单体报建及施工报建图
长沙市报建报批流程及说明
防雷设计审查 防雷设计审查 （气象局） （气象局）
返规划经办人 返规划经办人 签署意见 签署意见
节能审查备案 节能审查备案 （建委节能办公 室）
（建委节能办公
室）
上定位红线图 上定位红线图 （长沙勘测设计 院）
（长沙勘测设计 院）
核发建设工程规划 许可证阶段以及环 核发建设工程规划
取得成果：总图方案专家评审意见一份，规划局会议纪要原件一份；
总图日照、容量指标复核、并联审查取得成果
1、总图日照报告书两份；总办存档1份； 2、总图容量指标复核表两份；总办存档1份； 3、经办人、信息中心签章的总图1分；
4、根据规划经办人意见征求各职能部门意见后总图1份； 5、规划并联意见表2份；总办存档1份； 备注：
文物勘探 文物勘探 （文化部门）
（文化部门）
报建图审查阶 报建图审查阶 段 （建管处） 段 （建管处）
面积复核 面积复核 （信息中心）
（信息中心）
建筑放线 建筑放线 （长沙勘测设计 院）
（长沙勘测设计 院）
初步设计审查 （工程部提供详勘 初步设计审查
（工程部提供详勘 报告、设计部提供
初涉文本）
报告、设计部提供 初涉文本）
资、项目资本金、 劳保基金核定
核发工程规划许可 核发工程规划许可 证 证
建筑执法队、市场 建筑执法队、市场 处现场踏勘，核发 施工许可证
处现场踏勘，核发
施工许可证
国土局及规划局土地基本资料
成交确认书与挂牌须知、红线图、测绘成果、土地出让合同、国土证、规划条件设计书
应重点关注宗地以上资料中的有效面积、绿化面积、规划道路面积、其他用途面积； 宗地的用途等； 应比较挂牌时规划设计条件及现行规划控规是否相符，及时提出异议， 及时调整规划及修改出让条件。
城市规划技术论证常见问题、原因分析与解决方法--2014(1)(完整版)
五、建筑层数层高计算问题 5.1 建筑高度计算方法 5.2 建筑层高限制问题 5.3 半地下空间判断
六、日照问题 6.1 日照分析必备材料及基本流程） 6.2 日照分析范围的划定 6.3 主客体建筑 6.4 套型和非套型 6.5 建筑屋顶构架
七、其它问题 7.1 .如何减小报建总图和报建单体误差 7.2 总图建筑图块表示和核算方式 7.3 报建总图要标示哪些功能 7.4 现行规划文件下载问题 7.5 经济技术指标表
主要原因有以下几点： 1.设计制图不规范、表达不清楚； 2.对地方技术规定、规则不熟悉或理解不到位，导致超容，进而反复修改方案；
最终解释按长沙市规划局发文为准
2.效能影响分析
（二）技术论证内容和难度提升（建筑面积复核中阳台10%控比、屋顶机房1/8控比、 飘窗及空调搁板形式判断、商住比核算、户型比核算等），而总办理时限一直未变化； （三）技术审查与技术论证阶段的衔接较少，无论在局技术审查还是在信息中心技术 论证过程中发现的问题均未能相互沟通，产生重复工作； （四）必备材料不能及时提供（如国土红线的电子文档）；
最终解释按长沙市规划局发文为准
城市规划技术论证集成服务框架图
PART2：问题交流、分析与解决
最终解释按长沙市规划局发文为准
目录
一、建筑基地问题 1.1 建筑基地面积计算
二、建筑基底问题 2.1 建筑基底面积计算
4.14 .倾斜幕墙 4.15 商业综合体室外疏散连廊和走廊 4.16 住宅套型建筑面积计算 4.17 不计容空间 4.18 商住比计算方法
（三）案例体系
主要包括案例搜集、案例分析和专题研究三部分，即在日常案卷办理过程中， 对典型案卷、存在争议的案卷进行定期的收集整理，并开展专题研究，形成 一套可适用于指导类似案卷办理的处理方法及参考依据。案例体系对应的具 体成果名称为《长沙市城市规划技术论证案例研究》。
建设工程报建总流程图
气象防雷报批 办理规划工作联系单（三阶段）
核交工程报建费 办理建设工程规划许可证（副本）
办理施工许可证
建设工程竣工 质监工程竣工验收
规划、劳动、 规划消、防交等警相、关
部门验收 消防等相关
部门验收
建建相委委关组组职织织能 相部关门职竣能工 部部门门竣竣工工
部门验收
房产局面积预测绘 物管公司招投标及物管方案确定
等用地
绿地
二类居住用 地
居住小区及小区级以下的小游园等 用地
市政公用设施齐全布局完整环境较 好以多中高层住宅为主的用地
大类
类别代号
中类
小类
R
R2
R21
R22
R23 R24
类别名称
范围
住宅用地
住宅建筑用地
公共服务 设施 用地
道路用地
绿地
居住小区及小区级以下的公共设施和服 务设施用地如托儿所幼儿园
小学中学粮店菜店副食店服务站储蓄所 邮政所居委会派出所等用 地
通过招拍挂取得土地
土地协议签订及土地款、税费支付 办理土地红线和国土证 到计委备案立项 计委招投标方式的批复 勘测院办理现状地形图 办理道路座标上线图
规划局办理定点蓝线和设计要点 进行总图及方案设计
审批规划总图及指标复核 办理建设用地规划许可证
建委设计招投标及方案评审 扩初设计
初步设计审查批复 市建委建设项目联审
施工图设计 施工图审查 施工图审查结果备案
） 建筑单体设计 规划建筑单体审查（二阶段） 规划报建图并联审查 放线通知单
现场放线 核面
办理放线定位红线图 环境设计
环境设计报规划局批
档案登记 劳保金预缴确认 监理招标及备案
质监登记 安监登记 农民工工资保障金审核 交纳保险费、交易费 项目资本金调控
(新模板)住宅(商办)项目全景计划模板(毛坯交付)
序 号
编号 板块
1 SJ01 设计
业务事项 项目总体概念方案
级别
建议标准工期
开始日 周期 完成日
期
期
