公安机关常用文书整理
4.分论：公检法常用文书
法律依据
我国《刑事诉讼法》第129条规定： “公安机关侦查终结的案件，应当 做到犯罪事实清楚，证据确实、充 分，并且写出起诉意见书，连同案 卷材料、证据一并移送同级人民检 察院审查决定。”这是制作起诉意 见书的法律依据。
二、格式内容和写作 方组成： (一)首部 依次写明下列内容： 1．标题 在文书顶端正中，由“机关名称+文种“组成，分两 行行文。 2．编号 在标题右下方，由公安机关代称、程序及文书简称、 年度、案件排列序码号等组成。如：“×公预起字［年 度］第××号”。 3．犯罪嫌疑人的基本情况及违法犯罪经历等内容 犯罪嫌疑人的姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、 文化程度、工作单位、职业及住址。以及是否受过刑事 处罚、有无被劳动教养及其时间和事由；是否在押，如 在押，应分别写明被拘留、逮捕的时间和羁押的处所。 共同犯罪案件有几个犯罪嫌疑人应当追究刑事责任时， 犯罪嫌疑人的违法犯罪经历要分别叙述，按照首犯、主 犯、从犯、协从犯的顺序排列。单位犯罪的，应当写明 单位的名称，所在地址、法定代表人的姓名、性别和职 务。
三、注意事项
犯罪事实的叙述要绝对和案件真相吻合。写入 起诉意见书的必须是经过侦查确认的犯罪事实， 凡只有口供而没有旁证材料证实的事实，或使用 间接证据无法合理推出行为存在的事实，不能写 入。此外，叙述事实还应清楚、明了，七要素完 备。使用材料要详略得当、重点突出。 严格区分罪与非罪的界限，所写犯罪事实必须 是触犯我国《刑法》并应追究刑事责任的事实。 凡属道德、品质、思想、作风等方面存在的问题 及一般违纪行为不应写入。被告人历史上的犯罪， 已受过处罚的，不再写入，可在“主要简历”里 适当提及。
3、形容被告人的词汇带 有强烈的感情色彩。
检察机关是国家公益的代表，理应站在“客观公 正”的立场，正确处理公共利益、被害人利益和 被告人权利的关系。但检察机关在履行控诉职能 时，无意地产生当事人倾向，过分追求胜诉的效 果，忽视了对被告人权利的尊重。在制作起诉书 时，应该客观地叙述事实，避免使用具有强烈感 情色彩的词汇贬低、侮辱被告人的人格，但许多 起诉书都对此注意不够。如，表述被告人到某处 去实施犯罪行为时，写为“窜至某地”；对被告 人散布观点或发布言论的行为，用“叫嚣”、 “鼓吹”来表述；为突出被告人作案的主观恶性， 以“猖狂”、“胆大妄为”、“淫性大发”、 “色胆包天”等加以形容等。这些带有明显侮辱 性的词语，是司法不文明的典型体现，是应该尽 量避免的。
公安局常见的公文写作类型
公安局常见的公文写作都有什么类型啊?安局平时公文写作主要有决定、公告、通知、报告、请示、批复、意见等种类的文书。
具体需要看在公安局的什么部门工作。
通常情况下，公安局涉及到行政机关公文种类还是比较全面的。
国家行政机关公文种类主要有以下十三种：一、命令。
适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
二、决定。
适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
三、公告。
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
四、通告。
适用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项。
五、通知。
适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
六、通报。
适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
七、议案。
适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
八、报告。
适用于向上级机关汇报工作，反映情况,答复上级机关的询问。
九、请示。
适用于向上级机关请求指示、批准。
十、批复。
适用于答复下级机关请示事项。
十一、意见。
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
十二、函。
适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
十三、会议纪要。
适用于记载、传达会议情况和议定事项。
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公安行政法律文书式样目录
公安行政法律文书式样目录1.接受证据清单2.受案回执3.不予调查处理告知书4.移送案件通知书5.传唤证6.检查证7. 笔录8.调取证据通知书9.调取证据清单10．证据保全决定书、证据保全清单11.行政处罚告知笔录12.不予受理听证通知书13.举行听证通知书14.听证笔录15.治安调解协议书16.当场处罚决定书17.不予行政处罚决定书18.行政处罚决定书，没收违法所得、非法财物清单19.收缴/追缴物品清单20.责令通知书21.强制隔离戒毒/延长强制隔离戒毒决定书22.提前解除强制隔离戒毒决定书23.社区戒毒/社区康复决定书24.解除社区戒毒/社区康复通知书25.收容教育/延长收容教育决定书26.解除收容教育证明书27.催告书28.行政强制执行决定书29.代履行决定书30.暂缓执行行政拘留决定书31.收取保证金通知书、收取保证金回执32.担保人保证书33.退还保证金通知书34.没收保证金决定书35.终止案件调查决定书接受证据清单一式三份，一份交提交人，一份交保管人，一份附卷。
一式两份，一份交报案人、控告人、举报人、扭送人，一份附卷。
一式两份，一份交报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人，一份留存。
一式三份，一份交接收单位，一份交报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人，一份附卷。
一式两份，一份交被传唤人，一份附卷。
