电子政务原理与应用_经济管理思维导图
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电子政务本课件-123页PPT精品文档
• 或者说是通过在网上建立政府网站而构建的虚拟 政府。
• 数字政府（Digital Government) 说是电子政府 的别称。
• ２、电子政府的特征
• （１）电子政府是将政府的职能网络化。 即：在网上实现政府的种种功能。政府功 能在网上实现的过程，其表现形式不是政 府官员在网上活动，而是数据和公文在网 上运行。通过这些政府公文的网上运行， 从而实现政府功能在网络化。
三、电子政务与电子技术的关系
• 1、电子技术是电子政务改造传统政务 的生产力
• 2、电子政务是快速发展的现代电子信 息技术与政府改革相结合的产物
• 3、电子政务是一个持续运用技术手段 改革政府管理模式和政府管理手段的 长期实践。
第三节 国外电子政务的发展
一、国外电子政务的发展的历程与基本特征
• （一）发展历程
消除不定性的东西”。 • 第五，信息普遍存在，而且永不枯竭。 • 第六，信息可被感知、传递、处理和共享。信息
的主要来源：因特网、电视网、移动通信网、卫 星信息源。
• 2、信息时代对经济全球化的 影响
信息时代极大地促进了 经济全球化
三、电子政务兴起的国际国内环境
• 1、经济和社会 网络化发展
• 2、国际形势的 • 发展 • 3、国内形势的
• 2．电子采购及指标：在电子商务的安全环境 下，推动政府部门以电子化方式与供应商联线进 行采购、交易及支付处理作业。
• 3．电子福利支付：运用电子资料交换、磁卡、 智能卡等技术处理政府各种社会福利作业，直接 将政府的各种社会福利支付、交付受益人。
• 4．电子邮递：建立政府整体性的电子文件邮 递系统，并提供电子目录服务，以增进政府之间 及政府与社会各部门之间的沟通效率。
• 第三，计算机 网络。
• 数字政府（Digital Government) 说是电子政府 的别称。
• ２、电子政府的特征
• （１）电子政府是将政府的职能网络化。 即：在网上实现政府的种种功能。政府功 能在网上实现的过程，其表现形式不是政 府官员在网上活动，而是数据和公文在网 上运行。通过这些政府公文的网上运行， 从而实现政府功能在网络化。
三、电子政务与电子技术的关系
• 1、电子技术是电子政务改造传统政务 的生产力
• 2、电子政务是快速发展的现代电子信 息技术与政府改革相结合的产物
• 3、电子政务是一个持续运用技术手段 改革政府管理模式和政府管理手段的 长期实践。
第三节 国外电子政务的发展
一、国外电子政务的发展的历程与基本特征
• （一）发展历程
消除不定性的东西”。 • 第五，信息普遍存在，而且永不枯竭。 • 第六，信息可被感知、传递、处理和共享。信息
的主要来源：因特网、电视网、移动通信网、卫 星信息源。
• 2、信息时代对经济全球化的 影响
信息时代极大地促进了 经济全球化
三、电子政务兴起的国际国内环境
• 1、经济和社会 网络化发展
• 2、国际形势的 • 发展 • 3、国内形势的
• 2．电子采购及指标：在电子商务的安全环境 下，推动政府部门以电子化方式与供应商联线进 行采购、交易及支付处理作业。
• 3．电子福利支付：运用电子资料交换、磁卡、 智能卡等技术处理政府各种社会福利作业，直接 将政府的各种社会福利支付、交付受益人。
• 4．电子邮递：建立政府整体性的电子文件邮 递系统，并提供电子目录服务，以增进政府之间 及政府与社会各部门之间的沟通效率。
• 第三，计算机 网络。
电子政务 课件共103页文档
电子政务
理论、模拟实验
课程须知
课程目的及课程主要内容 课程要求及考核方式 任课教师
第一篇 电子政务基础理论
2019/12/1
第一章 电子政务的概述
学习目标： 1、理解电子政务的含义 2、电子政务的相关概念 3、电子政务的内容及功能 课程安排 1、理论学习6个学时 2、课后安排 第一；要求学习查阅资料：中国电子政务发 展“金字工程”，政府网站构架，政府组织 结构。第二，阅读教材第二章、第十二章。 第三，完成课后作业。
第三，网络技术的使用， 第三，技术条件的制 第三，各种办公软件
在办公自动化过程中通 约
的完善以及电子文件
过使用网络，实现了文
的法律问题的解决。
件共享、网络打印共享、
网络数据库管理等工作。
2019/12/1
推进阶段（1993年-2019年） 1993年3月，中国提出了 “三金”工程，即，金桥、 金关、金卡工程。金桥工程 成为“三金”工程的启动工 程。 金关
等多方面目的。
8、电子政务具体内容为
、政府对企业的电子政务、政府对公
民的电子政务。9、
主体是政府机关。
二、选择题 1、( )是指利用网络技术来构建一个“虚拟政府”，从而使民众能够随时随 地地享受各类政府服务。 A、电子政府 B、电子商务 C、政府上网 D、办公自动化 2、（ ）是企业在生产经营活动中通过利用以互联网为核心的信息技术实现 整个交易过程的电子化，达到优化生产经营流程、有效减低生产经营成本、 提高经营管理效率、提升市场开拓能力和增减客户满意度等多方面目的。A、 电子政府 B、电子商务 C、政府上网 D、办公自动化 3、电子政务的主体是（ ）A、政府机关 B、国务院 C、公众 D、社会 组织 4、下列哪些选项是对电子政务内涵的正确表述：（ ）A、运用信息机通信 技术打破政府的界限，使得人们可以从多种渠道获取政府的信息和获得政府 的服务B、电子政务的物质基础是计算机网络技术C、主体是政府机关D、政 府相互之间和政府与社会之间通过各种电子化渠道进行相互沟通） 5、以下哪些因素是实施电子政务的社会背景（ ）A、技术的革命性进步 B、 政府改革运动 C、社会信息化 D、经济高速发展 二、名词 电子政务 四、简答 1、什么是电子政务？2、简述传统政务与电子政务的区别。3、电 子政务组成部分。4、简述电子政务产生背景及影响。5、简述电子政务特征。