前置条件
一级 -135 15 -120 项目设计立项
完成标准
概念方案经集团领 导认可
2 SJ02 设计 项目单体概念方案 二级 -135
15
-120
项目设计立项
概念方案经集团领 导认可
三级
-65
20
-85
总体概念规划 方案文本提交开发
完成
报建负责人
-85
ERP上报
-46
规划设计部取得初 勘报告
-31
规划设计部取得详 勘报告
（1）取得《修
满足审图要求
-25
建性详细规划 批复书》或总
平面规划方案
投开规划设计部子 公司分管领导确认
-20
出具审图意见
（1）取得《修
-5
建性详细规划 批复书》或总 平面规划方案
出具审图意见
30 SJ30 设计 确定市政供水方案 二级 110 40 150
自来水公司确认
31 SJ31 设计
确定供电方案
二级 150 20 170
供电局确认
32 SJ32 设计
大区景观方案
二级 250 30 280 华诺审核通过
内部会审通过
满足工程现场的施
33 SJ33 设计 大区景观施工图 三级 280 40 320 华诺审核通过
工深度要求
内部会审通过
34 SJ34 设计 大区景观施工图内审 三级 320
5
325
出具审图意见
35
建筑设计院设计流程图
第一章建筑专业设计流程一、前期资料收集阶段1、取得设计条件取得以下基础文件、设计依据：建设用地规划许可证、规划用地红线图、规划设计要点批文、地形图、（原有地质勘探资料）、市政工程设施规划资料、现有市政基础条件及道路坐标标高等。
2、市场调研对当地房地产市场、主要竞争楼盘进行调研，综合从规划特点、气候特色、户型特点、当地房地产发展程度、销售情况等方面进行调研。
3、现场踏勘分析了解场地条件、周边环境、交通情况等。
4、综合分析总结，完成考察报告，作为市场定位与产品策划决策依据。
二、市场定位与产品策划阶段1、市场定位明确楼盘档次定位，初步确定户型指标、户型结构、户型比例、设计特色具体要求。
2、宏观规划评估方案作出不同容积率、密度，不同层数，不同类别产品（别墅、类别墅情景洋房、小高层住宅、高层住宅、一梯几户等）的宏观性规划评估方案。
3、规划经济评估对不同类别产品、不同环境的产品假设其销售价格，再对宏观规划评估方案计算其总销售额。
根据总销售额、工程管理成本、年供应量、工期、项目总周期等对不同的宏观规划评估方案做出综合评估分析总结。
4、产品策划决策并通过集团审批经规划经济评估，确定产品策划，明确规划要求、环境要求、产品类型、户型比例、户型指标、户型结构等。
三、总体规划与户型设计方案阶段四、住宅裙楼平面方案阶段五、住宅外立面方案阶段六、公建单体方案设计阶段（含独立各类设备用房如配电房、水厂等）七、外立面材料方案阶段八、泛光照明效果设计阶段九、电梯选型与装修标准设计阶段第二章设计中心建筑专业设计流程一、单体建筑方案阶段开始1、单体建筑方案的交接及交底（1）单体建筑方案的交接①交接内容：单体建筑外观效果图；单体建筑全套平、立、剖面图；批复后的小区修建性详细规划总平面图。
②交接方式：由方案中心提交设计中心建筑部相关楼盘项目负责人。
（2）单体建筑方案的交底方案中心提交方案后7日内，负责组织向设计中心交底。
2、平、立面方案细化设计（1）建筑部建筑专业负责人组织设计人复核建筑方案的内容是否满足详规批复的要求及国家、地方的规范、规定。
长沙市报建报批流程及说明
人防审查
1、市人防办报建图审查阶段，设计部需提供报建图5套及电子版； 取得成果：市人防办初步审核意见，设计部根据意见出修改图纸，取 得《人防审核意见表》， 2、省人防院施工图审查阶段，设计部需提供报建图3-5套及电子版、 人防审查合格书（需设计院提供） 3、核费、交费、或协调减免等； 取得成果：人防结建批复2份，综合部存档1份；
综合部及时反馈相关信息给设计部，设计根据政府意见及时调整总图规划及方案； 可协商解决的提前公关搞定。
总图及方案审批
1、 符合规划设计条件书要求并经过核实指标容量的总平面图（修建性详细规划），图纸比例为1/500-1/1000，份
数4份、电子版1份； 2、管线综合图4份、电子版1份； 3、方案文本2套； 4、高层建筑日照分析报告书； 5、消防设计专项说明书（设计院签章）； 6、交通影响评价报告书2套； 取得成果： 1、规划给意见并签章总图2份；综合部存档2份； 2、总图审查意见与方案审查意见各1份； 3、总图阶段报告中相关领导签字与协议如：户型调整区政府意见、不设置社区用房协议、各相关部门意见等；
工程管线规划及管网综合应包括给水、排水、电力、电信、燃气、路灯等管线 ，有条件的地区还应考虑热力管道，特殊地段还应考
虑人防等；
各种弱电管线（包括通讯、电视等）应同沟（槽）敷设。
文本的内容要求：
⑴工程设施（变配电站、电信局所、给水加压泵站、雨污水提升及处理设施、燃气输配设施等）的配置（位置、规模、用地等）和
管理要求。
⑵单独审批工程管线规划及管网综合时，应说明总用地面积、建筑面积、人口规模等与工程管线规划有关的数据。
⑶水质、水压、用水量计算等；
⑷排水体制，雨污水量计算，污水处理方式；
⑸用电负荷计算，电力线路架（埋）设方式；
报建图纸内容、深度要求一览表
1.透视图包括日景透视及夜景透视
5.疏散距离示意图（如商场、学校、尽端式走道等）；
6.天井净宽度及净进深（包括天井和内天井）；
7.标明屋顶平面图中应表达清楚楼梯间、核心筒和水池等与屋面关系。
4.立面
1.注明裙房及主体总高度尺寸、各层层高、层数及标高；
5.剖面
1.注明总高度尺寸、各层层高、层数及标高；
2.标示与周围地形关系。
