森林资源更新办法doc

广西壮族自治区县域森林资源主要数据更新办法（试行）第一章总则第一条为了掌握各县森林资源主要数据变化动态，科学考评林业和生态建设成效，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例，以及《森林资源档案管理办法》的规定和要求，制订本办法。

第二条自治区党委、政府对林业和生态建设高度重视，将森林覆盖率、森林蓄积量两大指标纳入《广西国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》，对于促进林业持续健康发展，推进生态文明示范区和林业强区建设具有重要的意义。

第三条广西各县（市、区）森林覆盖率、森林蓄积量等主要森林资源数据更新适用于本办法。

第二章森林资源数据更新的主要指标第四条森林资源数据年度更新的主要指标为森林覆盖率和森林蓄积量两大指标。

森林覆盖率更新所涉及的数据包括：有林地（包括乔木林和竹林）、国家特别规定灌木林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地、宜林地（包括其它无立木林地、宜林荒山荒地、宜林沙荒地、宜林石漠化地等）、其它土地（包括建设用地、农用地等）面积和四旁树面积的增加和减少。

森林蓄积量更新所涉及的数据包括：各树种组（包括杉木、马尾松、速生桉、其它阔叶树）、各龄组（包括幼龄林、中龄林、近熟林、成熟林、过熟林）蓄积量的增加和减少。

第三章相关定义和标准第五条森林覆盖率定义及相关标准（一）森林覆盖率。

是指以行政区域为单位森林面积与土地面积的百分比，计算公式为：森林覆盖率（%）=某个行政区域森林面积/土地总面积*100% 森林面积=有林地面积+国家特别规定的灌木林面积+农田林网及四旁树覆盖面积+农地乔木林面积+农地竹林面积+农地经济林面积。

（二）地类划分标准。

有林地、国家特别规定灌木林地等地类划分标准、四旁树划分标准按《广西森林资源规划设计调查方法》（2008年）执行。

1.有林地：连续面积≥0.1 hm2 (1.5亩)、郁闭度≥0.20、附着有森林植被的林地，包括乔木林、红树林和竹林。

①乔木林：由乔木树种组成的片林或林带。

其中，乔木林带行数应在2行以上且行距≤4 m或林冠冠幅水平投影宽度在10 m 以上；当林带的缺损长度超过林带宽度3倍时，应视为两条林带；两平行林带的带距≤8 m时视为片林。

——农地乔木林：特指人工栽植在长期作为农耕地经营(农田和旱地)的土地上，以经营木材、干鲜果品等为目的，如速丰按、木波萝等为优势树种的乔木林地。

②红树林：生长在热带和亚热带海岸潮间带或海潮能够达到的河流入海口，附着有红树科植物和其它在形态上和生态上具有相似群落特性科属植物、覆盖度≥20 % 的林地。

③竹林：附着有植株生长稳定后胸径≥2cm的竹类植物的林地。

——农地竹林：特指人工栽植在长期作为农耕地经营(农田和旱地)的土地上，植株生长稳定后胸径≥2cm的竹类植物林地。

2.疏林地：附着有乔木树种，连续面积≥0.1hm2、郁闭度在0.10～0.19之间的林地。

3.灌木林地：附着有灌木树种或因生境恶劣矮化成灌木型的乔木树种以及植株生长稳定后胸径＜2cm的小杂竹丛，以经营灌木林为目的或起防护作用，连续面积≥0.1 hm2、覆盖度≥30%的林地。

其中，灌木林带行数应≥2行且行距≤2 m；当林带的缺损长度超过林带宽度3倍时，应视为两条林带；两平行灌木林带的带距≤4 m时视为片状灌木林。

其中：国家特别规定灌木林，包括：①乔木分布线以上的灌木林地(含高山矮林)。

我区主要山脉乔木分布线上限为：桂北南岭山地(越城岭、猫儿山、金紫山)1200 m，大瑶山1600 m。

②岩溶地区专用于水土保持用途的灌木林。

③灌木经济林地：以生产油料、干鲜果品、工业原料、药材及其它副特产品为主要经营目的，林种为经济林的灌木林地。

——农地灌木经济林（农地经济林）：特指人工栽植在长期作为农耕地经营(农田和旱地)的土地上，以经营油料、干鲜果品、工业原料、药材及其他副特产品为主要经营目的，以灌木树种为优势树种的灌木林地，如柑桔等。

