行政机关公文概述课件
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【公文基础】行政公文PPT课件
西安市人民政府文件
西政发〔2007〕12号
.
27
0000001
机 密 一年 特急
陕西省人民政府文件
陕政发〔2007〕12号
签发人：李某某
.
28
0000001
机 密 一年 特急
陕西省人民政府
文件
山西省人民政府
陕政发〔2007〕12号 签发人：李某某 张某某
.
29
2、主文部分
包括公文标题、主送机关、公
.
13
4、按公文的办理时限要求分为： 特急件：要求来文1天内办理完毕 急件：要求来文3天内办理完毕 一般：要求来文7天内办理完毕
.
14
5、按保密程度分为： 绝密公文：指党和国家核心机密公文 机密公文：指党和国家重要机密公文 秘密公文：指党和国家一般秘密公文 普通公文：指不涉及密级的一般公文
公文的书面格式是指公文的数
据项目在公文文面上所处的位置和
书写的形式。组成公文的各要素划
分为文头、主文、文尾三部分。
.
25
1、文头部分
包括公文份数序号、秘密等级和
保密期限、紧急程度、发文机关标识、
发文字号、签发人、红色反线等项。
.
26
文首：置于公文首页红线以上的各
要素统称眉首。
0000001
机 密 一年 特急
明经政府同意。
2、属于主管部门职权范围内的具体
问题，应当直接报送主管部门处理。
.
23
第四节 行政公文的格式
行政公文的格式是指正式印发
并运行的行政公文各构成要素排列
标志的法定位置及标志样式，也包
括正式制发的公文书面印刷、装订
的固定格式。一般由书面文本格式、
行政公文概述PPT(共 37张)
7. 版头中的分隔线 发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔
线。
主体
1. 标题
一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，
分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，
长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。
2. 主送机关
编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最
就业，进行合理安排，确保社会稳定的通知
（ 2 ）××省教育厅关于加快和深化普通高校 教育体制改革若干问题的试行意见
（ 3 ）××××关于申请解决更换一台锅炉 并大修一台锅炉的报告
（ 4 ）关于对张××进行欺骗伪造病假条错 误的通报
（ 5 ）全国人民代表大会常务委员会关于教师 节的决定 （ 6 ）关于××市公安局表扬×××的通知 （ 7 ）××县政府写给××市政府的《关于企 业改制问题的请示》
应位置，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个印
章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相
交或相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端应当上距正文（或
附件说明）一行之内。
2. 不加盖印章的公文
单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文
党政公文概述
一、 党政公文的概念
党政公文是党政机关在行政管理过 程中所形成的具有法定效力和规范 体式的文书。是依法行政和进行公 务活动的重要工具。
二、公文及其相关的概念
1 .公文和文书 公文是公务文书的简称。文书是一
个集合性的名词，是概括各类文字 材料的泛称，包括公务文书和私人 文书。
2 .党政公文和机关文稿 机关文稿是指未投入使用的草稿和
线。
主体
1. 标题
一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，
分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，
长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。
2. 主送机关
编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最