6.总图鸟瞰图
8.鸟瞰图或模型
要能够清晰地表达规划意向及与相邻建筑群的关系。
2.建筑单体图纸要求：
图纸内容
项目内容要求
备注
1.总图
同报规划总图图纸要求。
除用地平衡表外
2.区域位置图
拟建建筑所在区域的位置
3.平面
1.明平面外形总尺寸；平面名称、面积；
2.标明疏散口位置、疏散楼梯宽度；
3.房间名称和标高；
4.防火分区示意图：注明分区面积、范围及防火门或防火卷帘。
5.绿化景观规划图
1.景观分析图：表示公共绿地、宅旁绿地、道路和道路绿地。
2.绿地明细表（见附表4）
仅用于居住区规划
6.道路交通规划图
1.标明人、车交通流线的组织形式，以及主要出入口；
2.反映公交站点、客货运站场、广场、停车场等交通设施的规模、位置；
3.标明道路控制点坐标，道路断面形式，道路交叉口设计形式；
2.表明挡土墙、台阶、护坡等设施的位置、长度、宽度和高度等尺寸。
4.消防规划图
3.道路宽度、控制点坐标、标高和纵向坡度；
4.消防车道、宽度及其转弯半径、消防登高面；
5.道路边距建筑距离；
6.消防登高面处消防车道宽不应小于6米，其路边距建筑距离应大于5米，小于11米。
《合肥市工程项目建设规划许可阶段报建图纸编制内容及深度规定(试行)》(1)
合肥市工程项目建设规划许可阶段报建图纸编制内容及深度规定（试行）合肥市自然资源和规划局目录第1章总则第2章制图标准第3章总平图设计第4章建筑单体图设计第5章建筑效果图设计第6章规划技术经济指标计算第7章附则附录1 建设工程规划许可证报建图纸清单和规划技术经济指标表第1章总则1.1 为规范制图标准，提高审查精度，提升审批效率，完善入库标准，根据有关法律、法规、规范,结合本市工程建设项目审批制度改革的需要，制定本规定，以明确工程项目建设规划许可阶段报建图纸的编制深度及审查内容。
1.2 本市市辖区范围内工程项目建设规划许可阶段报建图纸的编制内容及深度按本规定执行。
临时建设、线性工程、个人自建房除外。
1.3 本规定未尽之处应执行国家、安徽省和合肥市现行的有关法律、法规及其他相关规范、规程和标准。
1.4 本规定解释权属合肥市自然资源和规划局。
第2章制图标准2.1 工程项目建设规划许可阶段报建图纸电子文件格式采用AutoCAD2008-2014或天正T3版本格式的DWG文件，图形文件中的平面坐标系和高程系统应采用CGCS2000国家大地坐标系与1985国家高程基准。
2.2 工程项目建设规划许可阶段报建图纸应采用简单实体绘图，如：多义线、单线、圆、弧等，不应采用复杂实体，如：椭圆、样条曲线、组、无名块等；不得出现重复线、零长线、带高度线和带厚度线等；规划总平面图一律按照米为单位，建筑单体图一律按照毫米为单位；标识文字高度为3个绘图单位；文字样式一律采用gbcbig.shx、hztxt.shx等常见字体，文字标识清楚；图形中不得留下绘图垃圾，应把无关的实体清除干净；图形的文件量不宜大于8M；如文件量过大，可将各层平面图与立、剖面等其他图分成两个或以上文件，并在文件名上注明清楚。
2.3 规划总平面、建筑单体必须为单独的图形文件，建筑单体文件名应与总图上的编号或名称一致,且其所有的设计内容都应在其各自图形文件中集中表现。
西安高新区房地产开发流程表
房地产开发流程及五证手续的办理一、开发性项目立项核准备案：1、土地出让合同2、立项申请报告3、营业执照开发资质证明（原件及复印件各一份）二、建设项目用地定点审批：1、用地合同1份2份复）2、项目入区批文或开发立项批复（1份原2份复）3、1：1000地形图10份4、西安市建设用地核定表加盖公章三、建设用地规划许可证：建设项目用地定点审批完毕1、西安市勘察测绘院征地成果表3份（1份原件盖有“报规划建设局”章，2份复印件）四、国有土地使用证1、国有土地建设用地申请书；2、申请用地单位、法定代表人证明，个人身份证明和委托代理人身份证明；3、建设项目用地预审报告（原件，下同）；4、金融单位资金证明（原件，同上）；5、建设项目计划批准文件；6、建设用地规划许可证和用地定点图（原件，下同）；7、建设用地勘测定界成果（原件，下同）；8、农用地转用或者征地批准文件（原件，下同）；9、市人民政府征地补偿安置方案批准文件（原件，下同）；10、征地补偿清册（原件，下同）；11、其他需要提供的文件、资料。
五、总平面审批及单体方案审查：核发《建设用地规划许可证》完毕。
提交资料.1、设计说明1份2、单体方案图1份3、夜间点亮方案1份4、单体渲染图（效果图）1份5、鸟瞰图1份重大项目需提交交通影响评价总平面图1份由经办人初审方案（未满足规划要求的经办人在1日内告知建设单位，返回修改后再报），报分管领导核准，重大项目报建审会或主任办公会审定；3、审查通过的方案由建设单位提交总平面图（蓝图）12份，(图上加盖建设单位公章、设计院公章)，经办人签署意见后，报消防审批；消防审批返回后，经办人在消防审批同意的总图上加盖“总图规划审批专用章"；4、窗口人员发放审批后的总平图。
六、建筑施工图设计文件审查备案单体建筑施工图审批完毕，建设单位在施工图完成后自行委托有施工图审查资质且在西安市建委备案的审图机构进行施工图审查。
由施工图审查单位前来办理。
国土局报建流程、提交资料