检查完毕后附卷（此处印制公安机关名称）笔录（本文书可用于制作勘验笔录、检查笔录、辨认笔录和现场笔录）时间年月日时分至年月日时分地点办案民警或者勘验、检查人姓名及工作单位检查或者辨认对象当事人/辨认人基本情况（姓名、性别、身份证件种类及号码）见证人基本情况（姓名、性别、身份证件种类及号码）事由和目的过程和结果办案民警或者勘验、检查人年月日当事人、辨认人或者见证人年月日一式两份，一份交证据持有人，一份附卷。
调取证据清单一式三份，一份交持有人，一份交保管人，一份附卷。
一式两份，一份交当事人，一份附卷。
常用的15种公安实用文写法
常用的15种公安实用文写法一、[通知]概念：通知是上级机关向下级机关布置工作时所用的一种简易公书。
它的功能主要是布置工作、告知事项。
是一种下行文。
具有内容单纯，行文简便和执行性、指导性、告知性、简约性的特点。
根据功能特点，通知主要有五种类型：指令型通知、转发型通知、事项通知、会议通知、任免和聘用通知等。
指令型通知（对概念的认识要“顾名思义”）主要用于向下布置和安排工作，《××公安局关于上报大练兵活动先进集体和先进个人事迹的通知》，《××公安局关于坚决遏制违反五条禁令苗头的紧急通知》。
转发型通知，主要用于批转、转发上级有关文件，《××公安局关于转发公安部〈关于××通知〉的通知》。
事项通知，主要用于告知已发生变化的一些工作事项，引起大家重视。
如《关于110、122、119三台合一的通知》，《关于停止使用市局“扫黄办”印章的通知》。
会议通知和任免通知比较简单。
写作：首先要搞清楚写什么（要写的主旨和内容），再考虑怎么写（文章的体裁格式）。
通知一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。
标题：由发文机关、事由、文种组成。
《××公安局关于××工作的通知》。
主送机关：对谁发通知。
正文：主要包括通知原因、通知事项、通知要求三部分。
①通知原因，首先要写明主要依据，即为什么要发通知（如根据上级××文件、会议精神或根据××工作的需要等），根据××文件精神（依据），结合本局实际（针对性，找出文件与工作之间的结合点），为更好地搞好工作（通知意义），现将有关事项通知如下（过渡语）引起下文。
②通知事项。
交待工作任务、阐明具体措施，这里事项要具体，重点要突出，可分条写出（1、2、3，...），简单的通知可不分条，一次性陈述写出。
③通知要求。
对有关政策界限、完成期限、怎样上报等提出具体要求，最后以“特此通知”、“请认真贯彻执行”等惯用语结束。
公安机关的主要法律文书
公安机关的主要法律文书公安机关是负责维护社会治安和公共秩序的主要执法机构，其在履行职责时需要使用各种法律文书。
法律文书是公安机关侦查、审判和行政执法过程中不可或缺的重要工具。
本文将介绍公安机关的主要法律文书及其作用。
一、刑事警察立案报告书刑事警察立案报告书是公安机关接到犯罪案件后进行立案工作的第一步。
该报告书需要详细描述案件的基本情况，包括案发时间、地点、涉案人员以及犯罪手段等信息。
刑事警察立案报告书具有事实性和便于查证的特点，它作为公安机关立案依据的正式文件是后续侦查工作的基础。
二、刑事调查取证笔录刑事调查取证笔录是公安机关在侦查犯罪过程中记录涉案人员的陈述、口供以及证人的证言等重要的证据。
这些笔录需要准确、详实地记录当事人的陈述和意见，确保记录的完整性和真实性。
刑事调查取证笔录对于法庭审理和判决案件起到重要的作用，因此在撰写时需要格外慎重。
三、刑事侦查报告刑事侦查报告是公安机关在侦查终结时向上级机关提交的一份重要文书。
该报告需要详细汇总案件的调查过程、相关证据以及犯罪嫌疑人的犯罪事实、动机等信息。
刑事侦查报告的撰写需要严格按照法定程序进行，确保信息的准确性和客观性。
四、抓捕、搜查许可证抓捕、搜查许可证是公安机关在执行抓捕和搜查任务时的授权凭证。
根据刑事诉讼法的规定，公安机关在一定的法定程序下才能进行抓捕和搜查，而抓捕、搜查许可证即为合法执行这些行动的重要依据。
这些许可证需要详细说明抓捕、搜查的对象、时间和地点等信息，保证执法行为的合法性和合理性。
五、行政处罚决定书行政处罚决定书是公安机关对涉嫌违法行为做出处罚决定时的一种正式文书。
该决定书需要详细说明违法行为的性质、处罚的依据和依据的法律法规，以及当事人的申辩权等。
行政处罚决定书在保障执法公正、权威性方面起到了重要的作用。
六、治安管理处罚决定书治安管理处罚决定书是公安机关对违反治安管理行为做出处罚决定时的一种正式文书。
该决定书需要具体说明违规行为的性质、处罚的依据和依据的法律法规，以及当事人的申辩权等。
公安机关常用文书整理
【名称】传唤通知书（1）【正文】传唤通知书┌─────────┐┌──────────┐┌─────────┐│××××公安局│．│××××公安局│．│××××公安局││传唤通知书（存根）│．│传唤通知书（副页）│．│传唤通知书││×公预字第号│．│×公预字第号│．│×公预字第号││男│字│犯罪嫌疑人＿年龄＿＿│字│根据《中华人民││犯罪嫌疑人＿＿女＿│．│民族＿＿│．│共和国刑事诉讼法》││住址＿＿＿＿＿＿＿│．│现在住址＿＿＿＿＿＿│．│第九十二条之规定，││单位及职业＿＿＿＿│．│工作单位＿＿＿＿＿＿│．│现传唤居住在的││传唤原因＿＿＿＿＿│第│送达处所＿＿＿＿＿＿│第│于＿年＿月＿日＿时││应到时间＿＿＿＿＿│．│送达时间＿＿＿＿＿＿│．│到接受传讯。
││应到地点＿＿＿＿＿│．││．│││批准人＿＿＿＿＿＿│．│传唤通知书我已收到。
│．│││送达人＿＿＿＿＿＿│号││号│││填发时间＿＿＿＿＿│．│犯罪嫌疑人＿＿│．│＿＿公安局（印）││填发人＿＿＿＿＿＿│．│年月日│．│年月日││年月日│．│送达人＿＿│．││└─────────┘└──────────┘└─────────┘说明：该文书是公安机关为查明案情，传唤不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人按照指定的时间和地点到案接受讯问的文书。
刑事诉讼法第９２条第１款规定：“对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。
”这里所指的证明文件就是传唤通知书。
制作和使用传唤通知书应当注意的问题是：要明确传唤的范围。