理论、模拟实验
课程须知
课程目的及课程主要内容 课程要求及考核方式 任课教师
第一篇 电子政务基础理论
2019/12/1
第一章 电子政务的概述
学习目标： 1、理解电子政务的含义 2、电子政务的相关概念 3、电子政务的内容及功能 课程安排 1、理论学习6个学时 2、课后安排 第一；要求学习查阅资料：中国电子政务发 展“金字工程”，政府网站构架，政府组织 结构。第二，阅读教材第二章、第十二章。 第三，完成课后作业。
第三，网络技术的使用， 第三，技术条件的制 第三，各种办公软件
在办公自动化过程中通 约
的完善以及电子文件
过使用网络，实现了文
的法律问题的解决。
件共享、网络打印共享、
网络数据库管理等工作。
2019/12/1
推进阶段（1993年-2019年） 1993年3月，中国提出了 “三金”工程，即，金桥、 金关、金卡工程。金桥工程 成为“三金”工程的启动工 程。 金关
等多方面目的。
8、电子政务具体内容为
、政府对企业的电子政务、政府对公
民的电子政务。9、
主体是政府机关。
二、选择题 1、( )是指利用网络技术来构建一个“虚拟政府”，从而使民众能够随时随 地地享受各类政府服务。 A、电子政府 B、电子商务 C、政府上网 D、办公自动化 2、（ ）是企业在生产经营活动中通过利用以互联网为核心的信息技术实现 整个交易过程的电子化，达到优化生产经营流程、有效减低生产经营成本、 提高经营管理效率、提升市场开拓能力和增减客户满意度等多方面目的。A、 电子政府 B、电子商务 C、政府上网 D、办公自动化 3、电子政务的主体是（ ）A、政府机关 B、国务院 C、公众 D、社会 组织 4、下列哪些选项是对电子政务内涵的正确表述：（ ）A、运用信息机通信 技术打破政府的界限，使得人们可以从多种渠道获取政府的信息和获得政府 的服务B、电子政务的物质基础是计算机网络技术C、主体是政府机关D、政 府相互之间和政府与社会之间通过各种电子化渠道进行相互沟通） 5、以下哪些因素是实施电子政务的社会背景（ ）A、技术的革命性进步 B、 政府改革运动 C、社会信息化 D、经济高速发展 二、名词 电子政务 四、简答 1、什么是电子政务？2、简述传统政务与电子政务的区别。3、电 子政务组成部分。4、简述电子政务产生背景及影响。5、简述电子政务特征。
《管理信息系统》(第七版)-PPT 第13章_电子政务
间、政府与企业之间以及政府与社会公众之间的互动活动。
2021/8/9
第十四章 电子政务
7
本章内容
• 第一节 电子政务的概念 • 第二节 电子政务模式类型与应用 • 第三节 电子政务系统的结构 • 第四节 新一代信息技术环境下的电子政务
2021/8/9
第十四章 电子政务
8
2电子政务模式类型与应用
G2G 政府对政府的电子政务 G2B 政府对企业的电子政务
第十四章 电子政务
主讲人：XX 邮 箱：
本章内容
• 第一节 电子政务的概念 • 第二节 电子政务的模式类型与应用 • 第三节 电子政务系统的结构 • 第四节 新一代信息技术环境下的电子政务
2021/8/9
第十四章 电子政务
2
电子政务的背景
政府是全社会最大的信息拥有者、处理者和用户，承担着社会管理和服务的职能，决定着社 会管理服务的效率，将信息技术有效地融入政府行政业务，建立电子政务系统，可以增强各 级政府的决策水平，提高行政效率和质量，有利于建立一个更加精简、廉洁、高效、有竞争 力的政府。目前电子政务已成为世界各国社会信息化最重要的领域之一。
本章小结
2021/8/9
电子政务的是指政府在公共管理和服务等政务 工作中，全面应用现代信息技术，特别是互联 网技术进行办公、管理和开展为社会提供各种 公共服务的一种治理方式。
电子政务建设是一项极其复杂的系统工程，要 保证电子政务建设成功并取得预期的效果，必 须遵循信息系统的建设原理，明确建设重点与 方法，确定建设原则，按照正确的建设过程来 实施，要制定好战略规划，明确电子政务系统 的应用需求。
1 电子身份认证系统
2 社会保障服务系统
3 电子公共事业
第3章电子政务的理论基础
（8）采用公司治理的新形式，权力向组织战略顶层 转移。
电子政务
29
二、新公共管理理论
（二）新公共管理模式 2．小型化与分权模式 （Downsizing and Decentralization)
❖ 这种模式在20世纪80年代虽然没有像效率驱动 模式那样处于支配地位，但其影响力正在不断增 强，地位日益重要。它与20世纪组织结构的变 迁密切相关。
电子政务
28
二、新公共管理理论
（二）新公共管理模式
1．效率驱动模式（The Efficiency Drive） 效率驱动模式的基本内容及特征包括如下几个方面
（6）减少雇员自我调节权力，权力向管理者转移， 吸收部分雇员参与管理过程，采用更透明的管理形 式。
