财政预算与部门预算的区别新选
公共行政综合习题多项选择题
公共行政综合习题多项选择题1.有些学者是从三权分立来界定公共行政范围,认为国家可以分为(司法、行政、立法)三种权力。
2.从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有(怀特、汤姆森、西蒙、斯密斯堡)。
3.传统公共行政时期,也有人称为(科学管理时期、静态公共行政学时期、X理论时期)。
4.奠定公共行政学理论基础的代表人物是(威尔逊、古德诺),他们提出了政治与行政分离的观点。
5.作为行政学的学科体系的建立是由(魏劳毕、怀特、费富纳)完成的。
6.公共行政学的特点是(公共行政学的发展性、公共行政学是应用性的学科、公共行政学研究的广泛性、公共行政学是政治性较强的学科、公共行政学是一门交叉学科和边缘学科)。
7.行政环境的特点是(特殊性、复杂性、不稳定性、约束性)。
8.里格斯将公共行政模式划分为(融合型公共行政模式、棱柱型公共行政模式、衍射型行政模式)。
9.构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有(政治制度、政党制度、阶级状况、法律制度、政治文化)。
10.。
11.下列属于文化环境要素的是(意识形态、道德伦理、价值观念、教育)。
12.组织文化包括(组织观念、法律意识、价值观、道德感情)。
13.马克思认为政府的基本职能有两种,即(政治统治职能、社会管理职能)。
14.从现代社会和各国政府行政实践来看,政府的基本职能可以分为(政治职能、文化职能、社会职能、经济职能)。
15.市场失效主要表现在(市场垄断和专制价格、外部性问题、公共物品的提供、无知和非理性、不平等问题)。
16.政府的政治职能主要包括(民主职能、政治统治职能、保卫国家主权的职能)。
17.著名经济学家萨繆尔森在经济学第十六版中,认为政府的经济职能主要有(执行国际经济政策、通过宏观经济政策稳定经济、提高经济效率、改善收入分配)。
18.按社会制度划分,行政体制可分为(奴隶社会的行政体制、封建社会的行政体制、资本主义社会的行政体制、社会主义的行政体制)。
19.以行政权力的划分作为标准来进行分类,可以把行政体制分为(中央政府体制、地方政府体制、行政区划体制)。
预算管理和部门预算编制
三、部门预算的编制
? (一)编制方法
? 1、零基预算 ? 2、综合预算
? (二)编制程序 ? “二上二下” ? 一上:部门上报预算建议数 ? 一下:财政下达预算控制数 ? 二上:部门上报预算调整建议 ? 二下:财政批复部门预算
? (三)部门预算编制步骤
? 1、统一编制政策 ? 2、优化编制软件 ? 3、制定编制方案 ? 4、召开编制会议 ? 5、“二上二下”流程
? 3、财政资金的用途:满足社会公共需要, 如公共管理、国防安全、城市建设、教育 科技文化卫生、社会保障、大型公共设施 等。
? 4、目前财政基本上退出了市场竞争性领域 ,将财政资金更多地投放到基础设施建设 、三农、教育和社会保障等公共事业上。
? 5、对企业的支持主要针对企业的科技创新 、节能减排、环保等方面。
一些基本的名词解释:
? (1)公共财政:公共财政是指为市场经济提 供公共服务的政府分配行为,是与市场经 济相适应的财政类型。它具有公共性、非 盈利性、法制性的特点。公共性:即着眼 于满足社会公共需要。非盈利性:不以利 润为追求目标,只能以满足社会公共需要 为已任,追求公益目标。法制性:即收支 行为规范,以法制为基础,实行规范管理
? (6)一般预算收入:也称地方财政收入, 它是财政总收入扣除上划中央的“增殖税 ”、“消费税”,上划中央和省“两个所
? (7)可用财力:是指可以用于安排地方财 政支出的财力。
? (8)国库:即国家金库的简称。国库是办理 预算收入和支出的机关,是国家预算执行
? (9)国库集中支付改革:改革的内容是建 立国库单一帐户体系,将所有财政性资金 全部纳入国库单一帐户体系管理,支出通 过国家单一帐户体系直接支付到商品和劳
电大《政府经济学》网络测试题16
一、单项选择题(共 10 道试题,共 10 分。
)1. 1. 国家为保证国有企业按国家指令生产经营某些社会需要的产品,而对其生产经营过程中由于客国家为保证国有企业按国家指令生产经营某些社会需要的产品,而对其生产经营过程中由于客观因素所造成的计划内亏损进行的补贴属于( )。
)。
A. A. 政策性亏损补贴政策性亏损补贴政策性亏损补贴B. B. 经营性亏损补贴经营性亏损补贴经营性亏损补贴C. C. 财政贴息财政贴息财政贴息D. D. 价格补贴价格补贴价格补贴2. 2. 财政部门与有预算分配权的部门审核预算建议数后,(财政部门与有预算分配权的部门审核预算建议数后,( )按预算级次下达预算控制数或预算指标。
标。
A. A. 自下而上自下而上自下而上B. B. 自上而下自上而下自上而下C. C. 两上两下两上两下两上两下D. D. 上下结合上下结合上下结合3. 20世纪80年代以后,我国区域经济政策转为推动( )地区的经济发展。
)地区的经济发展。
A. A. 沿海沿海沿海B. B. 内陆内陆内陆C. C. 中西部中西部中西部D. D. 少数民族少数民族少数民族4. 4. 十一届三中全会后,我国开始改革高度集中的计划经济管理体制,提出(十一届三中全会后,我国开始改革高度集中的计划经济管理体制,提出( )指导原则。
)指导原则。
A. A. 社会主义有计划商品经济社会主义有计划商品经济社会主义有计划商品经济B. B. 使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用C. C. 加快行政管理体制改革,建设服务型政府加快行政管理体制改革,建设服务型政府D. D. 计划经济为主,市场调节为辅计划经济为主,市场调节为辅计划经济为主,市场调节为辅5. 5. 预算管理体制的实质,是财政资金分配上的(预算管理体制的实质,是财政资金分配上的( )问题。
)问题。
A. A. 集权与分权集权与分权集权与分权B. B. 增加与减少增加与减少增加与减少C. C. 计划与调整计划与调整计划与调整D. D. 执行与监督执行与监督执行与监督6. 6. (( )是指当年的外债本金和利息偿还额占当年贸易和非贸易外汇收入之比。
财政预算与部门预算的区别
