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热电公司综合应急预案

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热电公司综合应急预案

1总则

热电公司应急救援应遵循“保护人员安全优先，防止和控制供电、供热设施、设备事故蔓延为主；统一指挥，分级负责，公司自救与社会救援相结合的原则。确保能源供应生产安全，保证公司设施免遭损失。

1.1编制目的

（1）确定应急指挥者和管理者的职责和作用，确定应急人员的应急功能和任务分配，协调公司范围资源的使用，建立“统一指挥、规范有序、反应快捷、科学高效”的应急机制。

（2）对可能发生的生产安全事故，采取先期处置和先期控制措施，迅速有效的控制和处理事故，减少人员伤亡和财产损失，消除蔓延条件，最大程度地降低事故危害及后果，维护正常生产秩序，保障区域能源供应持续稳定发展。

（3）有效防范、及时处置我公司可能发生的生产安全事故，规范各类安全事故应急管理和应急响应程序，做到协调统一、各司其责，提高应急救援工作效率。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《生产安全事故报告和调查处理条例》

《中华人民共和国突发事件应对法》

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）

《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号

《某市安全生产条例》

《某市安全生产责任制规定》

《特种设备安全监察条例》

《重大危险源辨识》GB18218-2000

《某某开发区重大生产安全事故应急救援预案》

《某某开发区重大特种设备事故应急救援预案》

《企业重大事故应急管理与预案编制》。

1.3适用范围

本预案适用于热电公司辖区内安全生产应急事故（涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械和场（厂）内机动车辆等安全事故）、自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、公共安全事件等应急事件的应急准备和应急救援工作。

（1）根据公司职业健康安全管理体系《事故调查处理管理规定》事故等级为二级以上的事故：直接财产损失1万元以，或造成人员重伤以上事故。

（2）公司锅炉因安全事故中断运行，对区域生产、生活造成较大影响的。

（3）造成或者可能造成严重公共安全后果且事态发展超出部

门事发地控制、协调能力的。

（4）事故影响较大或有可能造成严重后果的火灾、汛涝事故。

（5）依据《特种设备安全监察条例》涉及公司的事故：锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；起重机械主要受力结构折断或起升结构坠落；起重机械整体倾覆的事故。

1.4应急预案体系

本预案是《热电公司应急预案》属综合预案。

本预案的上一级垂直预案为：《控股有限公司重要时期、重大活动专项预案》

《某某开发区重大生产安全事故应急救援预案》

《某某开发区重大特种设备事故应急救援预案》

本预案的下一级垂直预案为专项应急预案和专项处置方案。

应急预案应当至少每三年修订一次，本预案按规定向上级主管部门报备。

1.5应急工作原则

（1）以人为本安全第一

把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

（2）统一领导分级负责

在热电公司统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故的应急管理和应急处置工作。

各部门要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。

（3）属地为主区域联动

生产、工程、管网等部门负责所属区域事故先期处置的指挥和协调。公司自救与社会救援相结合的原则。公司与控股公司、开发区应急委员会等的合作机制，通过签订合作协议等形式充分发挥指导、协调、联动作用，快速有效处置，防止事故扩大。在区域形成统一指挥、规范有序、反应快捷、科学高效的应急管理系统。

（4）依靠科学依法规范

采用先进技术，充分发挥专业技术作用。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

（5）预防为主平战结合

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

2公司危险性分析

2.1公司概况

公司地址位于某某开发区某路与某路交口。员工250人，委

托运行***人。属于控股公司直属国企。生产地域为某某开发区，承担区域供电、供热、供冷等能源设施的建设、运行、管理工作。

2.2危险源与风险分析

2.2.1公司主要危险源的名称、数量

根据《特种设备安全监察条例》《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》经国务院第46次常务会议通过，自2009年5月1日起施行。

国家安全生产监督管理局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）规定，已辨识出的构成特种设备重大危险源涉及的公司特种设备有承压蒸汽工业锅炉16台、承压热水锅炉4台、共20台。其中

低压锅炉16台，中压锅炉4台。

施工项目：承担某热电联产某某锅炉房建筑施工及附属工程施工等工程项目。

2.2.2潜在的事故及风险分析：

1）锅炉事故事故：a锅炉缺水事故b锅炉满水事故c模式壁或水冷壁及对流管的损坏d省煤器损坏e过热器损坏f水击事故j 锅炉尾部再燃烧事故h锅炉结渣、结焦等事故。锅炉的事故存在水蒸气爆炸、超压引起爆炸、缺陷导致爆炸、严重缺水爆炸等事故危险。

燃气锅炉事故：天然气泄漏遇到明火、静电、闪电或操作不当等发生火灾、爆炸。