（7）增加更具有企业管理色彩而较少官僚色彩的授 权，但更强调责任制。
（二）公共管理的过程 结合一般管理和公共管理的特点，我们可以
把公共管理划分为六项职能，即4个过程职能— —计划、组织、领导和控制，2个综合职能—— 决策与创新。
电子政务
10
一、公共管理理论基础
（二）公共管理的过程 1．计划 ❖ 计划职能的本意示组织活动的事先安排。 ❖ 公共管理地计划职能，着重强调的是公共组织目
标与宗旨的识别与确认，实现组织目标的战略选 择与战略管理，为了实施战略而进行的公共政策 设计与选择。
电子政务
11
一、公共管理理论基础
（二）公共管理的过程 2．组织 ❖ 组织职能的本意是分配和安排组织成员之间的工
作、权力和资源，以便他们能够达到组织目标的 过程。 ❖ 公共管理的组织职能，着重强调的是公共组织机 构的设置、公共权力的配置、公共权力的配置、 公共人力资源的配置与管理及公共资产的配置与 管理等。
电子政务
29
二、新公共管理理论
（二）新公共管理模式 2．小型化与分权模式 （Downsizing and Decentralization)
❖ 这种模式在20世纪80年代虽然没有像效率驱动 模式那样处于支配地位，但其影响力正在不断增 强，地位日益重要。它与20世纪组织结构的变 迁密切相关。
电子政务
28
二、新公共管理理论
（二）新公共管理模式
1．效率驱动模式（The Efficiency Drive） 效率驱动模式的基本内容及特征包括如下几个方面
（6）减少雇员自我调节权力，权力向管理者转移， 吸收部分雇员参与管理过程，采用更透明的管理形 式。
（7）增加更具有企业管理色彩而较少官僚色彩的授 权，但更强调责任制。
（二）公共管理的过程 结合一般管理和公共管理的特点，我们可以
把公共管理划分为六项职能，即4个过程职能— —计划、组织、领导和控制，2个综合职能—— 决策与创新。
电子政务
10
一、公共管理理论基础
（二）公共管理的过程 1．计划 ❖ 计划职能的本意示组织活动的事先安排。 ❖ 公共管理地计划职能，着重强调的是公共组织目
标与宗旨的识别与确认，实现组织目标的战略选 择与战略管理，为了实施战略而进行的公共政策 设计与选择。
电子政务
11
一、公共管理理论基础
（二）公共管理的过程 2．组织 ❖ 组织职能的本意是分配和安排组织成员之间的工
作、权力和资源，以便他们能够达到组织目标的 过程。 ❖ 公共管理的组织职能，着重强调的是公共组织机 构的设置、公共权力的配置、公共权力的配置、 公共人力资源的配置与管理及公共资产的配置与 管理等。
电子政务PPT课件第2部分 电子政务应用与管理
第2部分 电子政务应用与管理
主要内容
一、电子政务的主要应用模式
二、操作型电子政务系统 三、协作型电子政务系统 四、决策型电子政务系统
一、电子政务的主要应用模式
社会的三大主体
政府
公民
企业
向信息社会演变…
政府
公民
电子政府
电子社团
企业
电子商务
现实世界
数字世界
电子政务的主要应用模式
从电子政务的服务对象来看，电子政务主要包括三方面： 政府－政府，政府－企业，政府－公众（如图4）
• 中端：负责管理自动化的操作型电子政务系统。 (GtoG)
– 办公自动化、公文处理、视频会议系统、人事管理系统、薪酬 管理系统等
• 后端：是面向政务数据分析的决策型电子政务系 统。 (GtoG)
– 决策型电子政务系统
二、操作型电子政务系统
• 操作型电子政务系统——公文处理
公文处理：公文是政府机关公务信息的主要存在形式，公文处理就是 对公文的创建、处置和管理。 电子化公文处理系统大致有两种类型： 1、政府机关内部流转的电子公文处理系统 2、政府机关之间流转的电子公文处理系统
电子政务受理应用——网上审批
2、网上审批系统的主要功能
（2）审批端： 审批人员可以统计出自己审批项目的情况。 审批人员可以打印各种批准证书和备案材料。 企业用户提交的所有材料都存入系统数据库，可以为决策支 持系统提供数据来源。 处室领导可以及时查询自己处内的项目的审批情况。 委领导可以查询委内所有处室的审批情况。
电子政务受理应用——网上审批
2、网上审批系统的主要功能
（1）用户端： 用户可以在自己的电脑上填写表格。 用户将相关图片、文件材料（如银行资信证明）通过扫描 输入到系统。 用户可随时在终端上查询自己提交材料的审批情况，例如， 审批是否完成，还差几天审完、原始材料是否有误等。 用户可以根据审批人员发来的信息，通过电子邮件、网站 登陆等进行查询。
主要内容
一、电子政务的主要应用模式
二、操作型电子政务系统 三、协作型电子政务系统 四、决策型电子政务系统
一、电子政务的主要应用模式
社会的三大主体
政府
公民
企业
向信息社会演变…
政府
公民
电子政府
电子社团
企业
电子商务
现实世界
数字世界
电子政务的主要应用模式
从电子政务的服务对象来看，电子政务主要包括三方面： 政府－政府，政府－企业，政府－公众（如图4）
• 中端：负责管理自动化的操作型电子政务系统。 (GtoG)
– 办公自动化、公文处理、视频会议系统、人事管理系统、薪酬 管理系统等
• 后端：是面向政务数据分析的决策型电子政务系 统。 (GtoG)
– 决策型电子政务系统
二、操作型电子政务系统
• 操作型电子政务系统——公文处理
公文处理：公文是政府机关公务信息的主要存在形式，公文处理就是 对公文的创建、处置和管理。 电子化公文处理系统大致有两种类型： 1、政府机关内部流转的电子公文处理系统 2、政府机关之间流转的电子公文处理系统