就业，进行合理安排，确保社会稳定的通知
（ 2 ）××省教育厅关于加快和深化普通高校 教育体制改革若干问题的试行意见
（ 3 ）××××关于申请解决更换一台锅炉 并大修一台锅炉的报告
（ 4 ）关于对张××进行欺骗伪造病假条错 误的通报
（ 5 ）全国人民代表大会常务委员会关于教师 节的决定 （ 6 ）关于××市公安局表扬×××的通知 （ 7 ）××县政府写给××市政府的《关于企 业改制问题的请示》
应位置，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个印
章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相
交或相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端应当上距正文（或
附件说明）一行之内。
2. 不加盖印章的公文
单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文
党政公文概述
一、 党政公文的概念
党政公文是党政机关在行政管理过 程中所形成的具有法定效力和规范 体式的文书。是依法行政和进行公 务活动的重要工具。
二、公文及其相关的概念
1 .公文和文书 公文是公务文书的简称。文书是一
个集合性的名词，是概括各类文字 材料的泛称，包括公务文书和私人 文书。
2 .党政公文和机关文稿 机关文稿是指未投入使用的草稿和
新版第一章党政公文概述课件.ppt
精选
19
六、公文的稿本
公文的稿本指公文的文稿和文本的总称。 在公文形成过程中，有多种文稿、文本产 生，它们在内容、外观形式，特别是在效 用方面有很大不同。 主要有：
草稿、定稿、正本、试行本、暂行本、副 本、修订本以及其他不同文字稿本。
精选
20
1．草稿 草稿是供讨论、征求意见、修改审核、
审批用的原始的非正式文稿，内容未正式 确定，不具备正式公文的效用。
草稿的外观特点是没有生效标志（签发、
用印等），文面上常见“讨论稿”、“征 求意见稿”等稿本标记，标记大都位于标 题下方或右侧加括号。
精选
21
2．定稿 定稿是内容已确定，已履行法定生效
程序的最后完成稿，具备正式公文的效用， 是制作公文正本的标准依据。定稿一经确 立，如不经法定责任者（如签发人、讨论 通过该公文的会议等）的认可，任何人不 得再对其予以修改，否则无效。
精选
5
3.突出的现行效用（现实性）
公文在现实公务活动中所发挥的指挥、协调、约 束、凭证 等作用就是公文的现行效用，也称“现
实执行效用”或“时效”。有的公文时效性长，如 法定公文，有的时效性短，如总结、请示、通知、 年度计划等
精选
6
4.体式的规范性
公文的体式就是指公文的外观样式，包括公文的 文体、文面和格式和版面形式。国家设计和规定了 统一的公文外观式样，以作为党政机关公文的标准 格式。
定稿的外形特征是有法定的生效标志（签
发等）；有的还标明“定稿”、“最后完 成稿”等稿本标记。
精选
22
3．正本
正本是根据定稿制作的供主要受文者 （主送机关）使用的具有法定效用的正式 文体，其内容必须是对定稿的完整再现。
行政公文概述PPT
上行文——下级机关向所属上级机关呈送的公文， 主要有报告、请示等。
下行文——上级机关向下级机关送发的公文，主 要有命令、决定、指示、批复等。
平行文—— 向同级机关或不相隶属的机关送交的 公文，主要有函等。
指挥性公文 报请性公文
按紧急程度分
特急 急件
知照性公文 建议性公文 商洽性公文
按保密级分
绝密 机密
►有：秘密、机密、绝密三个等级 ►4.紧急程度：表示公文处理的时限，
写在右上角密级之下 ►有：急件、特急两类
26
►5.印数编号：说明文件的编号，便于 文件登记、查询和存档，写于文件头 左上角
►如00005-说明此文件属于总印数的第5 份
►6.签发人：上报公文必须有签发人， 位于发文字号同一行，居右侧
下编 文体论
►第一章 行政公文 ►第二章 日常应用文 ►第三章 经济应用文
1
第一章 行政公文
《国家行政机关公文处理办法》2000、8、24
命令 决定； 公告 通告； 通知 通报；报告 请示 批复； 议案 函； 意见 会议纪要
2
电子查询
►《国家行政机关公文处理办法》 —— ►国家标准应用软件（一） 国家行政机关公文格
►7.横隔线：将文件头与文件主体分开
27
6 、签发人
► 上报的公 文应当在首页 注明签发人姓 名。