财政预算与部门预算的区别财政预算,也称为功能预算;财政预算的编制方法是采取收入按类别、支出按财政编制的,其特点是在编制预算时,不以预算部门作为划分标准,而是根据政府的职能和经费性质对开支加以分类进行编制;部门预算是按部门分类编制预算,预算在部门内又根据部门行使的职能不同安排不同财政支出;部门预算与财政预算的主要区别在于:第一、预算编制的分类基础不同;财政预算是将预算按支出财政分类,分别测算,最后汇总形成按支出财政分别列示的总体预算;部门预算则是将预算按部门或单位分解,部门或单位将涉及本部门或单位的所有按财政分类的资金统一编入部门预算,财政部门将各部门的预算审核汇总后,形成按部门列示的部门预算,并在此基础上形成财政的按财政列示的财政总体预算;第二、预算涵盖的范围不同;财政预算的编制范围仅限于财政预算内资金收支预算,没有涵盖部门依据国家法律组织的基金收支预算、预算外资金收支预算和其他资金收支预算;部门预算的编制范围则涵盖了预算部门的全部收支,既包括了一般收支预算,又包括预算外资金收支和其他资金收支;第三,预算管理的方式不同;财政预算是一个部门不同财政的经费在财政和各部门均分别由不同的机构进行管理,在财政部门是一个机构管理若干部门同一性质的经费,同一部门的不同财政的经费预算分别由不同的主管机构审核和批复;部门预算则是一个部门不同财政的经费在财政和部门均由同一机构管理,在财政是一个机构管理一个部门的所有经费,同一部门所有经费的预算全部由一个机构审核和批复;第四,预算的编制方式不同;财政预算编制过程是自上而下,即由财政部门根据政府目标的需要,先确定财政总体收支规模和支出构成,把按财政分类的预算控制指标分解给部门,主管部门代基层单位编制预算,层层代编;部门预算编制过程是自下而上,即从基层编起,逐级审核汇总,最后由财政部门审核汇总形成财政总体预算;第五,预算的细化分类不同;财政预算是将预算按财政细化;部门预算则是以部门为基础,对部门内的各项资金再按财政、按预算科目把各项支出内容细化分解到具体支出项目;。
2022年中级经济师《财政税收》试题及答案(最新)
2022年中级经济师《财政税收》试题及答案(最新)1、[案例分析题](2014年,修改)一家在北京设立的高新技术企业2017年实际支付合理的工资薪金总额300万元,实际发生职工福利费60万元,职工教育经费20万元。
另外,企业为全体员工购买补充养老保险支付50万元,购买补充医疗保险支付20万元。
该企业2017年度允许税前扣除的职工教育经费金额为()万元。
A. 4.5B.6C.7.5D.20【答案】D【解析】扣除限额=300X8%=24万元〉20万元,准予扣除20万元。
2、[单选题]某企业2018年度拥有位于市郊的一宗地块,其地上面积为1万平方米,单独建造的地下建筑面积为4千平方米(已取得地下土地使用权证)。
该市规定的城镇土地使用税税率为2元/平方米。
则该企业2018年度就此地块应缴纳的城镇土地使用税为()。
A.0.8万元B.2万元C.2.8万元D.2.4万元【答案】D【解析】应纳城镇土地使用税=1X2+0.4X2X50%=2.4(万元)。
3、[单选题]按照赤字的起因不同,可将赤字分为()。
A.主动赤字和被动赤字B.硬赤字和软赤字C.周期性赤字和充分就业赤字D.预算赤字和决算赤字【答案】A【解析】按照赤字的起因不同,可将赤字分为主动赤字和被动赤字4、[多选题]按照企业所得税法的规定,下列()项目超过当年扣除限额的部分,准予在以后纳税年度结转扣除。
A.广告费B.借款费用C.业务宣传费D.职工福利费。
E,职工教育经费【答案】ACE【解析】准予在以后纳税年度结转扣除的费用包括:职工教育经费广告费和业务宣传费。
公益性捐赠可以在3年内结转扣除。
5、[单选题]政府财政投资的主要投资方向是()。
A.效益好的企业B.公有制企业C.社会基础设施D.需要扶植的民营企业【答案】C【解析】政府财政投资的主要投资方向是社会基础设施。
6、[多选题]财政投融资的基本特征包括()。
A.财政投融资要有严格的预算管理程序B.财政投融资是一种政策性融资C.财政投融资的范围有严格的限制D.财政投融资的管理由国家设立的专门机构负责。
【精品编辑参考】部门预算与部门决算差异原因分析
部门预算与部门决算差异原因分析注:本文经过精心编辑,下载后可直接使用也可以编辑修改。
一、引言部门预算是由政府各单位部门编制,反映其收入和支出情况的预算。
部门预算以定额为标准编制,但现行的部门预算编制通常以往年的部门决算数据为基数,考虑当年的项目变动等情况编制出来。
对以往的部门决算并没有进行仔细分析,对部门间的平衡公平也置之不顾。
有些单位虽然考虑了单位的实际情况,使定额标准与单位部门的职能相挂钩,但是又存在分档过细,使定额涵盖范围过窄。
种种其他因素都导致了目前部门预算与部门决算存在一些差异,阻碍了预算体制改革的进程。
因此必须找出部门预算与部门决算差异的原因,增强部门预算与部门决算的对比性。
二、部门预算与部门决算差异原因分析(一)部门预算与决算的编制依据和体系存在差异部门预算编制时与部门决算的编制在经济科目的使用上存在着一定差异,致使预算与决算的对比性和衔接性不强,失去部门预算和部门决算编制的意义,影响单位的资源利用效率。
部门预算在编制中安排了较多的专项经费,专项经费主要是国家或有关部门或上级部门下拨的具有专门指定用途或特殊用途的资金。
专项经费数额通常较大,主要用于单位规模较大的投资项目。
在实际部门预算编制中,有的单位追加的项目经费没有纳入项目预算管理,在决算中又有所反映,还往往把一些经常性的经费如办公费、印刷费、业务费补助、交通费等也列示在专项经费项目中。
在会计核算过程中,有些单位也经常混淆基本支出和专项支出,甚至用专项支出来弥补经常性支出经费的不足。
这严重违反了专款专用的规定,挤占了专项资金,造成国家预算资金的管理混乱。
由于没有统一的部门支出标准,财政部门对单位资金的收支情况和编制记录情况缺乏约束和监督力度,失去了预算编制的意义。
由于缺乏严密的监督,预算单位在编制部门决算时也具有极强的随意性,模糊基本支出和项目支出的界限,随意填制,使预算和决算的对比性降低,缺乏衔接性,不利于预算资金的管理和高效使用。
部门预算与部门决算对比分析