一商品房预售许可证核发1 、提交资料2、承诺时限15个工作日3、收费标准不收费1、提交资料2、承诺时限15个工作日3、收费标准不收费1、提交资料2、承诺时限10个工作日四、新建商品房产权总登记1、提交资料2、承诺时限30个工作日3、收费标准五、购买新建商品房办证1、提交资料2、承诺时限30个工作日3、收费标准六、房地产权变更登记1、提交资料2、承诺时限30个工作日3、收费标准七、规划验收测量1、提交资料2、承诺时限1、大型规划房产测量为60个工作日2、中型规划房产测量为40个工作日3、小型规划房产测量为30个工作日3、收费标准参照广东省收费许可证（副本）中收费标准收费八、房产测量1、提交资料2、承诺时限1、大型规划房产测量为60个工作日2、中型规划房产测量为40个工作日3、小型规划房产测量为30个工作日参照广东省收费许可证（副本）中收费标准收费九、地形、地籍测绘1、提交资料2、承诺时限15个工作日3、收费标准参照广东省收费许可证（副本）中收费标准收费十、地名命名、更名、销名审批程序办公地址：广州市番禺区市桥街东兴路18号四楼国土局地名办咨询电话：(020) 84645841（一）、呈送材料1、建筑物(住宅区)命名(1)按要求填写《番禺区建筑物、住宅小区命名审批表》(一式两份，盖申报单位公章，并到当地镇政府加具意见)；(2)平面规划图(经番禺区规划局加具意见)复印件；(3)1：1万位置图(要求盖有番禺区测量队验图章)；(4)《建设用地批准书》复印件或《国有土地使用证》复印件；(5)建设用地科盖章的征地红线图复印件(用地面积2万平方米以上的，不需此材料)；(6)《企业法人营业执照》、《建设用地规划许可证》复印件。
2、建筑物(住宅区)更名、销名(1)按要求填写《番禺区建筑物、住宅小区更名(或销名)审批表》(同上)；(2)收回我办原核发的地名批文和《标准地名使用许可证》；(3)1：1万位置图(同上)；(4)平面规划图(同上，申办地名更名才需此材料)；3、道路、街、巷命名(1)《番禺区道路、街巷命名审批表》(同上)；(2)1：1万位置示意图(盖有番禺区测量队验图章)；(3)《企业法人营业执照》、《建设用地批准书》复印件(住宅小区内路、街命名)；4、道路、街、巷更名、销名(1)按要求填写《番禺区道路、街、巷更名(或销名)审批表》(同上)；(2)收回我办原核发的地名批文和《标准地名使用许可证》；(3)1：1万位置示意图(材料完备后，呈送地名办审核)。
建设工程规划报建图纸编制规则(试行)
(1) 图纸为白图，不得使用任何彩色线条或色块，图幅为A3打印 纸； (2) 标明图纸要素：图名、比例尺、图例、图标、图签等，图纸比 例一般为1/100、1/150、1/200、1/300等； (3) 建筑四周立面，图纸比例应当一致； (4) 注明表面材质、色彩、檐口高度、建筑高度（坡屋面屋脊）、 最高点高度（局部突出部分）； (5) 图纸内容和要素应当按照国家有关制图标准和规范的要求清 晰、完整反映；
2.1.6 管线综合规划图
(1) 图纸为白图，不得使用任何彩色线条或色块，折叠成A3或A4图 幅； (2) 标明图纸要素：图名、指北针、比例尺、图例、图标、图签 等； (3) 与相应阶段的总平面图一致； (4) 图纸应当清晰、完整反映下列内容： ① 现状电力、电信、供水、排水、燃气等市政管线情况（位置、 规格），规划电力、电信、给水、排水、燃气等管线的平面布置规 划图；规划管线应当用粗线表示，现状管线与规划管线线条应当易 于区分； ② 变电房、开关房、电信设备用房、水泵房、化粪池、燃气等管 线设施的位置、规模； ③ 管线规格、排水方向、坡度、主要控制节点的地面高程、管道 高程及埋深； ④ 容量预测：计算方法、指标及计算成果； ⑤ 图层和线型标准应符合《苏州市控制性详细规划计算机辅助制 图规范标准》。
(4) 图纸应当清晰、完整反映下列内容：
① 场地四界（用地红线）的坐标及各类规划控制线（规划道路红
线、地下管线控制线、高压走廊控制线、城市绿地控制线、规划河
道蓝线、风景区保护范围控制线、文物保护范围控制线等），必须
表达规划外部条件的地形图；
② 分期建设的应以图例和文字明确区分本期申报、已申报和后期
申报的各部分内容；
指标；
② 纸质图件与电子文件不一致；
【设计管理】房地产设计四图校对指引
（6）成果汇报： 完成四图校对表及四图校对情况汇总表后，设计院需按模板制作PPT汇报四图校对情况，由设计部组 织会议并召集相关部门，交底报建图、施工图、销售平面图纸的区别，在对比完图纸区别后确认最终 的销售平面图并完成会签。
谢谢大家！
（2）主要工作事项：
换图工作事项： a、列举施工图与规划报建、消防报建的区别； b、与项目部沟通及交底； c、更换报建图及建工证，必要时更换修规图。
校对工作事项： a、不利因素图——红线内不利因素图应注明配电房、发电机房、消防控制室、开关房、住宅 区生活水泵房、室内消防水泵房、室外消防水泵房、屋面消防水箱、稳压泵等可能造成噪音 影响住户的设备用房的位置，还应注明地下室发电机房上塔楼烟井、化粪池、隔油池等可能 造成气味影响的管井及排水排污设施的位置。 b、交楼标准——精装交楼标准由室内装修标准及公区装修标准构成，会签人员应包括营销部、 设计部、工程部、成本部、客服部。 c、样板房与交标核对——设计负责人需在图纸中注明样板房与交标的不同之处，并对营销部 及销售人员进行培训。 d、使用说明书及其附图——商品住宅使用说明书除需填写技术指标外，还需附上建筑主体结 构位置平面图、给排水布置示意图、电气线路布置示意图、管道燃气线路布置示意图。 e、销售平面图
二、四图校对的工作内容及安排-四图校对主要工作内容
（4）四图校对会议：
四图校对会参加人员：
01
建设单位：设计部项目负责人、各专业负责人
02
土建设计单位：项目负责人、各专业负责人及主要设计人员
03
室内设计单位：项目负责人、专业负责人.