电子政务受理应用——网上审批
2、网上审批系统的主要功能
（2）审批端： 审批人员可以统计出自己审批项目的情况。 审批人员可以打印各种批准证书和备案材料。 企业用户提交的所有材料都存入系统数据库，可以为决策支 持系统提供数据来源。 处室领导可以及时查询自己处内的项目的审批情况。 委领导可以查询委内所有处室的审批情况。
电子政务受理应用——网上审批
2、网上审批系统的主要功能
（1）用户端： 用户可以在自己的电脑上填写表格。 用户将相关图片、文件材料（如银行资信证明）通过扫描 输入到系统。 用户可随时在终端上查询自己提交材料的审批情况，例如， 审批是否完成，还差几天审完、原始材料是否有误等。 用户可以根据审批人员发来的信息，通过电子邮件、网站 登陆等进行查询。
电子政务的体系结构与应用系统概述.pptx
• 选择：用户作出信息对象取舍的决定，选择适合用户 需要的资源。
元数据的结构格式
• 1、内容结构 • 描述性元素 • 技术性元素 • 管理性元素 • 复用元素 • 2、句法结构(如XML DTD) • 3、语义结构 • 元素定义 • 元素内 容编码规则定义 • 元素语义概念关系
什么是XML和HTML
二、政府信息资源目录体系
• 实质是政府信息资源组织的分类法 • 分类法是按信息的属性或特征进行区分或类聚，并将
区分的结果按照一定的次序予以组织的活动。 • 包括两个方面的内容： • 一是依据信息的类属区分或分组，把具有相同属性的
信息集中在一起； • 二是按照区分出来的对象集合的关系排列，并在这些
类中进一步按其相同点或相异点进行区分和组织。
• XML（Extensible Markup Language）即可扩展标记语言，它与 HTML一样，都是属于SGML，标准通用语言。Xml是Internet环 境中跨平台的，依赖于内容的技术，是当前处理结构化文档信息 的有力工具。扩展标记语言XML是一种简单的数据存储语言，使 用一系列简单的标记描述数据，而这些标记可以用方便的方式建 立，虽然XML占用的空间比二进制数据要占用更多的空间，但 XML极其简单易于掌握和使用。
专网与外网之间实行 物理隔离，影响数据 的实时交换，限制了 政府面向企业和公众 的服务发展
产生
内外网体系
从“三网一库”的结构向政务内外网结构转变
（1）“三网一库”中的内网入新的政务内网，主要是连 接国务院办公厅内部、各部委、副省级以上政府部门，并 与党委、人大、政协等系统建立有条件连接；
（2）“三网一库”中的专网和外网打破物理隔离，专网 中副省级以下入政务外网。
省工商 局
元数据的结构格式
• 1、内容结构 • 描述性元素 • 技术性元素 • 管理性元素 • 复用元素 • 2、句法结构(如XML DTD) • 3、语义结构 • 元素定义 • 元素内 容编码规则定义 • 元素语义概念关系
什么是XML和HTML
二、政府信息资源目录体系
• 实质是政府信息资源组织的分类法 • 分类法是按信息的属性或特征进行区分或类聚，并将
区分的结果按照一定的次序予以组织的活动。 • 包括两个方面的内容： • 一是依据信息的类属区分或分组，把具有相同属性的
信息集中在一起； • 二是按照区分出来的对象集合的关系排列，并在这些
类中进一步按其相同点或相异点进行区分和组织。
• XML（Extensible Markup Language）即可扩展标记语言，它与 HTML一样，都是属于SGML，标准通用语言。Xml是Internet环 境中跨平台的，依赖于内容的技术，是当前处理结构化文档信息 的有力工具。扩展标记语言XML是一种简单的数据存储语言，使 用一系列简单的标记描述数据，而这些标记可以用方便的方式建 立，虽然XML占用的空间比二进制数据要占用更多的空间，但 XML极其简单易于掌握和使用。
专网与外网之间实行 物理隔离，影响数据 的实时交换，限制了 政府面向企业和公众 的服务发展
产生
内外网体系
从“三网一库”的结构向政务内外网结构转变
（1）“三网一库”中的内网入新的政务内网，主要是连 接国务院办公厅内部、各部委、副省级以上政府部门，并 与党委、人大、政协等系统建立有条件连接；
（2）“三网一库”中的专网和外网打破物理隔离，专网 中副省级以下入政务外网。
省工商 局
电子政务的体系结构与应用系统(ppt版)
第十七页，共四十六页。
奥派软件(ruǎn jiàn)
• 第3章 档案管理
• 第5章 政府办公系统(xìtǒng) • 第8章 公文传输平台
第十八页，共四十六页。
二、政务(zhèngwù)决策支持系统
• 1.现代政府部门的决策特点：
• 决策质量的要求更高 ，须采取“以公众为中心〞的行政策略(cèlüè)，努力提高政府部 门效劳的质量。
统计方法(fāngfǎ)例：线性回归
[例]某种公共产品的需求量Y、价格X1 和消费者收入(shōurù)X2 的统计资料如所示， 试估计Y对X1 和X2 的线性回归方程。
表 某产品的统计资料
年份 需求量Y
1 59190 2 65450
3 62360 4 64700
5 67400 6 64440 7 68000
电子公文的优势：存储密度高、便于检索、可远距离存取等。 无纸化办公是未来政府办公开展趋势。 福建江夏学院科级干部考试有一道题就是公文修改
第五页，共四十六页。
公文的一般(yībān)格式
公文份数序号