部门预算与部门决算对比分析崇阳县国库股部门预算是部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐级上报、审核、汇总,经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。
主要包括:收入、基本支出和项目预算等内容。
通俗地讲,部门预算就是一个部门一本预算。
在我国部门预算改革中所谓的“部门”具有特定含义,它是指那些与财政直接发生经费领拔关系的一级预算会计单位。
具体而言,根据中央政府部门预算改革中有关基本支出和项目支出试行单位范围的说明,部门预算改革中所指“部门”应包括三类:一是开支行政管理费的部门,包括了人大、政协、政府机关、共产党机关、民主党派机关、社团机关;二是公检法司部门;三是依照公务员管理的事业单位,如气象局、地震局等;部门决算是指全面反映各部门(单位)年度预算执行情况的综合财务报告。
近年来,我国部门决算编审工作不断改进和完善,已将预算单位的全部收支及资产负债情况全部纳入部门决算编报范围,并形成一套比较完善的部门决算报表体系和编审工作流程。
部门决算数据是分析预测社会事业发展和编制部门预算的重要依据。
通过对决算数据进行深入分析,能够揭示单位年度预算执行情况及财务管理和会计核算方面的问题,从而加强和改进财政财务管理,形成“预算→决算→预算规范”的预算管理链,建立部门决算与部门预算相互反映、互为依据、相互促进的有效机制。
一、部门预算和部门决算的区别与联系两者的区别:1、两者的含义不同。
国家预算是指由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划;国家决算是指上一年度国家预算实际执行结果的会计报告。
2.地位和作用不同。
国家预算包括财政收入与支出,是一定时期(通常为一年)财政分配的起始阶段,是国家财政的主要环节。
预算是政府对财政收支的计划安排,对预算的执行就是财政收入的筹集过程和财政支出的使用过程。
国家预算需要经过国家权力机关的审批后方能生效,而经过审批的国家预算方案是国家的重要立法文件。
最新国家开放大学电大本科《政府经济学》名词解释筒答题论述题题库及答案(试卷号:1189)
最新国家开放大学电大本科《政府经济学》名词解释筒答题论述题题库及答案(试卷号:1189)一、名词解释1.财政政策:财政政策是指政府根据客观经济规律的要求,为达到一定的目标而对财政收支规模、结构等采取的各项措施和手段。
2.税收饶让:税收饶让是指一个国家对本国纳税人在国外得到减除的那一部分所得税,同样给予抵免待遇,不再按本国规定的税率补征。
3.公共选择:一般是指在政府经济活动中,如何通过政治程序决定公共物品生产、供给等问题。
4. 政府收入规模:是指政府在一定时期内(通常指一个财政年度内)可以组织的财政收入数量或者资金总额。
5.流转税:也称之为商品税,是以商品流转额和非商品流转额为征税对象的税种。
6.公共定价:是指政府对提供某些特定商品和劳务所收取费用的决策。
7.利益集团:是指那些由于特定利益而集合在一起,有组织地参与公共选择过程特别是意见表达功能的社会群体。
8.政府收人:一般也称之为财政收入或公共收入,是指政府为实现其职能而筹集的社会资源的总和。
9.政府经济学:是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。
11.政府经济:是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为,即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。
12.市场失灵:是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用,达不到资源有效配置的目的,也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。
二、筒答题1.简述所得税的优点。
答:所得税的优点主要有:(1)有利于体现社会公平。
(2)税负不易转嫁。
(3)征税环节单一,不存在重复征税。
(4)具有“内在稳定器”的特征。
2.简述财政政策与货币政策的主要差异。
答:财政政策与货币政策是两项最重要和最常用的宏观经济政策,它们作为政府调节总需求的基本手段服务于重要的宏观经济目标,但它们之间也存在着许多差异。
这些差异主要表现在以下6个方面。
(1)制定政策的主体有差别。
(2)政策目标有区别。
(3)政策手段有区别。
(4)政策时滞不同。
国开电大行管本科《政府经济学》期末考试单项选择题库[2024版]
策过程中与立法机构协调的有限性 是}旨政府在运用政策工具,干预经济运行过程中,受政府机构内部中央政府与地方政府关系、政府各部门关 系的制约,政策效果未能如期实现,出现全部或部分失效的现象。U对政府机构控制能力的有限性 是}旨政府在制定、实施有关经济政策,调节经济运行,实现宏观经济目标时,企业、个人等市场主体不一定 能够及时做出反应,或者其行为不能向政府希望的方向转变,价格波动、生产要素流向等市场形势政府不能完全控 制,致使政府政策不能达到预期效果。B.市场及主体行为控制的有限性税负转嫁是纳税人的一种(D)行为。D.主动 首字音序T土地增值税是对转让(D),并取得收入的单位和个人,就其转让房地产所取得的增值额征收的一种税。 D.国有土地使用权,地上建筑物及其附着物 首字音序W 外部效应的产生是因为(八)。A.产品和劳务的成本、收益绕过价格机制,直接影响他人的利益 勺卜部正效应指的是(八)。A.社会净收益大于个人净收益,产品产量偏低 为便于使用,社会贴现率仍然是以(B)作为参照标准。B.一般市场利率 稳定物价始终是世界各国政府谋求的重要目标,一般认为,物价上涨率在(C)以内,就是物价基本稳定。
按照(八)分类,财政政策可以分为微观财政政策、宏观财政政策和介于二者之间的中观财政政策。A.政策作 用的对象
按照(B)分类,财政政策可以分为微观财政政策、宏观财政政策和介于二者之间的中观财政政策。B.政策目标的 性质
按照(B)分类,公债发行方法可以分为公募;去与非公募法。B.公债发行对象
按照(C)分类,公债发行方法可以分为市场销售法和非市场销售法。U政府是否通过市场发行公债按照(八)分类 ,公债发行方法可以分为直接发行法和间接发行法。A.政府在公债发行过程中同应募者之间的联系方式