► “签发人” 00001 是指批准发出 公文的机关领 导人。
机密★一年 紧急
XXXX学院文件
实录性公文
秘密
公文的类型及分类方法
10
三、行文规则
联合行文的规则 抄送抄报的规则 逐级行文的规则 一文一事的规则
11
联合行文的规则：
同级政府：济南市和青岛市 同级政府的各部门：林业厅和水利厅 上级政府的部门和下级政府：财政厅和青岛市 政府及其部门与同级党委、军队及其部门：省 委、省府与省军区；市委办公厅和市府办公厅； 政府部门与人民团体和具有行政职能的事业单 位：省广播局和省电视台；省民政厅和省残联
最新公文写作-公文概述ppt课件
平件指无特殊时间要求可按常规依次处理的文件；
急件指内容重要并紧急需打破常规优先传递处理的文件；
特急件指内容至关重要并特殊紧急，已临近规定的办结时限需立 即优先迅速传递处理的文件。（急件和特急件必须在文件上标别 出来）
6、根据文件来源，在一个机关内部可分为： • 收文指本机关收到的来自外部的文件； • 发文可分为两种，一种是指由本机关制成发往外部的文件；一种
发布的文件； • 限国内公开文件，指内容不涉及国家秘密但不宜或不必
向国外公布，而只在国内公开发布的文件； • 内部使用文件，指内容虽不涉及国家秘密，但不宜对社
会公开Байду номын сангаас只限在机关或系统内部使用的文件。 • 秘密文件，指含有一般的国家秘密，泄露会使国家的安
全和利益遭受损害的文件； • 机密文件，指含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安
• 公告与公报 • 公告、布告、通告 • 决议和决定 • 批复与批示 • 通知与通告 • 提案与议案 • 报告与请示 • 条例与规定
1、公告与公报的的区别
• 相同点：公告和公报均是党和国家用 来向国内外公开宣布、告知某一重要 事项的，是非常严肃、庄重的公文。
• 不同点：公告：多用于宣布重大消息。 公报：一般是比较详细具体地报导某一
二、了解公文文种的种类及其适用范围，并 能结合实际需要正确选用公文文种
（一）文种的涵义 （二）公文文种的种类及其适用范围 （三）文种的作用 （四）部分文种的辨析 （五）文种的确定和使用的注意事项
（一）文种的涵义
• 文种，文种又称公文的名称，用以表 明公文的性质、适用范围和作者职能 权限以及制发公文的目的要求等。
• 又如：“请示”二字的含义是请求给以批示，这个含义本 身就十分明确地告诉我们请示的行文方向是自下而上（也 就是上行文）。
急件指内容重要并紧急需打破常规优先传递处理的文件；
特急件指内容至关重要并特殊紧急，已临近规定的办结时限需立 即优先迅速传递处理的文件。（急件和特急件必须在文件上标别 出来）
6、根据文件来源，在一个机关内部可分为： • 收文指本机关收到的来自外部的文件； • 发文可分为两种，一种是指由本机关制成发往外部的文件；一种
发布的文件； • 限国内公开文件，指内容不涉及国家秘密但不宜或不必
向国外公布，而只在国内公开发布的文件； • 内部使用文件，指内容虽不涉及国家秘密，但不宜对社
会公开Байду номын сангаас只限在机关或系统内部使用的文件。 • 秘密文件，指含有一般的国家秘密，泄露会使国家的安
全和利益遭受损害的文件； • 机密文件，指含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安
• 公告与公报 • 公告、布告、通告 • 决议和决定 • 批复与批示 • 通知与通告 • 提案与议案 • 报告与请示 • 条例与规定
1、公告与公报的的区别
• 相同点：公告和公报均是党和国家用 来向国内外公开宣布、告知某一重要 事项的，是非常严肃、庄重的公文。
• 不同点：公告：多用于宣布重大消息。 公报：一般是比较详细具体地报导某一
二、了解公文文种的种类及其适用范围，并 能结合实际需要正确选用公文文种
（一）文种的涵义 （二）公文文种的种类及其适用范围 （三）文种的作用 （四）部分文种的辨析 （五）文种的确定和使用的注意事项
（一）文种的涵义
• 文种，文种又称公文的名称，用以表 明公文的性质、适用范围和作者职能 权限以及制发公文的目的要求等。
• 又如：“请示”二字的含义是请求给以批示，这个含义本 身就十分明确地告诉我们请示的行文方向是自下而上（也 就是上行文）。
行政公文概述ppt课件
复合式公文所批转、转发的文件不能视为附件。
21
.
