行政事业单位会计与企业会计区别

第五部分会计——第三十二章行政事业单位会计

本章重点：

1.行政事业单位会计与企业会计的区别、行政事业单位资产、负债、净资产的内容、计量和核算，行政事业单位收入、支出的内容、确认和计量。

2.国库单一账户体系的构成及各账户的功能；财政直接支付程序和财政授权支付程序。

3.行政事业单位财务会计报告的种类，行政事业单位财务分析，年度决算编报要求。

知识点一、行政事业单位会计与企业会计区别

知识点二、行政事业单位资产

（一）资产的内容

（二）资产的计量和核算

1.货币资金

行政事业单位的货币资金包括：库存现金、银行存款、零余额账户用款额度、财政应返还额度等。按实际收入和支出数额记账。

2.短期投资：

3.应收及预付款项

行政事业单位的应收及预付款项一般不计提坏账准备。

4.存货

行政事业单位存货按取得时的实际成本入账。

6.在建工程：行政事业单位已经发生必要支出，但尚未达到交付使用状态的建筑和设备安装工程。

7.固定资产：

（1）行政事业单位固定资产的价值标准为：一般设备单位价值在1000元以上，专用设备单位价值在1500元以上，单位价值虽然不足规定但使用期限在一年以上的大批同类资产。

（2）行政事业单位的固定资产应当按照取得或构建时的实际成本记账。

（3）行政单位固定资产不计提折旧。

（4）事业单位应当对除文物和陈列品、动植物、图书档案、以名义金额计量的固定资产以外的其他固定资产计提折旧。

8.无形资产：行政事业单位的无形资产指不具有实物形态而能为行政事业单位提供某种权利的资产，包括专利权、商标权等。

【例题·单选题】（2016年）行政单位进行固定资产核算时，购建的固定资产应当（）。

A.按同类资产的市场价格或者有关凭证注明价值入账

B.按重置完全价值入账

C.按购建时发生的实际成本入账

D.按名义价值入账

『正确答案』C

『答案解析』本题考查行政事业单位资产。固定资产核算时，行政单位的固定资产应当按照取得或购建时的实际成本记账。

知识点三、行政事业单位负债

（一）负债的内容

（二）负债的计量和核算

1.应缴款项。包括应缴预算款和应缴财政专户款。

（1）应缴预算款：主要指行政事业单位按规定应缴入国家预算的收入，包括事业单位代收的纳

入预算管理的基金、行政性收费收入、罚没收入、无主财物变价收入以及其他按预算管理规定应上缴预算的款项；

（2）应缴财政专户款：是指行政事业单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金。

2.应付及预收款项。

（1）行政单位：行政单位在业务活动中与其他单位和个人发生的待结算款项、暂存款，应及时清理并按规定办理结算，不得长期挂账。

（2）事业单位：应付票据、应付账款、预收账款、其他应付款、应付工资和津贴等。

3.应交税费。

指事业单位按照税法规定计算应交纳的各种税费。

4.借入款项。

（1）事业单位从财政部门，上级主管部门、金融机构借入的有偿使用的款项。

（2）事业单位借入款项的核算特点：

一般不预计利息支出；

实际支付利息时：

为开展专业业务活动及其辅助活动而借入的款项所发生的利息，计入事业支出；

为开展经营活动而借入的款项所发生的利息，计入经营支出。

知识点四、行政事业单位净资产

（一）净资产

（二）净资产的计量和核算

1.非流动资产基金：指行政事业单位长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产所占用的金额。

2.事业基金：指事业单位拥有的非限定用途的净资产，主要为非财政补助结余扣除结余分配后滚存的金额。

3.专用基金：指事业单位按规定提取、设置的，有专门用途的净资产。主要包括修购基金、职工福利基金等。

4.结余：

5.经营结余分配：

【例题·单选题】下列项目中，不属于事业单位净资产项目的是（）。

A.事业基金

B.专用基金

C.非流动资产基金

D.应缴预算款

『正确答案』D

『答案解析』本题考查事业单位净资产。事业单位的净资产，是指事业单位资产扣除负债后的余额，包括事业基金、非流动资产基金、专用基金、财政补助结转结余、非财政补助结转结余等。选项D属于行政事业单位负债项目。

【例题·多选题】事业单位净资产包括（）。

A.实收资本

B.事业基金

C.专用基金

D.非流动资产基金

E.未分配利润

『正确答案』BCD

『答案解析』本题考查事业单位净资产。事业单位的净资产，是指事业单位资产扣除负债后的余额，包括事业基金、非流动资产基金、专用基金、财政补助结转结余、非财政补助结转结余等。

【例题·多选题】事业单位按照规定提取或者设置的专用基金有（）。

A.修购基金

B.职工福利基金

C.资本公积

D.法定盈余公积

E.非流动资产基金

『正确答案』AB

『答案解析』本题考查专用基金。专用基金是指事业单位按规定提取、设置的，有专门用途的净资产。主要包括修购基金以及职工福利基金。

知识点五、行政事业单位收入

（一）收入

（二）收入的确认和计量

【例题·多选题】事业单位的其他收入包括（）。

A.对外投资收益

B.财政补助收入

C.外单位捐赠未限定用途的财物

D.零星杂项收入

E.经营收入

『正确答案』ACD

『答案解析』事业单位其他收入，是指财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和经营收入以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入。

知识点六、行政事业单位支出

（一）支出的内容

（二）支出的确认和计量

知识点七、国库单一账户体系

（一）国库单一账户体系的构成

（二）财政性资金银行账户的设立（多选）

1.预算单位零余额账户：财政部门审核同意后，书面通知代理银行，为预算单位开设。

2.特设专户：需经财政部审核并报国务院批准或经国务院授权财政部批准后，由财政部在代理银行为预算单位开设。