「2021年秋期」国开电大专科《公共行政学》十年期末考试多项选择题库(分学期版)
「2021年秋期」国开电大专科《公共行政学》十年期末考试多项选择题库(分学期版)[2021年秋期]国开电大专科《公共行政学》十年期末考试多项选择题库(分学期版)说明:更新至2021年7月试题。
2021年7月试题及答案11.行政学学科体系的建立是由(BCE)完成的。
B.魏劳毕C.怀特E.费富纳12.下列实行总统制的国家有(AB)。
A.阿根廷B.巴基斯坦13.行政领导权力的来源主要有(ABCE)。
A.奖惩权力B.归属权C.专业知识权E.合法权力14.下列实行职位分类制度的国家有(BCE)。
B.美国C.中国E.日本15.机关行政的职责可以概括为(ABE)。
A.参与政务B.处理事务E.搞好服务2021年1月试题及答案11.从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有(BCDE)。
B.怀特C.汤姆森D.西蒙E.斯密斯堡12.构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有(ABCDE)。
A.政治制度B.政党制度C.阶级状况D.法律制度E.政治文化13.我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括(ABCE)。
A.近姻亲关系B.直系血亲关系C.三代以内旁系血亲关系E.夫妻关系14.现代行政决策体制应该包括(ACDE)。
A.领导决策系统C.专家咨询系统D.信息支持系统E.公民磋商与参与系统15.行政组织内部的协调可以分为(ABCE)。
A.层级结构的协调B.横向部门之间的协调C.人际关系的协调E.各种资源的协调2020年7月试题及答案11.奠定公共行政学理论基础的代表人物是(AB),他们提出了政治与行政分离的观点。
A.威尔逊B.古德诺12.下列实行总统制的国家有(AD)。
A.墨西哥D.埃及13.行政领导权力的来源主要有(ABCE)。
A.奖惩权力B.归属权C.专业知识权E.合法权力14.税收的基本特征有(BDE)。
B.无偿性D.固定性E.强制性15.按照行政计划的主体划分,行政计划的类型可以分为(ABD)。
A.地方计划B.中央计划D.基层计划2020年1月试题及答案11.行政环境的特点是(ABCE)。
电大行政管理学多项选择题题库
行政管理学(A)—多项选择题:A A A A1.按社会制度划分,行政体制可分为B。
奴隶社会的行政体制C。
封建社会的行政体制D.资本主义的行政体制E。
社会主义的行政体制。
2.按工作性质或所处管理层次的不同,行政领导者可以分为A。
高层领导者B.中层领导者C.基层领导者。
3.按沟通的确定性划分,行政沟通可分为A、正式沟通E、非正式沟通4.按沟通的线路划分,行政沟通可分为A、单向沟通C、双向沟通5.按沟通的信息流向划分,行政沟通可分为A、下行沟通B、平行沟通C、上行沟通6.按沟通工具划分,行政沟通可分为A、口头沟通B、书面沟通D、网上沟通7.按照不同的政府级别,公共预算可分为D、地方公共预算E、中央公共预算8.按照公共预算内容的分合程度,公共预算可分为B、经费预算C、公共投资预算D、社会保险基金预算等子预算。
9.按照预算的编制程序,公共预算可分为A、临时预算B、正式预算C、追加预算10.按照公共预算编制范围和预算技术组织形式的不同,可将公共预算分为A、单式预算B、复式预算11.按照税制结构的单一性与复杂性来划分,可分为A、单一税制C、复合税制12.按照税收的征收办法或税额的确定方法,可分为B、定率税D、配赋税13.按照税收管理权限,可将税收分为A、中央税B、中央与地方共享税C、地方税14.按照时间划分,行政计划的类型可以分为A、短期计划B、长期计划E、中期计划15.按照行政计划的主体划分,行政计划的类型可以分为A、地方计划B、中央计划D、基层计划B B B B16.巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有B.非正式组织理论C。
权威接受理论E。
组织平衡理论。
17.办公自动化的发展过程大致经历的阶段有A、单机操作阶段B、数据处理阶段C、网络运行阶段D、知识管理阶段18.标杆瞄准的类型主要有(全选)19.标杆瞄准的流程是(全选)C C C C20.从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有B.怀特C。
汤姆森D。
部门预算与部门决算差异探析
二、 部门预算与部 门决算差异原 因分析
( 一) 部 门预算与决算的编制依据和 体系存在 差异 部 门预算编制时与部 门决算的编制在经济科 目的使用上存
在着一 定差异 , 致使预算与决算 的对 比性和衔接性不强, 失去部
型 改革完成后 , 该税种下一步改革 的主要任务是扩大增值税征 收范围, 将 目前征收营业税 的行业纳入增值税征收范 围, 消除重 复征税 。以上对农 网升级改造所涉及增值税 与营业税业 务针对 相关法律进行的调查, 由于理解程度有限可能有 不当之处 , 仅 做
业 务探 讨 。
让和组 建的过程 中都 需要征收一道营业税,同时增值税 的抵扣
革基本精神与 内涵解读》 ( 来 自国家税务总局网站) “ 根据 国务 院
常务会议精神 , 这次增值税转型改革的主要 内容包括 以下几个 方面:自2 0 0 9年 1月 1日起 , 全 国所 有增值税一般纳税人新购 进设备所含 的进项税额可 以计算抵扣” 。文中特指是新购进 的 设备并非指所购进 的用于建造 固定资产的原材 料。
这严重违 反了专款专用的规定, 挤 占了专项资金, 造 成国家预算 资金的管理混乱 。由于没有统一 的部 门支出标准,财政 部门对 单位资金的收支情况和编制记 录情况缺乏约束和监督力度 , 失 去 了预算编制的意义。由于缺乏严密的监督,预算 单位 在编 制 部 门决算时也具有极强的随意性, 模糊基本支出和 项 目支出的
物, 具体 为《 固定资产分类与代码》 ( G B 厂 r 1 4 8 8 5 . 1 9 9 4 ) 中代码前
为经过 了签订劳务施工的线路改造是不 同于简单的购进、自制 《 增值税转 型: 税制 改革与经济发展共赢——增值税转型改