园林设计单位：项目负责人、专业负责人
04
（必要时）
市政设计单位：项目负责人、专业负责人
05
项目报建流程及所需资料一览表
项目报建流程及所需资料一览表一、《建设用地规划许可证》：规划局1、授权委托书（原件）2、《企业法人营业执照》（复印件加盖公章）3、申请函4、现状地形图及电子文件：城市勘测设计研究院建设工程测量队5、国有土地使用证及附图（复印件加盖公章）6、投资计划（复印件加盖公章）7、总平面规划图（原件）8、现场照片二、申请建筑工程单体规划设计条件：规划局1、立案申请表、授权委托书2、①《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件；②法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明3、《建设用地规划许可证》及附图附件（复印件）4、1/2000或1/500广州市平面坐标系统和高程系统的现况地形图（一式两份）5、本年度有效的计划投资批文（复印件）1、立案申请表、授权委托书（原件，当申请人委托代理人办理有关事宜时提交，应当明确代理权限）；2、申请人身份证明（申请人是自然人的，应当提交本人有效身份证明；申请人是法人或其他组织的，应当提交：①《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件，②法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明。
以上证件可为复印件，核对原件）；3、历次规划设计条件的批准文件（复印件）；4、历次总平面规划方案审批文件及附图（复印件）；5、规划设计条件及总平面规划方案审批文件中要求取得的专业管理部门的意见；6、《建设用地规划许可证》及附图附件（复印件）；7、绘制在1/500广州市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上的总平面图（一式两份）；8、规划说明书、规划设计蓝图（两图）以及总平面规划彩图（以上均一式四份）；9、电子磁盘报批文件；10、规划设计条件中要求提交的规划模型或效果图。
四、土地有偿（划拨）使用手续《建设用地批准书》：国土局1、申请表（原件）2份2、法人资格证明（《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件）（复印件加盖公章）3、法定代表人身份证明书和授权委托书（原件）2份4、受委托代理人身份证明（复印件）2份5、《建设用地规划许可证》及附图（复印件加盖公章）2份6、有效的规划批准文件及有关图纸（复印件加盖公章）2份7、历史用地土地权属证明（复印件加盖公章）2份8、历史用地界址与申请界址套图结果（原件）2份：国土局测绘所9、发展和改革部门批准、核准项目的批复或固定资产投资备案证（复印件加盖公章）10、建设资金证明（原件）11、已描绘用地界址红线、贴附界址点坐标列表的蓝晒地籍图（原件）4份：（国土局测绘所办理套图业务）12、坐标点电子文档：根据规划局用地红线图所示坐标点编制五、消防专业审核：消防局1、建筑消防审核申请报告（原件）2、建筑设计防火审核申报表（原件）2份3、项目计划批准文件（复印件加盖公章）2份4、《建设用地规划许可证》（复印件加盖公章）2份5、市规划部门核发的设计要点、关于报审方案的历次复文（复印件加盖公章）2份6、报建的建筑设计图纸平、立、剖面图一套及消防说明（原件）注：届时消防审核单位会派人到现场了解情况六、卫生防疫专业审核：广州市疾病预防控制中心1、建设项目卫生学预评价申请表（原件）2、建设项目卫生学预评价申请报告（原件）3、规划局审批文件及[地形图、建筑红线图、四置图]（复印件加盖公章）4、建筑设计蓝图（平、立、剖面图）一套及电子文档注：届时卫生审核单位会派人到现场了解情况七、人防专业审核：广州市人民防空办公室1、工程报建人需持建设单位授权委托证明书（在线填写和打印加盖公章）；2、《建设项目情况登记表》（在线填写和打印加盖公章）；3、申请修建防空地下室的函（说明该建设项目地址、规模、性质、总建筑面积、首层建筑面积、地下室概况等）；5、建设项目《建设用地规划许可证》、用地红线图（复印件加盖公章）；6、规划部门关于报审方案的历次复文（复印件加盖公章），如有附图，应提交；7、规划部门审定的方案图纸一份（建筑平、立、剖图纸及总平面图，注：用于核对，立即退回）；八、环境影响报告：环保局（注：一般委托有资质的环保公司办理）1、建设单位申请报批项目环评文件的申请书。
南昌市建设项目规划报建图纸内容和深度指引(规划、建筑方案阶段)2018.01.01
8.4静态交通分析图
内容：静态交通分析图 备注：表示机动车和非机动车在地 上和地下的位置和范围及数量，地 库非机动车出入口标示，并放置机 动车和非机动车停车数量计算表。
8.5消防分析图
内容：消防分析图 说明：表示规划设计中的消防车 道和消防登高救援场地，并标注 道路的宽度及转弯半径和消防登 高救援场地的尺寸。
8.6间距、退距分析图 8.7公共配套设施分析图