发文字号 正文 公文生效标识 受文者
印刷机关和印刷时间
第六页，共四十六页。
密级
发文机关标识 公文标题
附件说明 成文日期 主题词
第二十三页，共四十六页。
决策支持系统开展的新方向
90年代提出的数据仓库〔Data Warehousing, DW〕、数据挖掘 〔Data Mining, DM〕和在线(zài xiàn)分析处理〔On-Line Analytical Processing, OLAP〕已形成潮流，在美国数据仓库技术 已成为继Internet后的第二位的技术热点。
－政务信息资源管理系统
讲电子政务PPT课件
公务员围绕决策的形成、传达、贯彻而实现 的垂直和横向的信息互动；
公务员通过电子网络办理各种事务性的工作。 2、电子培训系统 3、业绩评价系统
七、电子政务的发展过程
1、面向数据处理的第一代电子政务 2、面向网络和信息发布的第二代电子政务 3、基于互联网络的、分布式的“一站式政府”—第三代电子政 务
“一站式（One-stop）”的基本涵义
①电子邮件 系统使用具有丰富的电子邮件选项，包 括标识重要文件、发送邮件类型、邮件签名、邮件加密、 邮件传递优先级、确认传递的邮件、对收到的邮件返回 回执、防止收件人拷贝或打印邮件。
②公文管理。分为“收文管理”和“发文管理”两个主 要部分。“收文管理”主要处理各级来文，解决收到文 件的登记、拟办、传阅、转办、反馈等的电子化处理； “发文管理”主要处理本级文件的制发工作，解决文件 的起草、审核、会签、签发等过程的电子化处理。系统 具有公文的收发登记、级别管理、加密管理和流转功能， 能够对正在处理的文件进行跟踪，确定文件所处的状态， 对超时未办的文件和加急文件发出催办信息，并可在特 殊情况下强制对没有处理结束的文件强行办结。
应用支撑层：为电子政务业务系统提供所需的各种通用服务， 如信息交换、事务处理和流程控制服务等。
业务应用系统：是各类电子政务的具体应用系统，直接面向 电子政务的最终用户。主要包括各类办公自动化系统、公文 流转处理系统、公众服务系统等。
信息安全体系：在各层面为电子政务提供机密性、完整性、 可鉴别性、抗抵赖性等安全服务。
但两者间又是相辅相成的：互相促进、 逐渐融合：政府网上采购、企业网上 纳税等。
四、电子政务应用的三个领域
一是以公文运转为代表的办公自动化业务。 二是以规范化业务处理为切入点的业务信息系统。 三是对内对外互联互通的业务互动、信息共享、
公务员通过电子网络办理各种事务性的工作。 2、电子培训系统 3、业绩评价系统
七、电子政务的发展过程
1、面向数据处理的第一代电子政务 2、面向网络和信息发布的第二代电子政务 3、基于互联网络的、分布式的“一站式政府”—第三代电子政 务
“一站式（One-stop）”的基本涵义
①电子邮件 系统使用具有丰富的电子邮件选项，包 括标识重要文件、发送邮件类型、邮件签名、邮件加密、 邮件传递优先级、确认传递的邮件、对收到的邮件返回 回执、防止收件人拷贝或打印邮件。
②公文管理。分为“收文管理”和“发文管理”两个主 要部分。“收文管理”主要处理各级来文，解决收到文 件的登记、拟办、传阅、转办、反馈等的电子化处理； “发文管理”主要处理本级文件的制发工作，解决文件 的起草、审核、会签、签发等过程的电子化处理。系统 具有公文的收发登记、级别管理、加密管理和流转功能， 能够对正在处理的文件进行跟踪，确定文件所处的状态， 对超时未办的文件和加急文件发出催办信息，并可在特 殊情况下强制对没有处理结束的文件强行办结。
应用支撑层：为电子政务业务系统提供所需的各种通用服务， 如信息交换、事务处理和流程控制服务等。
业务应用系统：是各类电子政务的具体应用系统，直接面向 电子政务的最终用户。主要包括各类办公自动化系统、公文 流转处理系统、公众服务系统等。
信息安全体系：在各层面为电子政务提供机密性、完整性、 可鉴别性、抗抵赖性等安全服务。
但两者间又是相辅相成的：互相促进、 逐渐融合：政府网上采购、企业网上 纳税等。
四、电子政务应用的三个领域
一是以公文运转为代表的办公自动化业务。 二是以规范化业务处理为切入点的业务信息系统。 三是对内对外互联互通的业务互动、信息共享、
第5章 电子政务业务应用体系《电子政务》PPT课件
➢ 存储密度高 ➢ 便于检索 ➢ 可远距离存取等
电子政务环境下的 政府内部管理 行政办公管理
人力资源管理
财政财务管理
电子政务决策支持系 统
决策支持系统的含义 与功能
电子政务中决策支持 系统的内容
电子政务决策支持系 统体系结构
电子政务决策支持系 统的应用
应急管理
移动政务
1.公文管理流程
图5-5 发文管理流程
人力资源管理
财政财务管理
电子政务决策支持系 统
决策支持系统的含义 与功能
电子政务中决策支持 系统的内容
电子政务决策支持系 统体系结构
电子政务决策支持系 统的应用
应急管理
移动政务
政府内网功能综述
电子政务环境下的 政府内部管理 行政办公管理
人力资源管理
财政财务管理
电子政务决策支持系 统
决策支持系统的含义 与功能
电子政务环境下的 政府内部管理 行政办公管理
人力资源管理
财政财务管理
电子政务决策支持系 统
移动政务
电子政务环境下的 政府内部管理 行政办公管理
人力资源管理
财政财务管理
电子政务决策支持系 统
决策支持系统的含义 与功能
电子政务中决策支持 系统的内容
电子政务决策支持系 统体系结构