部门间财政关系与部门预算
树
部门间财政关系与 部门预算
史兴旺
部门预算是由政府各部门编制, 经财 政部门审核汇总后报立法机关审议通过, 反映各部门所有收入和支出的公共收支 计划和法律文件。 实行部门预算是政府预 算改革的目标, 这是由部门预算的理论基 础所决定的。 部门间财政关系理论是部门 预算的理论基础之一。 部门间财政关系是 指政府各职能部门间的财权财力划分以 及由此形成的各部门可用公共资源量的 对比关系,或者说, 是指政府各职能部门 在公共资源的支配、 使用过程中形成的权 力、 责任和义务关系。 在政府各部门中, 财 政部门既是政府的一个职能部门, 与其他 部门处于平等的法律地位, 但又代表政府 履行财政职能, 对其他部门具有预算约束 力。从操作层次来理解, 也可以把部门间 财政关系看成是财政部门与政府其他各 个部门之间的权力、 责任和义务关系。研 究部门间财政关系与部门预算问题, 对政 府预算改革目标的确定以及部门预算的 顺利推行, 具有重要意义。 一、 部门间财政关系的形成 ! 一 " 划分政府部门的必要性 将政府机构划分为若干个部门, 是部 门间财政关系能够产生的前提。 作出这样 的划分, 是政府职能分工的要求。对于政 府职能分工的依据, 至少可以从以下两个 角度来理解: 第一, 政府职能的分工是提高公共产 品供给效率的需要。 在经济领域进行分工 是提高效率的需要, 在政治领域进行分工 同样如此。在市场经济条件下, 政府的职 能, 简单地说, 就是提供公共产品。 由于公 共产品是多种多样的, 不同种类的公共产 品具有不同的技术要求, 由集中了一批具 有某一方面专业知识人员的某一部门来 提供特定种类的公共产品, 显然有利于提 高公共产品的供给效率。如公共安全, 是 由军队、 武警、 公安等部门来负责的, 这些 部门的人员都经过了有针对性的专门训 练,在应付战争、恐怖活动和各种犯罪活 动时,既具有这方面的专门知识,也拥有 这方面的行动能力, 因而可以有效地维护 国家的安全和社会公众的生命财产安 全。如果没有职能分工, 没有专业化的管 理, 公共安全就不可能得到保证。 这样, 政 府提供公共产品的职能, 就需要由若干个 部门来行使, 每个部门行使某一部分政府 职能。 第二, 政府职能的分工是界定责任的 需要。 责任是分内应做的事, 或者说, 是完 成某一方面的任务和达成某一个目标的 约束条件。在任何领域, 明确责任对目标 的实现都是极为重要的。明确责任意味 着,在目标不能实现时,可以对责任人进 行追究。 这种机制可以促使责任人努力地 去实现既定目标。 只有在责任明晰的情况 下,具体的行动才会是有效率的,既花尽 可能少的钱, 办尽可能多的事。无效率和 损失浪费,都是责任不明晰,或根本不负 责任的后果。在公共管理领域, 将政府职 能在各个部门之间进行分工, 一方面赋予 各个部门一定的权力, 另一方面界定了各 个部门的责任, 责任的界定为政府职能的 有效行使提供了保障。 ! 二 " 各部门提供公共产品的成本弥 补方式 不同种类的公共产品分别由不同的 部门来提供, 其弥补公共产品成本的方式 也是不同的。私人产品成本的弥补, 可以 通过在市场上销售该产品, 向购买者收取 一定价款的方式来实现。 而具有受益的非 排他性和消费的非竞争性的公共产品, 即 纯公共产品, 是无法通过这种方式来弥补 其成本的。纯公共产品成本的弥补, 主要 依赖于税收。对于混合产品, 由于可以在 技术上实现排他, 因而可以由这些产品的 提供部门向这些产品的受益者收费。比 如, 政府部门可以对所提供的特定公共设 施的使用者按照一定的标准收取使用费, 如公路、 桥梁和一些公益设施等。政府部 门收取的使用费, 往往只相当于其为提供 这种产品所花费的成本的一部分, 差额需 要利用税收来弥补。另外, 对于政府部门 为公民提供的一些特定服务,如办理执 照、 结婚登记、 提供公证等, 也可以依照一 定的标准收取手续费或工本费。 这类收费 通常称之为规费。 规费的标准是通过一定 的政治程序确定的, 并不与各部门所提供 的公共产品的成本直接挂钩。 无论是纯公共产品,还是混合产品, 其成本的弥补都离不开税收手段。 政府通 过征税将一部分资源从私人部门转移到 公共部门, 再将筹集到的公共资源分配到 各部门, 以提供公共产品。大部分公共资 源的取得是以税 共资源形成于收费这种形式, 并通过政府 各个部门来实现, 但在健全的政府预算制 度下,所有的公共收入必须纳入政府预 算,由财政部门统一分配,而不能由各部 门自收自支。也就是说, 管理公共收支的 职能应由财政部门来行使。 由财政部门统 一管理公共收支, 具有保证各部门在公共 资源使用上的公平, 提高公共资源的使用 效率,防止公共权力的异化等方面的好 处。以下将对此进行论述。 ! 三 " 公共资源分配权与使用权的分离
政府预算管理考试题
一、不定项选择题1.下列属于部门预算的特点的是(AC )A 完整性B准确性C综合性D合法性2.下列属于部门预算编制的基本原则的是(ABD )A真实性B稳妥性C细化性D透明性3.下列属于国家预算的基本特征是(AB)A完整性B公开性C重点性D综合性4.定额按其X围的大小可分为(ABC)A单项定额B综合定额C扩大衡量定额D缩小衡量定额5.以下属于定员定额存在的问题(AC)A人员管理粗放性B人员管理细化性C定额标准缺乏科学合理性D定额标准缺乏技术性6.我国预算收支的测算方法(ABD)A基数法B系数法C定员法D比例法7.财政部门对行政单位实行预算管理办法有哪些(AD)A收支统一管理B余额上缴C超支补拨D定额定项拨款8.财政部门对事业单位实行预算管理办法有哪些(ABCD)A核定收支B结余留用C超额不补D定额或定员补助或上缴9.社会保障预算编制原则有哪些(B)A预测性B政策性C公开性D综合性10.下列哪些属于社会保障预算的功效(AC)A增强政府的宏观调控B增强政府的微观调控C强化财政预算的约束力D强化财政预算的职能11.财政部门在预算收入执行中具有哪些双重身份(AC)A预算收入执行的统一负责部门B预算收入执行的监督部门C预算收入执行的主管机关D预算收入执行的统筹部门12.国家预算收入的收入征收机构有(ACD)A财政部门B政府C海关D税务机关13.国家预算收入的支出执行机构(ACD)A金融机构B商业银行C国民经济部门D财政部门14.