8.8绿地计算图 8.9建筑密度计算图 8.10 竖向分析图 8.11 日照分析图
9.1技术图纸—总平面 9.2技术图纸—地下室 9.3技术图纸—建筑单体平 面图 9.4技术图纸—建筑单体大 样图 9.5技术图纸—建筑立面图 9.6技术图纸—建筑剖面图 10设计说明 11文本其他要求
9.4技术图纸—建筑大样
内容：技术图纸—建筑大样图
说明：绘制凸窗、室外空调机位、花池、设备平台、连廊等部位的构造大样图。
尺寸标注应清晰、准确。涉及结构受力计算的应加盖注册结构师印章。
9.5技术图纸—立面图
内容：技术图纸—立面图
说明：标注层高、竖向标高、立面的材质和颜色。立面要与平面及大样构造一致。
5.建筑效果图-透视图
内容：主要沿街透视图、主要公建透视图、内景透视图、夜景图（重点地段项目需提供） 说明：模型需与规划总平面和建筑单体图一致。
6.1现状图
内容：现状图 说明：需使用CAD版的反映最 新现状的电子地形图。表达项 目用地的征地红线范围、净用 地红线、红线四角坐标、征地 /净用地面积。用地内已拆除 的建筑可删除，征地范围内的 拟拆建筑需与样图图例相符。 周边已批未建地块放置已批准 的总平面图。标明周边市政道 路宽度和名称。明确项目用地 和周边地块及相邻道路的竖向 标高情况。
单体建筑报建流程
单体建筑报建流程1. 前期准备阶段在进行单体建筑报建之前，需要进行一些前期准备工作，包括确定项目需求、准备相关材料和文件等。
1.1 确定项目需求在报建之前，首先需要明确项目的需求和目标。
包括建筑类型、规模、功能、设计要求等。
此阶段需要与业主、设计师和相关专业人员进行沟通和协商，确保项目需求的准确性和一致性。
1.2 准备相关材料和文件在报建之前，需要准备一些相关材料和文件，以便后续使用。
包括但不限于：•项目规划方案：包括建筑设计方案、平面布局、立面图等。
•土地使用证明：包括土地证、土地规划许可证等。
•环评报告：根据项目的规模和性质，可能需要进行环境影响评价并提交环评报告。
•工程量清单：根据项目需求，编制详细的工程量清单，包括建筑面积、建筑材料、施工工艺等。
•施工组织设计：根据项目需求，编制详细的施工组织设计方案，包括施工工序、施工流程、安全措施等。
•其他相关文件：根据项目需求，可能还需要准备其他相关文件，如安全评估报告、消防设计方案等。
2. 报建申请阶段在前期准备工作完成后，可以正式进行报建申请。
报建申请阶段包括填写申请表格、提交申请文件、缴纳相关费用等。
2.1 填写申请表格根据所在地的要求，填写相应的报建申请表格。
申请表格通常包括项目基本信息、建筑设计方案、土地使用证明、施工组织设计方案等内容。
填写时需要确保信息的准确性和完整性。
2.2 提交申请文件将填写完整的申请表格和相关材料、文件提交给当地的城市规划部门或建设局。
通常需要提交纸质版和电子版，确保申请文件的真实性和可查性。
2.3 缴纳相关费用根据当地的收费标准，缴纳相关的报建费用。
报建费用通常包括审批费用、勘察费用、监理费用等。
缴费时需要注意保存好缴费凭证，以备后续使用。
2.4 等待审批提交申请文件和缴纳费用后，需要等待相关部门进行审批。
审批时间通常较长，可能需要数周甚至数月。
在等待审批期间，可以与相关部门保持沟通，了解审批进度。
3. 审批阶段在报建申请获得初步审批通过后，进入审批阶段。
房地产开发流程(拿地、立项、报建、竣工验收、预售)
房地产开发流程(拿地、立项、报建、竣工验收、预售)房地产开发流程潜规则详解中华人民共和国城乡规划法将于明年1月1日实施，作为曾经的房地产管理部门的小混混以及现在的下海流浪人员，我看了其中与房地产开发报建有关的内容，有些感慨，在这里讲一讲。
涉及房地产管理的各大部门之间的恩怨由来已久，我想到哪里就讲到哪里吧。
下面基本上是按照报建的先后顺序来说。
1、土地证、建设用地规划许可证、规划要点批复阶段土地证和建设用地规划许可证这两个证，加上规划要点批复，是进行房地产开发的前提.但是,这几样东西领取的先后顺序，非常的有学问。
有经验的同志，一看这几样东西的发出时间，基本上就可以判断出地块背后的故事。
这三样东西涉及到国土部门和规划部门旷日持久的权力斗争。
目前我国法律也没有很好的规范这个问题。
恩，简单的说一下，土地证由国土部门颁发，是土地权属证明，载明了土地用途及使用期限（只是载明）；建设用地规划许可证由规划部门颁发，是核定土地用途及用地界线的法律依据；规划要点批复由规划部门颁发，是确定土地使用强度指标的法律依据，如容积率啊建筑密度啊停车位配置要求啊这些指标都在这个批复里体现出来，包括现在的那个小户型比例限制要求，也会在这个文件里体现出来。
一般来说，一块地，必须要由规划部门核定规划要点，颁发了建设用地规划许可证（以下简称地规证）之后，才能领取土地使用权证。
这绝对应该是必须的程序。
因为国土部门必须依据规划部门核定的土地功能及土地使用强度，才能计算出土地出让金，才能在土地证上载明土地用途及年限。
但是呢，在现实中呢，这个想法只能是理想状态。