根据刑事诉讼法的有关规定，传唤的对象是不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，不得以传唤通知书的形式通知证人提供证言。
公安机关刑事法律文书式样
公安机关刑事法律文书式样目录立案、管辖、回避文书1、受案登记表*2、受案回执*3、立案决定书4、不予立案通知书5、不立案理由说明书6、指定管辖决定书7、移送案件通知书8、回避/驳回申请回避决定书律师参与刑事诉讼文书9、提供法律援助通知书10、会见犯罪嫌疑人申请表11、准予会见犯罪嫌疑人决定书、通知书12、不准予会见犯罪嫌疑人决定书强制措施文书13、拘传证14、传讯通知书15、取保候审决定书、执行通知书16、被取保候审人义务告知书17、取保候审保证书18、收取保证金通知书19、保存证件清单20、退还保证金决定书、通知书21、没收保证金决定书、通知书22、对保证人罚款决定书、通知书23、责令具结悔过决定书24、解除取保候审决定书、通知书25、监视居住决定书、执行通知书26、指定居所监视居住通知书27、解除监视居住决定书、通知书28、拘留证29、拘留通知书30、延长拘留期限通知书31、提请批准逮捕书32、逮捕证33、逮捕通知书34、变更逮捕措施通知书35、不予释放/变更强制措施通知书36、提请批准延长侦查羁押期限意见书37、延长侦查羁押期限通知书38、计算/重新计算侦查羁押期限通知书39、入所健康检查表40、换押证41、释放通知书42、释放证明书侦查取证文书43、传唤证44、提讯提解证45、询问/讯问笔录*46、犯罪嫌疑人诉讼权利义务告知书47、被害人诉讼权利义务告知书48、证人诉讼权利义务告知书49、未成年人法定代理人到场通知书50、询问通知书51、现场勘验笔录52、解剖尸体通知书53、笔录54、调取证据通知书、调取证据清单55、搜查证56、接受证据材料清单57、查封决定书58、扣押决定书59、扣押清单60、登记保存清单61、查封/解除查封清单62、协助查封/解除查封通知书63、发还清单64、随案移送清单65、销毁清单66、扣押/解除扣押邮件/电报通知书67、协助查询财产通知书68、协助冻结/解除冻结财产通知书69、鉴定聘请书70、鉴定意见通知书71、通缉令72、关于撤销字〔〕号通缉令的通知73、办案协作函74、撤销案件决定书75、终止侦查决定书76、起诉意见书77、补充侦查报告书78、没收违法所得意见书、违法所得清单79、强制医疗意见书技术侦查文书80、采取技术侦查措施决定书81、执行技术侦查措施通知书82、延长技术侦查措施期限决定书83、解除技术侦查措施决定书执行文书84、减刑/假释建议书85、假释证明书86、暂予监外执行决定书87、收监执行通知书88、准许拘役罪犯回家决定书89、刑满释放证明书刑事通用文书90、呈请报告书91、复议决定书92、要求复议意见书93、提请复核意见书94、死亡通知书规范性文书95、刑事侦查卷宗（封面）96、卷内文书目录97、告知书注：加*号的为行政刑事通用法律文书（行政刑事通用）受案登记表一式两份，一份留存，一份附卷。
公安系统常用-公文写作
公安系统常用的公文写作主要包括通知、通报、通告、报告、请示、批复、函、会议纪要等。
以下是一些示例：
1.通知：用于传达需要周知或者执行的事项，如《关于加强社会
治安管理的通知》。
2.通报：用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情
况，如《关于一起交通事故的通报》。
3.通告：用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项，如《关
于加强烟花爆竹管理的通告》。
4.报告：用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，如《关
于上半年社会治安情况的报告》。
5.请示：用于向上级机关请求指示或者批准，如《关于加强警务
人员培训的请示》。
6.批复：用于答复下级机关的请示事项，如《关于加强警务人员
培训的批复》。
7.函：用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题等，如
《关于加强警务协作的函》。
8.会议纪要：用于记载会议主要精神和议定事项，如《警务工作
会议纪要》。
以上是一些常见的公安系统公文写作类型和示例，具体写作要求可以根据实际需要进行调整。
公安机关法律文书范文
受理案件登记表编号：X X报 案 人姓名杨X 女41岁地址XX招待所宿舍单位XX招待所电话XXXXXXX 报案方式口头发案时间19XX年10月6日晚11时以后发案地点XX招待所管理室犯罪嫌疑人姓名男、女岁单位及地址特征及特殊标记简要案情(受害情况、损失物品数量、特征)：19XX年10月7日上午8时，XXX局招待所管理室工作人员杨X报称：早上7点50分去管理室上班，进门发现办公桌、保险柜的3把暗锁、2把明锁被撬，地上掉有5个5分的硬币和书报等物，窗户玻璃被打碎2块，铁条被拉弯。
并称，办公桌和保险柜内原存有现金1500多元、粮票1000余斤现场已保护好，请速来勘查。
损失情况不清。
领导批示请分局前来勘查现场，立案侦破。
XXX局保卫科科长李XX19XX年10月7日处理结果已立为重大盗窃案侦破。
19XX年10月7日受理人：王XX【范文】填报单位接受刑事案件登记表19××年11月2日22时30分至22点左右，××市××建筑公司汽车司机于×，与朋友王××二人在××酒家吃饭。
饭后，王××骑摩托车回家，于×去停车处开车，发现他开的车被盗。
根据事主的报案，初步认为王××夫妇及王妻之弟徐××有重大嫌疑。
被盗车为日本产海狮牌十座位面包车，车号广东21-×××××，八成新，价值24万元。
领导批示：同意受理，请立案侦查。
马××19××年11月2日处理结果：××市刑警队立为重大盗窃案侦查接受人：王××接受时间：19××年11月2日立案报告范文××市公安局：19××年×月×日上午8时30分，我分局接到××贸易公司保卫科干部陈×电话报称：昨晚该公司财务科15万元现金被盗，现场已保护。
公安机关常用公文写作与处理