缴库方式按计算依据分类有(AC)A按计划缴库B按收支缴库C按实际缴库D按预算缴库15.国家预算拨款原则(ACD)A按事业进度拨款B按预计支出用途拨款C按预算级次拨款D 按预算计划拨款16.国库管理机构设置的类型(AC)A独立国库制B分散国库制C银行制D集中国库制17.预算调剂方法有(ABCD)A动用预备费B预算追加退减C经费留用D预算划转18.下列哪些属于预算管理的基础工作(ABD)A预算会计B国库业务C财政部门D财政统计19.国家决算编制原则有(AB)A真实性B全面性C合法性D片面性20.公债的特点有(AC)A有偿性B无偿性C灵活性D强迫性21.公债资金使用管理的主要内容(ABC)A预算管理B财务管理C监督管理D政策管理22.公债资金偿还的方式(ABC)A一次清偿性B抽签偿还法C市场购销法D以新换新法23.预算外资金收入的分类(A)A行政性收费B财政性收费C部门性收费D财务性收费24.预算外资金支出的形式(AC)A预算外经常性支出B预算间断性支出C预算外投资D预算内投资25.国家预算管理体制基本原则(AC)A公开性B公正性C均衡性D高效性26.国库缴库方式按程序分为(AB)A直接缴库B集中汇缴C分散汇缴D间接缴库27.国家预算支出的拨款方式(D)A定额拨款B预算资金C超额拨款D划拨资金二、名词解释1.国家预算:国家预算就是从国家年度财政收支计划和法定程序审批的法律文书两个方面说明具有法律效力的国家年度财政收支计划。
政府经济学(新)-0034
政府经济学(新)-0034单项选择题(共10题,共10分)1. 1776年亚当·斯密()的发表,标志着经济学和财政学的产生。
A 《经济学》B 《就业、利息与货币通论》C 《国富论》D 《自由、市场与国家》参考答案:C2. ()是指政府在制定、实施有关经济政策,调节经济运行,实现宏观经济目标时,企业、个人等市场主体不一定能够及时做出反应,或者其行为不能向政府希望的方向转变,价格波动、生产要素流向等市场形势政府不能完全控制,致使政府政策不能达到预期效果。
A 政府决策信息的有限性B 市场及主体行为控制的有限性C 对政府机构控制能力的有限性D 政府在决策过程中与立法机构协调的有限性参考答案:B3. 按照公共物品的()分类,公共物品可分为地方性公共物品、全国性公共物品以及全球性公共物品。
A 收益范围B 性质C 来源D 作用参考答案:A4. 按照外部效应的()分类,可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。
A 稳定性B 最终结果C 发起者D 承受对象参考答案:B5. 公共选择理论是由著名经济学家()提出,经过众多学者发展而形成的。
A 詹姆斯·布坎南B 亚当·斯密C 科斯D 庇古参考答案:A6. 为便于使用,社会贴现率仍然是以()作为参照标准。
A 贴现率B 一般市场利率C 银行间短期拆借利率D 法定存款准备金率参考答案:B7. 社会救济的目标,是维持居民()生活水平需要。
A 最低B 最高C 基本D 一般参考答案:A8. 政府收入按()分类,可分为税收收入、债务收入、国有资产收入、行政事业性收费收入、罚没收入、政府性基金收入以及捐赠收入等。
A 收入形式B 收入产业部门C 财政管理体制D 收入性质参考答案:A9. 按照()分类,可将税收收入分为货币税、实物税和力役税。
A 税收管理体制B 课税对象的性质C 税负能否转嫁D 缴纳税收的形式参考答案:D10. 自来水公司根据每个居民户的用水数量,按每吨水一定价格收取水费,而不再考虑用水限额等问题的方法属于下列哪一种公共定价法?()A 单一定价法B 二部定价法C 三部定价法D 高峰负荷定价法参考答案:A不定项选择题(共20题,共40分)1. 政府经济活动的目的,是满足()需要。
2022-2023年高级经济师《财政税收》预测试题1(答案解析)
2022-2023年高级经济师《财政税收》预测试题(答案解析)全文为Word可编辑,若为PDF皆为盗版,请谨慎购买!第壹卷一.综合考点题库(共50题)1.中央对地方的专项转移支付批准后( )日内下达。
A.30B.90C.15D.45正确答案:B本题解析:本题考查我国政府间转移支付制度。
除据实结算等特殊项目可以分期下达预算或者先预付后结算外,中央对地方一般性转移支付在全国人大批准预算后30日内下达,专项转移支付在90日内下达。
2.某日用百货商店(小规模纳税人),2015年5月采用“以旧换新”方式销售彩电,开出普通发票28张,收到货款80000元,并注明已扣除旧货折价30000元,则该日用百货商店当月应纳的增值税为( )元。
A.2330.10B.3076.92C.3203.88D.4230.77正确答案:C本题解析:本题考查简易办法应纳税额的计算。
该日用百货商店当月应纳的增值税=(80000+30000)/(1+3%)×3%=3203.88(元)。
3.某汽车制造厂为增值税一般纳税人,2015年发生下列经济业务:(1)购进原材料一批,已入库,取得增值税专用发票注明的税款1000万元。
(2)销售汽车取得销售收入(含税)16380万元。
(3)兼营汽车租赁业务取得收入60万元。
(4)兼营运输业务取得收入100万元。
该厂适用的消费税税率为5%。
根据以上资料,回答下列问题:A.6B.7C.10D.17正确答案:C本题解析:本题考查运输业应纳增值税的计算。
交通运输业应纳增值税税率为10%。
该企业运输业务应纳增值税=100×10%=10(万元)。
4.关于税收制度基本要素的说法,正确的有()。
A.纳税人是直接负有纳税义务的单位和个人,规定了税款的直接承担者B.不同的税种,可以有相同的纳税人C.征税对象是一种税区别于另一种税的主要标志D.凡是列入征税范围的,都应征税E.体现征税广度的是税目正确答案:A、C、D、E本题解析:本题考查税制基本要素。
一文看透整明白财政预算以及项目是否已列预算
一文看透整明白财政预算以及项目是否已列预算隐债置换背景下,我们需要考察:一、具有支付责任的本级政府其财力是否可承受全口径支出责任(显性债务和隐性债务);二、拟置换项目对应的支付资金是否已列入了政府的支出预算。
在隐债置换背景下,许多业务和审查人员,又遇到如何了解项目是否列入了预算、以及短预算(1年至3年)与长支付(5至10年化债期)不匹配的的问题。