4.散生木：零星生长在竹林、灌木林、未成林造林地、无立木林地和宜林地上，且胸径≥5.0cm的林木；或散生在乔木林幼林中的高大林木；或同龄林中不同世代上层零星分布的林木。

5.四旁树：生长在树（宅）旁50m、路旁10m、水（江河、水库等）旁10m、田旁10m范围内，面积＜0.1 hm2、零星、带状或团状分布的林木。

在实际操作中，非林地上的林木原则上均属四旁树，四旁树面积按1650株/公顷计。

（三）行政区域面积。

行政区域森林面积、土地总面积含县行政区域内所有森林与土地，包括集体、国有林场、农场，国家级自然保护区等。

第六条林木蓄积量（一）活立木蓄积量：指一定范围内土地上全部林木树干部分总材积，包括森林蓄积、疏林蓄积、散生木蓄积、四旁树蓄积，以及农地乔木林蓄积。

（二）森林蓄积量：指一定乔木林面积上存在着的林木树干部分的总材积。

第七条森林生长率森林生长率用普雷斯勒生长率公式（2-1）计算Z（t）=[Y t-Y(t-n)]/[Y t+Y(t-n)]*(200/n) （2-1）式中：Z（t）——某一段时间平均生长率Y t——末期蓄积量，用二类调查小班年龄-蓄积生长模型计算。

Y(t-n)——初期蓄积量，用二类调查小班年龄-蓄积生长模型计算。

n——初期与末期间隔年限第四章森林覆盖率更新第八条更新数据来源（一）本底资源数据。

用于森林覆盖率计算的有林地面积、国家特别规定的灌木林面积、农田林网及四旁树覆盖面积、农地乔木林面积、农地竹林面积、农地经济林面积，要求以2009年森林资源规划设计调查的资源数据为本底，根据各年度地类面积变化情况，分别更新到以后各年度。

（二）地类面积消长数据采集。

有林地、国家特别规定灌木林地、农田林网及四旁树、农地乔木林、农地竹林、农地经济林面积消长变化数据要求来源于：（1）各年度森林消长及生态目标责任状检查验收材料；（2）各年度迹地更新、宜林荒山造林、退耕还林、封山育林等检查验收材料，以及四旁绿化情况调查材料；（3）各年度采伐证发放台帐，森林火灾、病虫害、气候灾害调查报表，征占用林地调查，乱砍滥伐林政案件等档案材料；（4）采用遥感或野外补充调查的方法，获取地类变化的面积数据。

（三）地类面积消长变化渠道1.有林地、国家特别规定灌木林地等面积增加渠道：（1）有林地增加渠道。

一是各年度速生桉宜林地造林或迹地更新造林；二是达到成林年限的未成林造林地、封育未成林地转化为有林地。

（2）国家特别规定灌木林地增加渠道。

一是各年度营造的灌木经济林，二是岩溶石山经过封育由宜林石漠化地、未利用地变为灌木林地。

（3）农地乔木林增加渠道。

各年度在长期作为农耕地经营(农田和旱地)的土地上，营造速丰按、乔木经济树种变为农地乔木林。

（4）农地竹林增加渠道。

各年度在长期作为农耕地经营(农田和旱地)的土地上，种植竹类植物变为农地竹林。

（5）农地灌木经济林增加渠道。

在长期作为农耕地经营(农田和旱地)的土地上，种植灌木经济树种变为农地灌木经济林。

（6）四旁树增加渠道。

各年度在四旁种植且存活的林木株数，折算为新增四旁覆盖面积。

2.有林地、国家特别规定灌木林地等面积减少因素：（1）各年度皆伐、改造、火灾转化为迹地或未成林造林地；（2）各年度病虫害、气候灾害转化为无立木林地；（3）各年度征占用林地（含合法征占用、非法征占用）转化为建设用地；（4）各年度盗伐、滥伐、毁林开垦转化为无立木林地、非林地；（5）各年度种植结构调整，砍伐农地乔木林、农地经济林农地竹林恢复为非林地。