电子政务决策支持系 统的应用
应急管理
移动政务
（3）绩效管理
制
定
绩
绩 效 目
效 评 估
标
岗位变动 奖惩记录
部门绩效评估
人力资源管理
财政财务管理
电子政务决策支持系 统
决策支持系统的含义 与功能
电子政务中决策支持 系统的内容
电子政务决策支持系 统体系结构
电子政务环境下的 政府内部管理 行政办公管理
人力资源管理
财政财务管理
电子政务决策支持系 统
决策支持系统的含义 与功能
电子政务中决策支持 系统的内容
电子政务决策支持系 统体系结构
电子政务决策支持系 统的应用
应急管理
移动政务
1.公文管理流程
图5-5 发文管理流程
人力资源管理
财政财务管理
电子政务决策支持系 统
决策支持系统的含义 与功能
电子政务中决策支持 系统的内容
电子政务决策支持系 统体系结构
电子政务决策支持系 统的应用
应急管理
移动政务
政府内网功能综述
电子政务环境下的 政府内部管理 行政办公管理
人力资源管理
财政财务管理
电子政务决策支持系 统
决策支持系统的含义 与功能
电子政务环境下的 政府内部管理 行政办公管理
人力资源管理
财政财务管理
电子政务决策支持系 统
移动政务
电子政务环境下的 政府内部管理 行政办公管理
人力资源管理
财政财务管理
电子政务决策支持系 统
决策支持系统的含义 与功能
电子政务中决策支持 系统的内容
电子政务决策支持系 统体系结构
电子政务决策支持系 统的应用
应急管理
移动政务
（3）绩效管理
制
定
绩
绩 效 目
效 评 估
标
岗位变动 奖惩记录
部门绩效评估
人力资源管理
财政财务管理
电子政务决策支持系 统
决策支持系统的含义 与功能
电子政务中决策支持 系统的内容
电子政务决策支持系 统体系结构
《电子政务第六章》PPT课件
局部或直接连接的 终端/主机结构
PC机能力的提高 网络技术的发展
客户机/服务器模式 Browser/Server
客户端与服务器的构成关系图
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三、客户端
1. 硬件需求 2. 首先，要考虑操作系统对对硬件的需求。 其次，对于硬件
需 3. 求有必要考虑该客户机在具体的政府机构中的工作任务和
功 4. 能。
协议一般由语义、语法和同步规则三部分组成。 •语义规定通讯双方的通讯内容，如规定通讯双方 的要发出何种控制信息、执行的动作和返回的应答。 •语法规定通讯双方的通讯方式、格式，如数据和 控制信息的格式。 •同步规则规定通讯双方的应答关系的通讯状态的 变化。
精选ppt
网络协议
著名的网络协议是TCP/IP 网际协议（Internet Protocal，IP）
精选ppt
三、客户端
客户端有时是指联机在某个服务器上的终端机，可以执行信息 的输入输出工作，也可以是通过专线远程连接的上级或下级机 构的终端设备或工作站，有时是指链接在政府机构内网上的一 个普通的PC机，也可能是通过INTERNET登录政务网站寻找相 关信息或为了获取某种政府的服务的各种类型的计算机设备。
精选ppt
控制系统资源访问
操作系统的功能
操作系统可以帮助用户进行网络连接，使计算机具有 网络操作所需要的能力。操作系统的网络相关特性有： 支持和控制建立网路连接与数据传输、共享数据文件、 软件应用以及共享硬盘、打印机、调制解调器、扫描 仪和传真机等。
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提供网络功能
操作系统的功能
计算机所载信息由于功用的不同，一般是具有安全性 特征的。因此，操作系统必须能够提供对数据和程序 进行访问的安全机制。最为典型的方法是授权访问。 操作系统建立一个登录过程以要求用户输入身份代码 和与之相匹配的口令，若身份代码无效或代码与相应 的口令不匹配，用户就不能访问计算机。
电子政务的主要应用概述PPT(共 42张)
3.6 专 家 系 统
传统的专家系统有固定的组成结构
• 知识库，储存专家用以解决问题的知识 • 推理机，用以控制推理过程 • 使用者接口，提供使用者与专家系统的接口 • 解释机，提供使用者友善的解释说明及咨询功能 • 知识获取接口，提供编辑、增删知识库功能 • 工作记忆区，储存推理过程中的事实
3.7 知识管理
3.7 知识管理
知识管理系统是一种集管理方法、知 识处理、智能处理乃至决策和组织战略 发展规划于一体的综合系统。 知识管理系统的职能
1. 外化
2. 内化
3. 中介
4. 认知过程
3.7 知识管理
知识管理系统的组织
• 学习型组织
知识型E-gov系统
• 相对于事务交互型的电子政务系统而言， 知识型电子政务系统不仅仅包括集成如网 页、大容量的文档存储、广泛的消息传递、 协作服务、完善的应用程序主机和工作流 服务等内容，还包括利用信息技术和制度 创新以实现更好的沟通和更好的决策。
b. 多维交叉表分析(crosstabs)
• 采用SPSS 中的多维交叉 表分析功能， 随机选择30 个样本，得出 结论如图2 所 示。
ห้องสมุดไป่ตู้
c. 结论分析