那么,先请看:什么是预算?怎样才算列入了预算?什么是预算?预算是对未来一定时期内收入、支出安排的预测、计划。
它作为一种管理工具,在日常生活乃至国家行政管理中被广泛采用。
比如:你打算今年出去旅游两次,其中出国一次,国内一次,这大约需要多少钱?这些钱从哪里来?会不会影响你其他方面的开支?这就需要做一个预算。
经过算账,你发现今年以来,银行人的工薪大幅下降,你的收入已经不能支持你的旅游支出,于是,你不得不把旅游费用压缩到5000元,并且只在国内旅游,住三星级以下的酒店。
这就是一个简单的预算过程。
等你旅游回来算算帐,看实际花了多少钱,花得值不值?这就是决算。
什么是财政预算?财政预算就是由政府编制、经立法机关审批、反映政府一个财政年度内的收支状况的计划。
跟你做旅游预算不同,财政预算是政府一年期内全面的收入和支出的预算,是以年度财政收支的形式存在的,是对年度政府财政收支的规模和结构进行的预计和测算。
你那个只能算预算中的单个项目的收支预算。
财政预算有什么特征?法定性。
根据《中华人民共和国预算法》做出,收支范围和方向均以法规为依据,有严格的程序和强制力。
完整性。
政府的全部收入和支出都应当纳入预算。
时效性。
财政预算的时效通常为一年。
我国的预算年度和公历纪年的自然年度保持一致。
有的国家则采取跨年度制。
公开性。
财政资金来源于公众,财政预算反映公共资金的收支使用计划,必须向公众公开。
与一般预算不同的是,财政预算是具有法律效力的文件,它的的级次划分、收支内容、管理职权,以及预算的编制、执行和决算的过程都是在预算法的规范下进行的。
第八章 国家预算练习
第八章国家预算一、单项选择题1、现代国家预算最早产生于A、英国B、法国C、德国D、美国2、国家预算分为单式预算和复式预算是按照下列哪种形式分类的A、预算的内容B、预算的组织形式C、预算的实施过程D、预算收支指标3、从哪一年开始,我国的中央预算和部分省市预算采用了复式预算形式编制A、1991B、1992C、1993D、19944、我国预算收支起止的有效期限是A、1月1日—12月31日B、当年7月1日—次年6月30日C、当年4月1日—次年3月31日D、当年10月1日—次年9月30日5、各级政府应当按本级政府预算支出额的多大比例设置预备费A、10%—15%B、5%—10%C、3%—5%D、1%—3%6、下达编制下一年预算草案指示的是A、全国人民代表大会B、国务院C、财政部D、中国人民银行7、中央决算的审查和批准机关是A、财政部B、国务院C、全国人大常委D、全国人大8、预算外资金属于()A、信贷资金B、集中性资金C、单位自有资金D、财政性资金9、地方各级政府预算草案的批准机关是A、本级财政部门B、本级人大C、上级人大D、上级财政部门10、我国预算资金的出纳机构是A、财政部门B、海关C、税务部门D、国库11、我国县级以上的国库经理机构一般是A、工商银行B、农业银行C、中国银行D、中国人民银行12、具体负责预算组织实施的机关是A、税务机关B、财政部门C、海关D、人大常委13、下列支出中属于政府公共预算支出的是A、支援农业生产支出B、国家政权建设支出C、国家经营性基本建设支出D、企业职工基本养老保险金支出14、“不连续的预算”指的是A、单式预算B、复式预算C、绩效预算D、零基预算15、下列资金中属于预算外资金的是A、增值税收入B、国企税后留用资金C、乡镇自筹资金和统筹资金D、债务收入16、预算外资金的所有权属于A、单位B、主管部门C、财政部门D、国家17、按国家预算计划指标的确定方法不同,可将国家预算分为增量预算与A、单式预算B、零基预算C、复式预算D绩效预算18、我国预算编报程序实行A、一上一下B、二上一下C、二上二下D、三上二下19、下列支出中属于政府公共预算支出的是A、国家经营性基本建设支出B、支援农业生产支出C、社会福利事业费支出D、企业职工失业保险基金支出20、地方各级政府预算调整的审批机关是A、本级财政部门B、上级财政部门C、本级人大常委会D、上级人大常委会二、多项选择题三、多项选择1.BC2.ABCD3.AC4.CD5.ABC6.ABC7.ACD 8.ABD 9.AC 10.ABC 11.BD 12.ABC1、复式预算按经济性质来分可分为A、总预算B、资本预算C、经常性预算D、单位预算2、国家预算的原则主要有A、公开性B、统一性C、可靠性D、年度性3、按国家预算计划指标的确定方法不同,可将国家预算分为A、增量预算B、单式预算C、零基预算D、复式预算4、下列预算类型中,重视成本效益分析的是A、单式预算B、复式预算C、绩效预算D、计划-规划预算5、预算外资金的特点有A、分散性B、专用性C、自主性D、规模性6、目前我国预算外资金范围包括A、法律、法规规定的行政事业性收费、基金和附加收入B、国务院以及财政部审批建立的基金附加收入等C、用于乡镇政府开支的乡自筹和乡统筹资金D、国有企业税后留用资金7、规范预算外资金管理的基本原则有A、统一性原则B、可靠性原则C、效率性原则D、公开性原则8、下列支出中属于政府公共预算支出的有A、国家政权建设支出B、社会福利支出C、支援农业生产支出D、公益性国有企业亏损补贴支出9、下列收入中属于公共预算收入的是A、增值税B、社会保障税C、行政性收费D、经营性国有企业上缴利润10、下列说法正确的是A、我国地方政府预算不允许列赤字B、我国实行一级政府一级预算,分中央、省、市、县、乡五级预算C、最基层一级政府不存在下一级预算的,总预算即为本级预算D、本级政府预算的调整方案必须报上级政府批准11、下列说法错误的是()A、地方各级政府的总预算由本级政府的预算和汇总的下一级预算组成B、地方政府本级决算草案必须由上级人大审批C、各级政府的本级预算草案由本级人大审查批准D、中央政府的决算草案必须由全国人民代表大会审批12、下列关于国家预算的说法正确的是()A、是国家财政收支计划B、具有法律效力C、是实施财政政策的工具D、随着财政的产生而和产生四、名词解释国家预算单式预算复式预算绩效预算零基预算预算调整预算外资金五、问答1、简述单式预算的优缺点。
公务员工作项目分析财政局内部门差异探析
公务员工作项目分析财政局内部门差异探析公务员是国家行政机关、事业单位、社会团体等公共部门的工作人员,其工作内容涵盖各个领域。
在财政局这样的机构中,不同的部门往往有着明显的差异。
本文将对财政局内部的部门差异进行探析,以揭示公务员工作项目在不同部门间的变化。