（6）各年度砍伐、枯死四旁树株数、面积。

（四）地类面积消长变化调查与检查以上各年度地类变化的面积数据，除了查阅相关档案材料外，应通过补充调查，将其落实到具体的山头地块，填写地类变化的小班调查表（附表1）。

自治区林业厅、市林业局将组织联合检查组，抽查地类发生变化的小班。

第九条更新方法（一）有林地、国家特别规定灌木林地、农地乔木林、农地竹林、农地经济林面积更新。

以上年度各地类面积为基数，分别加上更新年度造林、更新、非林地造林、未成林造林地等转为有林地、农地乔木林、农地竹林、农地经济林的面积，以及通过造林、封育转化为国家特别规定灌木林地的面积，减去相应年度的采伐（含盗伐、滥伐）、火烧、自然灾害、征占用林地、毁林开垦等因素减少的面积后，即为更新年度各地类面积。

以2010年更新年度为例：用2009年有林地、国家特别规定灌木林地等地类面积为基数，加上2010年各地类因造林、更新、非林地造林、未成林造林地等增加的面积后，减去2010年度的因采伐（含盗伐、滥伐）、火烧、自然灾害、征占用林地、毁林开垦等因素减少的面积，即为2010年度有林地、国家特别规定灌木林地等地类的面积。

以后年度的更新以此类推……。

（二）四旁树面积更新。

以上年度四旁树面积为基数，加上更新年度四旁树新增面积，减去更新年度因砍伐、枯死等消耗的四旁树面积后，即为更新年度四旁树面积。

为了便于各县的更新操作和数据审核，要求各县将更新过程按附表4（年度森林覆盖率更新表）的格式，分别更新有林地、国家特别规定灌木林地、农地乔木林、农地竹林、农地经济林、四旁树面积数据，一个年度填一份更新表。

第五章林木蓄积量更新第十条更新数据来源（一）本底数据。

用于林木蓄积量更新的本底数据，来源于2009年森林资源规划设计调查统计表的表3（各类森林、林木面积蓄积统计表）、表5（乔木林面积、蓄积按龄组统计表）。

（二）林木蓄积量增加渠道：林木蓄积量增加来源于更新年度林木生长量。

1.乔木林蓄积生长量：分为乔木林自然生长量和乔木林进界生长量。

自然生长量采用龄组生长率计算，进界林分生长量采用平均胸径达到5cm时相应林龄的林分平均单产（立方米/公顷）计算。

进界林分生长量=进界林分面积×相应林龄的林分平均单产2.疏林、农地乔木林、散生木、四旁树蓄积生长量：采用乔木林综合生长率计算。

疏林生长量=乔木林综合生长率×疏林蓄积量其余各项依此类推……。

（三）林木蓄积量消耗渠道：林木蓄积量消耗源于采伐和枯损，按消耗结构分为商品材、自用材、培殖业用材、烧材、其他消耗等。

1.商品材消耗量调查（含企事业单位自用材）：分各年度的商品材消耗量，主要通过查阅伐区设计、伐区验收、采伐证、运输证等档案材料，经实地抽样调查核实后统计确定。

2.自用材、培殖业用材、烧材消耗调查：采用分类型、典型抽样的办法，调查各年度自用材、培殖业用材、烧材蓄积消耗量。

本办法要求每个县按森林资源多、中、少划分3个类型，每个类型抽取1——2个乡镇，每个乡镇抽取3个村，每个村随机抽取9个以上农户，实地调查各抽样农户自用材、培殖材、烧材消耗数量，并以县为总体,典型抽取30户以上的城镇居民户、饮食店、招待所、学校等烧材大户进行调查。

根据调查资料，分类型计算户均或人均消耗量，然后用全县总户数及人口推算全县自用材、培殖业用材、烧材蓄积消耗量。