 了 良种直 补 、 农机 购置 补贴 等相 关 政策 ， 民种粮 的 农
二、 制约 云南省农机 跨 区作业 的因素
１云 南 经 济 发 展 滞 后 ．
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农机跨区作业思考及应解决的问题
农业机械进行跨区作业，加快了收种耕作的进度，增强了农业抗灾能力，确
保了农业丰产丰收；提高了农机利用率，盘活了农机存量资产，增加了农民收入；促进了农机增量资产的增加，有效拉动了内需，推动了农业机械化水平的快速提高，有力推动了我国农业机械的发展。
为农业快收抢种提供了宝贵的农时。
关键词：跨区作业；推动农业发展
一、对农业机械跨区作业的思考
1、农业机械跨区作业，促进了农业机械水平的提高
借鉴小麦跨区机收的模式，农业农机管理部门组织了水稻、玉米联合收割跨
区收获水稻、玉米，耕作机械及播种也加入这一行列，这是农业机械跨区作业的
内涵的延伸。
我国机械化收获作业市场潜力大，农业管理部门要加以扶持、引导，促进水稻、玉米、耕作、播种等跨区机收的发展。
2、加强了农机新技术的推广
根据农艺要求，对参加跨区作业的收割机械采取加装秸秆粉碎还田装置等措施，有力的促进了禁烧秸秆和秸秆综合利用的工作。
以农业机械跨区作业为载体，大力推广秸秆机械化还田技术，有利于做好农作物秸秆综合利用和禁烧工作。
为
下一步做好精耕细作打下了基础。
3、依法加强了农机管理
农业部颁布了《联合收割机及驾驶员安全管理规定》和《农业机械号牌》等
农业行业标准。
跨区作业期间，农业农机管理部门开展了一系列的安全生产大检查，确保参加跨区作业的农业机械及驾驶员的牌证齐全，符合有关农机安全的规定。
杜绝了无牌、无证的农业机械进人跨区作业市场。
4、加强了农机教育培训
由于农业机械的保有量增长速度较快，一些新机手未经培训就上岗，技术不
熟练，造成安全事故多、作业质量纠纷多、粮食损失多等一系列问题，影响了跨
区作业的顺利进行。
因此，在跨区作业前，农业农机管理部门依托农广校及农机
培训机构采取了灵活多样的形式，对参加跨区作业的机手进行技术培训和安全生
产教育。
为农业机械跨区作业提供了安全保障。
5、加强了农机维修质量监管
农业新型经营主体组建了“农机维修流动服务车”，开展巡回服务，送件、
送修、送油到田间地头，重点是零件供应和维修服务，推行了承诺服务，为机手
解决了后顾之忧。
同时，农业农机管理部门加大了对农机维修质量的监管，做好
农机售后“三包”服务，禁止假冒伪劣的农机零配件流入市场。
保护了农民利益，促进了农机产品质量的提高。
6、提升了农机宣传和信息服务水平
跨区作业工作是当前我国三农经济生活的热点，农业农机管理部门加大了跨
区作业的宣传力度，组织成立宣传小组，总结典型经验，通过手机微信、朋友圈
等媒体通报机收进度，并大力宣传跨区作业的意义，宣传农业农机管理部门在跨
区作业的组织管理工作中发挥的作用，努力做好跨区机收这篇大文章。
为我国的
粮食颗粒归仓奠定了良好的基础。
二、在做好农业机械跨区作业的同时，又要解决跨区作业中存在的问题
1、“散机”的管理问题
“散机”是指没有落实作业任务，盲目外出流动作业的农业机械。
“散机”
在公路沿线或小麦产区无序流动，一是扰乱了作业市场秩序，影响了作业合同兑现，造成作业市场的供需失衡，使农作物的收获进度无法得到保证，损害了机手
和农户双方的利益；二是“散机”往往单独行动，安全难以保证。
因此，农业农
机管理部门要通过提高跨区作业的组织化程度，从源头上杜绝“散机”的出现。
按照《联合收割机跨区作业管理暂行办法》规定，符合条件的农业机械可向县农
业农机管理部门提出参加跨区作业的申请，经审查合格的，核发《联合收割机跨
区作业证》。
没有获得《联合收割机跨区作业证》的，不得参加跨区作业。
凡从事跨区作业的农业机械必须参加县农业农机管理部门依托农机专业合作社组织跨区作业队，并服从跨区作业队的指挥和调度。
跨区作业队要为参加本队的联合收割机统一联系作业任务，统一护送到作业地点，并提供维修等各项服务。
2、跨区的作业合同难兑现问题
跨区作业是市场经济行为，签订作业合同符合市场经济运行的内在要求，是确保跨区作业供需平衡和跨区作业机械有序流动的关键。
由于没有掌握有效的跨区作业市场信息，在签订跨区作业合同时随意性较大，盲目引进和盲目派出跨区作业机械，导致供需失衡，作业合同不能兑现，引发作业纠纷。
为此，农业农机管理部门在签订作业合同时，要遵循提高联合收割机利用率的原则，避免重复引进、盲目派出情况。
并做好跨省作业合同要由供需双方的县级以上农业农机管理部门统一组织签订。
合同一旦签订，双方要按合同约定的条款认真履行，维护作业合同的严肃性。
3、收取服务费问题
不少机手向农业农机管理部门投诉，反映部分农机服务组织收取了服务费而服务不到位，或者收取了服务费却没有安排作业任务，或者是服务费过高。
这些情况不仅造成“散机”现象增多，也影响了农业农机管理部门的形象。
为此，根据国家有关文件精神，组织跨区作业的农机服务组织可以向机手收取少量的服务费，用于跨区作业的组织服务工作，但收取的服务费必须按当地物价部门核定标准执行，而且标准不能过高，不能增加机手的负担。
并要确保收取的服务费全部用于组织跨区作业开支，取之于机，用之于机手。
跨区作业适应了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，通过市场机制，把家庭小规模经营和机械化大生产联系起来，是农机服务社会化、市场化的重大突破。
以市场为导向，立足于为农业生产和农民增收服务，强化管理与监督，加强信息服务，促进供需平衡，进一步提高组织化程度，保障跨区作业秩序，扩展跨区作业项目，力争跨区机收水稻、玉米、耕地、播种等取得新进展。
农业农机管理部门，要进一步扩展跨区作业项目和范围，完善跨区作业的市场机
制，努力推进跨区作业由产中向产前、产后延伸，由机收向机耕、机播等其它项目扩展。