正文下空一行左空2字，文件印章等生效 标志之上用3号仿宋体字标识“附件”， 后标全角冒号和名称。附件如有序号使 用阿拉伯数码；附件名称后不加标点符
号。
22
.
5.发文机关
如文件头或文件标题已经标明发文机关，文末可以不标。联合行文的， 主办机关排在前面，其他机关在下依次独行排列。使用全称或规范简称，不 可滥用简称。位置在正文或附件标注的右下方，另起一行书写，和上面的内 容空出一定距离，以便加盖印章。 6.成文日期
年
关
代
份
序号
字
居中
〔〕
六角括号
13
.
6.签发人
代表发文机关核准并签发公文文稿的领导人姓名，签发 人和会签人（联合行文）的姓名，是公文生效并对其内容负 责的标志。一般公文不必有签发人，上行文中要标明。 7.红色反线
14
.
居左空 1字
居右空1字
平行排列于发文字号右侧
签发人用3号仿宋体字，签发 人后标全角冒号，冒号后用3 号楷体字标识签发人姓名。
“各省、自治区直辖市人民政府，国务院各部 委、各直属机构：”
20
.
3.正文 公文的核心和主体部分，表述文件的具体内容，体现发
文机关的意图。 一般而言，主送机关之下、落款之上都是正文，一般包
括缘由、事项、结尾三部分。不同文种写法不同。 4.附件名称
附在正文之后的一些补充材料，有的公文没有附件。公 文如有附件，在正文下空1行左空2字，文件印章等生效标志 之上。
7
.
份号
秘密等级和 保密期限
空一字
8
.
“绝密”、“机密”级公文应标明份数序号。
21
.
正文下空一行左空2字，文件印章等生效 标志之上用3号仿宋体字标识“附件”， 后标全角冒号和名称。附件如有序号使 用阿拉伯数码；附件名称后不加标点符
号。
22
.
5.发文机关
如文件头或文件标题已经标明发文机关，文末可以不标。联合行文的， 主办机关排在前面，其他机关在下依次独行排列。使用全称或规范简称，不 可滥用简称。位置在正文或附件标注的右下方，另起一行书写，和上面的内 容空出一定距离，以便加盖印章。 6.成文日期
年
关
代
份
序号
字
居中
〔〕
六角括号
13
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6.签发人
代表发文机关核准并签发公文文稿的领导人姓名，签发 人和会签人（联合行文）的姓名，是公文生效并对其内容负 责的标志。一般公文不必有签发人，上行文中要标明。 7.红色反线
14
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居左空 1字
居右空1字
平行排列于发文字号右侧
签发人用3号仿宋体字，签发 人后标全角冒号，冒号后用3 号楷体字标识签发人姓名。
“各省、自治区直辖市人民政府，国务院各部 委、各直属机构：”
20
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3.正文 公文的核心和主体部分，表述文件的具体内容，体现发
文机关的意图。 一般而言，主送机关之下、落款之上都是正文，一般包
括缘由、事项、结尾三部分。不同文种写法不同。 4.附件名称
附在正文之后的一些补充材料，有的公文没有附件。公 文如有附件，在正文下空1行左空2字，文件印章等生效标志 之上。
7
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份号
秘密等级和 保密期限
空一字
8
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“绝密”、“机密”级公文应标明份数序号。
最新[文学研究]2第一章行政公文概述幻灯片
![最新[文学研究]2第一章行政公文概述幻灯片](https://img.taocdn.com/s3/m/9d24a6d203d8ce2f01662378.png)
五、行政公文的格式（一）文头
• 2.发文字号
• 组成：
• 机关代字＋年份＋序号
• 位置：发文机关标识下方
• （1）机关代字