• （四）附件 公文附件是某些文件根据需要附加的重要组成部分， 通常作为对正文的补充说明或参考资料，可以是照片、 图表、统计表或其他文字材料。公文如有附件，应当在 正文之后、成文日期之前，用3号仿宋体字注明附件顺序 和名称。附件顺序使用阿拉伯数码标识，附件名称后不 加标点符号。附件名称如有回行，回行后的首字应当与 附件名称首字对齐。附件全文应当在成文日期之后、主 题词之前印制。 • （五）成文日期 成文日期即文件的生效日期，应当以本机关负责人 签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签 发日期为准，会议决定的事项以会议通过日期为准，电 报以发出日期为准。党委文件成文日期使用阿拉伯数字， 并标全年、月、日。行政公文成文日期使用汉字，并标 全年、月、日，零写成“O”。
• 四、公文中约定俗成的惯用语 • 1、开头词语：常用的有"依照"、"遵照"、"根据 "、"据查"、"经……批准"、"为了"、"鉴于"、" 由于"等，用以表明行文的依据、目的、原因。 如："根据×发[2003]×号文件精神，我处已建 立了×个指纹远程查询站""经中央批准，今后县、 乡两级选举的日常工作，由民政部门负责……"。 • 2、引叙词语：批复、复函等答复性公文，在开 头引叙来文的发文文号、标题或主要事由时，经 常使用"前接"、"近接"、"收悉"、"谨悉"等词语， 如："你处×铁公办[2003]×号请示收悉"（南铁 公安局）
第三章 公安文书的格式及行文规则
• 一、 公文的格式一般包括三部分内容：公文的书面格式、 公文的用纸格式、公文的印装格式。
公安机关侦查文书(样本)集锦
一、 接受刑事案件登记表XX 公安局接受刑事案件登记表报单位： 编号：填报单位：接受刑事案件登记表填报单位：（公章）兰州市城关区公安分局编号：14211二、呈请立案报告书XX公安局XX案呈请立案报告书_____公刑字第____号_________________________________________________________________________________。
现将有关情况报告如下：一、发案报案经过：__________________________________________________________________________。
二、现场勘查情况：__________________________________________________________________________。
三、案情分析：______________________________________________________________________________。
四、立案依据和侦查工作意见：________________________________________________________________。
妥否，请批示。
___________（公章）_____年____月____日XX公安局XX案呈请立案报告书_____公刑字第____号20XX年10月27日上午九点左右，位于XX市河北区建昌道的新开河水厂宿舍楼1号楼6栋501室发生一起盗窃案。
犯罪分子踹开房门上亮进入室内，盗窃国库券700元。
同日上午，该院2号楼2栋501号新开河水厂职工李X（女，26岁）在家被杀，韩XX中午下班回家发现厅内东西很乱，李X死在厨房内，身上多处伤痕，衣服不整，室内多出被翻动，财物损失不详。
现根据初步调查情况，呈请对李X被杀一案立案侦查，理由如下：10月30日，得到北站个体出租汽车司机魏XX报告，10月27日下午5时40分，有一男青年租车。
公安系统常用 公文写作
公安系统作为国家安全和社会治安的重要保障力量，需要经常处理各种公文事务。
因此，掌握公安系统常用公文写作的规范和技巧，对于提高工作效率和确保工作质量至关重要。
一、报告
报告是公安系统中最为常见的公文之一，主要用于向上级汇报工作进展、案件调查结果、安全隐患排查等情况。
在撰写报告时，应遵循客观、准确、及时的原则，重点突出、条理清晰地阐述情况，避免使用主观臆断和模糊不清的语言。
同时，还需根据报告的性质和内容，选择合适的公文格式，如案件报告书、工作总结报告等。
二、通知
通知是公安系统中用于传达指示、安排工作、告知事项等的一种公文。
在撰写通知时，应明确通知的对象、内容和要求，语言简练、措辞严谨。
同时，还需根据通知的性质和内容，选择合适的公文格式，如会议通知、工作安排通知等。
三、通告
通告是公安系统中用于向社会公众发布重要信息、宣布政策决定、公示执法结果等的一种公文。
在撰写通告时，应注重语言的规范性和严谨性，同时要考虑到通告的宣传效果和社会影响。
通告的格式应根据具体情况而定，一般包括标题、正文和落款等部分。
四、请示
请示是公安系统中用于向上级请求指示、批准或支持的一种公文。
在撰写请示时，应明确请示的事项、理由和请求，同时要注意行文的规范性和严谨性。
请示的格式应根据具体情况而定，一般包括标题、主送机关、正文和落款等部分。
五、函
函是公安系统中用于平行机关或组织之间沟通交流的一种公文。
在撰写函件时，应注重礼貌、准确和简洁地表达出交流的内容和目的。
函件的格式应根据具体情况而定，一般包括标题、主送机关、正文和落款等部分。
第二章__公安机关法律文书
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××市公安局 立案决定书 (存根)
×公刑立字［200×］180号
案件名称：李×涉嫌杀人罪 案件编号×××××××× 犯罪嫌疑人李×男，36岁 住址××市××路××号 单位及职业××市有机塑料有限公司 批准人王× 批准时间200×年5月24日 办案人刘×姜×× 办案单位××市公安局刑警大队 填发时间200×年5月24日 填发人姚×× ××市公安局
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2.存根 存根联作为公安机关立案的凭证，用于 公安机关留存备查。包括：案件名称，案件 编号，犯罪嫌疑人姓名、性别、年龄、住址、 单位和职业，批准人，批准时间，办案人， 办案时间，办案单位，填发时间，填发人等。 如果犯罪嫌疑人不明确的，犯罪嫌疑人基本 情况栏可以用横线划掉。
•
三、使用要求与注意事项
三、呈请不予立案报告书
• 参阅马宏俊主编：《法律文书学》,人民大 学出版社2008版第270页.
