生态农业观光园项目计划书v1.2

生态农业观光园项目计划书

2017 年9 月

第一部分·项目概要

1.1 项目概要

本计划书以生态农业旅游观光园区为载体，将园区的出产产品和旅游服务作为产品，突出高新技术的工厂化农业、有机农业、精准农业、景观园艺的要求，把园区建成集果蔬中药种植、花卉培育、农业休闲旅游体验示范区。凭借园区区位优势，依靠现代企业经营手段和融资能力，建成外向型种植养、生产基地，富有生态景观特色的休闲园区，组成生态农业健康产业链。有效提高经济、生态和社会效益，做到企业增效、农民增收、政府增税、投资增值。

第二部分·项目必要性及可行性

2.1 项目的必要性分析

2.1.1 满足生态旅游的需求

2014 年中国国内旅游人次达36.11 亿，同比增长10.67%；国内旅游总收入达到30312 亿元，同比增长15.40%。整体来看，“大众旅游”趋势更加明显，居民出游意愿和消费水平均有提升，旅游业增长可期。据国家旅游局初步测算：2015 年接待国内外旅游人数超过41 亿人次，旅游总收入达 4.13 万亿元。旅游业对全国GDP 的直接贡献为 3.32 万亿元，占GDP 总量比重的 4.88%；综合贡献为

7.34 万亿元，占GDP 总量的10.8%。根据国务院2014 年公布关于促进旅游业改革发展的若干意见，到2020 年，境内旅游总消费额达到 5.5 万亿元，城乡居民年人均出游 4.5 次，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%。国内在线旅游网站芒果网发布的《2015 年度旅游市场盘点报告》显示，2015 年居民用于旅游消费的金额同比上涨28.6%。2015 年，我国居民出游热情持续高涨，年度出游人数同比增长18%。在2015年出游人群结构中，80 后、90 后占比达65.3%，一年平均出游次数为3 次，是所有人群年均出游次数中最高的。生态农业旅游是经济和社会发展的产物，是以旅游、农业、服务、文化等主要要素形成的产业系统，中国最近十年知识经济和数字信息革命的发展，生态旅游的需求越来越大，以家庭为主的、自驾游方式的生态旅游已成为旅游的重要形式。

根据尼尔森2016 年 2 月中国消费者研究报告显示，相比于2014年，2015 年消费者的消费意愿指数微涨两个百分点至48％，成近四年来最高。这些数字表明，尽管中国经济在2015 年增速放缓，仅为6.9％，但消费者的消费欲望不但不受影响还持续上涨。

2.1.2 满足对有机食品、特色中草药的市场需求2025 年中国中产阶级将达到 5 亿人，届时安全食品需要和养生需要将被放大（中国有“药食同源”的理论，一部分中国人是将中草药当做食品的）。最近10 年间，海外进口食品增长4.2 倍，年均增长率达17.6%。2015 年上半年，我国进口食品222.3 亿美元，增长21%，由此看出安全高档

的食品市场空间足以支持项目的后续经营。项目的建成后，将直接为国民提供营养健康的农产品。

2.1.3 带动当地经济快速发展的需要三农问题（指在广大乡村区域，以种养殖业为主，身份为农民的生存状态的改善、产业发展以及社会进步问题）一直是困扰中国政府的大问题，项目以休闲农庄为主要方式，将项目实施所在地发展为特色经济村庄，该项目初期以千亩级的规模，必然改变当地种植产业结构、培养农民的种植技术、提高农民的收入，必将带动当地经济发展，也可以从根本上解决政府的三农问题。

2.1.4 增加农民收入带动就业的需要项目的建成将提高作物的品质和产量，直接扩大农民的收入；生态农业+旅游复合经营模式，为当地提供了多种工作机会和就业岗位，其中一些岗位是需要中高技术及专业的，农民及其子女通过培训可以得到高收入的就业岗位，一些农民可以通过与公司合作转变为农业工人，参与投资农家乐项目的农民可以得到旅游的分红。以上措施都可以做到增加农民收入、带动就业。

2.1.5 美化环境改善生态的需要项目启动还将美化当地环境，造福一方百姓，为当地旅游业增添新的内容，拉动相关产业的扩大。例如项目采取自然景观与温室工程相结合的方式，有利于改善土地环境、改善和提高种植技术、节约水源，同时还能盘活贫瘠和闲置的土地资源，具有改善生态环境的关联效应。

2.1.6 满足投资多元化的需求中国目前主要投资渠道不够畅通（地产、

股市不景气），大量民间资本缺少投资通路，传统产业投资回报低，科技行业投资又具有看不见的风险，民间金融投资也不规范，而生态农业具有商业模式容易理解、投资回报可以预期等特点，加上中国人对土地农业的投资有着天生的热忱，所以项目是值得吸引投资者的。

2.2 项目的可行性分析

2.2.1 国家政策的可行性

中国是用世界上7％的耕地养活24％人口的国家，但种植业发展面临耕地有限，单产难以快速大幅度提高的现实，对农村经济发展贡献的比重在逐年递减。中国政府在21 世纪初就提出：“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级；促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一，第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。”在中共十八大报告中关于农业的论述如下：

1）要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。

2）坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

3）加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。

4）坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。

5）着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

6）加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。近年中国经济进入新常态，GDP 增长放缓，国家急需要拉动内需，农村基础建设、“大食物”也要大力扶持（肉蛋奶畜牧业）也成为一个主要方向由此判断，推进生态农业建设是完全符合国家政策方向的。

2.2.2 经营模式的可行性对地方政府而言，本项目的经营模式有一下特色：

1.属于生态农业+旅游循环经济，同时拉动以农业种植为主的相关产业快速发展。将成为地方政府可持续增长的后续产业之一。

2.本项目以优化产业结构为核心，从整合资源入手，从而推进农业产业和产品结构调整，向市场推出生态绿色食品和旅游产品，从而推进由大变强，推进企业总体素质，提高核心竞争力，建设资源节约型、