因为首先，很多地方的国土部门在出让土地的时候，根本不考虑规划，直接就整块出让了。
然后给人家办出商住用地土地使用权证。
这种让人无法理解的土地出让模式一度非常盛行。
然后受让了土地的开发商，再去规划部门软磨硬泡，无论是修改规划也好，还是根本没有规划都好，反正，我的土地出让金是已经交了，剩下的事情你规划部门得给我搞定。
长沙建筑工程规划报建图纸电子文件标准
长沙市建筑工程规划报建图纸电子文件标准（试行）一、电子图形文件命名要求及存放目录格式建设工程规划方案总平面图（以下简称总平面图）及各建筑单体设计图（以下简称单体图）分别形成单独文件，其存放目录格式如下图。
总平面图文件名命名标准为：项目名称加半角状态连字符加“总平图”，例：某某小区-总平图.dwg。
单体图文件名命名标准为：项目名称加半角状态连字符加分楼（栋）编号加“单体图”，例：某某小区-1号楼-单体图.dwg。
二、电子图形绘制要求规划报建图纸应按《房屋建筑制图统一标准》（GB/T 50001-2010）、《总图制图标准》（GB/T 50103-2010）、《建筑制图标准》（GB/T 50104-2010）等国家有关制图标准和规范要求编制，其设计深度应当符合《建筑工程设计文件编制深度规定》（建质〔2008〕216号）等相关规定的要求。
总平面图及单体报建图电子文件另须满足以下要求：（一）总平面图绘制要求1、基本绘制要求（1）总平面图按米为单位绘制，比例为1/1000，总平面图的坐标必须采用长沙市独立坐标系，最终成果保持原位坐标，不可挪动、缩放及旋转等，图面上任一点要确保其X、Y坐标值与在AutoCAD中用“ID”命令查询所得X、Y坐标值一致。
（2）总平面图采用AutoCAD2000以上版本的AutoCAD 软件进行设计并处于模型空间（带图框），设计文件保存为AutoCAD2004或天正t3的DWG格式。
2、专项绘制要求在总平面图电子图形中设置专项图层并在其中绘制相应的符合相应标准的专项线框，专项线框不得出现重复、自交，不宜出现冗余，且必须闭合。
专项绘制具体要求详见附表1：总平面图专项绘制要求。
（二）单体图绘制要求1、基本绘制要求（1）单体图以毫米为单位按1:1比例绘制，平面图、立面图、剖面图保持相对一致，剖切位置应明确，每栋建筑的平、立、剖面图及文本说明等应位于同一个电子文档（*.dwg）内。
（2）单体图采用AutoCAD2000以上版本的AutoCAD软件进行设计并处于模型空间（带图框），设计文件保存为AutoCAD2004或天正t3的DWG格式。
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开口天井 无障碍住房 大样图 外墙大样图 屋顶设备房
物管用房 架空层
外挑阳台、走廊 外挑阳台、走廊、楼梯平台进深大于1.5m时，注意超出部分应计入建筑间距（建筑间距大于8m时） 每50套住房应设2套,目前是整个小区集中在某一栋或两栋建筑内 规划部门根据面积计算规则重点对挑出部分的尺寸进行核对 控制在标准层建面的1/8内，否则应计容
幕墙
飘窗台 消防前室 屋面构架
避难层、转换层 层高大于2.2m时计容
商铺层高
面积计算 67 规则 68 69 70 71 72 73 74 75 76
花池 花池等
商铺二层层高原则上不应大于5m，集中商场需要与规划部门沟通本条层高问题，当大于时详《佛规》附录 三计算细则第（11）点 套内阳台面积不超套内建筑面积的18%，超过时详《佛规》附录三第（12）小点，超过时cpi自动算作投影 面积
阳台
每套住宅只能设置一处进深尺寸大于2.1m的阳台（含空中花园）且水平投影面积小于12平方，超出部分均 计入套内计容面积 除住宅以外的其他居住及非居住建筑的阳台、空中花园均计容 与住宅阳台相连接的非外飘式内置型花池，应计入阳台面积进行控制和计算面积 花池、结构板、构架、联系梁、空调板、挑廊不应超过外墙结构边线0.6m，否则应计容，特别注意建筑立 面造型应遵循平面尺寸 玻璃幕墙作为围合结构时，计容面积应从外边线算 飘窗突出外墙结构边线不大于0.6m、高度小于2.2m且窗台高度为0.3m以上不计容 消防前室作为赠送工作阳台时，面积计算不能折半，且需标注为前室 屋面各类承重或装饰性构架透空率小于80%时，应按水平投影面积的50%计容
审核时间 审核人
是否满足 备注
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
施工报建图
提交资料
20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 5 46 47 48 平面图 立面图
规条未规定时，按总建筑面积的3%或最小300平方计算 架空层除大堂外如有围合空间需标注为人行通道、绿化小品、居民休闲设施则可不计容
顶板标高 公共步行通道 骑楼 住宅层高
不应超基准高度的1.5m，否则应计容 净宽不小于4m，否则应计容 净高大于3.6m，净宽大于2.4m，否则应计容