•
四、不予立案通知书
参阅上揭书第272页.
五、立案决定书
• 一、概念 • 是公安机关发现犯罪事实或犯罪嫌疑人， 决定立案侦查时制作使用的决定类法律文 书。其作用是表明公安机关已经立案，案 件进入侦查阶段。《立案决定书》是公安 机关开展侦查活动的重要依据。《立案决 定书》制作完毕，标志着公安机关对某一 犯罪事实已经立案，可以采取有关强制措 施和侦察措施。
• （4）初创性。公安文书是对刑诉活动最初 阶段的记录，没有公安文书就难以产生检察 文书、审判文书。因而公安文书处于诉讼程 序上的起步期，必须慎重对待。 • （5）非公开性。绝大多数公安文书是供司 法机关内部使用的，不对外公开，具有较强 的保密性。这一点和检察文书、审判文书相 比尤其突出。检察文书中的起诉书、抗诉书 皆可当庭宣读，审判文书中的判决书、调解 书、裁定书具有很大程度的公开性。
公安机关文书
xx人民检察院
局长 （印）
（公安局印）
年月日
(案例)××市公安局
起诉意见书
（1993）×公起字第9号
肖××，男，1960年11月14日生，汉族，××市人，初中文化，××市东敦区巩城镇东风村农民，住××市东敦区巩城镇东风村2组。
肖××自幼上学，1974年因病退学后在家务农和在村办企业做工。19××年1月3日被××市公安局拘留，同年1月5日××市检察院以故意杀人罪和放火罪批准逮捕。
经本局侦查终结，证实肖××犯有下列罪行：
犯罪嫌疑人肖××在东风塑料厂做工期间，因不服从领导，于19××年10月25日被单位开除。为此，肖××对该厂厂长李××怀恨在心，图谋报复。19××年12月28日凌晨2时许，肖××携带事先准备好的铁管、汽油（塑料桶装）、电炉子等作案工具，破窗进入李××家，窜至二楼，用铁管先将在西屋睡觉的李××及其妻闫××杀死，后窜到东屋将李××的儿子李×、儿媳张××、孙子李××杀死。肖××为了毁尸灭迹，破坏现场，把带去的汽油洒在被害人的尸体上，并将李××家中的液化气罐阀门打开，将电炉子接上电源放火。尔后肖××逃离现场。李××家二楼起火后，虽经消防队及时扑救，仍然烧毁李家财产价值人民币3万余元。
功能：通缉令具有法律的强制力，根据通缉令，各地公安机关对被通缉的对象都应将其捕获，任何公民也都可以将其扭送司法机关处理。
通缉令是公安机关专用的文书，只有县以上公安机关可以发布，其他任何机关、团体及企事业单位均无权发布通缉令。
通辑令的结构、内容和写作方法
通缉令是两联填空式文书，分正页和存根两部分。
1．正页。正页由首部、正文和尾部三部分组成。
刑事案件立案报告书
关于×××案的立案报告书
（年度）×（机关代字）立字第×号
公安局文员工作文件整理与存档计划
公安局文员工作文件整理与存档计划作为公安局文员，文件整理和存档是非常重要的工作，它不仅有助于提高工作效率，还能确保文件的安全和可追溯性。
为了更好地完成这项工作，制定一个合理的文件整理与存档计划至关重要。
一、目标我们的目标是实现文件的规范整理和有效存档，确保公安局各项工作能够顺利推进，并提供可靠的文件追溯服务。
二、步骤1. 制定整理标准为了保证文件整理的一致性和规范性，我们需要制定文件整理标准。
这包括文件分类（如行政文件、案件文件、人事文件等）、文件命名规范、文件编号、责任人等方面的标准。
标准的制定应充分考虑工作实际，确保适用性和可操作性。
2. 设立整理人员针对文件整理工作，我们需设立专职人员或者指定人员负责整理工作。
这些人员需要经过专业培训，熟悉整理标准和相关流程，并具备一定的保密意识和责任心。
3. 建立档案室为了保障文件存档的安全性和便捷性，我们需要建立专门的档案室。
档案室应具备良好的环境条件，包括适宜的温湿度、防火和防盗设备。
同时，档案室应按照文件的分类进行合理划分，并设置相应的存取控制措施。
4. 制定存档规范为了确保文件能够长期保存，并可以方便地进行检索，我们需要制定存档规范。
存档规范应包括存档方式（如电子档案、纸质档案）、存储介质、存储位置等要素的规定。
此外，存档规范还应明确档案的保管期限和销毁程序，确保符合法律法规和保密要求。
5. 加强管理和监督文件整理与存档工作需要加强日常的管理和监督。
这包括定期对整理工作进行质量抽查，确保整理质量；对档案室进行巡查，确保档案的安全和完整；定期进行档案清理，淘汰过期和冗余文件。
三、效益1. 提高工作效率通过规范的文件整理和存档，可以节约查找文件的时间，提高工作效率。
任何人都能够快速找到所需的文件，无需浪费时间在无谓的搜索上。
2. 提供追溯服务标准化的文件整理和存档过程能够确保文件的可追溯性，当需要查看、核实或审计文件时，可以迅速找到相关的文件，为公安局工作的顺利进行提供支持。
法律文书整理
第一节公安机关侦查文书一、刑事案件立案报告书（表）(一)首部1、标题在文书顶端正中，一般采用公文标题。
如“关于李××被杀案的立案报告。
”2、编号在标题右下方，由机关代字、年号和顺序号组成。
如“×公刑字［20××］38号”。
(二)正文由六部分内容组成：1、案件发生、发现情况。
简要写明何时接何人报案，所报案件的基本情况，接报案后公安机关采取的处理措施。