• 一个单位的机关代字一般而言是固定且唯一的。 • 例：浙江省人民政府：浙政 • 宁波市人民政府：甬政 • 浙江大学： 浙大 • 浙江大学宁波理工学院：宁波理工
五、行政公文的格式（一）文头
• 根据《国家行政机关公文处理办法》和1999年 的《国家行政机关公文格式》，公文一般由秘密 等级和保密期限、公文份数序号、紧急程度、发 文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机 关、正文、附件说明、发文机关、成文日期、印 章、附注、主题词、抄送机关和印发日期、印发 份数等18部分组成。
五、行政公文的格式
• 2.发文字号
• 组成：
• 机关代字＋年份＋序号
• （2）年份 • 注意：年份用阿拉伯数字，全称，以〔 〕标注。
• 例： 〔2001〕（√）（2001） （×） [1998] （ × ） [98] （×） [二零零一] （×）
五、行政公文的格式（一）文头
• （3）序号 • 阿拉伯数字，不编虚位，不加“第”字。
• （二）内容的权威性（在职权范围内）
四、行政公文的特点
• （三）很强的时效性 • （四）体式的规范性 • （五）处理程序的规定性
1.公文的发文办理包括草拟、审核、签发、复核、 缮印、用印、登记、分发等程序。 2.公文的收文办理包括签收、登记、审核、拟办、 批办、承办、催办等程序。 3.公文办理完毕后，应当根据《中华人民共和国 档案法》和其他的有关规定，及时整理（立卷）、 归档。
• 行政公文格式组成部分：
• 眉首（文头格式）
• 主体（正文格式）
党政公文概述PPT(共 86张)
中版头: 表现机关单位的庄重。一般（厅）局 级机关单位用，“文件”可加，可不加。
小版头：对平级和不相隶属的上下级机关单位 行文，显示谦逊得体，一般不套用“文件”二 字。
19
（二）秘密等级（密级）
公文的秘密等级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三 种。程度依次递减。
标注在公文首页左上角。 秘密等级由公文拟稿人提出，核稿人审核，签发人决定。 其具体标识为“★”， “★”前标密级，后标保密期限。
党政公文概述
1
一、什么是公文?
公文是公务文书的简称，行政机关的公 文是行政机关在行政管理过程中形成的 具有法定效力和规范体式的公务文书， 是依法行政和进行公务活动的重要工具。
2
公文的种类
国务院办公厅2012年4月发布的《党政机关公文处理 工作条例》规定：国家行政机关公文分15种：
决议；决定；命令（令）；公报；公告；通告； 意见；通知； 通报；报告；请示； 批复； 议 案；函；纪要。
9
秘密 缓急
华东政法学院
（95）华政院科第 8 号
《华东政法学院关于华东政法 学院九五年试行学分制情况的请示报告》
尊敬的教育部： 华政在 95 年试行了学分制，现将情况请示报告如下： 一、…… 1. …… 2. …… 二、…… 特此报告，如有不当之处，请审批。
印章 华东政法学院院长办公室 1996.12.10
接报送上级主管部门处理； 部门内设机构除办公厅(室)外，不得对外正式行文； 政府各部门除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、
审批事项外，一般不得向下级政府正式行文。
5
上行文的行文规则
下级机关向上级机关行文，称为上行文。 如请示、报告。
主送机关一般只有一个。双重领导应分清主 送机关和抄送机关。
小版头：对平级和不相隶属的上下级机关单位 行文，显示谦逊得体，一般不套用“文件”二 字。
19
（二）秘密等级（密级）
公文的秘密等级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三 种。程度依次递减。
标注在公文首页左上角。 秘密等级由公文拟稿人提出，核稿人审核，签发人决定。 其具体标识为“★”， “★”前标密级，后标保密期限。
党政公文概述
1
一、什么是公文?