一、财政局内部门的分类财政局作为负责财政管理和资金调配的机构,通常包括预算管理、会计核算、审计监督、财务管理等多个部门。
这些部门在日常工作中拥有不同的职责和工作项目,因此在公务员从业中体现出差异性。
二、预算管理部门的工作项目预算管理部门主要负责编制预算计划、收入预测、支出控制等工作。
公务员在预算管理部门工作时需要具备较强的财务分析、预测和运筹能力,能够准确评估财政需求和政策目标,制定合理的预算方案。
三、会计核算部门的工作项目会计核算部门负责对财政资金的收入、支出进行核算和管理。
这涉及到日常的账务处理、财务报表编制、资金监控等工作。
公务员在会计核算部门工作时需要精通会计原理和财务制度,熟悉相关会计软件的操作,能够准确、及时地处理和报表编制。
四、审计监督部门的工作项目审计监督部门主要负责对财政资金的使用情况进行审计和监督,以保障公共资金的安全和规范。
公务员在审计监督部门工作时需要具备扎实的财务专业知识,善于发现问题和风险,能够独立进行审计工作,提出专业的建议和改进方案。
五、财务管理部门的工作项目财务管理部门主要负责对财政资金的流动、资产管理和风险控制。
公务员在财务管理部门工作时需要具备较强的风险识别和处理能力,能够制定合理的财务管理政策和制度,确保财政资金的安全和有效利用。
六、公务员工作项目的差异性在不同部门中,公务员的工作项目存在一定的差异性。
预算管理部门注重对财政需求和政策目标的分析和预测;会计核算部门关注财务数据的准确性和完整性;审计监督部门着眼于财政资金的使用情况和合规性;财务管理部门则关注财政资金的流动和风险控制。
不同部门的差异性要求公务员具备不同的专业知识和工作技能。
财政学选择题
第一章财政的概念与职能1. 以下不属于市场失灵表现的是〔A 〕A.房地产行业价格居高不下B.传染性疾病流行C.民营企业没有能力从事国防科技研究D.政府提供医疗保险,但医疗费飞速上升,无法控制2. 以下不属于造成垄断的原因的是〔D〕A.本钱递减B.规模报酬递增C.产品之间的差异D.行业内的厂商很少3.以下哪种分配形式在社会主义社会产品和国民收入的分配中居主导地位(A)A.财政分配B.信贷分配C.价格分配D.工资分配4. 财政分配的主体是〔C〕A.家庭B.社会团体与组织C.政府D.企业5. 财政分配区别于其他分配范畴的根本特征是〔A 〕A. 财政分配的主体是国家或政府B. 分配的对象是社会产品与效劳C. 目的是满足社会公共需要D. 分配具有历史性6. 财政分配的目的是〔D〕A.为了建立社会主义强大国家B.为了合理配置资源,提高经济效益C.为了实现国家政治经济职能D.为了满足社会公共需要7. 以下哪种观点主张“财政活动表达的是以国家〔或政府〕为主体的分配关系〞〔A〕A.国家分配论B.价值分配论C.国家资金运动论D.社会共同需要论8. 财政是一个( A ),是以国家为主体的分配活动。
A.经济范畴B.政治范畴C.社会范畴D.法律范畴9. 运用有限的资源能形成最正确的资产构造、产业构造、技术构造和地区构造,到达优化资源构造的目的,属于财政职能中的〔B 〕A.收入分配B.资源配置C.物价稳定D.经济稳定和开展10. 以下属于财政资源配置功能的是〔C 〕A.征收个人所得税B.建立社会保障制度C.消除外部性D.控制货币供给量第二章公共产品理论1. 教育需求属于一种〔C〕A.私人需求B. 集体需求C.公共需求D. 俱乐部需求2. 以下属于纯公共产品的是〔A〕A.国防B.花园C.教育D. 桥梁3. 以下哪一个属于利益外溢的准公共产品〔B 〕A.拥挤的桥梁B. 教育C.公共草地D. 公共湖泊4. 以下不属于公共需要的是〔D〕A. 国防B. 卫生保健C. 生态环境保护D. 住房5. 以下属于全球性公共产品的是〔C〕A. 三峡工程B. 法律制度C. 大气臭氧层的保护D. 街道的路灯6.公私伙伴关系模式采用“一揽子〞总承包方式,在严格的投标过程中,〔A〕是中标的前提,它不仅对整个工程建立起到推动作用,并促进整体设计水平的提高。
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财政预算与部门预算的区别
财政预算,也称为功能预算。
财政预算的编制方法是采取收入按类别、支出按财政编制的,其特点是在编制预算时,不以预算部门作为划分标准,而是根据政府的职能和经费性质对开支加以分类进行编制。
部门预算是按部门分类编制预算,预算在部门内又根据部门行使的职能不同安排不同财政支出。
部门预算与财政预算的主要区别在于:
第一、预算编制的分类基础不同。
财政预算是将预算按支出财政分类,分别测算,最后汇总形成按支出财政分别列示的总体预算。
部门预算则是将预算按部门或单位分解,部门或单位将涉及本部门或单位的所有按财政分类的资金统一编入部门预算,财政部门将各部门的预算审核汇总后,形成按部门列示的部门预算,并在此基础上形成财政的按财政列示的财政总体预算。
第二、预算涵盖的范围不同。
财政预算的编制范围仅限于财政预算内资金收支预算,没有涵盖部门依据国家法律组织的基金收支预算、预算外资金收支预算和其他资金收支预算。
部门预算的编制范围则涵盖了预算部门的全部收支,既包括了一般收支预算,又包括预算外资金收支和其他资金收支。
第三,预算管理的方式不同。
财政预算是一个部门不同财政的经费在财政和各部门均分别由不同的机构进行管理,在财政部门是一个机构管理若干部门同一性质的经费,同一部门的不同财政的经费预算分别由不同的主管机构审核和批复。
部门预算则是一个部门不同财政的经费在财政和部门均由同一机构管理,在财政是一个机构管理一个部门的所有经费,同一部门所有经费的预算全部由一个机构审核和批复。
第四,预算的编制方式不同。
财政预算编制过程是自上而下,即由财政部门根据政府目标的需要,先确定财政总体收支规模和支出构成,把按财政分类的预算控制指标分解给部门,主管部门代基层单位编制预算,层层代编。
部门预算编制过程是自下而上,即从基层编起,逐级审核汇总,最后由财政部门审核汇总形成财政总体预算。
第五,预算的细化分类不同。
财政预算是将预算按财政细化。
部门预算则是以部门为基础,对部门内的各项资金再按财政、按预算科目把各项支出内容细化分解到具体支出项目。
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