检举、控告的案件，要写明检举人、控告人的姓名、性别、职业、住址等。
群众发现报告的案件，应重点写明报案人对案件发现的经过，包括时间、地点、主要情节、细节、犯罪嫌疑人逃跑的方向或可能隐藏的地点，犯罪嫌疑人和受害人的关系以及现场保护等情况。
公安机关发现的案件，要写明发现的简要经过和主要案情。
犯罪嫌疑人自首或被当场抓获的案件，要写明其个人基本情况及有无前科等，其交代的主要犯罪事实以及被抓获的简要情况。
2、现场勘查情况。
一般是根据某一案件的现场勘查笔录，从中选择最能突出该案件特征的现场勘查内容，主要写清以下内容：现场位置环境状况应写清现场的自然位置、地形地物、通道和周围环境等。
如现场发生在室内，则要写明该处所在街道居民区或乡、村、组的位置，以及相邻的居室、房屋、楼层、通道等情况。
这样，可以使侦查人员了解分析罪犯作案的环境条件、活动情况、来去踪迹和受害人被害时的处境以及他人知情的可能。
现场状况应着重写明现场的勘验实况，发现的各种实物和痕迹。
如现场物品的布置状况和有无移动或破坏；现场有无搏斗、翻滚等情况；有无犯罪嫌疑人遗留或抛弃的作案工具、衣物等物品；犯罪嫌疑人遗留在现场的各种痕迹、指纹等；财物的损失情况；凶杀案件应写明死者的基本情况；如系无名尸体，要写明性别、年龄(估计)、体态、衣着和容貌；尸体(或伤者)躺卧的具体位置、方向、姿态等；尸体有无移动迹象，是否第一现场；致死、致伤的手段、部位、尸僵、尸斑的部位、颜色、状态和尸体腐变等情况；血迹分布、喷溅的形状、面积等情况；作案工具、凶器和有关物品、附着物等。
公安法律文书资料
公安法律文书1、立案呈请报告书格式和内容首部：“呈请对XXXX案立案报告书”正文：（1）报告导语，包括案件来源和处置意见。
（2）接受案件情况，包括接受案件时间、地点、报案及现场抓获经过。
（3）立案根据，包括调查情况、鉴定勘验情况。
（4）立案理由和意见。
尾部：呈请立案单位、两名以上侦查人员和制作日期。
2、侦查终结呈请报告书格式和内容首部：文书名称正文:(1)导语。
简述案情，点明案件性质及立案、破案、结案时间。
(2)犯罪嫌疑人基本情况及违法犯罪经历，是否采取强制措施和理由。
(3)案件来源及破案经过，写明案件的发生发现经过、接案立案情况、侦查分析破获案件情况、查获犯罪嫌疑人的情况。
(4)涉嫌的犯罪事实，写明犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的时间、地点、动机、目的、手段、经过、结果及犯罪嫌疑人对其行为的态度。
(5)认定犯罪事实的主要证据及犯罪情节。
(6)需要说明的问题。
(7)处理意见，尾部：单位、办案人姓名和制作日期3、呈请逮捕报告书格式和内容（1）开头包括文书名称、犯罪嫌疑人的基本情况及简历、违法犯罪经历。
（2）正文包括犯罪事实和逮捕依据。
首先阐明犯罪的时间、地点手段、经过、后果、动机和目的，并说明认定犯罪事实的证据；其次阐明犯罪嫌疑人行为的社会危害后果的严重程度；最后阐明逮捕犯罪嫌疑人的必要性。
逮捕依据阐明法律依据。
（3）结尾写明制作单位名称、承办人签名及制作日期，（4）附件注明附案材料多少件数多少页，附案证据名称和数量。
4、讯问（询问）笔录制作和注意事项首部：讯问时间、地点、侦查人员、记录人员情况、犯罪嫌疑人姓名正文：（1）亮明法定身份（2）犯罪嫌疑人基本情况（3）处罚记录（4）权利义务告知（5）犯罪事实（6）结束问答尾部：确认签署注意事项：侦查人员两名、讯问前了解情况并制定讯问提纲、讯问聋哑人需注明并配备翻译人员、讯问以问答方式进行、笔录内容全面准确、不得泄露侦查工作秘密、不得威胁、引诱、欺骗或刑讯逼供。
5、起诉意见书格式和内容首部：（1）填写公安机关名称和文书字号（2）犯罪嫌疑人基本情况（3）违法犯罪经过及因本案采取强制措施的时间、地点、批准机关、羁押地正文：（1）写明案件来源；案件侦查中各法律程序开始的时间及犯罪嫌疑人归案情况（2）概括叙述侦查认定的犯罪事实（3）列举证据（4）列出案件有关情节（5）犯罪性质认定及移送审查依法起诉的法律依据尾部：（1）同级人民检察院名称、公安机关印章、局长印章及起诉时间（2）附件，填写案卷卷宗份数、犯罪嫌疑人羁押处所、随案件移交物品情况、被害人是否提出附带民事诉讼。
公安局文员工作计划加强日常文书的撰写与整理
公安局文员工作计划加强日常文书的撰写与整理公安局文员是公安机关中负责日常文书撰写和整理的重要岗位。
良好的文书撰写与整理能力不仅能提高公安工作效率，还能确保文件内容的准确性和专业性。
为了加强公安局文员的工作能力，提升工作质量，制定有效的工作计划是必不可少的。
一、目标设定在加强日常文书撰写与整理工作前，应该明确目标和要求。
主要目标是提高文书质量，确保文书内容的准确性和专业性。
要求文书撰写与整理必须符合相关规范和要求，严禁出现错别字、语法错误等问题。
同时，要有合理的时间安排和任务分配，确保文书的按时完成与提交。
二、加强文书撰写能力1.学习相关规定：公安机关有一套完整的文书写作规范，文员要认真学习和掌握。