标准层层高大于3.6m小于等于5m条件，详《佛规》附录三第（9）小点 标准层层高大于5m，详《佛规》附录三第（9）小点 层高超过3.6m的中空客厅（起居室），详《佛规》附录三计算细则第（9）小点 商铺首层层高原则上不应大于6m，当大于时详《佛规》附录三计算细则第（11）点
材料颜色 材料材质
尽量标注为浅色外墙材质，与施工审查图统一 注意石材和砖在立面材料上的表达，如施工更换成廉价材质，需后期换图 平面图挑出尺寸、门窗尺寸等应明确 按阳台进行面积计算的平面图上应统一标注阳台，入户花园应更改为阳台，报建图与售楼平面宜统一
标注 建筑面宽
应符合《佛规》5.38条
地下室非机动车 自行车库需先按照机动车位布置，考虑将来改造成机动车库的可能性。集中设置（1000平方米一个分区）
保利华南实业有限公司住宅项目单体及施工报建图内审表格
项目名称 设计单位
编号 1 审图内容 问题列项 单体报建 要求以及依据 1、报建表（cpi自动生成的和表07）2、总平面、各层平立剖、主要外墙大样、给排水总平面图、首层排水 平面图、无障碍及节能设计专篇、立面效果图鸟瞰图 3、cpi电子报建文件4、光盘 1、报建表（cpi自动生成的表和表07、表10） 2、面积汇总简表（规划局出规划证依据） 3、全套施工图 （地下室角点标注坐标点、地下室是否分案按当地规划局要求，如有分案的则每栋楼以阴影表达范围）4、 光盘 管线综合：方案报建阶段应提供给排水设计全套图纸 其它资料 修规补充：需补充修规审批意见的修改说明后才能报送方案报建图 日照分析：应提供建筑日照分析图，幼儿园活动室等生活用房应满足冬至日底窗3小时要求 效果比选：单体方案效果图需出示2个及以上方案进行专项说明及多方案比选 其他 CPI 计容面积 建筑面积 住宅单栋面积 小户型比例 规划部门返回的意见再下一次报建时应以公文形式逐条回复 标准层相同时也应分栋报建，单体和施工报建图应分栋出图 应核对CPI勾线图确保计容面积指标无误 应对各项指标进行核对 应与开发部核对发改委批复的总建筑面积 每栋报建的总建筑面积，需要与当地规划部门了解是否含本栋地下室 当单独面积含本栋地下室时，需与项目部沟通是按防火分区划分还是按桩基分缝划分 应落实小户型比例要求，各地块相互平衡时应准确获取其他地块指标信息进行计算 各地块相互平衡时应获取其他地块指标信息进行计算 无障碍车位不得小于总车位的2%，需在平面图上标注清楚 指标 17 18 19 非机动车位 建筑密度 机动车位 来访车位不计入总指标 施工报建图的车位布置：应在制作建图前请物业公司委托车库的专业公司重新划分车位，专业公司划分车 位数与建筑设计车位数取大值（一般专业公司划分比较多）作为施工报建图的停车数指标 按1个摩托车位为2个自行车位进行换算 骑楼超建筑主体部分：1、单层，不计；2、2层，50%；3、3层，80% 园林硬质铺装不计入绿地率 宅旁绿地面积计算的起止界距房屋墙角1.5米；对其它围墙、院墙算到墙角 绿地面积 公共绿地面积计算的起止界距小区路1米 露天停车场绿化面积折算率为0.15 低层建筑和裙楼天面应进行屋顶绿化，折算率为0.6 标注 停车场 总平面图标注各建筑定位坐标、地下室主要控制点坐标及轴线编号 需反映非机动车位及机动车位的布置（含幼儿园等独立用地） 需反映规条中要求的各配套公建用房，尤其注意垃圾站或收集点位置在公示前与物业商议 配套公建 公厕应对小区外开放 公厕及垃圾用房若独立于建筑物外，间距应大于建筑6m以上，且设置不少于3m的绿化隔离带 幼儿园活动室等主要功能用房层数不能超3层，总层数不能超4层，根据规条要求设独立用地 围墙 绿化 管线 总平面图 车道出入口 消防出入口 人行出入口 小区主入口 人行步行系统 机动车出入口与城市道路交叉口的距离宜大于70m，且两个出入口间距不宜小于150m 如有交通影响评估报告，应同时提交并根据其要求核对交通方案和措施 建筑物总长超220m或沿街长超150m时，应设置穿过建筑的消防车道，其净宽及净高不小于4m 间距不小于80m 小区主入口绿化不能超出红线范围，总平面图中应标注入口宽度，应做好与周边市政道路的衔接 各地块间有天桥或地下通道相连处应在总图中表达 屋面装饰构架、幕墙等不计入建筑高度 建筑高度 屋顶水箱、楼梯间、电梯间等突出屋面附属物单边长大于对应主体建筑边长的1/2时，应计高度 两个以上附属建筑同一单边累加边长大于对应主体建筑边长1/2，且水平投影面积之和超屋面的1/4，应计 高度 需提供围墙等构筑物方案图、围墙线根据园林要求退缩红线约1m 低层建筑和裙楼天面应进行屋顶绿化，并按《佛规》3.23条第（3）点折算绿化率 管线、附属构筑物不能超出道路红线、河道用地线布置，含化粪池、室外消火栓、水表井、水泵接合器等
50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66
平面图 商铺
电房
顺德规划部门要求住宅底商不得布置餐饮功能商铺，施工图设计时一般预留烟道，售楼时应交底营销 电房若设置在地下层须取得电力部门同意，东平项目可设于地下一层；顺德项目住宅电房应设于首层，商 业可设于地下一层。 住宅开口天井应符合《佛规》5.41-5.43条要求