• 从交叉表(左侧) 中我们可以看出不同年龄层次的用户、不 同学历以及关心增加版块的频数分布的交叉情况。例如在 年龄18 岁以下组中，共计9 个人，学历分别为初中和高中: 其中初中组对增添留言版感兴趣的1 人，对增添论坛感兴 趣的1 人，而高中组对增添留言版感兴趣的3 人，对增添 论坛感兴趣的4 人。从总体来看，18 岁以下组中对增添留 言版和论坛版块兴趣较大，这同青年人喜好相一致。与此 相比，30～50 岁和50 岁以上组感兴趣的内容主要集中在 增添总理信箱和网上办事版块上，这体现了成年人比较务 实的思想。根据这一分析，在设计留言版和论坛的时候应 尽量多考虑年轻人的因素，从界面风格到论坛主题的划分 可以多参考年轻人的喜好，而在规划总理信箱和网上办事 版块上则要多结合成年人的实际情况。
第08章电子政务-精品文档51页
政府部门1
GtoE 政府公务员1
GtoG
政府部门N
GtoE 政府公务员N
电子商务概论
2019/9/22
14
1. 政府对公务员的电子政务 政府对公务员的电子政务: 通常所说的政府部 门办公自动化，其形式包括公务员在政府内网 的办公与公务员通过互联网进行的办公。主要 包括以下内容：
电子商务概论
2019/9/22
《电子商务概论》
Electronic Commerce
第八章 电子政务
第一节 电子政务概述 第二节 电子政务的发展现状 第三节 电子政务体系结构 第四节 电子政务与电子商务的关系
电子商务概论
2019/9/22
2
本章学习目标
掌握电子政务的定义、相关概念 了解电子政务的国内外发展状况 掌握电子政务的基本框架及应用系统架构 掌握电子政务与电子商务的关系
电子商务概论
2019/9/22
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4. 政府对公众的电子政务 政府对公众的电子政务：是指政府通过计算机网 络系统向公民提供的各种公共服务，如： 教育培训服务、公众就业服务、电子医疗服务、 社会保险网络服务、公共信息服务、交通管理服 务、电子证件服务、公众电子税收。
电子商务概论
2019/9/22
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电子商务概论
2019/9/22
6
信息技术（Information Technology）：是 关于信息产生、发送、传输、接收、交换、识 别、控制等应用技术的总称，以实现信息的获 得、传递、存储、处理、显示和分配等功能。
电子商务概论
2019/9/22
7
第一节 电子政务概述
2．电子政务的定义 联合国组织对电子政务的定义是：
电子政务第一章
电子政务的内容及功效
电子政务的对象 电子政务的服务对象应该从政府对内部服务 和对外部服务这两个方面来考虑
从政府内部角度来看 电子政务的服务对象主要是指政府机关内部工作人 员。总体上可以分为3个层次：操作层、管理层和 决策层。 （1）操作层关心的是所需的日常政务工作的自动 化。 （2）管理层则需要提供日常工作中的完整信息， 必要时要求提供按信息内在联系。 （3）决策层要求提供按信息内在联系，并以此作 为决定复杂问题的辅助手段，对重大问题则希望 提供专家和专业人员的支持，识别和预测信息中 的潜在价值和趋势。
广义电子政务与狭义电子政务之间的关系
狭义电子政务
电子人大
广义电子政务
电子政协
电子党务
电子司法
电子政务的组成部分：
1）政府部门内部办公职能的电子化和网络化； 2）政府职能部门之间通过计算机网络实现有 权限的实时互通的信息共享； 3）政府部门通过网络与公众和企业间开展双 向的信息交流与决策。
电子政务的概念与发展
电子政务建设的背景和意义
电子政务建设的背景 电子政务建设的战略地位 电子政务的实践意义
电子政务建设的背景和意义
电子政务建设的背景 1）政府信息化 2）社会信息化 3）国民经济信息化 电子政务建设的战略地位 1）“以信息化带动工业化”的战略 2）“政府先行，带动信息化发展”的方针
电子政务的实践意义
电子政务对重组政府业务流程的意义 电子政务对促进政府工作方式转变的意义 电子政务对提高行政效率的意义 电子政务对促进科学决策和民主决策的意 义
电子政务概念
电子政务的定义 狭义的电子政务—政府在其管理和服务职能中运用 现代信息和通信技术，实现政府组织结构和工作 流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的 制约，全方位地向社会提供优质、规范、透明的 服务，是政府管理手段的变革。 广义的电子政务---指运用信息技术合同信息技术实 现中国共产党的组织、国家权力机关、国家行政 权力机关、国家立法、司法机关以及其他一切公 共管理活动的开展和事务处理。更具体的称为电 子党务、电子人大、电子政协、电子政府、电子 司法等。
电子政务第3章管理模式PPT课件
第3章 电子政务的管理模式
杭州电子科技大学管理学院
2011-9-8 23:54
1
本章主要内容
1、政府管理模式特征； 2、电子政务运营理念； 3、服务导向的电子政务； 4、绩效驱动的电子政务；
杭州电子科技大学管理学院
2011-9-8 23:54
2
1、政府管理模式特征
1.1 政府管理：政府依法行使国家权力，对国家 的政治、经济和社会事务等进行的协调和管理 活动。
✓ 打击网络犯罪的刑事法律。 ✓ 制定维护网络信息安全的法律法规。 ✓ 加强政府调控，维护稳定的法律法规。 ✓ 颁布保障网上公民权益的法律法规。
杭州电子科技大学管理学院
2011-9-8 23:54
9
（2）法制理念
目前我国出台的互联网相关法律法规：