公文是公务文书的简称，行政机关的公 文是行政机关在行政管理过程中形成的 具有法定效力和规范体式的公务文书， 是依法行政和进行公务活动的重要工具。
2
公文的种类
国务院办公厅2012年4月发布的《党政机关公文处理 工作条例》规定：国家行政机关公文分15种：
决议；决定；命令（令）；公报；公告；通告； 意见；通知； 通报；报告；请示； 批复； 议 案；函；纪要。
9
秘密 缓急
华东政法学院
（95）华政院科第 8 号
《华东政法学院关于华东政法 学院九五年试行学分制情况的请示报告》
尊敬的教育部： 华政在 95 年试行了学分制，现将情况请示报告如下： 一、…… 1. …… 2. …… 二、…… 特此报告，如有不当之处，请审批。
印章 华东政法学院院长办公室 1996.12.10
接报送上级主管部门处理； 部门内设机构除办公厅(室)外，不得对外正式行文； 政府各部门除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、
审批事项外，一般不得向下级政府正式行文。
5
上行文的行文规则
下级机关向上级机关行文，称为上行文。 如请示、报告。
主送机关一般只有一个。双重领导应分清主 送机关和抄送机关。
行政公文写作教材(PPT 83页)
常用特定句式
• 以“为”、 ”为了”作语言标志，以自我说明为 特征的目的句式。
• 以“----了”为特征的陈述语句。 • 以“必须”、“禁止”等强调语为特征的祈使语句。 • 以“凡---者（的）”为标志的判断句式。 • 以“将”字结构组成的宾语提前句式。 • 前虚后实，以虚带实的“重后”句式。 • 以数词缩语为特征的紧缩句式。
行政公文写作
刘亚玲
2015-11-30
行政公文写作
• 一、行政公文的概述 • 二、行政公文的格式 • 三、常用行政公文撰写 • 四、公文写作的常见的问题
一、行政公文的概述
公文的含义
公文是公务文书的总称,是国家机关和企事业单 位实行管理、处理政务、事务和社会团体办理公务 的工具。
法定公文
党的机关公文14种
和答复审批事项。
• 会议纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项。
行政公文的作用
• 规范与约束 • 领导与指导 • 宣传与教育 • 协调 • 交流 • 组织 • 凭证与记载
行政公文的特点
•政策性
•权威性
•规范性
（1）名称种类规范（命令、决定、公告、通知、请示.....） （2）行文规则规范（按职权范围和隶属关系行政相应行政公文） （3）行文格式规范（标记鲜明，结构完整，眉首、主体版记俱全） （4）办理程序规范（收发文的程序） （5）语言表达规范（表述正确、结构严谨、调理清楚、直书不曲、 字词规范、表达正确，篇幅力求简短）
（6）发文机关：是公文的法定 作者。字体字号用3号仿送 _GB2312。，位于正文右下方， 与正文或附件空一行，居右， 后空2个字
（7）成文日期：用汉字将年、 月、日标全；位于发文机关 名称下一行右侧；用3号仿宋 _GB2312，右空四字。
公文写作概述2行政公文写作.ppt
） 眉
3、秘密等级
首
4、紧急程度
部 分
5、版头
6、发文字号
7、签发人
第二章 行政公文写作
三、公文的格式
1、标题
（
2、主送机关
二 ）
3、正文
行
4、附件
文 部
5、发文机关
分
6、成文时间
7、印章
8、印发传达范围
第二章 行政公文写作
三、公文的格式
（
三 ）
1、主题词
文 尾
2、抄送机关
部
分 3、印制版记
第二章 行政公文写作
第二章 行政公文写作
三、公文的行文规则
（八）“报告”中不得夹带请示事项。 （九）受双重领导的机关向上级机关请示， 应当写明主送机关和抄送机关，由主送机 关负责答复。上级机关向受双重领导的下 级机关行文，必要时应当抄送其另一上级 机关。 （十）经批准在报刊上全文发布的行政法 规和规章，应当视为正式公文依照执行， 可不再行文。同时，由发文机关印制少量 文本，供存档备查。
第二章 行政公文写作
三、公文的行文规则
（五）同级政府、同级政府各部门、上级政 府部门与下一级政府可以联合行文；政府及其 部门与同级党委、军队机关及其部门可以联合 行文；政府部门与同级人民团体和行使行政职 能的事业单位也可以联合行文。 （六）各级行政机关一般不得越级请示。因 特殊情况必须越级请示时，应当抄送被越过的 上级机关。 （七）“请示”应当一文一事。
