赴兰州白银和河西5市学习考察报告

赴兰州白银和河西5市学习考察报告

庆阳市党政学习考察团(2010年10月)

10月12日至18日，市委书记、市人大常委会主任张智全，市委副书记、市长周强，市政协主席张文先率领庆阳市党政考察团赴兰州、白银和河西5市，就工业经济、城市建设和农业产业化发展等方面进行了学习考察。

一

这次学习考察是我市学习贯彻党的十七届五中全会精神、谋划庆阳“十二五”经济社会跨越式发展的重要举措，是贯彻落实省委、省政府新的区域发展战略、加快大型能源化工基地建设的具体行动。考察期间，我市党政考察团得到了7市党委、政府的热情接待和周到安排，先后参观了7市61个点，亲眼目睹了兄弟市经济社会发展取得的骄人成绩和城乡面貌的巨大变化，亲身感受了兄弟市在项目建设上的大手笔、工业发展上的大作为、城市建设上的大气派、农业产业开发上的大突破。在嘉峪关市，参观考察了“天下雄关”——嘉峪关关城、嘉峪关城市博物馆，以及南市区开发、东湖旅游景区、紫轩酒业公司，领略了酒钢公司现代化大企业的先进生产流程。印象最为深刻的是嘉峪关市的城市建设理念新、站位高，城市规划一步到位，建设务求精品，特别是规划建设的大面积的湖泊绿地，增加了城市的灵气，提高了城市的品位。在酒泉市，参观考察了高新技术工业园，包括金风科技、中水四局、酒钢天城、中材科技、大禹节水、华锐科技、先锋种业等众多项目，园区规模之大、入驻企业之多、风电基地之壮观，令人震憾。特别是依托风电基地建设，短短两年时间，引进国内外知名企业260多家，“国”字头上市公司30多家，项目建设突飞猛进，装备制造已成气候，产业链条不断延伸，创造了令人叹服的“酒泉速度”、“酒泉奇迹”。在张掖市，参观考察了高台祁连酒业、西路军纪念馆、临泽设施农业示范园、大沙河流域综合治理、黑河湿地国家级自然保护区等，他们在构筑生态屏障、建设交通枢纽、发展通道经济方面走出了自己的特色发展路子，在挖掘自身潜力、发展农产品龙头企业方面创造了鲜活经验。在金昌市，参观考察了金川公司科技馆、选矿厂、6万吨精密铜镍合金生产线、新川化工、循环经济展厅等，他们在围绕镍资源开发发展循环经济、配套上下游产业方面，走在了全省前列，所有矿渣废料全部循环利用，实现了真正意义上的“吃干榨净”，使我们对循环经济从理论层

面到实践层面有了最直观的认识和理解。在武威市，参观了金太阳新能源高新技术集中区、威龙葡萄基地及酒堡建设项目、中大铝材、武威工业园、达利食品公司及城市基础建设等，他们在节水农业、食品工业发展方面走在了全省前列，在光伏发电等新能源利用方面创造了新经验。在兰州市，参观考察了吉利汽车制造、飞控仪器总厂、安宁新城区规划、华润雪花啤酒、康师傅饮品、兰科石化设备和兰州非物质文化遗产陈列馆等，他们在城市建设上坚持大战略谋划、大手笔运作，跳出老城、建设新城，启动实施了“再造兰州”战略和“兰白都市经济圈”建设，城市经济快速发展，工业体系成熟完备，高科技产业园区星罗棋布，特别是城市管理上的网格化、数字化、精细化程度给我们留下了深刻印象。在白银市，参观了市体育中心、高科技产业园、高技术产业园和白银集团公司等，他们面对矿产资源枯竭的形势，积极培育和发展稀土新材料、特种设备制造、生物制药等新兴产业，实现了经济结构的成功转型，为资源型城市可持续发展提供了可