➢ 《互联网信息服务管理办法》 ➢ 《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》 ➢ 《互联网电子公告服务管理规定》 ➢ 《关于维护互联网安全的决定》
（4）管理形象不善，加剧了社会对政府的认同危机。
杭州电子科技大学管理学院
2011-9-8 23:54
4
1.3 电子政务环境下的政府管理模式特征
（1）电子政务不仅实现主要办公数字化、网络 化和信息化，使政府能高效率、高质量地进行 宏观管理和科学决策，更重要的是可以加大政 府工作的透明度，为社会公众更好的服务。
（4）科学理念
信息社会 信息技术
高密度知识管理
政府管理
高科技含量管理
掌握计算机 和网络技术
一般公务员 政府领导
杭州电子科技大学管理学院
2011-9-8 23:54
12
（5）责任理念
➢ 行政责任是民主政治与民主制度的必然产物，是社会对 政府以宪法和法律为施政原则以及保障公民合法权利的 必然要求。
杭州电子科技大学管理学院
2011-9-8 23:54
1
本章主要内容
1、政府管理模式特征； 2、电子政务运营理念； 3、服务导向的电子政务； 4、绩效驱动的电子政务；
杭州电子科技大学管理学院
2011-9-8 23:54
2
1、政府管理模式特征
1.1 政府管理：政府依法行使国家权力，对国家 的政治、经济和社会事务等进行的协调和管理 活动。
✓ 打击网络犯罪的刑事法律。 ✓ 制定维护网络信息安全的法律法规。 ✓ 加强政府调控，维护稳定的法律法规。 ✓ 颁布保障网上公民权益的法律法规。
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9
（2）法制理念
目前我国出台的互联网相关法律法规：
➢ 《互联网信息服务管理办法》 ➢ 《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》 ➢ 《互联网电子公告服务管理规定》 ➢ 《关于维护互联网安全的决定》
（4）管理形象不善，加剧了社会对政府的认同危机。
杭州电子科技大学管理学院
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4
1.3 电子政务环境下的政府管理模式特征
（1）电子政务不仅实现主要办公数字化、网络 化和信息化，使政府能高效率、高质量地进行 宏观管理和科学决策，更重要的是可以加大政 府工作的透明度，为社会公众更好的服务。
（4）科学理念
信息社会 信息技术
高密度知识管理
政府管理
高科技含量管理
掌握计算机 和网络技术
一般公务员 政府领导
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2011-9-8 23:54
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（5）责任理念
➢ 行政责任是民主政治与民主制度的必然产物，是社会对 政府以宪法和法律为施政原则以及保障公民合法权利的 必然要求。
电子政务系统的基本理论-PPT精品
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G to E 模式
G to E是政府公务员利用电子政务系统进行办 公以及同事间交流开展协作工作的形式。G2E 主要包括系统内部培训、人员考核评估系统、 政务管理系统以及决策支持系统等
版权所有 : 北 京 交 通 大 学
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电子政务的基本功能
电子政务的实施为推动政府的职能转变，规范政务， 优化政府运行机制，提高行政效率和信息资源利用， 增强回应公众呼声和社会需求能力，提升政府管理水 平等方面起着重要的作用。具体表现在6个方面: 增强政府监管力度，维护市场经济秩序 整合决策依据，实现决策支持 实施信息发布，提供丰富信息 加强沟通互动，有利服务公众 降低行政成本，提高办公效率 发挥主导作用，带动国家信息化建设
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电子政务的概念(续)
现阶段电子政务的概念可以定义为：政府部门运用现 代管理思想对传统“政务”进行改革和业务流程重组， 充分利用信息和通信技术，将政府的管理和服务通过 网络技术进行集成，实现超越时间、空间与部门分隔 的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明和符 合国际水准的管理和服务。
G to C模式是电子政务的重要内容。 G to C的功能就 是使政府利用信息技术为民众提供服务。
G to C模式具体提供的服务一般包括：
政府政策信息发布 公众服务信息发布 电子税收 社会保险 教育培训 就业服务 办理证照 电子医疗服务
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下表详细对比了电子政务与传统政务
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电子政务与传统政务的区别（续2）
事务处理方式等 政府部门存在的形式 政务办公的方式 政府组织结构 网络型扁平化结构 政府生效方式 政务处理程序 政府工作重心 政府主要议事方式 政府决策参与范围