熟悉相关规定能帮助文员准确把握文书的格式和要求，提高文书写作的规范性和效率。
2.积累案例资料：文员可以收集和整理公安机关常用的文书样本和案例资料，以便在实际撰写时参考。
通过对案例的学习和研究，文员能更好地理解文书写作的重点和难点。
3.加强语言表达能力：良好的语言表达能力是文书撰写的基础。
文员应该注重提高自己的语言表达能力，包括词汇量的扩充、句式结构的多样化等。
可以通过读书、写作、参加培训等方式提高语言表达能力。
三、严格文书整理与校对文书整理与校对是保证文书质量的重要环节。
在文书整理与校对过程中，应注重以下几个方面：1.格式规范：文员要按照相关规定进行文书整理，包括字体、字号、行距、标题等方面。
保持文书整洁和统一的格式对提高文书质量和专业性有重要作用。
2.内容准确性：文书整理中应确保文书内容的准确性。
核对文书中的数据、人名、地名等，防止错误和遗漏的发生。
3.语法错误：文员在整理过程中要特别关注语法错误，如错别字、语序不当、虚词滥用等。
这些错误不仅会影响文书的专业性，还会给读者带来阅读困扰。
四、定期培训与交流为了提高文员的工作水平和技能，可以定期安排培训与交流活动。
培训内容可以包括文书写作技巧、规范要求的学习、相关法律法规的学习等。
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【名称】传唤通知书（1）【正文】传唤通知书┌─────────┐┌──────────┐┌─────────┐│××××公安局│．│××××公安局│．│××××公安局││传唤通知书（存根）│．│传唤通知书（副页）│．│传唤通知书││×公预字第号│．│×公预字第号│．│×公预字第号││男│字│犯罪嫌疑人＿年龄＿＿│字│根据《中华人民││犯罪嫌疑人＿＿女＿│．│民族＿＿│．│共和国刑事诉讼法》││住址＿＿＿＿＿＿＿│．│现在住址＿＿＿＿＿＿│．│第九十二条之规定，││单位及职业＿＿＿＿│．│工作单位＿＿＿＿＿＿│．│现传唤居住在的││传唤原因＿＿＿＿＿│第│送达处所＿＿＿＿＿＿│第│于＿年＿月＿日＿时││应到时间＿＿＿＿＿│．│送达时间＿＿＿＿＿＿│．│到接受传讯。
││应到地点＿＿＿＿＿│．││．│││批准人＿＿＿＿＿＿│．│传唤通知书我已收到。
│．│││送达人＿＿＿＿＿＿│号││号│││填发时间＿＿＿＿＿│．│犯罪嫌疑人＿＿│．│＿＿公安局（印）││填发人＿＿＿＿＿＿│．│年月日│．│年月日││年月日│．│送达人＿＿│．││└─────────┘└──────────┘└─────────┘说明：该文书是公安机关为查明案情，传唤不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人按照指定的时间和地点到案接受讯问的文书。
刑事诉讼法第９２条第１款规定：“对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。
”这里所指的证明文件就是传唤通知书。
制作和使用传唤通知书应当注意的问题是：要明确传唤的范围。
根据刑事诉讼法的有关规定，传唤的对象是不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，不得以传唤通知书的形式通知证人提供证言。
传唤通知书只能使用一次，而且每次传唤不得超过１２小时。
传唤过程中，不得采取派人押解、加带械具等强制办法。
本格式是公安机关使用的传唤通知书。
========================================================== 【名称】××公安局起诉意见书【正文】××公安局起诉意见书字（）号犯罪嫌疑人_______，男（女），______ 年____月____日生，民族___，籍贯_____，文化程度______ ，单位及职业___________________________________，住址___________________________________________ 。
违法犯罪经历：__________________________________________________。
经我局侦查终结，证实犯罪嫌疑人有下列犯罪事实:_____________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________综上所述，犯罪嫌疑人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第条第款，涉嫌罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第129条之规定，特将本案移送审查，依法起诉。
此致人民检察院局长（印）（公安局印）年月日注：（1）犯罪嫌疑人现。
（2）附本案预审卷宗共卷页。