资借鉴的经验。

二

这次学习考察是市委、市政府解放思想、创新发展的一次重要活动。考察期间，考察团成员边看边听，边议边思。大家深为兄弟市抢抓机遇、敢为人先、创新发展的实践所感染，深为这几年改革发展取得的巨大成就所鼓舞。同时也感受到了慢进则退的压力，增强了奋力赶超的紧迫感，强化了跨越发展的责任感，更加坚定了建设大型能源化工基地的决心和信心。大家普遍认为，这次学习考察，主要有六个方面的收获。一是开阔了视野。考察团所到之处，看到的都是各市的精华、亮点和得意之作，各市呈现出的大开发、大建设、大发展的动人景象，给人以全新的视角冲击和心灵震撼，特别是7市强劲的发展势头、迅猛的发展速度，使大家耳目一新。二是解放了思想。7市在推动经济社会发展中闯出了符合当地实际的发展路子，干出了骄人的业绩。他们的思想谋略、体制机制和方法措施，无不渗透着创新的理念、改革的精神，使我们的思想得到了启发，观念得到了更新。三是学到了经验。7市在加快发展上各有所长、各具特色，无论是嘉峪关城镇化建设和工业化发展，酒泉新能源开发和装备制造，张掖生态建设与旅游开发，金昌循环经济发展与城乡一体化，武威现代农业与地方工业发展，还是白银转型发展，兰州新区开发、工业发展和城市建设，都创造了许多成功的经验，值得我们认真学习借鉴。四是看到了差距。学习借鉴先进经验的过程，也是反思不足、改进方法、谋划工作

的过程。这次考察学习，我们看到了别人的长处，也从比较分析中看到了我们的差距。从工业化看，我市地方工业发展缓慢，与7市的差距主要是工业集中区建设滞后，入驻企业少，产业链条短，资源综合开发利用率低；从招商引资成效看，方式方法陈旧，效果欠佳，已经签约的项目建设速度相对较慢；从城市建设看，精细化管理水平不高，脏、乱、差、堵等问题没有彻底解决；从产业化发展看，基地规模小，农产品精深加工层次低，竞争力不强。五是坚定了信心。在学习中，我们既看到了兄弟市州发展的成功经验，也看到了我市独特的优势和潜力。特别是我市石油煤炭资源富集，开发潜力巨大，发展前景广阔，引进了多家大型央企和知名民企参与开发，发展成效明显、势头良好。六是宣传了庆阳。考察团由西向东行程超过3000公里，每到一处，都广泛接触了兄弟市的各级领导和干部群众，热情介绍庆阳的悠久历史、优势资源和发展变化，让他们看到了庆阳的资源潜力、发展态势和美好未来，起到了相互借鉴、双向交流的积极作用，为今

后的更进一步的合作打下了基础。

三

兰州、白银和河西5市之行，是一次从学习经验中解放思想、在比较分析中把握形势、在坚定信心中谋划发展的过程。大家普遍认为，学习考察外地先进经验，是市委、市政府近年来形成的一个好传统，也是一个很重要的工作方法，深感不虚此行，深受教

育和启发。

坚持解放思想、走科学发展之路，是推动跨越式发展的总开关、总方向。思想决定思路、思路决定出路，思路就是资源、思路就是财富。兄弟市的发展，一个共同的特点就是树立了科学发展的新理念，确立了科学发展的新思路，以科学发展的理念统一思想、凝聚人心，以科学发展的思路指导实践、推动工作，使其不仅成为统一思想、引领发展的鲜明旗帜，而且在发展实践中显示出巨大的号召力。我市近几年之所以取得比较快的发展，很重要的一个方面就是市委、市政府在历届班子总结探索的基础上，不断丰富完善形成了一个符合科学发展观要求、符合市情实际的坚持解放思想、促进科学发展之路，并按照这一思路抓落实、干到位、见成效。

发挥比较优势、走特色发展之路，是推动跨越式发展的关键所在。特色就是优势，特色就是品牌。兄弟市因地制宜，扬长避短，在发展实践中找准自己的定位和优势，各