第二章 行政公文写作
七、公文的拟办
（一）拟稿 （二）核稿 （三）会签 （四）签发 （五）缮校 （六）封发
第二章 行政公文写作
三、公文的格式 见书
四、公文的行文方式
1、逐级行文 2、多级行文 3、直达行文
党政公文概述PPT(86张)
发文年度的要求： 用六角括号括入；不能缩写；位置在“代字” 和“序号”之间
如国务院1998年制发的第１２ 号文件，发文字号 为
“国发〔1998〕１２号”。
【单选】 下列发文字号正确的是 A.X 改发〔06〕27 号 B.X 改发〔2006〕27 号 C.X 改发〔2006〕第 27 号 D.X 改办函〔2006〕27 号 答案：B
位于版头左上角，用阿拉伯数字标识。 绝密、机密公文应标明份号。
30
版头部分改错
秘密 缓急
华东政法学院
（95）华政院科第 8 号
《华东政法学院关于华东政法
31
主体部分
标题 主送机关 正文 附件 落款
接报送上级主管部门处理； 部门内设机构除办公厅(室)外，不得对外正式行文； 政府各部门除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、
审批事项外，一般不得向下级政府正式行文。
5
上行文的行文规则
下级机关向上级机关行文，称为上行文。 如请示、报告。
主送机关一般只有一个。双重领导应分清主 送机关和抄送机关。
7
平行文的行文规则
平行文是同级机关或不相隶属机关之间 的行文，如函、议案。
同级机关或不相隶属机关之间可以互发非指 令性文件。
指令性文件，可请示领导机关，以领导机关 或秘书部门（办公厅、室）的名义行文，将 有关指令性内容的文件转发给同级机关或不 相隶属的机关执行。
8
三、公文的格式
公文具有规定的格式，这样可以保证公 文的完整性、准确性和程序性，并且便 于公文的处理，提高办文的工作效率。
9
秘密 缓急
华东政法学院
（95）华政院科第 8 号
《华东政法学院关于华东政法 学院九五年试行学分制情况的请示报告》
如国务院1998年制发的第１２ 号文件，发文字号 为
“国发〔1998〕１２号”。
【单选】 下列发文字号正确的是 A.X 改发〔06〕27 号 B.X 改发〔2006〕27 号 C.X 改发〔2006〕第 27 号 D.X 改办函〔2006〕27 号 答案：B
位于版头左上角，用阿拉伯数字标识。 绝密、机密公文应标明份号。
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版头部分改错
秘密 缓急
华东政法学院
（95）华政院科第 8 号
《华东政法学院关于华东政法
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主体部分
标题 主送机关 正文 附件 落款
接报送上级主管部门处理； 部门内设机构除办公厅(室)外，不得对外正式行文； 政府各部门除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、
审批事项外，一般不得向下级政府正式行文。
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上行文的行文规则
下级机关向上级机关行文，称为上行文。 如请示、报告。
主送机关一般只有一个。双重领导应分清主 送机关和抄送机关。
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平行文的行文规则
平行文是同级机关或不相隶属机关之间 的行文，如函、议案。
同级机关或不相隶属机关之间可以互发非指 令性文件。
指令性文件，可请示领导机关，以领导机关 或秘书部门（办公厅、室）的名义行文，将 有关指令性内容的文件转发给同级机关或不 相隶属的机关执行。
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三、公文的格式
公文具有规定的格式，这样可以保证公 文的完整性、准确性和程序性，并且便 于公文的处理，提高办文的工作效率。
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秘密 缓急
华东政法学院
（95）华政院科第 8 号
《华东政法学院关于华东政法 学院九五年试行学分制情况的请示报告》