===================================================================【名称】××××公安局提请批准逮捕书【正文】××××公安局提请批准逮捕书被逮捕人基本情况：姓名：性别：年龄：民族：籍贯：职业：住址：简历：是否在押：根据本局所获证据材料，证实人犯×××犯有下列罪行：上述事实，证明人犯×××触犯了××法第××条，构成××罪，应贪污追究××责任，为此，根据××法第××条之规定，特提请批准逮捕。
此致×××人民检察院局长：（公章、局长章）年月日======================================================================================【名称】询问证人笔录【正文】询问证人笔录询问地点：时间：被询问人基本情况：证人与被告的关系：询问内容：证人：×××（签名或盖章）记录员：×××、×××（签名）××年××月×日==================================================================================【名称】现场勘查笔录（实例）【正文】现场勘查笔录（实例）19××年×月×日上午8时35分，我大队值班室接××分局刑侦队电称：“植物园小凉亭内发现一人被打伤，被害人已送医院抢救，现场上有许多血。
请速派人勘查现场。
”当即由封××副大队长带领侦查员郑××、鲁××、金××、法医季××、陈××，痕迹技术员孙××，照相技术员徐××于8点54分到达现场。
相继到达现场的有××分局局长吕××、副局长余××、杨×，刑侦队长陈×、副教导员林××，侦查员朱××、陶××、林×、庄××等同志。
现场已由××派出所方××同志和植物园的部分工人同志保护着。
首先听取了派出所和植物园同志的情况介绍。
然后访问了现场发现人顾××（男，18岁，住植物园玉泉大队）和胡××（男，18岁，住植物园玉泉大队）。
据他俩讲，早上7点50分左右，顾与胡到大队里去分番茄，顾的舅舅告诉说，今早不分。
二人就讨个蕃茄，边吃边走。
先到植物园三在分类红亭子里坐了10分钟，再往豆科小凉亭走去。
先看见了亭旁放着一辆自行车，走进亭内见一个人头东足西仰天躺着，右手搁在头上，左手弯曲伸在旁边，头上都是血，两脚伸在石凳下面，旁边有一本《世界文学》，一张报纸上都是血，一只拎包放在石凳上。
胡讲：“人还会动，快去叫人。
”二人就往厕所方向跑去，碰到植物园一男一女推车子过来，就把情况告诉了他们。
男的报告班长去了，女的跟着去亭子。
过了10分钟，来一了辆三轮车把那人抬上去，拉到了××医院抢救。
派法医去勘查被告人伤势。
被告人是一位60多岁身体壮实的老年人，已昏迷不醒，有生命危险。
右侧头部后面有严重的钝器伤（详见法医鉴定）。
当日天晴，气温25～27℃，偏北风3～4级。
现场位于××区××植物园南面豆科区小凉亭内，西面靠近豆科区；南面临向医院；东西与植物园三班分类区红亭相望；北面是植物园豆科区。
小凉亭朝西是一大门，亭两侧长廊可进出都无门。
亭子总面积为76平方米。
现场血迹在正亭北面的石板地上。
一石与正亭长廊相遇，高13厘米，石阶下有一滩浓色血泊，面积为50×40厘米。
石阶上也有40×30厘米血泊，流下石阶与浓色血泊连接在一起。
石阶上面血泊旁有一张19××年7月17日至9月23日的第20期广播电视节目周报，报上染满血迹。
紧靠报旁有一大滩67 ×55厘米的呕吐物（上有嚼碎的月饼和梨子成分）。
距呕吐物8厘米处有一小堆5×4．5厘米的碎月饼。
离月饼30厘米处有呈条状的梨皮，紧靠旁边是一副完整的外圈黄色眼镜，镜脚贴地平放。
左侧地面有三条约60厘米长的滑痕，东面一石柱，上沾17×4厘米的血迹。
距石柱110厘米处有一本19××年第4期《世界文学》，书面朝上，左边下脚有铅笔写的“石××”名字，书长20厘米，宽14厘米，总面数达320页，书中夹着一张半新票额10元的人民币，一半露在外面。
离书30厘米发现一个局部波浪形花纹的血足迹。
北侧是高40厘米的亭子石凳，上放一只淡灰色人造革旧拎包，高25厘米，双环，有拉链。
清查内有：薄膜塑料袋一只（内装红条子毛巾一条）；100CC盐水瓶一只；淡绿色软面工作手册一本；红色塑料面的××汽车发动机厂的工作证一个，内贴照片，写有：“石××，男，54岁，19××年8月1日发”；小塑料袋一只（内装绿色香皂一小块）；蓝色小刀一把，上印“杭州西湖”；天竹筷一双；棕色眼睛套五副；黄色塑料条一根；浙江××灯光厂包装套一只。
勘查至东机亭子进门至墙的方形洞外泥地上，距血迹26厘米处有两只不同类型的鞋印，一只塑料底鞋，前掌局部花纹隐约可见；另一只类似球鞋花纹，两印相距25厘米。
为认真勘查，在亭处四周进行搜索。
距血迹245厘米偏西方向泥地上发现一只吃剩下的梨子心。
往西侧距亭子380厘米处有一辆八成新、上海产的全包链、双搁脚的凤凰自行车，钢印号码74401，车照号码24401。
现场认真搜索后，未发现其他物证。
现场勘查于当日下午17时10分结束。
提取了现场鞋印、现场遗留物、拎包及包内的全部物品。
拍摄了现场照片20张，绘制了现场图三张。
制作了现场笔录一份。
现场勘查分析意见（略）临场人：××分局局长吕××、副局长余××、杨××，刑侦大队副队长封××。